國家與社會相互賦權:中國社區治理的新型路徑分析
林曦 復旦大學社會科學高等研究院
關鍵詞：共治共享 社區治理 轉型中國 國家與社會關系 相互賦權
摘要：黨的報告提出要建成一個“共治共享”的治理體系,該表述背后所蘊含的“國家-社會關系”,體現了一種“國家-社會相互賦權”的轉型路徑。從類型學的角度來看,“國家-社會關系”包含“多元主義”“社會法團主義”“國家法團主義”和“國家主義”四種類型,這些不同類型之間的相互轉換,構成了“國家-社會關系”轉型的不同路徑。中國的“國家-社會關系”轉型路徑,可以通過“社區治理”這一落腳點看到“共治共享”治理模式背后所蘊含的“國家-社會相互賦權”的特征。具體而言,當中國整個社會在生活空間、社會組合方式、交往方式以及社會治理體系等方面都發生劇變時,有三種社會形態進行了相互轉換和交替,即從新中國成立前的“鄉土中國”轉變為新中國成立后的“單位中國”,再到改革開放后的“社區中國”。這種轉變過程,是國家與社會之間相互協同、共治共享的過程。換言之,國家與社會相互促進、相互賦能,而非此消彼長、零和博弈。
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