導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的1篇互聯網時代社區警務革新探究，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

社區警務作為一種基層警務由來已久，其特點在于社區民警與人民群眾有著最緊密的聯系和互動。深化我國社區警務改革與建設有時代的必要性，深化我國社區警務改革與建設是維護社會治安秩序的必然要求，深化我國社區警務改革與建設是增強社區治安工作活力的必然要求，深化我國社區警務改革與建設是提高公安機關“造血”功能的必然要求。基于此，本文首先分析了當前社區警務工作的現狀，找出目前存在的問題，有針對性的提出建議措施，最后明確了社區警務工作的發展方向。

1深化我國社區警務改革與建設的必要性

1.1深化我國社區警務改革與建設是維護社會治安秩序的必然要求

進入新時代以來，我國對于歷史上采取的嚴打模式已經逐漸摒棄，很少發生較大規模的警力活動和資源配置，同時積極發展基層治安和社區警務，將矛盾解決在萌芽狀態，得以高效配置和優化警力資源[1]。但是我們也必須看到隨著經濟社會的發展，重大的社會矛盾雖然有所減少，但是多樣化和復雜化的社會矛盾成為了社會治安保障的重點，例如疫情形勢下多了很多以往沒有的矛盾，社會疫情防控不到位，不遵守防疫規定，還包括因為疫情導致的民事糾紛增多，為此基層公共機關也必須轉變工作模式，以“小治安”積累“大治安”。社會治安的穩定離不開社區警務的積極有效開展，只有在這樣的認知基礎上才能深化我國的社區警務改革。

1.2深化我國社區警務改革與建設是增強社區治安工作活力的必然要求

社區警務多元化的警務工作，存在多方面的對接對象，其工作內容涉及到對社區治安管理巡邏，對社區周邊治安狀況的了解，更包括向公安局及時報備得所在區域的治安現狀[2]。社區警務其獨特性造成其必須是社會穩定的基石，是進行現代化警務改革所離不開的重難點。但是目前我國社區警務的管理仍處在發展改革階段，基層出現了很多社區警務工作不到位的地方，例如疫情期間的粗放執法，一刀切；很多社區民警的專業知識不足，從社區警務變成了社區管理，逾越了自己本身的職責；還有很多基層警務的警力資源配置和社區規模不成正比，導致在治安管理時出現有心無力，抓大放小的情況。

1.3深化我國社區警務改革與建設是提高公安機關“造血”功能的必然要求

深化我國社區警務改革與建設，重要的是對于公安機關社區警務專業人才的培養，很多時候社區警務的職責包括：實有人口管理、掌握社情民意、開展安全防范、維護社會秩序、開展群眾工作等方面，涉及到方方方面面的警察專業技能。能夠在社區警務得到鍛煉和培訓的基層警務人員，其警務專業素養和技能也會得到極大的提高，對培養一個綜合警務技能高超的人民警察具有很好地促進作用。這是我們為公安事業創造新型人才的重要機會。

2我國當前社區警務工作現狀

2.1.社區警民關系不夠融洽，民生警務欠缺社區警務工作開展依賴于社區群眾。但在實踐中，社區民警并不能做到深入群眾，忘了即使是社區民警也要做到全心全意為人民服務，甚至出現指使群眾去做工作，惡化警民關系等事件[3]。造成警民關系緊張的問題主要原因有以下幾個方面：第一，為民服務的思想認識不夠足，很大程度上忽視了自己的主要職務是作為群眾和公安聯系的袖帶，警民觀念意識淡薄。第二，社區的民警的法律意識淡薄，很多時候不能嚴格按照規定的流程和方法辦事，導致很多時候好心辦壞事。第三，社區警務的專業知識技能有所匱乏，很多時候只能憑借經驗和人情辦事，忘記了自己身為一個社區警察的責任和職務。

2.2社區警務工作未形成社區化管理調動社區居民積極參與到社區治安中去是社區警務的核心重點所在，也是現代警民關系改革的重點[4]。某些社區警察在開展工作時不能做到專群結合，極大程度忽視了群眾在社區治安的重要性。出現了問題就喜歡單打獨斗，不喜歡深入社區群眾中去了解案情，與群眾交流獲取案件信息或者關鍵線索。從而導致問題出現時無從下手，處理效率低、效果差，很大程度上耽誤了第一時間將矛盾消滅，演化成了群眾事件。所以真正實現警民合作、共創平安的局面需要形成社區化的警務管理。

2.3社區務運行機制不合理

派出所身為基層警務機關，本就事務繁雜，警力配備不夠充足，很大程度上為了解決上級派來的業務工作和群眾的報案信息就已經焦頭爛額了。導致很多社區民警逐漸養成了只要沒人說沒人問，就盡量避免去和群眾接觸，形成了躲避群眾、逃離群眾的工作做法。需要盡早改善這種不合理的警務運行機制，才能合理的配置社區警務的專群結合工作。

2.4社區警力配置不合理，輔警素質不高

社會的發展也導致犯罪的形態和治安形勢變得復雜多樣，對我們的社區民警素質提出了更高的要求[5]。近些年因為疫情的原因，出現了很多以前未曾產生的顯性隱性的社會矛盾，這對于本就復雜的社區基層警務工作提出了新的挑戰，但是很多民警和輔警的專業素養不高，不會變通的根據新形勢去思考問題，一直在用經驗和老辦法去解決新問題，導致很多問題的解決效率低下，錯誤頻出。應當對輔警的招錄考核也增加一定的難度，從招錄進警察隊伍時就需要保證一定的理論水平，并且加大對輔警的崗后業務考核，在某些復雜案件的偵辦過程中避免輔警接觸直接矛盾導致警民關系惡化。

3現代社區警務的具體發展方向

3.1素質教育

3.1.1加強公安民警的素質教育

互聯網時代給公安機關工作模式帶來了極大的沖擊，智慧警務正在深入各個公安機關的工作流程之中，社區警務身為警務改革的重中之重，自然也需要積極適應信息化時代帶來的改變[6]。要加大對于社區民警的專業技能培訓，保證社區民警在日常社區工作中做到利用網絡平臺辦公，與人民群眾保持密切聯系，只有這樣才能極大地提高專群結合工作的效能。加大對于社區警力的培訓工作，通過教育培訓，使基層社區老民警充分發揮實踐經驗的同時，運用現代化智能警務工具更高效更便捷地服務群眾，維護社會治安。

3.1.2加強人民群眾的素質教育

廣泛的群眾基礎是社區警察開展專業工作的最有力的后盾保障[7]。推進現代社區警務的改革不僅要加強對社區民警專業素養的教育培養，還應該加強廣大群眾的思想教育工作，很多時候問題也并不是出在警察一方，有些居民思想潛意識里總是把警察當做對立面，即使社區民警盡心盡力的開展社區工作，為民服務，某些時候也很難得到居民的理解和認可，導致了矛盾難以調和。我們需要加強對群眾的教育宣傳，讓他們認識到社區警察是為人民服務的工作，減少社區警察和居民之間的隔閡。

3.2數據化管理

3.2.1數據資源碰撞應用

“微警務”是未來警務工作的重要平臺[8]。“微警務”是建立在智慧警務上的一種網絡平臺，可以充分發揮在信息時代加強警民溝通的橋梁作用。其蘊含的很多功能在社區治安管理、民事糾紛處置，案件偵辦情況都有涉及，合理的運用可以極大地提高我們的警民合作程度，提高我們的警民合作效率。同時在內部警務數據資源的調配和共享中也可以發揮極大的優勢，有利于展開案件串并、信息共享、上傳下達等多樣化的警務活動，合理利用這些警務數據資源可以提高辦案效率，深化警民關系。

3.2.2協調配合深度改善

加強公安領導干部對于警務智慧平臺的重視程度。公安領導干部們必須深刻認識到目前的智慧型警務平臺是警務模式改革的重點所在，很多時候可以極大地提高警務工作的推進速度和合作效率，所以對警務平臺從領導層面進行推廣是十分有必要的。領導可以借助警務平臺了解整個警務活動的進展情況，確保每個崗位都有負責人員，做到事事有人負責，同時還可以了解案件的進展情況，加強對于整個公安機關的協調調配和遠程指揮。與此同時，還需要配套的使用智慧警務平臺做出指令的規章制度，不能因為是在網絡上發布指令就減輕了責任意識。借助警務平臺可以使公安機關內部各警種之間的規章制度更加細化，通過建立完整的績效考評制度，對是否承擔責任進行獎懲處理。

3.3情景模擬預案

情景預案一方面運用大數據和智慧警務平臺建設地域性較強的風險防范和警情預警機制，運用以往的經驗數據對即將發生的案件信息進行處理，從而做到知己知彼百戰百勝。另一方面是通過大數據對于案件信息的分析研判，可以輔助智慧人員第一時間判斷需要多少的警力資源和所要花費的時間、需要哪些警種部門的協調配合，以此來達到理想的警務活動運作和安排，快人一步，把矛盾和問題解決在萌芽階段。

3.3.1從思想上加強對情景預案的重視

很多國家都將制作情景預案作為治安防控和打擊犯罪的重要手段，美國就是典型之一，美國的CPG101文件詳細規定了制作預案的步驟和標準化結構，為制作者提供了預案制作的方法，如圖2。只有深刻認識警務情景預案存在的價值和作用，在警務活動中積極的予以推廣，并大力培養與之相適配專業人才，才可以很大程度上提高我們接出警效率和對警務活動進程的把握，這是我們目前現代化背景下警務信息化改革的重點和難點。

3.3.2加強基層預案的操作性和針對性

目前對于情景模擬預案的操作還存在許多認識上的問題，部分基層警務工作人員只會一味地照搬照抄其他地方或上級制作好的模擬預案系統，缺乏自己的原創能力，但是事實是每個地方的區域情況和犯罪態勢、治安狀況都不盡相同。應避免對于上級預案“概念性”情景模擬預案的應用，針對自身的現實情況制作出具有操作型和針對性的模擬系統。在“底數清、情況明”的情況下通過指揮平臺的預案模擬技術來判斷優先事項和責任分工，從而制定出切實可靠的治安防控措施和現場處置方法。

4結束語

尤其是要把握住在信息現代化發展的今天，將互聯網和我們的基層社區警務相結合，最大程度的創新警務工作運轉流程。本文根據互聯網時代下我國公安工作的現狀，由內到外對社區警務改革進行了分析判斷，希望讓互聯網時代下的大數據平臺為我國的社區警務創新提供新思路。同時也強調了情景預案在日常生活中的作用，凡事能夠掌握先機，才能把問題的苗頭解決在基層、解決在內部。

參考文獻：

[1]張兆端.中外社區警務的思想基礎、歷史淵源和現實背景[J].江蘇公安專科學校學報，2002（4）：172-173.

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[3]劉宏斌.中國社區警務發展的新趨勢[J].中國人民公安大學學報，2004（4）：19-20.

[4]覃進標.社區警務本土化的理性反思與實現途徑[J].廣西警官高等專科學校學報，2012（2）：6-10.

[5]王大偉.新警察專業化論———第五次警務革命向何處去[J].中國人民公安大學學報（社會科學版），2012（6）：34-38.

[6]燕繼榮.中國的社會自治[A]．俞可平.中國治理評論（第1輯）[C]．北京：中央編譯出版社，2012：88.

[7]任劍濤.社會的興起———社會管理創新的核心問題[M].北京：新華出版社，2013.16-17.

[8]鄭濟慈.城市社區管理模式創新初探[J].今日南國，2010（11）：262.

作者:費文豪 單位:中國人民公安大學