監(jiān)察體制改革背景下“警”“監(jiān)”合作機制構建研究
毛雪鳴; 馬方 西南政法大學刑事偵查學院; 重慶401120
關鍵詞：監(jiān)察體制改革 法律銜接 實務困境 合作機制
摘要：在國家監(jiān)察體制改革初期,《監(jiān)察法》與《刑事訴訟法》的聯(lián)動銜接尚待完善,加之司法實踐中原有的“公安—檢察”協(xié)同偵查機制老化,已不足以應對現(xiàn)階段“公安—監(jiān)察”聯(lián)合作戰(zhàn)所面臨的新形勢、新難點。因此,在公安、監(jiān)察機關的協(xié)同辦案實踐中已經(jīng)出現(xiàn)了案件管轄分配不清、證據(jù)資格轉換法律依據(jù)不明、線索流轉機制及互涉案件配合模式缺漏等一系列難題。監(jiān)察體制改革背景下“警”“監(jiān)”合作辦案新機制的有效架構,應以公安、監(jiān)察機關協(xié)同作戰(zhàn)過程中面臨的法律困境與實務困境、監(jiān)察程序與訴訟程序的沖突協(xié)調(diào)等方面為切入點,綜合考慮沖突規(guī)則背后的價值意義,實現(xiàn)依法合規(guī)與偵查(調(diào)查)效率的動態(tài)平衡。
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