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監(jiān)察委員會(huì)案件管轄模式研究

葉青; 王小光 華東政法大學(xué)訴訟法研究中心; 浙江省舟山市紀(jì)委、監(jiān)察委

關(guān)鍵詞:監(jiān)察委員會(huì) 監(jiān)察管轄 管轄交叉 管轄監(jiān)督 

摘要:我國(guó)的監(jiān)察管轄模式是一種以干部管理權(quán)限為標(biāo)準(zhǔn),兼顧地域和行業(yè)分工的分級(jí)管轄模式,該模式中存在著多種管轄權(quán)變更和移轉(zhuǎn)的形式。監(jiān)察改革之初的監(jiān)察制度設(shè)計(jì)任務(wù)緊張,該模式吸收了紀(jì)委管轄和刑事訴訟管轄的部分合理內(nèi)核,適應(yīng)了黨紀(jì)調(diào)查程序和監(jiān)察調(diào)查程序趨向一體化的要求。唯因建立時(shí)間尚短,部分監(jiān)察管轄法律條文內(nèi)容不夠精確,仍需進(jìn)一步完善監(jiān)察立法,整理黨內(nèi)關(guān)于干部管理權(quán)限的文件規(guī)定,解決監(jiān)察委員會(huì)和檢察院管轄交叉沖突,明確監(jiān)察委和刑事偵查機(jī)關(guān)在關(guān)聯(lián)案件管轄中的分工,以剛性規(guī)定來(lái)規(guī)范監(jiān)察管轄權(quán)的變更。

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