城鄉學前教育財政經費分配更公平了嗎?--2010年來我國城鄉學前教育財政公平的進展
劉穎 南京師范大學學前教育系; 南京210097
關鍵詞：農村學前教育 縱向公平 財政投入 經費配置 教育公平
摘要：城鄉學前教育財政經費分配公平是實現學前教育公平的前提條件。分析2011-2016年31個省份的面板數據和東部某樣本省份問卷調研數據發現,城鄉學前教育財政縱向公平在全國、省和部分樣本區縣,得到了不同程度的改善,但是農村學前教育財政經費缺失的劣勢并未根本扭轉,學前教育財政投入的“鄉村洼地”現象凸顯。學前教育公用經費城鄉縱向公平的改善先于人員經費的改善,但持續改進乏力。研究建議:進一步增強學前教育財政投入的補償性,改革投入體制機制,讓資源向農村尤其是鄉村傾斜,向農村幼兒園教師的收入保障和專業發展傾斜。
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