論新醫(yī)改與中國衛(wèi)生健康體系法治化---兼論《衛(wèi)生健康基本法草案》修改
關(guān)鍵詞：醫(yī)改 衛(wèi)生健康體系法治化 健康權(quán)三維理論 法治思維
摘要：衛(wèi)生健康體系法治化是衛(wèi)生健康事業(yè)良好治理的前提條件,應(yīng)當(dāng)是新醫(yī)改在體制機(jī)制建設(shè)方面的基本目標(biāo)和重要任務(wù)。基于健康權(quán)三維理論,衛(wèi)生健康體系法治化是健康權(quán)所固有的健康相關(guān)各種民事、社會(huì)和政治權(quán)利要素的內(nèi)在要求,是良好衛(wèi)生健康體系的基本特征。以外國的實(shí)踐為例,文章闡述衛(wèi)生健康體系法治化的內(nèi)涵、法治化運(yùn)作的特征,以及中國衛(wèi)生健康體系法治化的必要性,對(duì)于中國新醫(yī)改及其立法的實(shí)益。為了實(shí)現(xiàn)中國衛(wèi)生健康體系法治化,修改《衛(wèi)生健康基本法草案》,應(yīng)當(dāng)著力處理好“目的與措施”的關(guān)系問題,解決好全面尊重和保障健康權(quán)問題。為此,建議確認(rèn)健康決策參與權(quán)、組建患者組織權(quán)和社會(huì)權(quán)利救濟(jì)權(quán)等為公民健康權(quán)基本要素,承認(rèn)患者組織等健康相關(guān)社會(huì)組織的合法性、正當(dāng)性,專章明確其建構(gòu)、法律地位、運(yùn)行和活動(dòng)方式,為建設(shè)中國衛(wèi)生健康體系法治監(jiān)管,落實(shí)衛(wèi)生健康體系社會(huì)共建共治共享提供必要條件。
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