關(guān)于PPP基金業(yè)務(wù)發(fā)展及政策應(yīng)對(duì)的研究——以山東省為例
關(guān)鍵詞：ppp項(xiàng)目 ppp基金 監(jiān)管政策
摘要：PPP(Public-Private Partnership),即政府和社會(huì)資本合作,是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項(xiàng)目運(yùn)作模式。近年來(lái),隨著PPP項(xiàng)目需求不斷擴(kuò)大,山東、山西、河南、江蘇、四川及新疆等地都成立了不同規(guī)模的PPP基金,在拓寬項(xiàng)目融資渠道、優(yōu)化各方投資風(fēng)險(xiǎn)、提高社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目積極性等方面產(chǎn)生了推動(dòng)作用。然而,自2017年上半年以來(lái),財(cái)政部等部委密集出臺(tái)了關(guān)于嚴(yán)控地方政府舉債融資、嚴(yán)格PPP項(xiàng)目庫(kù)管理和規(guī)范PPP融資等一系列政策文件,力度大、頻率密,使此前火熱的PPP市場(chǎng)驟然降溫,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期PPP基金業(yè)務(wù)的開展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。本文以山東省PPP項(xiàng)目及PPP基金發(fā)展現(xiàn)狀為背景,通過(guò)系統(tǒng)梳理2017年以來(lái)PPP相關(guān)政策文件,深入分析政策對(duì)PPP基金業(yè)務(wù)產(chǎn)生的影響;同時(shí),積極探索PPP基金業(yè)務(wù)發(fā)展的應(yīng)對(duì)之策,為推動(dòng)PPP基金穩(wěn)健發(fā)展提出建議。
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