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專欄導(dǎo)語:利用實(shí)驗(yàn)方法理解公共治理之道

孟天廣 清華大學(xué)政治學(xué)系

關(guān)鍵詞:改革成效 后發(fā)國家 漸進(jìn)主義 世界大國 實(shí)踐方法論 

摘要:改革開放以來,中國經(jīng)歷了一系列偉大的治理實(shí)驗(yàn),為后發(fā)國家的治理現(xiàn)代化之路積累了豐厚的知識(shí)體系。作為世界大國,中國在過去40年中不僅創(chuàng)造了迷人的經(jīng)濟(jì)奇跡,更為后發(fā)國家探索出一系列行之有效的制度建設(shè)與公共治理之路,實(shí)驗(yàn)思維、實(shí)驗(yàn)路徑無疑是中國治理轉(zhuǎn)型的實(shí)踐方法論。改革伊始,“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的提出,開啟了以改革成效來評(píng)價(jià)制度優(yōu)劣、政策效果和改革成敗的兼具漸進(jìn)主義與實(shí)用主義的改革方法論(吳敬璉,1994;Heilmann,2009)。在這一方法論指導(dǎo)下,中國先后經(jīng)歷了產(chǎn)權(quán)(家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制)改革、市場(chǎng)化改革、基層民主改革、單位制改革、財(cái)稅制度改革等制度變革,實(shí)施了一系列諸如開放特區(qū)、新區(qū)(開發(fā)區(qū)、示范區(qū))、新醫(yī)保、新型城鎮(zhèn)化、衛(wèi)生文明城市、智慧城市等政策實(shí)驗(yàn),從而為我們探究公共治理之道創(chuàng)造了有史以來規(guī)模最大、治理創(chuàng)新最活躍的“社會(huì)試驗(yàn)田”。

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