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地方政府跨國合作的動(dòng)力機(jī)制與約束條件——“一帶一路”背景下中國-東盟的案例研究

胡佳; 王開茹 廣西民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院; 廣西南寧530006; 中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院; 北京100872

關(guān)鍵詞:政府治理 地方政府 制度性集體行動(dòng)框架 合作關(guān)系 跨國合作 

摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,地方政府的國際往來日益活躍,地方政府間的國際合作成為新型的國際交流合作。地方政府跨國合作對于推動(dòng)國家關(guān)系發(fā)展、解決跨國公共事務(wù)、提升地方競爭力和實(shí)現(xiàn)互惠互利等具有重要意義。在"一帶一路"的發(fā)展規(guī)劃中,東南亞占據(jù)至關(guān)重要的樞紐地位,這意味著中國-東盟地方政府合作也將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。基于中國-東盟地方政府跨國合作的實(shí)踐,地緣優(yōu)勢、群體規(guī)模的同質(zhì)性、共同政策目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)和良好的國際環(huán)境共同構(gòu)成中國-東盟地方政府跨國合作的動(dòng)力系統(tǒng)。同時(shí),合作風(fēng)險(xiǎn)、交易成本、現(xiàn)有制度環(huán)境、資源稟賦和國家利益等要素可能促使地方政府采取短期利益的行動(dòng)策略,成為地方政府跨國合作的約束條件。地方政府在激勵(lì)性因素和阻礙性因素下作出跨國合作的理性選擇,有助于形成地方政府跨國合作的制度性集體行動(dòng)框架。

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