關鍵詞:一體化 國家安全戰略 能力建設
摘要:能力是實現國家安全戰略目標的基礎,在國家安全戰略實踐中,能力是重中之重,但國家安全理論對能力問題的探討卻有所不足。國家安全戰略能力是國家安全理論中的新概念,與國家安全能力、國家戰略能力等傳統概念既有聯系又有區別,主要是指推動和落實國家安全戰略的能力。隨著國家安全概念不斷拓展,國家安全戰略能力也需要放在一體化的國家戰略體系背景下深化分析。一體化概念運用到國家安全領域時,主要指統籌安全與發展的關系、各安全領域之間的關系、體系與能力的關系。國家行為主體建設和運用國家安全戰略能力時,需要統籌這三對關系進行思考。一體化背景下,在國家安全戰略能力要素方面,需要注意到戰略資源、轉化機制和謀劃水平的拓展與延伸;在國家安全戰略能力的結構方面,需要注意國家安全戰略能力建設和運用各環節、各安全領域戰略能力、國內外安全戰略能力的變化。文章結合中國所處的當前戰略環境,認為一體化背景下提升中國國家安全戰略能力的主要途徑包括強化戰略領導能力、聚合國際國內資源、優化能力轉化機制、軍民融合發展和強化人才隊伍建設。
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