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改革開(kāi)放以來(lái)政府科技創(chuàng)新注意力測(cè)量──基于國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告(1978-2019)文本研究

金肖店 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院; 湖北武漢430073

關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新 注意力配置 政府工作報(bào)告 

摘要:政府關(guān)于科技創(chuàng)新領(lǐng)域的注意力,反映了政策主體的總體取向,決定和保障著資源對(duì)科技事業(yè)的傾向。改革開(kāi)放以來(lái),中央政府對(duì)于科技創(chuàng)新基本構(gòu)成面的注意力經(jīng)歷了一定階段性變化,引導(dǎo)著科技事業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。文章基于1978-2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告,采用內(nèi)容分析法,利用Nvi.vo11.0軟件,對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)政府關(guān)于科技創(chuàng)新的注意力配置進(jìn)行了研究。結(jié)果表明,政府關(guān)于科技創(chuàng)新的注意力經(jīng)歷了從技術(shù)引進(jìn)到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變過(guò)程;注意力水平較低,整體呈波動(dòng)上升狀;結(jié)構(gòu)上,創(chuàng)新研究和終端保障兩者注意力呈現(xiàn)失衡態(tài)勢(shì)。研究認(rèn)為,政府需要進(jìn)一步加大對(duì)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的注意力配置,同時(shí)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新研究和終端保障二者注意力的協(xié)調(diào)均衡,以充分激發(fā)科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)能力,推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

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