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內(nèi)部理性化和外部依賴性:德國(guó)“新掌舵模式”及其對(duì)我國(guó)的啟示

李金龍; 孫歡

關(guān)鍵詞:依賴性 德國(guó) 理性化 新公共管理運(yùn)動(dòng) 路徑依賴?yán)碚?emsp;

摘要:作為德國(guó)版本的新公共管理運(yùn)動(dòng),德國(guó)的新掌舵模式表現(xiàn)出兩種向度:一方面,新掌舵模式作為以地方政府為主導(dǎo)的自下而上的改革路徑,是德國(guó)行政系統(tǒng)內(nèi)部的理性工具的運(yùn)用。而另一方面,從經(jīng)典的路徑依賴?yán)碚搧?lái)看,相比英國(guó)等國(guó)激進(jìn)的私有化和現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng),德國(guó)的新掌舵模式因其漸進(jìn)性而具有很強(qiáng)的外部依賴性特征,憲法一國(guó)家框架下的法治主義作為德國(guó)行政改革的根本原則并未發(fā)生改變。漸進(jìn)性和依賴性往往也被看作是德國(guó)新掌舵模式的兩種重要參照維度。

當(dāng)代社科視野雜志要求:

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{2}論文內(nèi)容應(yīng)接觸學(xué)科前沿,做到論點(diǎn)新穎、明確,論據(jù)充分、可靠,語(yǔ)言通順,文字簡(jiǎn)練。

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