試析菲律賓杜特爾特政府的“賓漢隆起”政策
關(guān)鍵詞：賓漢隆起 南海 主權(quán)權(quán)利 菲律賓 杜特爾特政府
摘要：2017-2018年,中國(guó)科考船在“賓漢隆起”的科考活動(dòng)引起了菲律賓國(guó)內(nèi)的高度關(guān)注。在此期間,菲律賓對(duì)他國(guó)在“賓漢隆起”進(jìn)行科考的政策不斷變化。最初,只需由科考國(guó)提出申請(qǐng)、菲律賓政府批準(zhǔn)即可,后來(lái)對(duì)科考設(shè)置兩個(gè)前提條件,申請(qǐng)程序進(jìn)一步復(fù)雜化、嚴(yán)格化,到最后宣布他國(guó)在“賓漢隆起”僅享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。此外,菲律賓還從法律層面厘清了本國(guó)只享有“賓漢隆起”的主權(quán)權(quán)利而非主權(quán);從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事層面逐步加大了對(duì)“賓漢隆起”的投入,包括海底區(qū)域更名、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)、定期海空巡邏、區(qū)域環(huán)境保護(hù)等活動(dòng)。杜特爾特政府推行上述政策的主要?jiǎng)右蚴?安撫國(guó)內(nèi)擔(dān)憂“賓漢隆起”問(wèn)題“南海化”的焦慮情緒,以及轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)對(duì)政府軟化南海政策的注意力,因而也呈現(xiàn)出機(jī)會(huì)主義的傾向。
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