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新中國(guó)70年城市規(guī)劃理論與方法演進(jìn)

楊開(kāi)忠 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué); 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所

關(guān)鍵詞:新中國(guó) 城市規(guī)劃 理論模式 方法 

摘要:新中國(guó)70年來(lái)城市規(guī)劃實(shí)踐豐富多樣,但基于中國(guó)實(shí)踐的城市規(guī)劃理論研究卻嚴(yán)重缺失。本文立足于社會(huì)主要矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)體制變化,試圖圍繞著"為誰(shuí)做規(guī)劃、做怎樣的規(guī)劃、如何做規(guī)劃"透視實(shí)踐背后的邏輯,總結(jié)和概括新中國(guó)演化中的城市規(guī)劃理論和方法論。首先,提出和闡述了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期"生產(chǎn)計(jì)劃驅(qū)動(dòng)型"、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型時(shí)期"增長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)型"以及新時(shí)代"美好生活驅(qū)動(dòng)型"城市規(guī)劃理論模式;其次,揭示出新中國(guó)城市規(guī)劃方法論從完全理性到有限理性,從單一物質(zhì)環(huán)境到物質(zhì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、空間發(fā)展綜合,從全能指令型到有限管理型,從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)規(guī)劃的轉(zhuǎn)變。

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