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外交決策的個性化與經濟依賴——對泰國和菲律賓對華政策的比較分析

張鵬 武漢大學政治與公共管理學院; 湖北武漢430072

關鍵詞:外交決策個性化 政策連續性 經濟依賴 泰國 菲律賓 

摘要:既有研究表明,小國和政治不穩定國家的領導人對外交決策有特別重要的影響,從而使外交政策的“個性化”成了一道獨特風景,往往造成“人移事易”,使外交決策出現明顯的非連續性。但國家間也存在差異。對泰國和菲律賓(兩國同樣是政治不穩定、有外交決策“個性化”特征的小國)的對華政策進行比較研究發現,菲律賓的對華政策在阿羅約執政的最后幾年經歷了重大轉變,中菲關系在2010年阿基諾三世上臺后急劇惡化;相反,盡管泰國在2006年軍事政變后國內政局持續動蕩,但中泰關系卻一直穩定、友好。既有解釋都存在不同程度的局限性。事實表明,體系層面的國家實力變遷以及是否存在領土爭端都不能充分解釋這種關系的變化,小國在經濟上對大國的經濟依賴程度也決定著其對大國政策的延續與變化。

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