時(shí)間:2022-05-04 12:47:58
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇掃黑除惡專項(xiàng)工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
從6月19日至7月19日,為期一個(gè)月,按照學(xué)校領(lǐng)域重點(diǎn)問題全面覆蓋、全面落實(shí)的目標(biāo)要求,堅(jiān)決將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有關(guān)工作落到實(shí)處。
二、工作方式
強(qiáng)化宣傳,發(fā)動(dòng)師生舉報(bào)線索。采取張貼公告、懸掛橫幅、顯示屏滾動(dòng)播放標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、設(shè)置“掃黑除惡”舉報(bào)箱等方式,引導(dǎo)廣大師生積極投入到當(dāng)前開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來,多渠道、全方位地開展宣傳,調(diào)動(dòng)師生積極、主動(dòng)檢舉涉黑涉惡違法犯罪線索。
三、排點(diǎn)
“校園貸”“套路貸”、校園周邊安全、校外非法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校園欺凌
四、工作要求
1.注重優(yōu)化線索排查的方式方法,采取一對一、面對面等多種排查形式,既要充分保護(hù)舉報(bào)人隱私,又要讓他們放下心理包袱,確保線索充分挖掘并得到有效整治。
2.在工作中主動(dòng)協(xié)同公安,市場監(jiān)管、消防,衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門聯(lián)會(huì)開展工作,全面整治影響校園安全穩(wěn)定的突出問題,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的辦學(xué)環(huán)境。
一、高度重視,認(rèn)真安排
按照縣掃黑辦要求,3月下旬,研究制定了《**文化和旅游局2019年“掃黑除惡”專項(xiàng)工作方案》,同時(shí),制定了《**文化和旅游局關(guān)于開展文化旅游市場掃黑除惡攻堅(jiān)月行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作方案》、《**文化和旅游局關(guān)于中央掃黑除惡第13督導(dǎo)組第一、第二階段督導(dǎo)反饋問題整改工作方案》分別組織召開了文旅局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭再安排再部暑工作會(huì)議和中央掃黑除惡第13督導(dǎo)組第一、第二階段督導(dǎo)反饋問題整改會(huì)議,對全局的掃黑除惡工作進(jìn)行進(jìn)一步安排和部署,并要求全體干部認(rèn)清形勢提高認(rèn)識,高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級有關(guān)會(huì)議和文件精神扎實(shí)開展好掃黑除惡工作,發(fā)現(xiàn)工作短板,及時(shí)進(jìn)行糾正。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任
我局成立了以**同志為組長、**、**同志為副組長、其他成員為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作日常工作及部門協(xié)調(diào);確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分利用輿論宣傳工具,如宣傳標(biāo)語、橫幅、LED、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡“宣傳工作,泛宣傳開展“掃黑除悉”專項(xiàng)斗爭的目的和意義,營造良好的社會(huì)治安氛圍。向文旅行業(yè)經(jīng)營單位發(fā)放各類宜傳資料共100多份,在顯著位置懸掛橫幅3幅,廣場LED宣傳屏上滾動(dòng)宣傳1000余次,對掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。在各場所、家庭旅館設(shè)立了公開舉報(bào)電話,暢通了信息渠道。
四、加強(qiáng)排查,突出管理
切實(shí)深入基層、深入群眾開展排查工作。對縣城內(nèi)的網(wǎng)吧、娛樂場所、酒店、旅館進(jìn)行突擊檢査,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的家庭旅館進(jìn)行摸底排查,今年上半年,我局開展檢查20次,聯(lián)合檢查18次,堅(jiān)決做到黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保了掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為**提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
五、下步工作
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在轄區(qū)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)電話,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。
2、繼續(xù)加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)步深挖,堅(jiān)持對渉黑渉惡行為零容認(rèn)"態(tài)度,營造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。
3、信息報(bào)送,對平時(shí)的摸排行動(dòng)加強(qiáng)信息的報(bào)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時(shí)間向縣掃黑辦報(bào)告,同時(shí)及時(shí)向縣掃黑辦報(bào)送日常工作開展情況。
根據(jù)XXX統(tǒng)一部署,XXX掃黑除惡巡查組對我村開展掃黑除惡專項(xiàng)巡察工作,巡察期間我村認(rèn)真按照相關(guān)要求,積極配合做好巡察工作,指出了存在的問題,提出了整改意見。按照XXX巡察組的要求,我村認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實(shí)工作。
一、接受反饋意見,立即部署整改落實(shí)工作。我村黨支部以高度的政治責(zé)任感把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來落實(shí)。5月31下午兩點(diǎn)半,由黨支部書記XXX主持,我村兩委班子成員及村民組長在村會(huì)議室召開掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作整改動(dòng)員部署會(huì)。傳達(dá)了XXX巡察組對我村掃黑除惡工作的反饋意見,針對上述問題,要求會(huì)后立即在本村傳達(dá)會(huì)議精神,提高全村人員對掃黑除惡工作的認(rèn)識高度,按要求落實(shí)上級的文件精神和安排。同時(shí),把巡察組指出的問題一一進(jìn)行分析,充分接納反饋問題,認(rèn)認(rèn)真真領(lǐng)會(huì)要求,仔仔細(xì)細(xì)剖析原因,并在整改落實(shí)動(dòng)員部署會(huì)上,要求各村民組長要切實(shí)把巡察整改工作作為當(dāng)前的首要任務(wù),以積極鮮明的態(tài)度、有力的措施、嚴(yán)明的紀(jì)律,按照村制定的整改方案抓好整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改。
二、認(rèn)真落實(shí)文件精神,重新制定工作方案。我們圍繞工作方案制定不夠規(guī)范,方案具體指導(dǎo)性不力等問題,緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事,將問題逐一梳理,措施相對應(yīng),真正做到整改問題動(dòng)真碰硬,印發(fā)了《XXX關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》和《XXX關(guān)于涉黑涉惡線索摸排工作方案》,設(shè)立了掃黑除惡辦公室,真正做到各負(fù)其責(zé),合力推進(jìn),取得成效。
按照廳掃黑辦要求,現(xiàn)將我公司掃黑除惡專項(xiàng)斗爭階段總結(jié)報(bào)告如下:
一、安排部署情況
我公司成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、黨委班子其他成員為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部,配有專職人員負(fù)責(zé)日常工作。
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,我公司先后召開黨委會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議14次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省、廳關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭文件會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,其中參加7次全系統(tǒng)電視電話會(huì),召開全公司掃黑除惡部署動(dòng)員大會(huì)1次,按照中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體落實(shí)措施,印發(fā)了《關(guān)于成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索摸排實(shí)施方案》《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作方案》《關(guān)于做好中央掃黑除惡督導(dǎo)“回頭看”有關(guān)工作的通知》等文件,并及時(shí)督促所有分、子公司建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭相關(guān)制度。同時(shí)在全公司實(shí)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭承諾制,自上而下,層層簽訂承諾書共計(jì)77份。
二、工作開展情況
根據(jù)公司實(shí)際情況,明確排點(diǎn)為強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、壟斷工程材料供應(yīng),破壞市場秩序、違法違規(guī)經(jīng)營、壟斷客源、貨源等。為了有效利用經(jīng)營窗口這個(gè)平臺大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,摸排涉黑涉惡涉亂線索,分、子公司在集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排下集思廣益,采取多種多樣、貼近群眾的宣傳、摸排方式開展斗爭工作。
(一)認(rèn)真摸排線索。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上突出位置,列入重要日程,勇于擔(dān)當(dāng),敢于碰硬,及時(shí)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)摸排工作。二是明確摸排責(zé)任,分、子公司負(fù)責(zé)人是專項(xiàng)行動(dòng)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)對本店內(nèi)的涉黑涉惡線索進(jìn)行深度摸排,做到全覆蓋、無遺漏,同時(shí)將摸排線索及時(shí)報(bào)集團(tuán)公司掃黑辦。三是加強(qiáng)協(xié)作配合,協(xié)同街道各部門、社區(qū)單位積極參與摸排工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、通報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索,加強(qiáng)情報(bào)信息互通,相互協(xié)作配合,形成工作合力。根據(jù)目前摸排情況,未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。
(二)認(rèn)真開展宣傳。分、子公司通過宣傳橫幅、海報(bào)等一系列手段,形成多維環(huán)繞的宣傳環(huán)境,有效地將掃黑除惡宣傳信息傳達(dá)到干部職工的眼前、耳邊,最大化增強(qiáng)宣傳效果。在公司官網(wǎng)更新報(bào)道掃黑除惡最新動(dòng)態(tài),并在網(wǎng)站上公布了24小時(shí)舉報(bào)電話,電子郵箱等舉報(bào)方式。先后印發(fā)了《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》《宣傳工作方案》《開展集中宣傳和規(guī)范宣傳標(biāo)語的通知》,明確了宣傳內(nèi)容、宣傳方式和工作要求。利用行業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢,深入周邊社區(qū)和商圈、建筑工地等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過懸掛橫幅、張貼公告、印發(fā)手冊和宣傳頁對重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行專場宣傳等方式,動(dòng)員群眾和職工投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。努力提高廣大職工群眾的參與率、知曉率。截至目前,全公司在網(wǎng)站掃黑除惡工作動(dòng)態(tài)400余條、設(shè)置戶外廣告100余條、發(fā)放手冊400余本、懸掛橫幅40余條、展板20余塊、LED屏幕滾動(dòng)播放40余塊。
(三)保證工作實(shí)效。設(shè)立咨詢臺,一方面方便群眾進(jìn)一步了解掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的相關(guān)政策信息,一方面起到收集涉黑涉惡涉亂線索的作用。同時(shí),我們還主動(dòng)出擊,組織員工在周邊地區(qū)開展街頭宣傳和摸排調(diào)查活動(dòng)。通過與周邊群眾的緊密互動(dòng),在深入摸排涉黑涉惡涉亂線索的同時(shí),展現(xiàn)了品牌魅力和維護(hù)市場秩序、改善營商環(huán)境的企業(yè)擔(dān)當(dāng),在群眾中樹立了國企信譽(yù)品牌形象,切實(shí)為維護(hù)安定和諧的市場經(jīng)營環(huán)境做出了積極努力。
三、存在問題及不足
根據(jù)省廳督導(dǎo)的情況來看,線索摸排不深不細(xì)是一個(gè)普遍性問題,我公司由于點(diǎn)多面廣,以經(jīng)營為主,在過去的一年未收到涉黑涉惡線索。為確保問題的徹底整改,要求各部門把加強(qiáng)線索摸排作為重點(diǎn)任務(wù)切實(shí)抓好。部門負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,親自組織部署線索摸排清底工作,主動(dòng)深挖摸排,深入核查線索,認(rèn)真做好線索臺賬的匯總和上報(bào)工作。要把專項(xiàng)斗爭線索摸排的方式細(xì)致化,不僅要發(fā)動(dòng)公司干部職工摸排身邊的涉黑涉惡涉亂線索,也要鼓勵(lì)廣大人民群眾對行業(yè)內(nèi)涉黑涉惡涉亂問題進(jìn)行摸排和舉報(bào)。
四、下一步工作思路和打算
我們將按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂”的原則,認(rèn)真落實(shí)中、省、廳關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署,不斷把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭引向深入。
一是進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在全公司范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)信箱,加大員工群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。
二是進(jìn)一步加大摸排力度,對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖,堅(jiān)持對涉黑涉惡行為“零容忍”態(tài)度,營造風(fēng)清氣正的環(huán)境。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送力度,嚴(yán)格執(zhí)行“周報(bào)告”,加強(qiáng)對平時(shí)摸排行動(dòng)信息的報(bào)送,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為,第一時(shí)間向集團(tuán)公司匯報(bào),及時(shí)向省廳掃黑除惡辦報(bào)送工作開展情況,實(shí)行摸排線索“周報(bào)告”制度,每周五下午14點(diǎn)前對經(jīng)營范圍內(nèi)摸排的情況進(jìn)行上報(bào),并將此項(xiàng)工作納入各店年終目標(biāo)考核,對不報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的店進(jìn)行責(zé)任追究。
我們將深入貫徹廳掃黑辦決策部署,緊緊圍繞三年為期目標(biāo),進(jìn)一步在穩(wěn)、準(zhǔn)、狠上下功夫。一是突出“穩(wěn)”字。我公司將繼續(xù)召開專門推進(jìn)會(huì),總結(jié)前一階段的成效和經(jīng)驗(yàn),謀劃部署下一階段工作,完善策略方法,研究制定深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭的方案,確保每項(xiàng)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打。二是突出“準(zhǔn)”字。要用足用好、用對用準(zhǔn)法律政策,確保打擊有力、懲治有效,確保定性有據(jù)、寬嚴(yán)有度,既依法嚴(yán)懲黑惡勢力,又依法維護(hù)我公司及員工合法權(quán)益。三是突出“狠”字。要推動(dòng)源頭治理,加強(qiáng)制度建設(shè),健全長效機(jī)制,始終保持高壓態(tài)勢,始終保持對黑惡勢力窮追猛打。
關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭要求,維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理和警示,近日,通江縣司法局麻石司法所“三舉措”落實(shí)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管。
一是積極開展集中教育活動(dòng)。麻石司法所組織社區(qū)服刑人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭指示精神,重點(diǎn)講解了“掃黑除惡”的對象,告知他們舉報(bào)黑惡勢力的途徑和方法,并重點(diǎn)宣傳《刑法》、《治安管理處罰法》等與深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭密切相關(guān)的法律法規(guī)。
二是嚴(yán)格加強(qiáng)落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)制度。實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員和刑釋解矯人員安全監(jiān)管的全方位、全天候。告誡社區(qū)服刑人員要認(rèn)清形勢,遵規(guī)守紀(jì),多學(xué)習(xí)法律知識,提高法律意識;要積極主動(dòng),定期匯報(bào)情況,尤其是要隨時(shí)保持手機(jī)暢通,及時(shí)接聽。
三是社區(qū)服刑人員簽訂《掃黑除惡承諾書》。積極提升社區(qū)服刑人員的社會(huì)責(zé)任意識,預(yù)防阻止社區(qū)服刑人員及刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏,防止脫管、漏管和重新違法犯罪。
關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)上級重要指示精神,全面掌握我縣教育系統(tǒng)黑惡勢力違法犯罪線索等情況,對黑惡犯罪組織實(shí)施及時(shí)、精確、有效打擊,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭有序有效推進(jìn),縣教育局扎實(shí)開展“掃黑除惡”工作,現(xiàn)將9月工作開展情況情況進(jìn)行總結(jié)。
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。
縣教育局高度重視,于今年年初成立了以局黨委書記、局長為組長的教育系統(tǒng)“掃黑除惡”摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“掃黑除惡”摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局后勤管理股,同時(shí)成立了線索摸排組、案件協(xié)辦組、綜合治理組、專項(xiàng)教育組、組織建設(shè)組、宣傳輿情組、督導(dǎo)檢查組、目標(biāo)考核組等8個(gè)專項(xiàng)工作組,按照各自工作職責(zé)開展相關(guān)工作,切實(shí)保障師生合法利益。縣教育局向全縣學(xué)校印發(fā)了《XX縣教育系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等4個(gè)文件,進(jìn)一步明確了各專項(xiàng)工作組的分工職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;召開黨委會(huì)3次,班子會(huì)3次,召開黨員大會(huì)7次,召開職工大會(huì)2次。
二、多種方式開展宣傳教育,營造良好的校園氛圍。
【正文】
交通運(yùn)輸局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作情況總結(jié)
自開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來,在縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣交通運(yùn)輸局按照中央、省、市、縣掃黑除惡工作的部署要求,結(jié)合交通領(lǐng)域工作實(shí)際,積極做好掃黑除惡工作。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成合力
縣交通運(yùn)輸局及時(shí)成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案、宣傳發(fā)動(dòng)方案以及線索摸排工作方案,按時(shí)推進(jìn)工作。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,營造氛圍
縣交通運(yùn)輸局充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、電子顯示屏等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作。在城區(qū)營運(yùn)的出租車、公交車上統(tǒng)一張貼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳標(biāo)語,共計(jì)550份,向服務(wù)對象發(fā)放《開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭致全縣人民群眾的一封信》1200余份,縣長途汽車站電子顯示屏幕滾動(dòng)播放掃黑除惡工作宣傳視頻,取得良好宣傳成效。
(三)加強(qiáng)線索摸排,強(qiáng)化監(jiān)管
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作開展以來,縣交通運(yùn)輸局向縣掃黑辦移交涉黑涉惡線索10條,每月按時(shí)向縣掃黑辦報(bào)送當(dāng)月線索移交月度匯總表;縣掃黑辦轉(zhuǎn)縣交通運(yùn)輸局查辦的線索共11條,11條線索均已查辦完結(jié),六安市交通運(yùn)輸局掃黑辦轉(zhuǎn)縣交通運(yùn)輸局查辦的3條線索也已查辦完結(jié),并按時(shí)報(bào)送《涉黑惡犯罪線索核查情況審核表》及線索核查辦結(jié)報(bào)告。
(四)針對我縣交通運(yùn)輸實(shí)際,對群眾反映強(qiáng)烈、問題突出的領(lǐng)域,制定具體方案,開展專項(xiàng)整治,即:專項(xiàng)整治非法營運(yùn)行為、超限運(yùn)輸違法行為、駕培市場、交通建設(shè)領(lǐng)域、水上運(yùn)輸領(lǐng)域5個(gè)方面。
1、非法營運(yùn)行為專項(xiàng)整治
霍邱交通運(yùn)輸局針對非法營運(yùn)行為特點(diǎn),積極運(yùn)用大情報(bào)、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報(bào)手段,全方位開展集中滾動(dòng)排查,切實(shí)加強(qiáng)對非法營運(yùn)行為涉黑涉惡情況明察暗訪。
以縣掃黑辦移交轉(zhuǎn)辦的“黑車非法營運(yùn)線索”為契機(jī),開展專項(xiàng)整治行動(dòng),采取正常監(jiān)管、錯(cuò)時(shí)稽查、突擊檢査和重點(diǎn)整治相結(jié)合方式,多次開展夜查工作,依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸經(jīng)營行為。2018-2019年專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,共查處非法營運(yùn)車輛1672臺,處罰違法違規(guī)出租車89臺,打擊黑頭車76臺,其中查處非法網(wǎng)約車26臺,非法巡游車50臺。2020年開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治期間,1-9月份共查處違法違規(guī)車輛474臺次,其中“黑車”79臺次、非法網(wǎng)約車9臺次,違規(guī)出租車42臺次,非法改裝136臺次,非法營運(yùn)7臺次。
2020年霍邱縣交通運(yùn)輸局聯(lián)合霍邱縣公安局出臺并下發(fā)《霍邱縣公安局 縣交通運(yùn)輸局印發(fā)關(guān)于打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(霍交〔2020〕91號)文件,積極開展“霍邱縣非法違法道路運(yùn)輸行為專項(xiàng)整治”行動(dòng),重點(diǎn)整治非法道路客貨運(yùn)輸行為,重點(diǎn)整治巡游出租汽車司機(jī)不打表及巡游出租汽車、網(wǎng)約車隨意喊價(jià)、故意繞道、態(tài)度惡劣、隨意拼客等行為,重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營的組織者、牽頭者,特別是通過不法手段長期控制某一地區(qū)運(yùn)輸市場、壟斷資源分配、欺行霸市、具有黑社會(huì)性質(zhì)的非法營運(yùn)團(tuán)伙、黑惡勢力等。2020年截止目前,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1300余人次,查處違法經(jīng)營車輛844臺,其中“黑車”84臺次,改型車輛392臺次,非法網(wǎng)約車11臺次,城區(qū)違規(guī)出租車33臺次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)出租車14臺次,危險(xiǎn)運(yùn)輸車輛1臺次,非法流動(dòng)加油車3臺次,公安拘留1人。自10月30日打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,共查處車輛30臺次,其中,霍邱至合肥非法拼車9臺次,霍邱至六安非法拼車4臺次,霍邱黑車15臺次,旅游異地營運(yùn)的客車2臺次。
結(jié)合行業(yè)管理,進(jìn)行常態(tài)化整治。在重拳打擊非法運(yùn)輸經(jīng)營的同時(shí),將疫情防控放在首要位置,監(jiān)督運(yùn)輸企業(yè)及車輛嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施,對不服從管理的企業(yè)和個(gè)人給予從重處理。3月份,正是疫情傳播的高峰期,利達(dá)客運(yùn)公司車輛不服從禁運(yùn)安排,擅自組織乘客由霍邱至常州,霍邱縣公路運(yùn)輸管理所對車輛承包人及公司做出了嚴(yán)厲的整改措施,給予2000元罰款并依法將違規(guī)車輛暫扣于汽車站內(nèi),公司及當(dāng)事人做出深刻檢討,并在交通系統(tǒng)內(nèi)曝光通報(bào)。疫情防控期間皖NB0503、皖N55556兩臺車違反疫情防控規(guī)定異地經(jīng)營,霍邱縣交通運(yùn)輸局積極行動(dòng),聯(lián)合公安、城管部門及時(shí)開展查處行動(dòng),將皖NB0503、皖N55556兩臺車封存在霍邱縣馬店鎮(zhèn)紅喜酒家后面停車場,同時(shí)霍邱縣馬店交通管理站責(zé)令當(dāng)事車輛不得異地經(jīng)營。此舉有效的遏制了其他車主不聽勸告,冒險(xiǎn)經(jīng)營的行為,對疫情的防控起到了積極的作用。
2020年5月份,接群眾舉報(bào)反映合肥籍旅游客車在我縣長期非法經(jīng)營,為有效阻止外籍客車的非法經(jīng)營行為,霍邱縣交通運(yùn)輸局派出專班執(zhí)法力量,對涉及車輛展開調(diào)查取證,得到交警部門的積極配合,調(diào)取了監(jiān)控錄像,有力的促進(jìn)了證據(jù)的收集。在六安市運(yùn)管處和合肥市運(yùn)管處的有力支持下,外籍客車停止了非法經(jīng)營活動(dòng),退出了我縣客運(yùn)市場,取得明顯治理成效。
今后,將繼續(xù)保持打擊非法違法道路運(yùn)輸行為高壓態(tài)勢,規(guī)范安全、文明的客運(yùn)市場秩序。
2、超限運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)整治
在涉黑惡線索摸排過程中,國道105馬店超限超載檢測站共排查出3條望風(fēng)車線索,及時(shí)移交縣掃黑辦,轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)辦理。
同時(shí),為有效遏制貨車交通事故多發(fā)勢頭,全力維護(hù)國道105良好交通秩序,2019年,交通公安聯(lián)合整治暨鐵拳出擊共進(jìn)行6次集中突擊行動(dòng),共出動(dòng)交警、巡防、治安、派出所、交通執(zhí)法等執(zhí)法力量共800余人次,警車、交通執(zhí)法車輛290臺次,重點(diǎn)對國道105、S310、S343進(jìn)行全面布控。共檢查各類車輛11400余臺次,交通公路部門共查處各類違法車輛108臺次,其中超限超載車輛32臺次、非法改裝車輛76臺,卸載貨物168噸,罰款47.6萬元。
2019年1-12月,全縣各治超站、巡查中隊(duì)共查處超限超載車輛289臺,卸載6370噸,罰款129萬元,交警記分累計(jì)829分,查處車貨總重超75噸或100%的惡意超限車輛43臺。
2020年1-11月,在專項(xiàng)整治期間,站內(nèi)共檢測車輛10575臺次,查處超限超載車輛187臺次,其中超限率達(dá)到100%以上的雙超車輛17臺,卸載貨物4049.72噸,罰款6.9萬元。
下一步,馬店治超站將認(rèn)真總結(jié)和汲取行動(dòng)工作方法和管理措施,對治超工作中好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法及時(shí)總結(jié)提煉,固化為長期制度,實(shí)現(xiàn)國道105沿線道路交通安全形勢平穩(wěn)可控。
3、駕培市場專項(xiàng)整治
根據(jù)縣交通運(yùn)輸局制定的《霍邱縣機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)市場專項(xiàng)整治工作方案》安排,自2019年1月20日起,對全縣駕培市場開展專項(xiàng)整治工作。
按照屬地管理、分布實(shí)施總要求,各交管站所在本轄區(qū)內(nèi)通過上門宣講、現(xiàn)場通知等形式,廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)工作,深入摸排登記。截止2019年4月底,全縣各交管站共上報(bào)摸排登記非法報(bào)名點(diǎn)17個(gè)(外籍6個(gè))、代訓(xùn)點(diǎn)30個(gè)(外籍9個(gè)),分布在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、街道。
截止目前,全縣共拆除非法報(bào)名點(diǎn)招牌8個(gè),清理取締代訓(xùn)點(diǎn)15處,查扣非法培訓(xùn)教練車輛5臺,專項(xiàng)整治初見成效。
4、交通工程建設(shè)領(lǐng)域
縣交通運(yùn)輸局多次召開交通工程建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡線索摸排工作推進(jìn)會(huì),結(jié)合霍邱縣農(nóng)村道路暢通工程暨擴(kuò)面延伸工程建設(shè)專項(xiàng)整治工作,對交通工程建設(shè)中存在的問題進(jìn)行全面的梳理,深挖在交通工程領(lǐng)域中惡意競標(biāo),項(xiàng)目建設(shè)過程中強(qiáng)占、無故阻礙施工等涉黑涉惡線索。霍邱縣交通運(yùn)輸局每月按時(shí)向縣發(fā)改委報(bào)送《招投標(biāo)領(lǐng)域問題線索排查進(jìn)展情況匯總表》。截止目前,交通建設(shè)領(lǐng)域未排查出現(xiàn)涉黑惡線索。
5、水上運(yùn)輸領(lǐng)域
縣海事處重點(diǎn)摸排水上交通安全違法違規(guī)行為、港口碼頭大氣污染防治、非法碼頭等領(lǐng)域黑惡勢力和違法行為線索。
在日常巡察過程中,發(fā)現(xiàn)1條線索。在前期核查線索基礎(chǔ)上,2019年8月29日,縣海事聯(lián)合縣公安、河道、王截流鄉(xiāng)政府等多部門采取聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對線索當(dāng)事人進(jìn)行約談,并徹底清除違法建筑,恢復(fù)原侵占灘地。
(五)加強(qiáng)行業(yè)聯(lián)動(dòng),提升效能
2019年3月縣紀(jì)委第二巡查組對縣交通運(yùn)輸局開展重點(diǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義專項(xiàng)巡察后,縣交通運(yùn)輸局針對巡察發(fā)現(xiàn)的問題,具體制定《縣交通運(yùn)輸局重點(diǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義專項(xiàng)巡察問題整改工作方案》,及時(shí)完成整改工作,整改材料按時(shí)報(bào)送縣委巡察組審核歸檔。
二、存在的問題及下一步工作打算
通過梳理,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前霍邱交通運(yùn)輸局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方面還存在一些不足,主要表現(xiàn)在一是線索深挖徹查突破小,摸排力度深度有待加強(qiáng)。二是交通系統(tǒng)與公檢法司等各部門聯(lián)動(dòng)不夠緊密,未形成有效的工作合力,導(dǎo)致工作成效不明顯。對一些重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管不夠深入全面,日常監(jiān)管制度有待進(jìn)一步完善。
為切實(shí)加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo),成立我局黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)斗爭的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),研究解決專項(xiàng)斗爭中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:全體審計(jì)人員
二、工作任務(wù)
1.重點(diǎn)學(xué)習(xí),提高專項(xiàng)斗爭工作認(rèn)識。認(rèn)真貫徹在考察時(shí)的重要指示精神,落實(shí)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會(huì)各項(xiàng)要求,組織審計(jì)局全體干部職工開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,自覺把接受督導(dǎo)作為踐行“四個(gè)意識”和“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn)、作為貫徹以人民為中心發(fā)展思想的重要實(shí)踐、作為補(bǔ)齊掃黑除惡短板、進(jìn)一步優(yōu)化周邊環(huán)境的重要機(jī)遇。
2.深入宣傳,知曉專項(xiàng)斗爭工作要求。在審計(jì)局一樓制作掃黑除惡專項(xiàng)斗爭條幅,在綜合科位置懸掛掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳標(biāo)語,充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺大力宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作應(yīng)知應(yīng)會(huì)編印成冊發(fā)放至所有干部職工,加強(qiáng)正面宣傳,做到人人知曉掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作相關(guān)知識與要求,充分展現(xiàn)掃黑除惡的決心和成效。
3.查漏補(bǔ)缺,建立健全工作臺賬。結(jié)合及周邊專項(xiàng)整治,在組織問題線索大排查,建立健全工作臺賬,確保每條有效線索歸宗建檔,不斷提升工作臺賬的規(guī)范化、系統(tǒng)化水平。
4.健全機(jī)制,層層落實(shí)工作職責(zé)。深化及周邊整治工作。針對工作實(shí)際,建立防范黑惡勢力染指普通話水平測試的長效機(jī)制。對照上級要求,細(xì)化工作任務(wù)清單,逐項(xiàng)細(xì)化分解,逐項(xiàng)明確措施,逐項(xiàng)責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保協(xié)調(diào)高效,確保工作實(shí)效
三、工作步驟
1.動(dòng)員部署根據(jù)市掃黑辦配合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作方案,迅速召開會(huì)議對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行安排部署、明確工作要求。審計(jì)局黨支部開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主題黨日活動(dòng),觀看視頻資料,發(fā)放學(xué)習(xí)資料,動(dòng)員干部職工積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,形成全黑除惡的濃厚氛圍。
2.全體部門對照專項(xiàng)斗爭工作要求與工作任務(wù)清單,認(rèn)真開展自查自糾,補(bǔ)齊工作短板,查漏補(bǔ)缺,健全完善工作臺賬,層層壓實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)接受督導(dǎo)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,全力配合支持,實(shí)事求是匯報(bào)。
3.組織“回頭看”對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作全面回頭看,重點(diǎn)檢查決策部署是否真正落實(shí),機(jī)制是否健全,打擊是否得效,突出問題是否得到切實(shí)整治。對周邊環(huán)境再排查再梳理,查擺存在的突出問題,切實(shí)抓好整改,鞏固專項(xiàng)斗爭成果,并適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),部署常態(tài)化工作。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,按照督導(dǎo)要求,不折不扣地完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保專項(xiàng)斗爭工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有保障。
2.落實(shí)工作責(zé)任。建立專項(xiàng)斗爭工作線索排查、線索移送、工作協(xié)調(diào)機(jī)制。由黨支部書記遲進(jìn)春同志擔(dān)任第一責(zé)任人,親自研究部署,抓好工作責(zé)任落實(shí),對工作開展不力、態(tài)度消極、簡單應(yīng)付的,進(jìn)行通報(bào)批評并追究責(zé)任。
為確保“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效,項(xiàng)目部成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管經(jīng)理李雷同志任組長,項(xiàng)目經(jīng)理吳建亮同志任副組長,項(xiàng)目部其他管理人員為成員,項(xiàng)目部掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理辦公室,切實(shí)形成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體工作合力,為該項(xiàng)工作奠定了組織基礎(chǔ)。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展
項(xiàng)目部對開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行了專題研究,分析并明晰了交通運(yùn)輸領(lǐng)域黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題,及時(shí)發(fā)出預(yù)警并全程跟蹤處理,及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。項(xiàng)目部特別要求,針對本工程、要加強(qiáng)情況務(wù)工人員背景審核及苗頭性問題信息預(yù)警,密切留意勞務(wù)人員動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題苗頭要立即上報(bào)和及時(shí)制止,并要求項(xiàng)目部全體人員提高警惕,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,避免發(fā)生涉及本工程職能管理范圍的涉黑涉惡事件。項(xiàng)目部強(qiáng)調(diào),開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭行動(dòng),要從提高政治站位的高度出發(fā),統(tǒng)一思想。增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做好工作,敢于打擊、敢于斗爭。
三、廣泛宣傳,確保專項(xiàng)行動(dòng)有序開展
項(xiàng)目部通過懸掛橫幅、LED電子顯示屏、專題會(huì)議等多種方式向勞務(wù)人員宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性和參與方式,公開舉報(bào)方式和獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定,有效提升掃黑除惡效果。截至目前,本月共懸掛橫幅5條、LED電子顯示屏宣傳次數(shù)4次、召開專題會(huì)議4次。
四、積極摸排,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效
項(xiàng)目部管理人員走近勞務(wù)人員,了解勞務(wù)人員的需求,加強(qiáng)摸底排查,重點(diǎn)人員,突出管理。對本工程內(nèi)的勞務(wù)人員進(jìn)行突擊檢查,堅(jiān)決做到“黑惡必除,除惡務(wù)盡”,確保掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,為本工程提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。由分管經(jīng)理牽頭,組織項(xiàng)目部管理人員開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰,切實(shí)為社會(huì)大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。
五、目前存在問題
一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強(qiáng)。
六、下一步工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,讓掃黑除惡深入人心,在本工程內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍,設(shè)立舉報(bào)信箱,加大勞務(wù)人員監(jiān)督和舉報(bào)力度。
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護(hù)全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊(duì)積極而為,堅(jiān)持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項(xiàng)行動(dòng)、高考期間文化市場專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)部署,并于4月23日,在昭陽區(qū)清官亭舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時(shí)開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng),共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊(duì)積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,大力開展宣傳教育活動(dòng),在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報(bào),提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計(jì)表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對涉及的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市委宣傳部新聞出版(版權(quán)、市“掃黃打非”工作辦)科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會(huì)議并作了講話,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊(duì)伍暨文化市場專項(xiàng)整治,整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊(duì)伍暨文化市場專項(xiàng)整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報(bào)、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機(jī)制、文化市場舉報(bào)電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀(jì)律等。
二、下步工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化全市文化市場監(jiān)管,積極落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計(jì)劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步完善、落實(shí)日常巡查機(jī)制、網(wǎng)吧監(jiān)管機(jī)制、“12318”舉報(bào)電話接聽制度、執(zhí)法案件辦理流程、罰沒收入繳存機(jī)制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核及準(zhǔn)入退出機(jī)制、考勤制度、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度、長效監(jiān)管機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、部門聯(lián)席監(jiān)管機(jī)制等。
(三)以文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等方式,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力,定期開展廉政教育,打造風(fēng)清氣正執(zhí)法隊(duì)伍。省文化和旅游廳:
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊(duì)2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護(hù)全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊(duì)積極而為,堅(jiān)持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項(xiàng)行動(dòng)、高考期間文化市場專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)部署,并于4月23日,舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時(shí)開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng),共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊(duì)積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,大力開展宣傳教育活動(dòng),在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報(bào),提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計(jì)表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對涉及的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市委宣傳部新聞出版(版權(quán)、市“掃黃打非”工作辦)科宋維泉科長、市文旅局馬梅副局長、市廣電局鄭常溪副局長出席會(huì)議并作了講話,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊(duì)伍暨文化市場專項(xiàng)整治,整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊(duì)伍暨文化市場專項(xiàng)整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報(bào)、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機(jī)制、文化市場舉報(bào)電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀(jì)律等。
二、下步工作計(jì)劃
(一)強(qiáng)化全市文化市場監(jiān)管,積極落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查監(jiān)管工作工作計(jì)劃,繼續(xù)深入開展“掃黑除惡”、“掃黃打非”、“禁毒防艾”等專項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步完善、落實(shí)日常巡查機(jī)制、網(wǎng)吧監(jiān)管機(jī)制、“12318”舉報(bào)電話接聽制度、執(zhí)法案件辦理流程、罰沒收入繳存機(jī)制、文件和行政處罰案卷卷宗檔案管理制度、執(zhí)法人員學(xué)習(xí)考核及準(zhǔn)入退出機(jī)制、考勤制度、考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度、長效監(jiān)管機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、部門聯(lián)席監(jiān)管機(jī)制等。
(三)以文化市場綜合執(zhí)法培訓(xùn)、以案施訓(xùn)等方式,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和能力,定期開展廉政教育,打造風(fēng)清氣正執(zhí)法隊(duì)伍。
省文化和旅游廳:
根據(jù)安排,現(xiàn)將市支隊(duì)2019年上半年執(zhí)法工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、文化市場執(zhí)法工作回顧
(一)立足本職工作,全力維護(hù)全市文化市場繁榮穩(wěn)定
2019年在市局的關(guān)心支持下,市支隊(duì)積極而為,堅(jiān)持日常巡查、集中整治相結(jié)合的工作方法,組織十一縣區(qū)先后開展了元旦春節(jié)、春季文化市場專項(xiàng)行動(dòng)、高考期間文化市場專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)掃黃打非專項(xiàng)行動(dòng)部署,并于4月23日,在昭陽區(qū)清官亭舉行侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀暨“書香昭通•全民閱讀”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,現(xiàn)場集中銷毀1.5萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。當(dāng)天,市11縣市區(qū)同時(shí)開展侵權(quán)盜版及非法出版物集中銷毀活動(dòng),共集中銷毀2.9萬件侵權(quán)盜版及非法出版物。
(二)積極開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作
市文化執(zhí)法支隊(duì)積極組織開展文化市場領(lǐng)域“掃黑除惡”工作。一是在全市開展文化市場領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作,大力開展宣傳教育活動(dòng),在各縣區(qū)網(wǎng)吧、娛樂場所內(nèi)張貼掃黑除惡宣傳海報(bào),提高人民群眾知曉率、參與度,加大文化市場管理力度,深挖涉黑涉惡線索,每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送縣區(qū)文化市場領(lǐng)域掃黑除惡線索統(tǒng)計(jì)表。二是出臺市文化旅游系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭暨文化旅游市場安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作方案,對全市文化旅游系統(tǒng)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作和文化旅游市場安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)。對涉及的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,對上級批示或存在突出問題的地方進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。三是抽調(diào)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員,召集到市局執(zhí)法支隊(duì)進(jìn)行集中交流學(xué)習(xí),集中辦理文化市場領(lǐng)域掃黑除惡重大案件。
(三)組織全市執(zhí)法、審批人員培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力
2019年5月20日至25日,市文化和旅游局舉辦了文化市場行政審批執(zhí)法業(yè)務(wù)及掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,市文旅局市場科、執(zhí)法支隊(duì)負(fù)責(zé)人,縣、市、區(qū)部分局長,分管副局長、執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長、審批執(zhí)法人員共80余人參加培訓(xùn)。此次培訓(xùn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文化市場審批及執(zhí)法工作等相結(jié)合,內(nèi)容豐富,有極強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。
(四)開展文化執(zhí)法隊(duì)伍暨文化市場專項(xiàng)整治,整頓工作作風(fēng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律
2019年5月底至6月30日,在全市范圍內(nèi)開展文化執(zhí)法隊(duì)伍暨文化市場專項(xiàng)整治工作,集中整治工作作風(fēng),健全文化市場管理制度,并出督查組對各縣市區(qū)的整改情況進(jìn)行督查,采取聽、查、訪、談等形式,通過聽取匯報(bào)、查閱臺賬、座談?wù){(diào)研、訪問群眾或經(jīng)營業(yè)主、明查暗訪,督查網(wǎng)吧監(jiān)督管理機(jī)制、文化市場舉報(bào)電話監(jiān)督體系、案卷卷宗歸檔、廉潔紀(jì)律等。
二、下步工作計(jì)劃
2019年4月28日,街道黨工委顧書記召開了街道領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)議專題研究部署了街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。會(huì)后,政法委謝書記立刻組織召開了由各社區(qū)(村)書記、治調(diào)主任、各相關(guān)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加的街道掃黑除惡宣傳發(fā)動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議主要針對當(dāng)前街道掃黑除惡宣傳工作存在的不足,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化工作措施,多措并舉,加大宣傳。會(huì)議同時(shí)下發(fā)了《香山街道掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳發(fā)動(dòng)任務(wù)分解方案》和《香山街道2019年重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治亂整治工作方案》,要求各參會(huì)單位(科室)負(fù)責(zé)人、社區(qū)(村)書記抓好工作落實(shí)。
通過幾天的工作開展,街道掃黑辦、各社區(qū)(村)、各成員單位都利用51放假期間,加強(qiáng)了掃黑除惡宣傳工作,情況統(tǒng)計(jì)如下:
街道層面:在中環(huán)入口處增設(shè)了2塊高6米寬12米左右大型掃黑除惡宣傳版面,轄區(qū)所有主干道和主要路口進(jìn)行排摸,制作50條橫幅有針對性的對破損、缺失、未覆蓋到的宣傳點(diǎn)位加強(qiáng)宣傳,在掃黑辦公室上墻香山街道掃黑除惡宣傳版布點(diǎn)圖,以便更加直觀的展現(xiàn)街道掃黑除惡宣傳工作(上墻制度正在印制中)。
各社區(qū)(村):合計(jì)在轄區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)固定宣傳版55塊,懸掛橫幅95條,印制給街道轄區(qū)居(村)民的一封信10000多份,對所有的保留村莊、拆遷安置小區(qū)、商業(yè)小區(qū)逐戶上門發(fā)放,增大群眾知曉率,力爭群眾知曉率95%以上。
1. 針對光掃黑〔2018〕12、14號制定的方案不夠完整.
整改情況:鄉(xiāng)掃黑辦在收到問題反饋后立即對照光掃黑〔2018〕12、14號文查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板的六各方面進(jìn)行了再次的梳理,按照督導(dǎo)要求對方案進(jìn)行補(bǔ)充完善,對整改措施進(jìn)行了細(xì)化,修改了不規(guī)范的用詞,添加了整改時(shí)限。
2. 針對光掃黑〔2018〕17、23號文件所對應(yīng)的整改報(bào)告不夠完整,沒有把所有問題的整改情況一次性寫清楚。
整改情況:首先是帶著督導(dǎo)組提出的問題對光掃黑〔2018〕17、23號文進(jìn)行了再次的解讀,然后根據(jù)督導(dǎo)組提出的建議將所有問題進(jìn)行一次性的認(rèn)領(lǐng),最后是在一次性認(rèn)領(lǐng)完問題后在10月、11月、12月、2019年第一季度的工作開展中都有體現(xiàn)對存在問題的整改進(jìn)度及情況,充分體現(xiàn)邊督邊改工作的持續(xù)性。。
3. 線索排查不及時(shí),未及時(shí)摸排報(bào)送阮文財(cái)惡勢力犯罪集團(tuán)線索,直至該集團(tuán)被縣公安局查處后,才予以補(bǔ)報(bào)線索。
整改情況:針對以上情況我鄉(xiāng)立即開展自查自糾,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格按照線索流轉(zhuǎn)程序,切實(shí)加強(qiáng)線索的時(shí)效性,避免此類事情再次發(fā)生。
4. 市里調(diào)研發(fā)現(xiàn):曾水秀等人租用光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)服務(wù)大樓7號店鋪開設(shè)麻將館,近年來該場所賭博、打架等案件易發(fā)多發(fā),群眾反映強(qiáng)烈。2018年11月21日,光澤縣公安局掃黑辦發(fā)函鸞鳳鄉(xiāng)政府,提示鄉(xiāng)政府收回租賃權(quán),加強(qiáng)整治該處治安亂點(diǎn)。截止2019年3月27日,鸞鳳鄉(xiāng)政府仍未整改到位。
整改情況:經(jīng)調(diào)查核實(shí)得知,7號店面承租者曾水秀及股東危榮光自2012年以來經(jīng)坪山派出所處理的各類違法行為確實(shí)有16起之多。我鄉(xiāng)于2018年9月7日我鄉(xiāng)收到坪山派出所發(fā)來《建議將曾水秀租賃店面收回的報(bào)告》、12月3日我鄉(xiāng)再次收到公安提示函(光公掃黑提〔2018〕001號)。在收到《建議》及《提示函》后均有上門告知讓其退出租賃,但曾水秀均已合同沒有到期不肯退出。12月6日我鄉(xiāng)掃黑辦將其作為掃黑除惡線索摸排對象上報(bào)至縣掃黑辦,同時(shí)也口頭縣公安局掃黑辦反饋情況。2019年4月16日,應(yīng)縣掃黑辦要求,鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與曾水秀再次進(jìn)行第三次談話,要求其6日內(nèi)交還店面鑰匙清除麻將桌等設(shè)施,但曾水秀仍未退出租賃。4月19日下午鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)發(fā)辦第四次將7號店鋪的租賃者曾水秀請到鄉(xiāng)里做其思想工作,但其態(tài)度惡強(qiáng)硬劣,就是不同意退出租賃。隨后經(jīng)多方溝通7號店面承租者曾水秀已與我鄉(xiāng)經(jīng)發(fā)辦簽訂解除協(xié)議,同意退出租賃。目前我鄉(xiāng)已經(jīng)收回7號店鋪,同時(shí)將7號店面內(nèi)及身為股東的危榮光的各類違法行為作為線索上報(bào)縣掃黑辦及公安局掃黑辦。
5. 村級內(nèi)頁資料不夠完整。(1)抽查的大陂村針對中央、省市督導(dǎo)反饋問題有3份督導(dǎo)反饋材料,但會(huì)議研究只有1次,沒有按照光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求及鄉(xiāng)里制定的整改方案逐次召開會(huì)議研究、落實(shí)責(zé)任人、定整改時(shí)限,缺2次會(huì)議記錄。(2)抽查的雙門村,資料整理不夠規(guī)范,會(huì)議記錄較簡單,存在一、兩句話現(xiàn)象,沒有具體內(nèi)容,10月25日縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《全縣掃黑除惡大排查工作方案》要求對近兩屆村“兩委”干部和“族頭”、“神頭”、“老頭”、“財(cái)頭”、“拳頭”調(diào)查摸排,①雙門村只有村“兩委”干部的表格,沒有“五頭”人員,表格內(nèi)容寫的不夠完整。②針對光掃黑〔2018〕12、14、17、23號文件要求的整改,存在的問題跟大陂村一樣。