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新中國成立以來稅制改革的回顧與展望

潘宇昕 萬和證券

關鍵詞:新中國成立70年 財稅體制改革 增值稅 

摘要:新中國成立70年來,我國財稅體制經過四個階段的發展,逐步形成了與社會主義市場經濟體制和國家治理體系、治理能力相匹配的現代化財政體制。我國采用復合稅制,增值稅和企業所得稅是最為重要的兩個稅種。2018年兩稅種合計已經超過全部稅收收入的60%??傮w來看,我國宏觀稅負水平穩中有降,與主要發達經濟體相比,處于相對較低的水平;但我國以間接稅為主,企業是我國最主要的納稅人,這與美國等發達國家以家庭、個人稅收為主、企業繳稅為輔的稅制顯著不同。從行業看,房地產業、租賃和商務服務業以及金融業整體稅收負擔較重,制造業稅負處于中游地位。在當前經濟面臨下行壓力的背景下,為了增強制造業造血能力,我國實施了大規模減稅降費的措施。從增值稅稅率的國際比較來看,稅率下調和三檔并兩檔將是未來稅制改革的趨勢。

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