導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇特色農業論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.2特色農產品產業化經營進程加快全市擁有以天津市金三農農業科技開發有限公司、天津市優質小站稻開發公司、天津市鴻騰水產養殖公司、天津黃莊洼米業有限公司、天津市換新水產良種場、薊縣綠色食品總公司、天津市鑫三角水產養殖有限公司、天津萬花農業有限公司、大港綠生源冬棗公司等為代表的特色農產品產業化龍頭企業20多家，以天津市興農黑馬蔬菜專業合作社、天津市寶坻區歡喜稻蟹養殖合作社、天津市鴻道果品種植專業合作社、民發西瓜專業種植合作社、天津市曙光沙窩蘿卜專業合作社等為代表的農民專業合作社近50家。“公司+農戶”、“合作社+農戶”的產業化經營模式初步形成，大多數農戶進入產業化經營體系，種養加、貿工農一體化的產業鏈條逐步完善，特色農產品的開發成為農民增收的重要渠道。

1.3特色農產品品牌效應日益凸顯全市有各類特色農產品品牌30多個，“換新”水產、“沙窩”蘿卜、“黑馬”蔬菜、“薊州牌”小雜糧等知名品牌享譽全國，部分產品出口韓國、日本、東南亞等國家和地區；“寶坻大蒜”、“馬廠減河”小雜糧等系列產品被國家綠色食品發展中心認定為綠色食品；小站稻、沙窩蘿卜、茶淀葡萄、七里海河蟹、楊家泊對蝦、黃莊大米、寶坻大蔥、寶坻大蒜和寶坻天鷹椒等十幾個品牌被國家工商總局注冊為地理標志證明商標，部分品牌同時被國家質檢總局和農業部認證為地理標志保護產品；“大港冬棗”、“茶淀”牌葡萄、“日思”牌小站稻、“七里海”河蟹、“黃莊洼”大米等一批品牌被評為天津市著名商標。特色農產品市場競爭力大幅度提升，在穩定京津市場，拓展國內市場的同時，積極進軍國外市場，部分產品出口到美國、加拿大、澳大利亞、俄羅斯、南非、東南亞等十幾個國家和地區，國內外市場占有率日益上升，品牌效應日益凸顯。

2特色農產品發展存在的問題

2.1資源剛性約束日益突出，特色農產品發展空間有限由于特定的區域性生態環境及自然資源條件的作用，天津市孕育出了許多品質上乘、備受喜愛、享譽國內外的特色農產品。但是由于特色農產品生產強烈依賴于獨特的區域資源，受特色資源分布的限制，特色農產品發展空間非常有限，很難實現規模化擴張。加之天津市土地資源短缺，特別是快速城市化進程中的土地資源銳減，導致特色農產品發展緩慢，部分產品甚至出現萎縮，無法形成規模效益。特色農業資源優勢難以形成特色產業優勢和特色經濟優勢。

2.2科技創新與應用水平不高，特色農產品品種更新換代慢天津市特色農業科技支撐不足，農技開發和服務體系建設滯后。由于特色農業規模相對較小，在相當長的時間內未能受到重視，現代化的特色農業技術研發體系發育很不健全，針對小規模特色農業的適用技術開發還很落后，特色農業生產技術更新緩慢。特色農業種類繁多，需要特殊的生產機械和生物技術，而現有技術供給體系尚難以滿足多樣化的農業技術需求，特色農產品生產還沒擺脫傳統的生產方式，標準化生產技術落后。特色農產品的品種培育更新工作進展緩慢，引進選育、嫁接改造工作落后，基本處于自然發展、自我更新狀態，導致品種退化、品質下降，嚴重制約了特色農產品市場競爭力提升。

2.3產品深加工不足，產業鏈延伸不夠目前，天津市特色農業的產業鏈普遍較短，主要停留在初級產品生產環節，大多數特色農產品僅經簡單包裝后以“土特產”的形式存在。特色農產品加工滯后，商品化處理水平低，產業鏈延伸不夠。由于加工層次較低，產品檔次不高，缺乏精品，特色農產品加工環節增值效益低。此外，生產組織化程度低，現有龍頭企業和農民專業合作社規模小，帶動能力差，特別是龍頭企業和農民形成緊密型利益聯結機制的較少，而農民專業合作社發展仍有待規范，經濟實力差，帶動農民增收的能力不強。由于缺乏技術咨詢、種子培育、市場推廣等相關農業服務，影響了特色農業產業鏈延伸和集群化發展。

2.4宣傳力度不夠，傳統特色品牌市場開拓能力不強雖然天津市特色農產品品牌建設已經取得了不錯成績，但是由于行業標準、品牌認知、宣傳推廣等方面的原因，特色農產品“走出去”的能力不強。特色農業的品牌建設仍亟待加強和完善，某些產品注冊品牌多但強者少，品牌之間缺乏差異性，存在惡性競爭；品牌保護不力，一些知名品牌被偽造仿制，極大地限制了品牌的市場價值發揮；品牌觀念、品牌推廣經驗、品牌立法與執法等方面的缺陷，是制約特色農業知名品牌做強的重要因素。由于缺乏具體的相應舉措和政策，特色農業和特色農產品宣傳力度不夠，傳統特色品牌打得不響，消費導向作用不強，市場影響力小、占有率低。

3天津市特色農業開發路徑

3.1推進特色農業全產業鏈開發特色農業作為天津市現代都市型農業的重要組成部分，更突出現代都市型農業的特征，注重產業融合發展和全產業鏈開發。延伸特色農業產業鏈條，發揮生態、資源、文化等方面的比較優勢，走“一產接二連三”的互動協調發展道路。一是以特色農業的優質特色產品為基礎，大力發展特色農產品的現代物流和精深加工。二是深挖特色農業的文化內涵，將特色農業發展與保護生態環境、發揚傳統文化相結合[3]。拓展特色農業休閑旅游、科普教育、文化傳承等多種功能，積極發展觀光休閑、生態旅游等第三產業，包括經營農家樂、農業體驗活動、銷售土特產品、舉辦農事節慶活動等。通過相關第二、三產業的發展，進一步帶動特色農業的規模化、專業化、產業化發展，實現特色農業生產、加工、休閑、生態和服務等全產業鏈能級提升，實現第一、二、三產業的有機融合和良性互動。

3.2推進特色農業品牌化發展實施品牌帶動戰略，依靠品牌帶動特色農業產業轉型升級。增強商標意識，推進農產品地理標志工作，制定特色農產品商標培育計劃，挖掘、培育和整合獨具地域特色的傳統優勢農產品品牌，抓好特色農產品的品牌產權保護。農產品地理標志是標示農產品來源于特定地域，產品品質和相關特征主要取決于自然生態環境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農產品標志。天津市農業資源豐富，地域特色明顯，農業文化底蘊深厚，在農產品地理標志方面有著豐富的資源和得天獨厚的優勢。推進農產品地理標志工作，對于整合優勢農業資源，打造特色農產品著名品牌，提升特色農產品的知名度和信譽度，提高農產品附加值和經濟效益，以及提升特色農產品在國內外市場的競爭力具有重要的意義[4]。

3.3推進特色農業產業集群化發展特色農業產業集群是在特色農業領域中，眾多與特色農業聯系密切的生產者、企業以及相關支撐機構在空間上的集聚[5]。發揮地緣優勢，以特色農業區域化、規模化、產業化和基地化為導向，按照產業集群的理論進一步加強政府調控，通過制度化、市場化運作把種植、加工、科研、營銷等相關產業有效組合，推動特色農業生產專業化分工和產業集聚發展，在一定地理空間形成規模化的特色農業集聚區。加快農產品市場體系建設，建立較為完善的農產品市場體系。同時，利用農產品商標和地理標志資源，帶動生態農業、觀光農業以及流通、中介、倉儲、包裝、印刷、餐飲、金融、保險等中小企業發展，形成結構合理、功能完善的產業服務配套體系。

3.4提升特色農業科技化水平實施科技提升戰略，必須具備先進的科學技術和科技人才隊伍。加大對特色農業的科技投入力度，積極鼓勵并引導企業、非營利組織和個人對特色農業科研進行投資，建立特色農業科研投入逐步增長的長效機制；鼓勵各級科研人員參與特色農業研究，創新和推廣科技成果，完善人才激勵機制，保障特色農業科研人才隊伍穩定；加強特色農業科學研究和技術開發研究，尤其要加強對特色農業小品種、小產量產品的生產、收獲機械的研發和生產，實現特色農業生產資料生產的產業化和特色農業生產技術的標準化；加強綠色農業技術創新，提高特色農產品的生態質量；健全特色農業技術推廣體系，加強農民特色農業技術培訓工作[6]。

篇2

受傳統農業生產模式的影響，貴州當前特色農業的發展仍舊停留在粗放型發展階段，資源利用、產業結構的不合理都阻礙了農業的發展進步，在實際生產過程中，通常依據以往的生產效益來設置生產計劃。投入于貴州特色農業的工作人員技術性不高，地區政府對該領域科學技術的投入不夠重視，導致生產效益低，特色農產品質量不高。缺乏專業技術人員、技術投入的情況下，貴州特色地區的農民文化程度低下，為了獲取更大的經濟效益，特色農業企業會進行掠奪性生產，嚴重破壞自然環境，先進的農業生產技術得不到應用，生產模式落后。

2.觀念相對落后，沒有正確的認識特色農業

由于當前的社會市場體系還處在發展與健全階段，并且對于特色農業的政策性支持以及相關的法律法規制度等還沒有得到真正的有效落實，一度導致群眾在認識特色農業、實踐特色農業中出現不少問題與不友好狀況。例如，人們由于概念性錯失，認為特色農業即是種植具有特色的作物，導致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益，而不同地區由于地質土壤的不同而不一定適應同種作物的生長發育，而出現很多現實矛盾和問題。此外，某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應有的重視、開發與種植，直接造成貴州當地的特色生態、特色地質和獨有資源的浪費。因此，沒有真正經過考察和研究，而盲目地、片面地進行所謂的特色農業實踐，很大程度上是不可行的，不具有實際意義的行動，可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態的浪費，對于貴州特色農業的發展和進步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。

3.特色農業基礎設施不夠完善，存在生態環境脆弱的問題

貴州地區的地勢大部分為丘陵、山地，不同縣市的實際狀況可能存在一定的差異，但就整體上來看，普遍存在耕種土地的土層薄弱問題，可利用土地呈塊狀分布，整體性不強，生態環境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下，還容易引發滑坡、泥石流等自然災害，水土流失問題嚴重，對特色農業的發展造成很大的限制。再加上特色農產品對土壤條件和外界環境的要求較高，貴州地區的水利灌溉工程設施相對落后，僅僅依靠降雨根本無法滿足農產品的生長需求，從而降低了對自然災害的承受能力。

4.特色農產品的生產規模化和專業化程度不高

特色農業的形成、發展與進步需要規模化生產、專業化生產、科學化生產的全方位落實，而貴州目前的現狀是土地資源廣，但從事農業生產的人數少，部分土地資源私人化，從事農業生產的農民未能完全將農業生產和特色農業的發展等作為主要事業。這就造成了形成和發展特色化農業必備條件的不足，即規模化農業生產無法實現、資源優勢未能有效利用、科學專業化生產經營無法落實。因此特色化農業在貴州本地的發展遲遲不見成效，特色農業產業無法得到外界的廣泛關注，特色農業產業不能長期有效地健康發展。除了上述問題之外，貴州在發展特色農業產業方面還存在的一個制約發展和進步的問題，即為部分地區出現的對于特色農業過于泛化的推廣和實施。這樣，這些地區的特色農業因為缺乏有效的監督管理，而大面積、廣泛化地進行各個方向的特色農業，造成特色農業缺少產品產業的針對性缺失、生產經營的重點不明確、特色產品“不再特色”。

二、促進貴州特色農業發展的對策研究

1.提高特色農業的科技含量，推進農業科技創新

貴州應當在確定進行特色農業實踐和發展目標的同時，積極創建一支具有科研能力和技術的團隊進行特色農業的鉆研、實踐、落實、監督和指導，在這些學科專家與帶頭人的努力下完成特色農業科學規劃的制定、產業布局的精準定位、實施戰略的有效設置、實踐成果的嚴密監測等，從而有效避免生產實踐的盲目和農業產業的大同。最后，要善于對實現特色農業的最基層的農民同志進行科學技術和特色農業思想觀念的培養，提高農民的科學文化素質，將先進的科學技術應用于特色農業的發展。此外，還要注重特色農業發展相關技術的應用，充分發揮先進技術的優勢，綜合工程、信息和生物等多個學科的知識、技術，大力探索特色農業的科技創新。可以構建專項的特色農業技術研發和推廣體體制，借助設置科技示范農業園的方法，實現技術的普遍推廣應用，最終達到優化生產要素及產業結構的目的。

2.形成對特色農業的正確發展意識，更新傳統觀念

改革開放對于農村經濟的發展具有重要的意義，一方面它為農村經濟和我國農業的發展進步提供了難得的機遇和動力支持，另一方面它也要求農村經濟以及我國農業在原有的結構基礎上尋求新的發展模式，為適應不斷變化的社會需求而順利完成發展轉型。貴州面對以上農村經濟發展的機遇和挑戰，必須深刻認識到其農村經濟改革與發展的必要性。要不斷加強貴州各級政府部門以及相關農業經濟部門工作人員對于發展本地特色農業的意識和積極性，利用新時期的思想教育以及多種有效宣傳方法，引導更多的人進行特色農業的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農業產業發展思想和觀念，在“高品質農業、優越農業結構、產業互動與市場競爭”指導思想的帶領下，不斷對特色農業的發展提出新的要求與建議，真正將特色農業落實到本地發展的重要內容中，并不斷進行經驗總結和改進，以取得積極的成效和成績。

3.強化特色農業基礎設施建設

在加強貴州地區特色農業基礎設施建設的過程中，可以從三個方面入手。首先可以對農作物的土地進行整理，站在整體的角度，進行全面的規劃和分析，充分發揮政府的引導作用，利用優惠政策措施，對耕種土地進行科學、有效的管理和控制，通過多種措施保護土地資源，積極的預防和改善土地沙漠化問題，為特色農作物的生長提供一個良好的環境；其次，應對水利基礎建設進行完善，修建水利工程，確保灌溉系統能夠充分發揮作用，既可以對原有的水利灌溉工程進行修補，還可以建設全新的水利工程，保障農作物的生長需水；最后，必須要加大特色農業生產基地的構建力度，對貴州地區內的特色農業生產資源進行整合，構建規模性的生產基地，完善田間設施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促進貴州特色農業的發展。

4.打造特色農業的龍頭企業，實現特色農業的可持續發展

特色農業的粗放型發展模式已經無法在市場競爭中占有優勢，貴州地區要集中精力發展龍體企業，借助自身獨特的優勢，形成具有代表性的產品文化和品牌，增大市場競爭力的同時，增強企業間的關聯性。例如針對長順蘋果來說，其雖然作為貴州大力發展的特色農業產品，但是其優勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出，這直接影響外界對其的認可度，應將工作重點放在解決貴州連片貧困地區農業的發展還處于比較低級的小產量生產階段上，進行大規模的生產經營，形成指明品牌企業，保證商品出產量滿足實際的經營需要，提高市場影響力，從而推動特色農業的發展進步。貴州在之前農業發展以及當前態勢的基礎上，還應結合當地農業實際，為將本地特有的自然資源優勢進行充分利用而鉆研適用于本地農業的發展戰略，對存在問題的農業結構進行反思與適時調整和實踐，爭取使得產業和農業結構與布局得到合理安排、配置與互動，從而形成貴州農業經濟的地方特色和新優勢，實現可持續發展。

篇3

由于相關部門和保險機構對特色農業保險宣傳不足，使農戶對特色農業保險缺乏必要的、足夠的了解，只是隨大流，人家投保自己也投保。有的農戶認為保險公司在宣傳時存在著誤導傾向，心存疑慮，影響了投保積極性；有的農戶存在極強的僥幸心理，認為購買保險是加重負擔，交了保費如果沒有遇到災害，反而增加不必要的支出，甚至認為當年不出險，保險公司應該退回部分保費資金或者應在其他方面予以補貼。

（二）保險公司積極性不高。

一是農業保險業務盈利水平低。農業生產面臨不利氣候、病蟲害等自然災害的嚴重影響，發生災害的頻率高、范圍廣、損失大，增加了農業保險的風險，賠付率較高。如2013年龍泉市開展食用菌保險共收取保費103萬元，但當年理賠支出119萬元。二是不能體現“大數法則”。特色農業保險僅僅是針對某個縣域內的某個特色農業產品進行保險，投保數量少，保費收入低，無法很好地體現保險的“大數法則”，保險公司面臨的風險和承擔的理賠壓力更大。三是險種開發困難。面對眾多的特色農業產品，保險公司面臨險種開發的困難問題。險種開發不足，不能滿足農戶投保的需求；開發更多的險種，則需要投入大量的人力、物力和財力，而效果卻不一定理想。如衢州市開展金針菇保險，因金針菇生產的特殊性以及保障水平等因素，農戶無人問津，保險公司只得停辦該險種。四是定損理賠困難。保險公司基層網點較少，人力不足，特色農業種類繁多，生命周期各異，價值確定困難，導致特色農業保險的定損工作更加復雜而困難，影響了理賠工作的及時到位，影響了農戶投保積極性，導致特色農業保險業務萎縮。

（三）財政支持力度不足。

為鼓勵各地自主選擇開展特色農業保險，浙江省財政按照“以獎代補”方式給予一般地區20%、欠發達及海島地區30%的保費補貼，縣（市、區）財政也同比例進行補貼。由于特色農業保險不在中央財政保費補規范圍內，投保農戶需要自交40%—60%的保費，一部分農戶認為保費負擔較重，失去了特色農業保險的投保積極性。此外，有的地方財力困難，預算沒有安排配套保費補貼資金，也使特色農業保險無法大規模地開展。

二、開展特色農業保險的建議

（一）進一步提高市場化程度。

特色農業保險由省縣（市、區）財政給予一定的保費補貼，因而帶有一定的政策性，而政策性保險需要妥善處理好政府與市場的關系，需要政府積極鼓勵試點工作的開展。但一旦走上正常軌道，各級政府應由直接參與轉為間接引導，提高政府運用保險手段來加強農業生產風險和市場風險的管理能力。政府要幫助和促進保險公司這個市場主體進一步完善內部運行機制，加強工作網絡建設，做到農業保險基層網點“鄉鄉鎮鎮”全覆蓋，加強科學數據模型的研究與應用，完善承保理賠制度，防范道德風險，提高保險服務能力，讓保險公司真正承擔起宣傳發動、承保理賠和風險管理的職能。保險公司要加快建立一支專業化農業保險隊伍，有效解決面廣量大的定損理賠壓力，不斷提高保險服務質量。

（二）努力提高農戶參保積極性。

嚴格把握各項政策，堅持農戶自愿參保原則，不可輕易挫傷農戶參保的積極性，既不要搞強迫命令而損害農戶利益，也不要隨意承擔農戶自繳費部分，積極提升農戶參加特色農業保險的意愿，培養和提高農戶的風險意識和保險意識，充分調動農戶參保積極性。要逐步增強惠民力度，并真正將政策落到實處，不斷提高特色農業保險的保障水平。要根據《農業保險條例》規定，對與承保保險公司簽訂協作保險協議的鄉鎮農業技術推廣站、農經中心等單位和非公務員身份的鄉鎮、村農業保險協保人員支付一定的工作經費，提高基層工作人員的工作積極性，幫助保險公司增強勘查理賠能力，提高保險服務水平，有效保障投保農戶的合法權益。

（三）發揮農業保險與農村金融協同效應。

農村資金需求旺盛，一旦發生農業生產風險或市場風險，農戶或農村企業損失慘重，無法及時歸還銀行貸款。因此，要優化配置農村金融資源，實現財政、保險與金融共贏。根據農業生產資金需求周期與特色農業保險周期基本一致的特點，努力探索農村信貸與特色農業保險相結合的銀保互動機制，把農戶是否參加特色農業保險作為享受各類政策扶持、信貸支持的重要條件，對參保者在財政支持、貸款等方面實行優惠、優先。銀行要根據農戶特色農業生產規模及特色農業保險參保情況發放貸款，財政對銀行的涉農貸款給予一定的風險補助，有效促進涉農貸款、農業保險和財政資金的良性互動，提高農戶參加特色農業保險的積極性。

（四）完善財政保費補貼政策。

一是加大財政保費補貼力度。近年來，中央財政進一步加大保費補貼力度，重視支持農業保險發展。在中央財政支持15個主要農業產品保險發展的同時，應該鼓勵地方政府開展特色農業保險，并給予一定的保費補貼。省與縣（市、區）財政應該將特色農業保險保費資金納入預算管理，并逐年有所增加。二是實施差異化的財政補貼政策。要針對各地財力等情況設置不同的保費補貼分擔機制，即對不同特色險種采取不同的保費補貼比例，對不同風險地區采取差別化保費配套比例，對農戶選擇不同的保障水平給予不同的保費補貼（對高保額給予高補貼，對低保額給予低補貼），并鼓勵市縣（市、區）政府根據當地風險程度，在省定保費補貼標準的基礎上，再給予一定的保費補貼，以進一步提高農戶參保特色農業保險的積極性。三是實施精細化保費補貼資金管理措施。要提高財政預算準確性，規范保費資金管理，做到保費補貼審核規則清楚，部門工作職責和操作流程明確，并及時撥付財政保費補貼資金，減輕保險公司理賠壓力。

篇4

近年來，隨著人民群眾物質生活水平的提高，以及各類食品安全事件的頻頻曝光，廣大消費者對于綠色、安全農產品的需求與日俱增。一方面，消費者對農產品質量極度敏感，一旦農產品質量被曝出問題，對農產品的銷售乃至整個產業鏈都產生嚴重的打擊。例如，受“速生雞”事件影響，2013年春節期間全國范圍內肉雞價格較往年明顯下降。浙江溫嶺草雞批發價從往年的14元•kg－1下降到10.4元•kg－1，僅溫嶺草雞合作社一家就虧損達500萬元。另一方面，消費者對綠色農產品價格不敏感。據萬泰認證公司統計結果，盡管我國有機農產品價格遠高于普通農產品的2～6倍，但是消費市場前景仍相當可觀。

1.2農產品開始步入網銷時代

隨著我國電子商務的持續升溫，近年來，越來越多的果農、菜農或農產品經紀人開始將農產品放到各類網店出售。在浙江省遂昌縣，目前已有2000多家網店出售當地生產的菌菇等農產品，2012年銷售額超1.5億元。調查問卷統計結果顯示，浙江80%以上的特色精品農產品產銷主體看好電子商務的發展前景，近60%的主體正在或計劃涉足農產品電子商務。目前，浙江農產品網絡銷售主要有3種模式:一是藤橋模式，即產銷主體利用知名網銷平臺直接銷售農產品;二是農民巴巴模式，即銷售主體自建網銷平臺銷售各類農產品;三是遂昌模式，即農民網商通過第三方如網商協會等，在知名網銷平臺搭建的地方銷售平臺抱團銷售當地農產品。

1.3消費者偏好悄然發生改變

人們消費農產品的觀念和偏好不斷發生變化，這不僅體現在消費結構方面的變化，而且還體現在對產品形態的需求和消費方式等方面的變化。調查發現，當前農產品消費呈現3個新的偏好:一是偏好原生態消費，“土”“野”農產品如土蜂蜜、山茶原油等更加受到歡迎;二是偏好休閑消費，2013年春節期間浙江傳統食品青魚干銷售低迷，而作為休閑食品新開發的小包裝醉魚干銷售卻異常火爆;三是偏好體驗消費，近年來農業休閑觀光的發展和鄉村旅游景點的開發，使通過農業休閑和觀光旅游帶動本地農產品消費成為農產品銷售的一條捷徑。

1.4禮品消費份額呈縮減態勢

在全球市場需求復蘇緩慢、歐債危機深入演化的大背景下，國內外向型經濟受到牽連，并在短期內難以全面改善，浙江很多企業采取了節約成本的方式應對，再加上我國政府機關廉政建設和改革的深入推進，農產品作為禮品的銷售空間受到擠壓。據統計，浙江約有1/4的產銷主體通過政府機關、企事業單位禮品訂購渠道銷售農產品的份額超過30%，近1/10的主體禮品銷售份額超過50%，這部分主體面臨著產品結構、營銷策略調整的迫切要求和嚴峻挑戰。可以預計，禮品份額的縮減將使農產品消費進一步回歸市場理性。此外，特色精品農產品節慶購銷井噴之勢也將得到緩解，節前消費強勁、節后迅速回落的態勢將逐步改變。

2特色精品農業經營的主要問題

2.1市場變化難以預測，產品價格波動巨大

由于特色精品農業經濟效益較高，近年來全國各地發展速度加快。而目前農業生產“小農戶與大市場”的矛盾依然突出，從而造成農產品價格劇烈波動，對于普通生產經營主體來說，很難及時、準確把握市場變化規律。如蘆筍是浙江省平湖市近年來發展的一項特色新興產業，前幾年蘆筍產量供不應求，市場價格也節節攀升，農戶的種植熱情越來越高，目前全市蘆筍種植面積已達293.3hm2，而上海、江蘇等省市，以及浙江省內的湖州、溫嶺、嵊州、建德等地也開始大面積種植蘆筍。隨著各地蘆筍的大量上市，2013年春季蘆筍價格一路下滑，售價從2012年同期的10元•kg－1跌破成本價7元•kg－1，大量種植戶面臨虧本的危險。從調查結果來看，“市場需求波動大，難以預測”已成為當前浙江特色精品農業經營的最大問題。

2.2銷售渠道相對單一，產業市場風險較大

目前，浙江特色精品農產品的主要銷售渠道仍然是實體店零售、賣給下一級中間商和政府機關、企事業單位訂購這3大傳統形式，近年來除了網店銷售渠道發展迅猛外，其他一些新型渠道還有待于進一步開拓。高端產品、節慶產品等依賴于特定銷售渠道的情況仍然比較突出，加大了產業發展的市場風險。據調查，2013年以來，由于政府機關、企事業單位訂購大量減少，高端產品如浙江的烏牛早茶葉、鐵皮石斛、冬筍、山茶油、生態甲魚、鵝肝等，以及節慶產品如年宵花、青魚干等銷量大幅下滑，近1/2的產銷主體受到了明顯影響，幾乎波及到全省各個主導產業類型。

2.3產銷銜接依然不緊，銷售組織成本較高

近年來，浙江在開展“農超對接”、創新農產品產銷對接機制等方面做了很多工作，取得了顯著成效，但是目前產銷銜接仍然不夠緊密，農產品銷售組織成本較高。銷售主體通常對本地的優質農產品情況較為熟悉，但對本區域以外的優質農產品卻苦于沒有很好的途徑了解和聯系，影響了銷售經營主體的做大做強，也阻礙了特色精品農產品在區域外的市場拓展。問卷調查顯示，目前“質優穩定的貨源難以保證”已經成為特色精品農產品在組織銷售環節存在的最大問題。

2.4品牌知名度普遍不高，難以開拓新的市場

在調查的特色精品農產品產銷主體中，注冊并使用了自有品牌的比例高達90%以上。這一結果反映出在政府部門的大力支持下，浙江省特色精品農產品品牌建設取得了很大的發展，各類主體的品牌意識得到增強，但也暴露出特色精品農業發展存在品牌數量過多、規模偏小的問題，廣大主體對品牌化的認識還停留在注冊品牌層面。品牌“諸侯割據、各自為政”現象較為突出，難以形成組團出擊、集中打響品牌的合力，導致在全國范圍內的品牌知名度和美譽度普遍不高。以浙江山茶油品牌“括蒼”為例，該品牌在原產地臺州地區得到了廣泛的認可，但賣到省城杭州就只能給祐康公司的“優谷大地”貼牌，在省外市場更是鮮有知曉。

2.5物流體系尚不健全，流通成本依然較大

目前，浙江農產品物流配送體系尚未健全，全省范圍或更廣范圍的物流配送能力尚顯不足，物流網絡體系效率不高，導致農產品物流過程中損耗較大，增加了農產品的流通成本。農產品物流環節多，增加了農產品運輸路線、裝卸搬運和包裝次數，加大了物流損耗和物流成本，降低了物流效益。農產品物流信息體系仍不健全，農產品物流信息系統所能提供的信息類別和質量不能滿足需要，在整個農產品供應鏈上各節點間缺乏信息交換與協同平臺。農產品冷鏈物流發展緩慢，約有80%的水果、蔬菜、肉類和水產以傳統的車廂(常溫和保溫車)進行運輸。農產品第三方物流發展滯后，專業的農產品第三方物流企業數量還很少，且規模普遍都很小，物流的集約化、規模化和標準化水平還有待于進一步加強。

3特色精品農業發展的轉型思路

在信息化帶來人們生產生活方式重大變革及我國經濟、社會、政治不斷發展的新形勢下，當前浙江特色精品農業發展必須實現從理念到實踐、從生產到經營的一系列轉型。

3.1調整發展理念，實現禮品到大眾消費品的轉型

新的市場形勢賦予了特色精品農業發展新的內涵，當前，應在準確把握新內涵的基礎上，調整浙江特色精品農業的發展理念，使特色精品農業發展走上回歸之路。農產品特色精品不等于禮品、貢品和奢侈品，發展特色精品農業不能脫離大眾消費。從長遠來看，禮品只能占較小份額，特色精品農產品更多的是要面向大眾消費者，走市場化之路才有生命力。因此，發展特色精品農業必須準確把握市場信息，迎合市場消費需求，適應大眾消費變化，根據市場需求來引導生產、加工、銷售。特色精品農業是集精品生產、名品銷售、極品服務于一體的產業。發展特色精品農業不僅僅是指特色精品農產品的生產過程，生產出高品質、高營養、高安全、高科技、高創意、高效益的精品農產品。在各種技術手段使“生產什么不再成為問題”的情況下，發展特色精品農業，更重要的是強化品牌建設和現代流通。此外，提供強大的消費服務如提供營養菜單、烹調食譜等，以及滿足個性化的消費需求如開發研制半成品菜等，也應逐漸納入特色精品農業的發展內涵。

3.2調整產品生產，實現“以產定銷”到“以銷定產”的轉型

立足于精品農產品也是“大眾消費品”的定位，精品農產品開發應認真研究大眾消費的變化，從市場需求出發調整產品生產，實現“以產定銷”到“以銷定產”的轉型。調整產品生產結構。大力發展綠色農產品和標準化生產，深入推進“三品”認證工作。適應于產品省外、國外市場的開拓，根據當地的飲食習慣調整產品生產，例如龍游富硒大米應隨著外地市場的開發，調整秈米與粳米的生產比例。調整產品供應時間。適應于傳統節慶消費回落的態勢，適當壓縮節慶生產比例，例如調減春節期間雞、鴨、魚等年貨的上市，并在節后保持正常的供應量。采用技術手段延長產出期，緩解時令產品集中上市，保證較長時間的供應。開發各類休閑食品。干果、水果可以開發成休閑食品，畜產品、水產品甚至食用菌、蔬菜等也可以開發為休閑食品，特別是開發小規格、系列化的休閑食品。調整產品包裝。例如，適應于大眾消費需求，將禮品包裝變成簡包裝;適應于網銷要求，將蜂蜜、油脂類的包裝由玻璃瓶變成塑料瓶;適應于旅游產品開發，產品包裝應當融入當地文化元素等。

3.3調整產品營銷，實現傳統營銷到現代營銷的轉型

隨著特色精品農產品的市場定位的變化，其營銷思路也應及時調整。擴大銷售市場。為應對當前禮品銷售份額的大幅減少，以及今后生產能力的不斷提升，加快開拓區外、省外乃至國外銷售市場成為浙江特色精品農產品營銷的當務之急。應加強前期市場研究，先從經濟發達、文化同源的長三角地區入手，針對省內外、國內外不同市場的消費文化、消費規模和消費能力，匹配不同的產品組合及營銷策略。拓寬銷售渠道。產品銷售“渠道為王”，應在發展傳統渠道的同時，積極發展電子商務、農超對接、農產品連鎖超市等新型渠道，特別是在電子商務發展迅猛的勢頭下，搶占先機，重點發展農產品電子商務。創新營銷手段。不斷創新產品概念，加強體驗消費，如將特色精品農業與旅游、農業休閑觀光相結合，利用旅游、農業休閑觀光銷售特色精品農產品，并對旅游市場進行細分，深度開發旅游農產品。此外，還應充分利用全國各地的農展會平臺進行集中推介，提高浙江特色精品農產品在消費者中的感知度和認可度。

4特色精品農業轉型發展的對策措施

4.1強化農產品質量安全體系建設

以農產品質量安全標準為重點，加快健全符合實際的農業標準體系，繼續推進農業標準化生產，擴大標準化技術應用面，促進農產品按標生產、按標上市、按標流通。健全農產品編碼標準，加快建立以產地質量追溯為核心的農產品質量追溯體系，強化農產品生產經營主體質量安全職責。完善農產品質量安全檢驗檢測體系，提高農產品檢驗檢測能力，試點將農產品檢測作為農業龍頭企業產品上市的準入條件。加強農產品質量安全監管，重點強化“三品一標”農產品監管，強化監管崗位責任。對農產品檢測不合格的生產主體和經營主體實行“黑名單”制度，取消其申報省、市、縣各級農業部門各種形式的扶持項目的資格。

4.2加大浙江土特農產品宣傳力度

加強主動宣傳。除了參加省內外舉辦的各類農產品展銷會外，還要積極主動策劃宣傳，制定浙江省名特優農產品推薦目錄，在重點推廣城市召開產品推介會、開展市民試吃活動等。組織抱團宣傳。爭取政府財政支持，以行業抱團或地區抱團的形式，對浙江特色精品農產品進行整體營銷。依靠文化宣傳。加強與文化、旅游管理等部門的合作，在對外輸出浙江文化和旅游產品的同時，帶動特色精品農產品的輸出。如參與央視烹飪類欄目制作，從教會怎么吃甲魚開始，啟動甲魚等水產品的北方市場銷售;或通過拍攝諸如“舌尖上的浙江”之類的紀錄片，對浙江特色農產品進行軟宣傳。重視網絡宣傳。利用“網絡無處不在”的力量，加快建設浙江特色農產品宣傳和營銷的省級平臺。

4.3培育特色農產品網絡銷售體系

把握當前浙江農業信息化高速發展的契機，推動形成政府引導、企業主導的農產品網絡營銷全新模式，迎接農產品E時代的到來。積極推進農產品網絡銷售平臺建設。利用地域優勢，爭取與淘寶網等知名網購平臺合作共建網絡銷售平臺，合力打造特色精品農產品銷售的“浙江館”。制定農產品網絡銷售人員培訓計劃。針對農產品電子商務專門人才缺乏的問題，結合農產品網絡營銷特點，開展專業化新型人才教育培養，定期組織生產經營主體、返鄉青年、大學生“村官”等進行農產品網絡營銷技術的教育培訓。加強農產品網絡銷售線下安全品質管理。應研究建設農產品網絡營銷標準化體系，探索并完善電商+政府+協會+網商的模式，積極消除農產品電子商務的安全隱患。

4.4推動特色農產品行業協會建設

加快推進特色農產品行業協會建設，通過行業協會，解決單個主體難以完成或完成成本過高，而又具有公共性的問題。行業協會主要功能定位:市場信息服務，對市場信息進行收集、整理、分析與，開展市場研究和預警;產銷銜接服務，通過協會活動，加強產銷主體之間的聯系，降低產品供銷組織成本;培訓交流服務，開展技術培訓，幫助會員引進新技術、新品種、新設備、新工藝;生產要素服務，如爭取銀行授信貸款，幫助會員解決融資難題，開展省內外勞動力經紀，滿足農業生產環節的勞動力需求等;市場拓展服務，組織舉辦特色農產品推介活動，擴大特色農產品的知名度和市場占有率。參考國外經驗，行業協會建設應從官辦或半官辦行業協會起步，待產業發展時機成熟，再從政府管理部門中剝離。

4.5加強特色農產品公共品牌建設

繼續培育農產品品牌。鼓勵企業深入、持續、有效地進行品牌宣傳和營銷工作，培育一批在省內外有較高知名度的農產品品牌，實現從商標到品牌的轉變。大力整合農產品品牌。針對企業自主品牌眾多但影響力普遍不高的問題，督促地方政府部門把區域公共品牌建設作為一項重要公共工程，以地理標志認定為依托，充分挖掘特色農產品的獨特價值及當地自然環境和文化背景，塑造品牌形象和產品故事，形成以區域公共品牌為統領、帶動企業自主品牌創建的“眾星捧月”式的品牌格局。依法保護農產品品牌。安排專門機構從事區域公共農產品品牌的創建、管理、維護和發展工作，通過制定區域品牌保護法規，加強品牌和標識使用的監督管理，嚴厲打擊毀牌行為，促進品牌農業健康發展。

篇5

1兼業家庭配置生產要素考慮的因素

就兼業農戶家庭而言，農業與非農業的邊際凈收益相等時農戶根據凈收益最大化來配置生產要素的前提條件。因此，除了勞動力配置以外，農戶會考慮這樣一些因素：一方面，如果把補貼全部投放到農業生產上，那么肯定能有效提高農業生產收益。但如果投放在非農行業上能獲得更高的利益，他們則會考慮把補貼資金投入到非農行業以獲得更高的收益，從而造成對農業要素投入的不足，導致農業凈收益下降；另一方面，兼業農戶家庭也會擔憂如果不把政府農業補貼投放到農業生產上，今后將可能不能再獲得補貼，因而又不得不把農業生產補貼投入到農業生產上，從而增加了農業生產要死的投入，以實現精耕細作而提高農業收益。

2模型估計方法

由上述分析可知，農業補貼對于農業凈收益的影響取決于農戶配置農業補貼資金和家庭勞動力的綜合作用．如果農戶配置農業補貼資金和家庭勞動力于非農行業，那么農業凈收益就會減少，反之就會增加．在數據給定的條件下，可以用雙邊隨機前沿模型［11］估計農業凈收益因兼業家庭優化配置農業生產補貼和勞動力而發生的變化．估計的模型如（1）所示，其中Ii表示農戶i的農業凈收益，β為系數向量，Xi為農戶家庭特征變量，包括了農戶家庭的耕地面積、戶主教育水平、戶主民族等方面的變量；ξi為總干擾項，其由三部分組成，第一部分為農戶把農業生產補貼和勞動力配置到農業生產上，而得到的農業凈收益增加量θi，第二部分為農戶把農業生產補貼和勞動力配置到非農行業，而導致的農業凈收益減少量μi，第三部分為一般意義上的隨機干擾項。

為了同時估計出系數向量β和農戶配置農業生產補貼和勞動力參數，采用最大似然估計方法（MLE）來估計模型（1）式．可知，農業凈收益增加量θi和農業凈收益減少量μi具有單邊分別的特性，假設θi和μi是獨立同分布（iid）且都服從指數分布，θi的均值和方差分別為δθ和δ2θ，μi的均值和方差分別為δμ和δ2μ．同時，還假定θi、μi和vi相互獨立，一般干擾項vi服從均值為0，方差為δ2v的獨立同分布，且分布函數為正態分布．由此假設，根據雙邊隨機前沿模型可得，總干擾項ξi的概率密度函數如（2）所示。

數據來源和變量選取

1數據來源

本文利用的數據來自于中國農業科學院對貴州省普定縣A村、B村和C村農戶進行的調查．普定縣屬于國家級貧困縣且貧困率是國家貧困率的兩倍，下轄11個鄉鎮、317個行政村、總人口為402，000，除漢族外，還有苗族、布依族、仡佬族和彝族等20多個少數名族，少數民族人口占總人口的20％左右，農業勞動力占全縣勞動力的三分之二．

2變量選取

本文所選取的因變量為農業凈收益、自變量包括戶主和家庭特征變量以及農戶居住地的二元變量．首先，就因變量農業凈收益而言，因為無法衡量兼業農戶家庭農業勞動的報酬，所以農業凈收益等于農業總產值扣除中間要素投入，但并沒有剔除家庭農業勞動的報酬．其次，就自變量的選取而言，耕地面積很大程度上影響了農業凈收益和農業生產補貼的金額，因此耕地面積作為自變量之一．

戶主個體特征與農戶家庭是否從事了非農行業存在一定的相關性，從而影響農業凈收益．因此，選取務農程度、是否為漢族、受教育程度和婚姻狀況為戶主個人特征的自變量，其中，戶主務農程度分為4種———只務農、不務農、兼業和只上學不務農，分別賦值為1、2、3和4；兼業家庭戶主民族為漢族比例為68％；戶主教育程度從文盲、小學未畢業等直到大專及以上，分別賦值1到8，數值越高表明戶主受教育程度越高；戶主婚姻狀況分為未婚、已婚、離婚和喪偶，分別賦值1至4；家庭是否有病人、老人和小孩需要照看也會影響農戶生產生活情況，因此，自變量也包括家庭每年生病人次數以及家庭老人和小孩數；是否接受農業科技培訓和農戶所在村的虛擬變量也作為自變量．變量的描述性統計如表1所示。

實證結果的分析

1回歸方程的估計結果

基于模型（1）式所得的回歸結果如表2所示．其中，因變量為對數的農業凈收益，為了分析問題的方便，表2采用了最小二乘和雙邊隨機前沿估計方法，同時給出了樣本總體和兼業家庭的估計結果．由表2可知，雙邊隨機前沿模型估計系數的顯著性與最小二乘法一致，同時兼業家庭最小二乘法調整的R2為021，表明可觀測到的因素能夠解釋農業凈收益份額為21％，這反映出總干擾項（ξi）能解釋農業凈收益的份額高達79％，說明雙邊隨機前沿模型擬合的效果更好．除非特別說明，以下的分析都是以雙邊隨機前沿模型下兼業家庭回歸結果分析問題．估計結果顯示：就兼業農戶家庭而言，耕作面積在01％的顯著水平上農戶影響農業凈收益，農戶耕作面積提高1％，農業凈收益提高078％．

值得注意的是，接受農業科技培訓可以使農業凈收益提高242％．農業科技培訓使得農業凈收益提高較大的原因可能是因為農戶種植經濟價值更為可觀的農作物．例如，調查中發現有的農戶栽培竹蓀獲得較為可觀的經濟效益，但是沒有接受農業科技培訓是很難栽培這類經濟作物的．雖然接受農業科技培訓能顯著地提高農業凈收益，但是表1中顯示只有23％的家庭接受過農業科技培訓，因此加大該地區農業科技培訓的投入力度能有效地提高農業凈收益．同時，還發現農戶所在的地理區位對于農業凈收益的影響也較為顯著，地理區位反映了交通便利程度，地理區位越好交通越便利，出售農產品的交通成本就越低，農業凈收益就越高．

2方差分解：農業補貼影響農業凈收益的效應分析

兼業農戶家庭配置農業補貼和勞動力因素效應的分析結果見表3．其中，隨機誤差項δv、農業補貼和勞動力非農配置δμ和農業配置δθ都通過以上雙邊隨機前沿模型估計出來，且都在01％的置信水平上顯著．由E（θ－μ）＝δθ－δμ＝－03161，表明大多數兼業家庭把農業補貼和勞動力投入到非農行業．總體而言，農業補貼降低了農業凈收益，但提高了非農行業凈收益，因此農戶家庭凈收益總量是增加的．農業凈收益無法解釋部分的總方差（δ2v＋δ2μ＋δ2θ）＝12775，這其中889％由農戶配置農業補貼和勞動力所貢獻；而在農戶配置農業補貼和勞動力總效應中，農業補貼非農配置相對于農業配置幾乎處于一個絕對的優勢地位，達到705％，農業補貼配置在在總效應中僅為295％．這表明，農業補貼并沒有達到提高兼業家庭農業凈收益的作用，農戶更趨向于把農業補貼和勞動力投入到非農行業。

3農業補貼對農業凈收益的影響

本文主要關注農戶配置農業補貼和勞動力在農業生產和非農行業中各自導致的農業凈收益變化量，對應的估計式為（6）和（7）兩式．（6）式表示農戶把農業補貼和勞動力配置到農業生產中獲得的農業凈收益增量百分比，（7）式表示農戶把農業補貼和勞動力配置到非農行業中導致的農業凈收益減量百分比．就總體樣本而言，農戶把農業補貼和勞動力配置到農業生產中使得農業凈收益增加37％；而把配置到非農行業中導致農業凈收益減少4652％．就兼業家庭而言，部分農戶把農業補貼和勞動力配置到農業生產中使得農業凈收益增加367％；而另一部分農戶則配置到非農行業導致農業凈收益減少4664％（表4）．綜合作用下，就總體樣本和兼業家庭而言，農戶配置農業補貼和勞動力的凈效應（8）式，分別導致農業凈收益下降952％和994％．根據表1中總體樣本和兼業家庭的農業凈收益均值分別為631元和723元，那么農業補貼導致總體樣本和兼業家庭的農業凈收益分別減少60元和72元。

討論

上述分析發現，由于兼業家庭具有從事非農行業的優勢，這會誘導兼業家庭把農業生產補貼和勞動力投入到非農行業，從而獲得更高的家庭凈收益，但這必然不利于農業生產經營．農村經濟的發展既離不開農業也離不開非農行業，但以上數據表明兼業家庭占農戶家庭總數的74％，如果以此推算，那么就會有大量的農業補貼資金被農戶投入到非農行業，從而損害了農業補貼政策激勵農戶發展農業的積極性．

篇6

可節目播出后，欄目組竟接到14個需求電話，于是，記者就對這需要輪椅的14戶人家進行一一走訪，采訪報道播出后引起了社會的廣泛關注，企業、輪椅經銷商、匿名觀眾、經濟并不富裕的社長、社員等先后送來了輪椅，這些愛心人士用他們的行動傳遞著愛心。目前，輪椅捐獻活動仍在持續，并引起了周口市慈善總會的關注，表示愿意與欄目組合作，盡力讓社會上所有需要輪椅的人都夢想成真。為方便群眾服務，欄目組還設立了熱線電話和短信平臺，24小時受理群眾的服務需求，據不完全統計，2011年欄目組接到求助電話1萬多個，幫助群眾解決問題2300多個，接到熱線電話、短信留言2萬余次，專家服務團為農民服務1.5萬余人次。

如今，周口農民在生產生活中有了困難和問題找“鄉村服務社”已成為一種習慣。在經營上，服務社公司依托欄目在全市各鄉村建立了服務點，挑選有知識、有文化、有經營經驗的農民作為社長，這些社長都是服務社公司產品的商，肩負著產品的終端銷售和把觀眾變成會員的職能，他們同時承擔著本村農民信息的搜集和傳遞任務并兼有欄目DV通訊員的身份，負責把區域內所了解的生活和生產方面的信息傳送給“鄉村服務社”。如今，像這樣身具多種職能的社長已發展到近400個，會員達5萬多人。這400家服務社點形成了一個強大的、具備多種功能的渠道。

在這一渠道的吸引下，許多實力強大、有信譽的農資生產企業紛紛登門合作，省掉了中間銷售環節，壓低價格，把產品由廠家從“鄉村服務社”直降農民，這樣，利用這一渠道，商家在不降低利潤的情況下實現了產品銷售，而農民也買到了貨真價實的農資，商家農民雙雙受益。電視媒體通過欄目擴大了自身影響力，贏得了信譽和社會認可度，把廣大農民直接轉化為消費者，把媒體、企業、消費者等資源整合為一體，形成了“節目要產品要渠道要消費者”的為農服務新型電視產業鏈。同時，通過渠道開展合作經營，既提高了廣告吸附力，也從經營中獲得了利潤分成，達到了社會效益和經濟效益的雙贏。

“鄉村服務社”有效地服務了“三農”，讓農民得到了實實在在的實惠，同時，對于電視媒體而言，在當前媒體行業競爭激烈，尤其是處于劣勢地位中的城市電視臺，在普遍遇到經濟效益下滑、困難重重、壓力較大的情況下，這種“欄目+公司”的新型電視模式卻讓電視媒體在經營上實現了從傳統的廣告模式向產業模式的轉變，打造出一個適合城市臺發展的、最先進的、功能齊全的電視TV3.0模式，破解了全國城市電視臺在發展中遇到的瓶頸問題，實現了農民、企業、媒體的三贏，被業界專家一致譽為“周口模式”。在2011年全國名優電視節目創新研討會上，葉鄉村服務社曳以其獨到的創新性榮獲“2011中國十大創新電視欄目”大獎。不僅得到河南省和周口市領導的充分肯定，而且吸引了全國多家電視臺前來考察學習。“鄉村服務社”的發展方向及目標由于“鄉村服務社”是一個融多種功能于一體的組織，所以它的運行需要相關各方的共同參與。

篇7

1．美國、加拿大等國的政府主導型模式

這種模式的主要特點是，政經營政策性農業保險業務提供統一的制度框架，各級政府和各種允許的經營組織要在這個框架中經營農業保險和再保險業務．同時政府對規定的農業保險產品給予財政支持。以國家專門保險機構經營政策性農業保險業務為主，有完善的農業保險法律、法規，并依法由隸屬于農業部的官方農作物保險公司提供農作物一切險及再保險；同時鼓勵私營保險公司、聯合股份保險公司及保險互助會等參與農作物保險計劃，并依法對他們承保或的農作物一切險和再保險提供一定比例的保費補貼和經營管理費用補貼。農民僅支付投保險種的純保費的一部分，其余部分由政府補貼。

2．日本等國的政府支持型相互保險模式

這種模式主要以日本為代表，其特點是，政府不直接經營農業保險業務，但通過立法給予經濟上、行政上的支持；經營的組織形式不是一般的商業性財產保險公司，而是不以贏利為目的的保險相互社。這種模式的政策性很強，主要表現在，一是國家通過立法對主要的關系國計民生和對農民收入影響較大的農作物以及飼養動物實行法定保險。二是通過立法明確政府在農業保險發展中的作用。例如，政府對農業保險進行監督和指導；為農業保險提供再保險支持；提供財政補貼及稅收優惠等。

3．西歐國家的民辦公助模式

這種模式的主要特點是，沒有全國統一的農業保險制度和體系，農業保險主要由私營保險公司、保險相互會社或保險合作社經營，但政府立法對經營農業保險的保險人與投保人予以經濟、行政支持，包括經營費用補貼、保費補貼以及金融優惠政策等。投保以自愿為主，因而投保率普遍較低。近年來，為了加大對農業的保護力度，充分利用wTo框架下的“綠箱政策”，一些西歐國家也轉而建立類似美國的農業保險制度模式。

4．亞洲發展中國家政府選擇性重點扶植模式

這種模式主要以亞洲部：9-發展中國家為代表，發展中國家發展農業保險的特點大致如下：一是大多數國家的農業保險主要由政府專門農業保險機構或國家保險公司提供。二是保險險種少、保障程度低、保障范圍小，主要承保農作物，而且農作物也只選擇本國的主要糧食作物水稻和小麥，而很少承保畜禽等飼養動物，其目的就是確保糧、棉生產的穩定。三是參加農業保險都是強制性的，并且這種強制一般與農業生產的貸款相聯系。

二、建立我國農業保險制度的約束因素

1．我國農業生產的自然條件差

我國是擁有近八億農民的農業大國，農業在國民經濟中的地位舉足輕重。我國又是世界上自然災害最嚴重的國家之一，據統計，20世紀90年代，我國自然災害造成的直接經濟損失額年均達1747億元，占GDP的比重平均超過3，農業的成災面積占播種面積和受災面積的比例分別超過20％和50；近年來自然災害損失更是呈上升趨勢，2005年我國自然災害造成的直接經濟損失高達2042．1億元。。在自然災害損失中農業最為嚴重、最為廣泛。據中國科學院可持續發展研究組《2002中國可持續發展戰略報告》：中國農業的發展成本比世界農業平均發展成本高5個百分點，其中在很大程度上是由于我國自然災害發生的頻率高和強度大造成的。與世界平均水平比，我國自然災害發生的頻率高18個百分點，自然保護成本高27個百分點，生態恢成本高36個百分點。我國生態環境的先天脆弱性使農業保險面臨著更高的風險，商業性保險公司不愿涉足。因此，必須建立由政府主導或政府支持的農業保險制度。

2．我國農業保險發展水平低

這是建立我國農業保險制度的現實基礎。我國農業保險一直處于低水平的發展階段，特別是自1993以后，在整個保險業快速發展的情況下，農業保險卻呈漸趨萎縮的態勢。雖然近年來我國農業保險受到高度重視。2004年后，相繼批準設立了上海安信農業保險公司、吉林安華農業保險公司、黑龍江陽光農業相互保險公司等國內不同經營模式的專業性農業保險公司以及在農業保險方面有豐富經驗的法國安盟保險公司成都分公司。但是，2006年全國總保費收入5641．4億元，其中財產險保費收入1509．4億元，同比僅增長22．6％。而2006年全國農業保險保費收入僅8．5億元，同比僅增長16．2，比整個財產險保費增長速度還低6個百分點；農業保費收入僅占總保費的收入的1‰多，不到財產險保費的1。農業保險制度模式的建立必須與我國農業保險發展水平相適應。

3．建立我國農業保險制度的其它約束因素

(1)我國是發展中國家，正處于工業化中期，人均GDP僅1000多美元，處于工業反哺農業的初期，國家的財力非常有限，不可能像發達國家那樣拿出很多資金來支持農業保險，國家對農業保險的財政補貼必然處于較低水平，因此只能選擇重點扶持關系到國計民生的重要農作物保險項目。

(2)我國幅員遼闊，各地區農業經濟發展的地區差異性很大，農業的產業化、區域化、現代化發展很不平衡，既有發展水平較高的農業企業集團，又有農業商品化率僅在30左右的戶均耕地面積只有幾畝的數億農戶，對農業保險的需求差異很大。這就決定了我國農業保險制度模式不能搞“一刀切”，而應根據各地區自身的風險特點、農業經濟發展水平及其財政能力等具體情況，選擇合適的經營模式。

(3)農戶的信用觀念淡薄，違規成本低廉。我國農業保險中的逆選擇與道德風險特別嚴重，據統計，我國農作物保險中道德風險給保險公司造成的經濟損失占保險賠款的20％，在牲畜保險中的騙賠現象更為嚴重。

因此，我國建立農業保險制度不能簡單照搬國外的某一模式，而要借鑒國外經驗的同時，依據本國國情，建立與我國農業經濟現狀和農業保險發展水平相適應的農業保險制度模式。同時，農業保險制度的設計必須從長計議，充分考慮各種制度模式之間的銜接，以便于將來的整合，最大限度地減少和消除制度變遷的成本。

三、建立有中國特色的農業保險制度模式

目前，我國正處于新一輪農業保險試點階段，從國內外的農業保險實踐來看，我國農業保險要健康發展，必須進行農業保險制度創新，建立有中國特色的政策性農業保險制度。目前情況下，我國應建立政府主導下的政策性農業保險與政府支持下的相互制農業保險相結合的制度模式。

1．政府主導下的政策性農業保險制度模式

政府主導下的政策性農業保險，就是政府對農業保險經營提供統一的制度框架，各種允許的經營組織要在這個框架中經營農業保險及再保險業務，同時政府對規定的農業保險產品給予經濟、行政支持。參照美國發展農業保險的經驗，并結合我國實際、特別是農村經濟比較落后的現實，我國政府主導下的政策性農業保險應具有以下特點：

(1)設立農業保險管理專門機構，統籌全國農業保險的開展，協調各有關部門的關系。其主要職能是，負責設計和改進全國農業保險制度；設計種植業和養殖業的具體險種；對政策性農業保險業務進行統一規劃，研究制定具體政策；審查和監督參與政策性農業保險業務的各經營主體，并根據各經營主體的農業保險的業務量對其提供經營管理費用補貼。

(2)設定政策性農業保險的實施范圍。由于國家財政實力有限，只能對關系到國計民生的主要農作物和畜禽保險采用政策性經營，予以重點扶持；其他保險項目實行商業性經營。政府對經營政策性農業保險業務的保險公司提供經濟支持，主要是給予適度的保費補貼和經營管理費補貼，同時給予財政和金融方面的支持和優惠政策，如免除其營業稅和所得稅，提供各種形式的優惠貸款等。

(3)實行強制保險和自愿保險相結合。政府對少數關系國計民生的農作物和畜禽實行強制保險，以保證承保面和參與率。其他保險項目實行自愿保險。但要處理好強制與自愿的關系，避免產生抵觸情緒。

(4)建立政府支持的再保險機制。針對某些特殊的巨災風險如洪災、颶風等，建立由政府管理的巨災基金，逐步完善中央、地方財政支持的農業再保險體系，保證農業保險的持續穩定經營。

(5)政府給予行政支持與協助。我國農業生產以小規模個體農戶分散經營為主，農村地區交通不便，通訊落后，因此農業保險的展業、承保、核保、防災、查勘、定損、理賠等成本高、難度大，需要各級政府給予支持和協助。

由于農業保險業務的“高風險、高成本、高賠付”，商業性保險公司往往不愿涉足其間，因而這種模式可以有效解決農業保險供給不足的問題；由于有政府的保費補貼及其他優惠政策，農民的投保積極性也能得到很大提高，從而可以有效拉動農業保險的需求。但這種模式也可能帶來政府過度干預，其財政補貼也可能導致效率損失。

2．政府支持下的農業相互保險制度模式

相互制保險是合作制保險的高級形式，保險人和被保險人的利益高度一致，因而能更好地降低運行成本、優化資源配置、維護投保人的根本利益。借鑒國外相互保險的經驗，我國建立農業相互制保險的思路可以為：

(1)設立全國性的農業相互保險公司。由一定數量的農業龍頭企業(初始會員)認購公司經營所必需的部分初始基金，同時通過發行公司債券的方式籌集另一部分資金。公司的最高權利機構是全體會員大會，由會員大會選舉公司董事，組成董事會，處理日常事務。初始會員應賦予對公司的經營管理更大的表決權和被選舉權，以鼓勵投資者設立相互保險公司。

(2)建立多級農業相互保險公司組織體系。在總公司之下，各省、自治區、直轄市設立分公司，縣市設立支公司，鄉鎮設立營業處。由總公司負責制定公司的經營方針政策以及各項規章制度，總公司主要負責各分公司的協調與管理，為各分公司提供再保險業務；各分公司根據本地區農業及農業保險的實際情況，制訂相應的管理規定及實施細則，獨立開展各項農業保險業務。超級秘書網

(3)擴大農業保險經營范圍。公司除經營傳統的種植業保險、養殖業保險等險種外，同時也經營與農業生產資料、農用設備設施、農產品儲藏與運輸、農產品加工與銷售等活動相關的其他財產保險，以及農業生產過程中的雇主責任保險和人身意外傷害保險等，擴展農業保險覆蓋面，從而起到“以險養險”的功效，增強公司經營的穩定性。

(4)建立有效的多層次農業風險分散機制。一是在農業相互保險公司內部建立分級再保險制度。即基層相互保險公司向上一級公司分保。二是在目前市場條件下，由作為國家再保險公司的中國再保險集團采用事故超賠或賠付率超賠的方式，向相互保險公司提供再保險安排。三是建立中央、地方財政支持的農業再保險體系，為農業相互保險公司提供再保險支持，保證相互保險公司的經營穩定。

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引言

農業碩士研究生教育是我國研究生教育的重要組成部分，其學位論文主要考察其綜合利用相關領域知識解決實際問題的能力，以及解決實際問題過程中對課程知識的綜合應用能力。因此，對農業碩士學位論文質量評價的深入研究具有重要意義。

1.建立農業碩士論文質量評價體系的必要性

研究農業碩士論文質量評價體系性是出于以下原因：

（1）研究生培養形式的多樣化，要求各種具體形式科學化、規范化、深入化，促進整個研究生教育制度的改革與發展。

（2）對研究生教育的質量要求，促進研究生教育評估的發展。加入WTO之后，我國研究生教育的條件、規格與水平都要與國際接軌，其教育內容、質量標準等都要適應社會發展的要求。對學位論文的評估，是從過程和目標兩個方面檢驗質量的有效形式。

2.農業碩士論文質量評價體系的特點

目前各培養單位制定的農業碩士學位論文格式規范大多參照農學碩士學位論文格式規范，沒有統一的標準參照執行。這樣，一方面會導致缺乏統一的標準和解釋，實際操作性差，另一方面與農業學位培養的目標不相符合，不利于農業碩士論文質量的控制和提高。

作為農業碩士培養的重要環節，建立相應的論文質量評價體系，并與農學碩士學位論文質量評價體系相區別是十分必要的。目前，我國農學碩士教育模式基本上從傳統重點大學農學碩士教育制度演變而來，存在不少問題。按照指導委員會的初衷，農業碩士教育的定位是與農學同一層次、不同特色。因此，農業碩士論文評價體系可以從矛盾的兩個方面考慮：一是相對性，即與農學碩士的區別性，尤其是該規格將來與職業任職資格關聯的特性；二是相似性，即在程序化、制度化、可操作性、適應原則等方面的一些共性要求。

3.構建農業碩士學位論文質量評價體系的思路

（1）學位論文標準的制定要符合科學性

科學性是指農業專業學位論文質量評價體系的內容要符合農業碩士專業學位培養的目標與規格，要符合教育發展規律、社會經濟發展要求和我國高等教育發展水平，并與社會進步與經濟發展保持同步。

（2）學位論文標準的制定要符合可操作性

制定的標準要充分考慮國家、社會、培養單位和研究生自身水平等實際情況，使制定的標準科學、合理，具有可操作性。

（3）學位論文標準的制定要符合差異性

農業碩士學位論文標準應能體現專業學位的學科特點和各培養單位的辦學特色和多樣化培養要求，應允許標準具有差異性，體現專業學位種類和培養單位自身的特色和個性。

4.農業碩士學位論文質量評價體系的基本要素

農業碩士學位論文的基本要素應該包括論文類型、論文選題、研究內容、研究方法、研究成果、撰寫要求等。

（1）論文類型：農業碩士學位論文可包括研究論文、調研報告、項目規劃與設計、產品研發、工程技術、案例分析等多種類型。

（2）論文選題：農業碩士學位論文選題應該是農業領域的基礎性實踐應用問題，應有一定的實踐代表性或技術難度。

（3）研究內容和研究方法：針對農業領域學科的核心內容，體現應用型學科的特點，進行文獻資料查閱，掌握國內外研究現狀與發展趨勢，對擬解決的問題進行理論分析、實驗研究，研究工作有一定的深度和廣度。

（4）研究成果：具有實際應用價值，真實、真用、真行，同時具有一定的先進性，成果應體現作者的新觀點、新見解。

（5）撰寫要求：分為緒論、研究與分析（或規劃與設計，或實驗與性能等）、結論等部分。正文字數一般不少于2萬字。

5.農業碩士學位論文質量評價體系的研究與探索

制定農業碩士學位論文質量評價體系是一項復雜工作，就目前的研究成果來看，國內基本采用兩種可操作的農業碩士學位論文評價體系。一種是廣義的――主要針對論文過程的評價體系；一種是狹義的――即論文文本的評價體系。對于前者而言，基本的評價指標與農學碩士論文評價體系并無區別，關鍵在于二級指標的設定。

參照兄弟院校農業碩士的培養實踐，我們針對農業碩士論文設計了不同于農學碩士論文的新的評價標準體系。

對于狹義的即文本的論文質量評價體系，目前許多兄弟院校均處在摸索階段。但基本原則大致相同，我們根據申請學位選題類型和提交論文的不同形式制定論文評價體系標準（見表2）。

結語

制定農業碩士學位論文質量評價體系是我國農業專業學位教育自身發展和社會經濟發展的需求，需要綜合考慮特色辦學和多樣化人才培養等因素，才能建立一個科學合理的、具有差異性和可操作性的論文標準體系。

在今后的工作中，我們要在完善農業碩士學位論文質量評價體系的前提下，研究如何有效落實農業碩士學位論文質量的評價，進一步研究如何做好質量檢查與監控工作，如何實施綜合質量評價活動，在實踐中繼續對其進行完善和優化。

參考文獻：

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農業高校在社會主義新農村建設中發揮了重要作用，為新農村建設提供強大的技術和人才支持，積極培養應用型的專業學位研究生，參與本地區的科技創新體系建設，充分發揮產學研相結合、理論提升實踐應用的優勢，為新農村建設提供了強有力的支持。2005年教育部吳啟迪副部長提出大辦發展專業學位教育，是我們今后學位和研究生教育改革的一個重點。以及發展專業學位教育，要認真研究專業學位教育規律，把專業學位教育作為研究生教育的重要組成部分[ 1 ] 。專業碩士研究生的教育就是為適應我國經濟建設和社會發展對各行各業高層次人才的需求而設立的，是因應了現代社會發展的需求而發展的[ 2 ] 。10多年來，農業推廣專業碩士研究生的培養立足于緊密結合社會需求和職業背景，有效吸納和使用社會資源，密切學校與農業、社會有關部門的合作，建立聯合培養基地。

攻讀專業碩士學位的研究生，通過以應用型、著眼于解決實際生產問題的能力為主線的教育后，他們的研究課題成果又很快投入到社會需求中去，在農村、農業建設中發揮顯著的作用，同時也促進了農業推廣專業碩士學位的持續發展。專業碩士學位教育已被實踐證明是一條源于實踐，深化理論，創新發展，應用提高的有效高層次人才培養之路。

一、專業碩士學位論文的要求

學位論文是研究生學業中最重要的環節。

1981年開始實施中華人民共和國學位條例和《中華人民共和國學位條例暫行實施辦法》，對碩士、博士學位的授予條件作了明確的規定。在學科的基礎理論和專門知識方面，碩士要求堅實地掌握理論知識，且專門知識是成系統的；博士則要求具有堅實寬廣的基礎理論和系統深入的專門知識，在知識上呈現了逐級遞進的要求。在工作能力方面，碩士除具備有從事科學研究工作的能力外，還強調具有獨立擔負專門技術工作的能力；博士不僅要具有獨立從事科學研究工作的能力，而且要作出創造性的成果，突出了層層提升的能力要求。而研究型學位與應用型專業學位對論文的要求又突出了理論深化和應用轉化的區別。推薦閱讀：中職教師攻讀碩士學位的研究畢業論文

學位授予條件在相當程度上反映在對學位論文的要求中。研究生學位論文以選題、開題、研究、分析、總結，到修改成文答辯的全過程也是對該生理論與技能、知識與分析理解的全面檢驗，也是綜合能力培養與提升的過程。所以，撰寫學位論文需要涉及的因素很多，它必須有前沿性、創新性，又必須要有應用性和前瞻性，要有技術性又要有條件利用性等因素[ 3 ]。

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科學引文索引（SCI）是目前中國科技界時髦的詞語之一，以SCI論文數量等量化指標為要素的考核評價體系紛紛被大學、科研機構用作衡量學術水平的重要尺度，廣泛應用于論文獎勵、職稱評聘、科研成果評價、項目申報、人才評價等方面，這些制度政策在某種程度上引導著中國大量優秀科研成果和論文外流，從而導致本土科技學術期刊缺乏優質稿源，影響了國產科技期刊質量提升和國際化的進程。

主辦單位的重視程度

以省級農業類科技學術期刊為例，主辦單位大多是農業大學和省級農業科研院所，是農業科研創新的龍頭和主導，也是高質量優秀論文生產的主力軍。主辦單位的重視和支持與省級農業類學術期刊的質量提升密不可分。在單位制定的一些內部政策上，如成果人才評價、論文統計認定期刊、論文獎勵、職稱評聘等，往往重視國家級學報以上論文，不重視或低等看待在自家省級學術期刊上發表的論文，引導著本單位科研人員生產的大量優秀科研論文投到學報或國外期刊，導致自己單位主辦的科技學術期刊缺乏優質稿源，學術質量得不到提升，不能很好地發揮科技期刊的學術交流窗口的重要作用。

核心期刊的引導因素

學術期刊具有學術評價的功能，同時又是被評價的對象。目前，中國科技信息研究所、北京大學圖書館、中國科學引文數據庫等國內一些科技期刊評價機構利用掌握的數據資源，相繼推出了各具特色的科技期刊評價體系，并在一定周期內應用這些評價體系遴選的核心期刊或者精品期刊等，但由于其掌握資料的多寡及評價側重點的不同，所建立的評價指標體系存在一定差異，評價結果也相應有一定差別[1]。然而，這些核心期刊結果卻成為了大家評價期刊學術質量的重要指標，一些大學甚至規定研究生只有在中文核心期刊上發表的論文才能得到認可，這導致了核心期刊與非核心期刊在優質稿源上的兩重天。目前大多數省級學術期刊，在學術質量上尚無法與國家級學報期刊相比，進入全國中文核心期刊的行列遙遙無期，也就得不到優質稿源，從而形成惡性循環，使得期刊的學術質量提升難上加難。

服務質量是指期刊編輯部與作者、讀者之間交流與反饋活動的質量，影響著期刊的信譽度。編輯部若沒有健全的規章制度，不注重自身的軟硬件建設，在與作者的問題解答與溝通中態度冷漠，不能給作者提供方便的投稿渠道和滿意的服務質量，就會使得作者對期刊的滿意度下降，作者群就會慢慢縮小，進一步導致一些高質量的稿件流走，最終期刊面對的只能是學術質量的不斷下降。

2改進措施

編審隊伍建設方面

（1）組建一流的編委審稿隊伍。編委一般都是各研究領域的專家、學科帶頭人，充分發揮期刊編委在學術界得天獨厚的優勢和作用，既要當期刊的作者，把自己或學生的最新研究成果或論文推薦到期刊上發表，又要當好期刊的審稿專家，把好期刊的學術質量關。（2）加強編輯團隊建設。打造期刊核心競爭力的關鍵在于人才，有了一流的人力資源，才能辦出一流的學術期刊[2]。特別是當今科學技術發展日新月異，對編輯出版人員的業務和專業素質提出了更高的要求，構建一個專業和年齡結構合理、協同有效、目標明確的編輯隊伍是科技期刊繁榮發展的關鍵所在。通過參加編輯業務培訓、專業學術會議和自我積累等方式提高編輯人員的學術和編輯水平，讓編輯人員熟知論文寫作常見錯誤和不足，掌握標準性修改意見藍本，做到能夠迅速發現稿件存在問題，為作者提供正確的修改意見。（3）加強制度管理。學術帶頭人是所在學科（領域）內學術造詣較深的專家學者，大多都是重大課題項目的主持人，其研究課題和方向總是受到極大關注。期刊編輯要積極地與各學科團隊帶頭人及骨干青年博士建立定期聯系和約稿制度，以追蹤其研究進展，并為其研究成果的及時發表提供更好的服務。編輯部要明確專業編輯、責任編輯、編務人員的崗位責任，及時修訂和完善編輯工作制度，形成野團結協作、各負其責、人人爭先、運作高效冶的良好工作機制。

擴大學術影響力方面

（1）主辦單位支持與政策引導。主辦單位要充分認識辦好學術期刊的重要性，積極參加編輯部組織的一些期刊學術質量提升專家座談會并參與交流，聽取辦刊建議曰同時在辦刊經費和政策導向等方面給予大力支持，制定一系列的獎勵政策和措施，鼓勵和支持自己單位科研人員將更多高水平研究在自家期刊上，從而為期刊的發展和質量提升提供保障。（2）紙質出版與網絡出版、優先出版并舉。期刊的科研傳播功能重在時效性，只有快速刊發研究者的新成果，才能為同行提供高價值的信息參考，才能力避科研活動中的重復性勞動[3]。隨著信息化和網絡化的快速發展，紙質期刊作為傳統傳播載體，在信息傳播的時效性上受到了很大挑戰，而網絡傳播的快速性得到了受眾的廣泛認可。近年來，葉山東農業科學曳紙質出版的同時，在中國知網、萬方數據等期刊網上同時進行網絡傳播。對時效性較強的創新性研究論文，經作者同意后組織專人進行優先審稿、排版，實行網絡優先數字出版，先于紙質印刷出版，縮短了論文出版時滯，至目前已在中國知網平臺優先出版論文150多篇。通過改進期刊出版發行傳播方式，葉山東農業科學曳的總被引頻次和引用刊數兩指標有了明顯提升，2011年要2015年葉山東農業科學曳總被引頻次分別為1553、1820、2231、2365、2682，引用刊數分別為337、386、439、487、494。（3）組織優秀論文評選。舉辦優秀論文評選活動是眾多編輯部采用的發現和培養優秀作者群、吸引高水平論文的有效辦法[4]。葉山東農業科學曳每期出版后組織2名知名專家對當期論文按學術性標準進行評選，每期按10%比例評選出優秀論文4～5篇，頒發優秀論文證書并給予物質獎勵，吸引青年科研骨干和博士作者投稿，起到了很好的以點帶面的輻射效果。

提升期刊學術質量方面