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篇1

我國園林工程步入了快速發展的軌道，但在工程實際開展的過程中還有相當多不完善的地方，尤其缺乏科學的項目管理，很多時候都只是套用普通建設工程管理的一些規定，尚缺乏有針對性的技術標準，保障園林工程項目的質量規范體系也沒有建立起來，而且為了實現利益，一些企業甚至會作出相互壓價、操縱市場等違背市場規則的舉動，從而使整個市場失序，這不僅不利于保障工程質量，還會給整個園林綠化行業的發展造成不利影響。

1.2園林企業發展的需要

園林建設企業要想追求長遠發展，就必須摒棄只追求眼前利益的發展模式，實施嚴格的管理制度。隨著市場經濟的發展，我國園林建設市場的競爭也日益激勵，園林企業要實現自身發展就必須加強工程管理，只有通過對工程項目實施科學有效地管理，才能確保最終工程的進度、質量不受影響，進而實現企業自身發展的目標。

2當前園林工程管理中存在的主要問題

2.1缺乏統一的質量管理體制

隨著經濟的發展和人民生活質量的提高，我國園林的數量逐年遞增，但工程項目的管理體制尚未統一，部分規章制度僅僅只是套用普通工程項目管理的一般規定，缺乏針對性和地區適用性。此外，建設單位對工程管理缺乏前瞻性，導致園林工程建設過程中存在較大的隨意性，造成園林工程的美感降低。

2.2管理人員綜合素質較低

當前我國園林工程管理人員的專業知識及綜合知識都較為缺乏，難以理解園林工程項目的建設意圖，造成其管理水平較低，管理措施也缺乏針對性，不僅阻礙了正常管理工作的開展，甚至還可能影響最終園林景觀效果的呈現。

2.3設計圖重視程度不夠

設計是一切工程建設項目的基礎，很難想象一個缺乏合理設計的園林工程項目可以給人們以美的享受。然而現實卻有相當多的園林工程項目存在著照搬已有設計方案的現象，缺乏地域特色；還有些施工單位不能完全領會圖紙的設計意圖，施工隨意性較大，不僅嚴重拖慢了施工進度，提高了工程造價，還對園林景觀的最終呈現效果造成了不利影響，使預期的設計效果無法實現。

2.4工程施工組織設計存在紕漏

現階段，我國園林工程在施工組織設計還存在一些紕漏，造成施工進度阻滯不前，工期延長，整個施工過程的各個階段未能進行有效銜接，從而給最終的工程質量埋下隱患。

2.5園林工程檔案管理存在疏忽

園林工程建設檔案對園林建設格局、植物栽植地點等工程建設情況有著詳細的記錄，承擔著對工程質量的監督職責。然而實際上我國很多園林項目都不重視檔案管理，其主要表現為對于實際工作中的許多細節內容沒有進行詳細記錄，尤其是在項目開展之初，因為思想上不夠重視，很容易出現檔案記錯、記漏的問題，使檔案在園林工程建設發展中的作用難以得到有效發揮。

3加強園林工程管理的措施

3.1加強工程質量管理體系的完善

各個地區在貫徹執行建設部的《城市綠色工程施工及驗收規范》(CJJ/T82-99)的基礎上，應結合本地區的實際情況，制定適應當地園林工程質量管理的規范，例如《北京城市園林綠化工程施工及驗收規范》(DB11/T212-2009)。

3.2提升管理人員綜合素質

首先要注意吸收高水平的技術管理人員，以合理的待遇減少管理人員的流動性，同時應加強對現有管理人員的培訓工作，提高他們的綜合素質和職業道德水平。其次，要根據每個人的特長合理分配崗位，體現每一位人員的價值。最后，加強管理人員團隊意識培訓，良好的團隊協作精神能夠提高工程項目管理的效率，也能夠使各個崗位上產生的“合力”最大化，從而提高工作質量，避免因有些部門工作效率低而影響工程進度，從而保障工程管理工作得以順利進行。

3.3加強園林工程施工圖紙的會審和技術交底

園林工程建設現場是否存在返工問題或返工情況的發生次數都會受到圖紙會審和技術交底的影響。整個工程項目內的各相關專業的工程師，在拿到設計圖紙后，應搞好圖紙審核工作，找出設計方案中存在的問題，并及時與設計單位進行溝通解決。

3.4加強施工程序的管理

如果施工工序管理混亂，就必然會導致返工情況的發生，例如建筑鋪設或綠化地被種植完工后，又進行開挖埋設管道等。同時為保證順利達到工程質量目標，需對每一道工序都加強質量驗收，要求每道工序的質量都必須符合規范標準。

篇2

(1)多年來，公立醫院注重的是醫療功能，不夠重視經濟功能。上級管理部門對公立醫院醫療水平的考核力度大大高于對財務工作的考核力度，客觀上造成醫院管理者忽視成本管理。

(2)在執行舊的《醫院財務制度》背景下，公立醫院財務核算體系不健全，財務管理部門不能為管理者提供有效的成本核算數據及分析，未能讓管理者看到成本管理的重要性和必要性，從而直接導致管理者對成本管理的弱化，間接導致員工缺乏成本意識，浪費嚴重。

1．2財務人員專業水平參差不齊

工作缺乏積極性

(1)多年以來，醫院作為國家事業單位，其執行的醫院會計制度并不要求進行成本核算，因此對財務人員的業務素質要求并不很高，財會人員缺乏學習的動力，平時業務培訓以及考核多是流于形式，導致財務管理人員的業務水平整體較弱，短期內很難適應成本核算的要求。

(2)公立醫院屬于非營利性事業單位，財務人員工作相對單一，其收入與業務技能也沒有必然聯系，因此工作學習的動力受到嚴重制約，在一定程度上影響了醫院財務人員業務水平的提高。

1．3臨床醫技科室沒有成本核算意識

現階段公立醫院各科室普遍未設專職成本核算人員，科室對成本核算的理解只停留在科室獎金分配計算的層面，其大量的核算工作是由財務部門承擔的。

1．4成本核算手段落后

計算機網絡系統有待加強

(1)目前大部分醫院的計算機系統中模塊眾多，互不兼容。如收費、物流、固定資產、檢驗、檢查、醫生工作站、體檢、胃鏡系統等等，子系統眾多，計算機網絡系統未能有效整合，相互之間兼容性較差。

(2)由于成本核算系統不太完善，財務人員需要人工將收費或財務系統的數據直接或分析后錄入成本核算系統，影響了成本核算數據的準確性。

2提高公立醫院成本管理的建議

2．1加強公立醫院全員尤其是管理者對成本的管理意識

(1)在三級醫院實行總會計師制度，提高醫院管理者對全成本管理的重視度。總會計師既是財務管理者，也是醫院管理者。通過總會計師的工作取得醫院其他管理者的支持，使醫院其他管理者了解全成本核算的作用和意義。

(2)加強全成本核算的宣傳工作。全成本核算工作應由財務、信息、人事、后勤、設備物資、統計、醫務、護理等相關部門全員參與，共同執行。要讓員工意識到成本核算和管理不僅是醫院經濟管理部門的事，而是與我們每一位員工的切身利益相聯系，事關醫院發展的大局。

2．2規范全成本核算流程

全面提高公立醫院財務核算水平

(1)加強財務人員成本意識，按照成本核算程序做好會計核算工作。財務負責人、制單與報表會計、成本會計等要對醫院的成本核算流程與數據進行分析，確定各類間接成本的分攤依據，對某些成本核算有分歧的問題，進行專題討論，達成共識，必要時請示上級主管部門或同級財政部門。

(2)每季度由財務部門牽頭召開成本核算聯席會，由專職或兼職的成本核算員通報上一季度各科室成本耗用情況。同時要加強與科室間的溝通，科室人員對成本控制應認識到位，提供數字真實有效。采購部門、總務部門通報近期經濟合同簽署情況，以便于財務人員對成本進行正確的核算與歸集。

(3)財務部門可適當引進高學歷的會計人才，理論聯系實際，帶動醫院整體財務水平的提升。

2．3加強計算機網絡系統在成本核算中的作用

(1)公立醫院應引進先進的成本核算系統，讓成本信息更能反映客觀事實。在新系統的引進及實施過程中，財務人員應積極參與，以便日后系統能更好地為之服務。

篇3

2.供水產品單一，水價機制不合理，缺乏有效的市場競爭機制目前，有供水功能的運管單位供水較單一，僅僅是向當地自來水公司提供原水和農業灌溉用水，未直接提供城鎮居民生活用水、商業用水等終端水。原水價格較低，各地不盡相同，在0.08～0.39元/m3之間，有的地方供水公司不按實際計量付費，僅定額支付水費。農業灌溉用水雖然有定價，在22.00～30.00元/畝（15畝=1hm2，下同）之間，但基本未計收。對目前全省供水價格進行調查的結果表明，供水價格形成機制不合理；多數縣市未推行階梯水價；供水運行成本高低不一；農業灌溉用水有價無市，水費計收難度大。

二、對健全運營管理體制的思考和建議

1.明確權責，理順機制第一，加快中小型骨干水源工程資產確權工作。省水司組織各投資方加快對中小型骨干水源工程資產的確權工作，并將其納入公司管理。第二，對準公益性骨干水源工程性質細化分類。組織相關專業人員對準公益性工程進行評估，對其公益性、經營性部分進行分析比較，合理界定,細化分類，因地制宜制定相應的運營管理辦法。進行評估時，須考慮的問題有：普遍存在的農業灌溉水費計收困難和對經營收入的影響；農村飲水水價較低及供水量少對經營收入的影響；經營項目受自然條件的制約等。建議以多年平均收入作為對準公益性工程細化分類的標準。在開展經營收入評估時，宜結合項目所在地近年（5年甚至更長時間）的氣象、水文資料，核定多年平均降雨量、來水量，并據此計算多年平均供水量和發電量，從而評估多年平均經營收入。對準公益性工程細化分類：第一類承擔公益性任務部分；第二類經營性部分，且運管單位多年平均經營收入,低于按標準核定支出的100%；第三類經營性部分，且運管單位多年平均經營收入，等于或超過按標準核定支出的100%。第三，組建運管機構，明確權責，理順機制。根據工程具有的公益性以及供水、發電等功能，結合其多年平均收入情況，按照類別，將中小型骨干水源工程分三個板塊管理，分開核算。第一板塊包括公益性項目及準公益性中的第一類、第二類；第二板塊包括經營性項目及準公益性中的第三類。對第一板塊的項目，可考慮三種不同的運營管理方式：一是托管，由省水司委托項目所在地地方政府代運營管理（報經省水利廳批準）；二是轉交，省水司交由項目所在地地方政府統一進行管理（報經省水利廳批準）；三是自營，由省水司與項目所在地地方人民政府會商，按投資比例組建項目運營管理機構進行管理。對第二板塊的項目，按企業模式，由省水司授權其下屬從事水務、能源開發經營業務的相關子公司進行管理。

2.事企分開，分類管理根據工程實際細化分類情況，制定不同的管理機制，設置相應的運營管理機構，實現第一板塊、第二板塊的分類管理。（1）第一板塊的管理省水司應組建專門的運營管理機構進行歸口管理。①工程運營管理方式a.托管或轉交：由省水司委托或轉交項目所在地地方人民政府統一進行管理，省水司歸口管理部門監管，涉及資產剝離出去的，由省水司與項目所在地地方人民政府會商進行資產等值置換，報經省水利廳及省人民政府批準。b.省水司自營：由省水司與項目所在地地方人民政府會商，按投資比例組建項目運營管理機構。該項目運營管理機構接受省水司歸口管理部門的管理。②運管單位性質公益性及準公益性中的第一類，設為財政全額撥款事業單位；準公益性中的第二類，設為財政差額撥款事業單位；其機構編制由項目所在地編辦會同同級財政、同級水行政主管部門根據國家與省的相關規定共同核定；運管機構組織結構設置、人員聘用等須參照“貴州省事業單位人員聘用制的意見”執行，并優先消化原有運管人員。③運管維修費用來源按照“誰受益、誰負擔”的原則，公益性及準公益性中的第一類工程，其人員經費、公用經費等基本支出及工程日常維修養護經費、工程更新改造費用，均全部納入項目所在地地方人民政府財政預算；準公益性中的第二類工程，其運行管理經費、日常維修養護經費，由各投資方按照投資比例分攤，更新改造費用在折舊資金中支列，不足部分按照“誰受益、誰負擔”的原則，由項目所在地地方人民政府財政補貼；涉及中央、省級專項維修補助資金或工程更新改造費用補助資金，且該資金由省水司管理的，由省水司按照國家和省的相關規定及時足額撥付。（2）第二板塊的管理①準公益性的第三類管理方式應按企業模式，由省水司授權其下屬從事水務、能源開發經營業務的相關子公司進行管理。有供水功能的，由水務公司與項目所在地人民政府會商具體管理事宜；有發電功能的，由能源公司與項目所在地人民政府會商具體管理事宜。規模較大的，由相關子公司與項目所在地地方人民政府按投資比例共同組建項目運營管理公司，按公司法進行管理，該運營管理公司屬相關子公司的下屬控股子公司；規模較小的，可由相關子公司委托工程管理所代運行管理，負責其業務培訓和技術指導工作。該類工程運管機構組織結構設置、人員聘用等，按照自愿的原則，優先消化原有運管人員。工程運管維修費用來源：該類工程運行、管理和日常維修養護資金及工程更新改造費用，由各投資方按照投資比例分攤，其經營收入、營業外收入和其他投資收益由各投資方按照投資比例分配。與經營性工程不同，此類企業必須遵循“先供水，再灌溉，后發電”的原則。若遇連年干旱等極端氣候，為保供水灌溉導致無水發電，造成發電企業發電量劇減，其經營收入已無法維持本企業正常運轉時，應積極探索、尋求政府補貼機制予以補貼。②經營性工程的管理方式應按企業模式，由省水司授權其下屬從事水務、能源開發經營業務的相關子公司進行管理。有供水功能的，由水務公司與項目所在地人民政府會商具體管理事宜；有發電功能的，由能源公司與項目所在地人民政府會商具體管理事宜。規模較大的，由相關子公司與項目所在地地方人民政府按投資比例共同組建項目運營管理公司，按公司法進行管理，該運營管理公司屬相關子公司的下屬控股子公司；規模較小的，可由相關子公司委托工程管理所代運行管理，負責其業務培訓和技術指導工作。其運管機構組織結構設置、人員聘用等，按照自愿的原則，優先消化原有運管人員。工程運管維修費用來源：工程運行、管理和日常維修養護資金及工程更新改造費用，由各投資方按照投資比例分攤。其經營收入、營業外收入和其他投資收益由各投資方按照投資比例分配。

3.推行管養分離第一板塊：運管機構組織結構設置、人員定崗，只考慮運營管理人員，不設維修養護人員。工程的維修養護、更新改造等業務以政府購買服務的方式通過招標由具有相應資質的專業化水利工程維修養護企業承擔。第二板塊：運管機構組織結構設置、人員定崗，除考慮運營管理人員，還可根據實際需要，增設少量維修養護人員。若自身完成不了的大修、更新改造等業務可通過招標由具有相應資質的專業化水利工程維修養護企業承擔。

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一、員工忠誠的內涵及其管理的意義

1.員工忠誠的內涵。趙瑞美、李桂云(2003)提出員工忠誠是指員工對組織的認同和竭盡全力的態度和行為,具體表現為在思想意識上與組織價值觀和政策等保持一致;在行動上盡其所能為組織做貢獻,時刻維護的利益。員工的忠誠除了在職期間勤勤懇懇、兢兢業業，為組織的發展盡職盡責之外，還包括員工離職后，在一定時期內不從事有損原組織利益的行為。

2.員工忠誠管理的意義。員工流動過于頻繁,組織會缺乏一個比較穩定的員工隊伍。忠誠度高則滿意度高，這勢必會降低員工的流動率，使組織處于長期穩定發展的狀態；在一定程度上，具有高忠誠度的員工，常常會積極努力工作，創造出較高的工作業績；員工忠誠度較高，為了促進組織的發展、追求他們共同的利益而緊密團結，分工協作，有利于營造一個良好的組織文化氛圍。一個有能力但不忠誠的員工對組織的發展可能會造成很大的危害。例如泄漏重大技術等商業秘密,錯過或痛失有利商機,誤導組織經營者做出錯誤決策等。因而,對員工的忠誠管理成為現代組織人力資源管理的重要組成部分。

二、員工忠誠管理的博弈分析

根據囚徒困境博弈模型，由于假設人都是理性的經濟人，在不知道對方策略的情況下，往往是根據自身利益最大化的原則來選擇行動方案，因此，在組織員工忠誠管理的博弈中，（忠誠，忠誠）是帕累托最優的，因為偏離這個行動選擇組合的任何其他行動選擇組合都至少會使一方的境況變差。不難看出，“不忠誠”是任一方的占優戰略，而（不忠誠，不忠誠）是一個占優戰略均衡。也就是說，第四種最糟糕的情況卻是現實當中最常見的。

員工對組織忠誠必然有一個前提條件，就是組織首先要對員工忠誠，這是員工忠誠管理的最根本的途徑。組織忠誠的表現有很多，其中很重要的一條就是管理者要根據員工的需要層次的不同采取激勵措施，實施人性化管理。

然而，組織忠誠于員工，員工不忠誠于組織的局面并不少見，這也是組織最不愿意看到的，花了大筆經費從外面聘來了高級人才，員工的工資水平遠遠高于市場平均水平，但是員工還是背叛組織，沒有換來應有的忠誠。這要視具體情況而定，有時候組織對員工工資待遇很高，但是組織的工作環境不夠好，組織經營理念與員工的價值觀和個人目標不協調，需要組織管理的相關措施的配套解決。如果不是這樣，員工由于個人品行或者其他原因，不管組織作出什么樣的忠誠表現，就是要出賣組織利益，對組織沒有忠誠或者忠誠度很低，組織除了做好其他管理活動外，在管理上也要有相關的約束、控制和防范措施。三、約束機制在員工忠誠管理中的運用

為了提高員工忠誠度，防范可能出現的人員流失危機和機密泄露的危機，組織必須加強制度建設，采取約束機制。筆者認為應當采取一下三種約束機制：

1.經濟約束。通過制度建設，讓不忠誠者付出重大的經濟代價。適度降低員工的基本工資，并保持基本工資不變，大幅提高員工的福利待遇，福利隨員工工作年限的延長而增加，比如有一家組織規定員工月薪僅1000元，但工作滿5年的員工，單位獎勵給他一套住房，工作滿10年者，單位獎勵給他一輛轎車，在員工的工作績效提高的前提下，工作時間越久的員工可以拿到的獎勵就會越高；有的組織規定經理的年薪當年只能拿走30%的現金，其余70%沉淀下來，五年之后兌現。如果五年之內因個人原因離開單位，他的沉淀工資是不能拿走的;有的組織實行股票期權制，故意把薪水壓得很低，使得員工的主要經濟來源來自股票的升值。如果員工在全面行使期權前與組織終止勞動關系，那么他所擁有的期權全部作廢。即使有人想離職，在權衡利弊得失后很可能改變初衷，無形中提高了員工的忠誠度。

2.行政約束。打破內部壟斷，形成員工之間互相制衡的局面。組織內部的某些資源和技術盡量不要由一人獨自掌握，以防止其欲望過于膨脹，漫天要價，甚至在組織不能滿足其要求時背叛組織從而給組織帶來重大損失。具體措施很多，比如從組織外部招聘掌握同類技術的員工作為人才儲備，或者加強內部培訓，使其他員工逐步掌握某些核心技術。

3.法律約束。(1)依照法律與員工簽訂用工合同，在合同有效期內員工不能擅自離開組織,否則，員工必須向組織繳納違約賠償金以及培訓補償金等費用;(2)簽訂競業禁止協議。競業禁止是指民事關系中的當事人,根據合同或法律規定,一方享有權利而另一方負有義務,權利人可以要求義務人在一定期限內不得從事與自己的營業相同、類似或相關之營業,即有權限制義務人進行針對自己的競爭行為。

在競業禁止協議中，員工應當承擔以下義務:未經組織同意，在職期間不得自營或者為他人經營與組織同類的行業;不論因何種原因從組織離職，離職后3年內不得到與組織有競爭關系的單位就職。不論因何種原因從組織離職,離職后3年內不自辦與組織有競爭關系的組織或者從事與組織商業秘密有關的產品的生產。不履行規定的義務，應當承擔違約責任，一次性向組織支付違約金,金額為員工離開單位前一年的基本工資的若干倍。同時,員工因違約行為所獲得的收益應當還組織。綜上所述,約束機制在員工忠誠管理活動中有其不可替代的優勢作用,在倡導人性化管理、柔性管理的今天,仍不可否定或排斥約束機制和剛性管理。但要使約束機制在實踐中發揮更好的積極作用,必須針對不同的組織特點、不同的工作性質、不同的發展階段,藝術地把握好約束的度,與柔性管理結合,為提高員工忠誠創設一個良好的環境,使組織處于最佳運行狀態。

參考文獻:

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文獻中通過調查統計工程管理專業在基礎必修課、專業必修課、專業選修課方面對管理類課程設置較多。盡管工程管理專業隨著社會經濟的發展所涵蓋的范圍越來越廣，但它的工程技術基礎是無法取代的，民辦本科院校在培養工程管理人才時必須注重工程技術方面的教育，加強技術平臺課程的教學力量。此外，許多民辦本科院校工程管理專業在實驗室方面缺口很大，偏重于理論教學，實驗室投入力度欠缺，設備陳舊，信息化程度不高，實驗室利用率低。

1.2師資力量薄弱

民辦本科院校工程管理專業師資薄弱，一方面，我國工程管理專業教育起步較晚，部分高校專業教師都是從土木工程、建筑施工、土地資源、經濟管理等轉行而來，也有相當一部分教師是從非教師隊伍轉過來的。另一方面工程管理專業老師年輕化現象十分突出，且職稱與學歷偏低，多數教師是從學校走向學校，實踐經驗不足。

1.3實踐不足

我國民辦高校培養工程管理人才實踐不足包括兩個方面的內容，一方面，校內課程設計或實習中教師隨意壓縮實踐時間或集中課程突擊完成，缺乏對實踐教學的總體設計和質量控制，缺乏對設計性、研究性實驗的重視和指導，使實踐學習環節多數流于形式，學生很難從中學到真正有用和實際的東西。另一方面，校外實習實踐難度大，成本高。由于實踐教學經費不足和企業不愿接收實習學生等問題，許多實習已經失去其原本的實際意義，只是走馬觀花，甚至放任自流，完全達不到實習的目的，只注重于最終的實習報告，學生最終收獲不大。目前，我國民辦本科院校工程管理專業人才培養問題突出。重理論，輕實踐，重課堂，輕課外，重精深，輕綜合，缺乏有行業經驗的師資，人才與行業需求不匹配，難以適應工程建筑行業對工程師的要求。因此，民辦本科院校在培養工程管理人才時應注意改革，培養能夠滿足社會需求的人才。

2改革措施

2.1合理設置課程體系，以實施執業資質認證制度為導向

實施執業資質認證制度需要有一定專業基礎和實踐技能的專業人才，將執業資格考試的內容要求有選擇地引入課程設置中，使工程管理專業的課程設置有利于人才的培養，使工程管理專業的學生達到參加執業資格考試的理論水平。工程管理教育人才培養的目標應以實施執業資格制度的需要為導向，避免專業教育與人才需求之間缺乏連貫銜接的問題，做到教育資源的高度整合和高效利用、人才培養的時效性和針對性相互統一。最終以執業資質認證制度來促進教學質量提高，用工程管理專業教學改革來推動執業資格認證制度的發展。

2.2加強師資建設，培養“雙師型”師資

加強教師隊伍建設是當前工程管理專業教育中一項迫切的任務。所謂“雙師型”師資是指既要具有教師資格，能夠從事教學工作，又具有某一專業技能或實踐能力的復合知識型師資。一方面，可以聘請有實踐經驗和一定理論水平的社會工程項目管理人員進行實踐性學習的指導和教學，并對成功的工程管理項目進行案例分析和模擬演練，加深理解，增強實際操作能力。另一方面，可以提高年輕教師的學歷水平和職稱結構，并提供更加多樣化的培訓機會，通過多種形式提高年輕教師的工作實踐能力。此外，可以鼓勵年輕教師爭取橫向科研課題，以此來提高其為企業解決實際工作問題的能力，通過指導學生畢業實習的機會，廣泛的接觸工程，提高工程意識。

2.3建設特色實驗室

各民辦高校可以通過建立特色實驗室來展現專業競爭力和特色，而實驗室的建設需要綜合考慮各方面的資源和條件。依托本校相關的強勢專業，建設特色鮮明、針對性強的實驗室，并配備相應的計算機仿真模擬軟件，利用現代信息資源，積極開展計算機模擬與仿真教學。此外，以特色實驗室為依托，各民辦本科院校應鼓勵學生參與各種競賽，在競賽中不斷成長。

2.4重視實踐，校企合作

為了使學生進一步提升工程實踐能力和水平，解決學校教育與社會需求脫節的問題，民辦本科院校應與項目管理公司、建設公司或工程咨詢公司等合作，這些公司是工程管理專業學生的主要就要單位，學生可以參與其承攬的相應生產實踐活動，將理論與實際相結合。同時，可以依托企業先進的實驗環境、設備和技術等各種產學研平臺，利用企業的創新氛圍和經驗豐富的科技人員和工程師做好實踐性教學環節的內容設置。在學校和社會這兩種教育環境中，學生的實踐能力和整體素質將得到較大的提高。

篇6

1.重視程度不夠，缺乏對學籍檔案管理的研究遠程教育起步較晚，對遠程教育學籍檔案管理的研究也是近幾年才開始發展起來的。就目前來說，大多數單位和個人的遠程教育學籍檔案管理沒有引起足夠的重視，原因是遠程教育起步時規模較小。近兩年來，遠程教育發展勢頭迅猛，已經成為傳統學歷教育最重要的補充，但在相關的理論研究方面仍然相對滯后。加強理論研究是管理工作有效開展的基礎和前提。受教育形式自身的影響，遠程教育在辦學機制和辦學形式上與一般院校有著明顯的區別，這就使得一般院校的檔案管理理論并不能在遠程教育檔案管理工作中得到有效地運用，尤其是涉及到檔案的電子化管理、信息的安全性等方面的問題時，遠程教育在檔案管理上并沒有充分的理論準備，使得當前管理工作中出現的各種難題無法解決，從而也導致了檔案管理水平難以提升。

2.檔案管理工作的效率較低遠程教育獨特的教育形式決定了其檔案管理是一項特殊工作，從當前廣播電視大學的檔案管理來看，學校采用的檔案管理流程主要是層層上報的方式，即從市到省再到中央進行分級上報。這樣不僅牽涉了大量的人工勞力，而且由于中間的瑣碎環節較多，再加上缺乏統一的操作指南和操作規程，因此，在具體的工作開展中很容易出現信息遺失、信息反復上報以及工作效率低下等各類問題。這些問題都背離了遠程教育便捷性的特征，從而給學校檔案管理工作帶來了較大的成本負擔和人力負擔，也影響了檔案管理質量的提高。

3.面臨著一定的網絡安全問題安全問題是檔案管理數字化過程中面臨的重要問題，而學籍檔案的私密性特征更是對檔案的數字化管理提出了更高更嚴格的要求。然而對于當前的遠程教育檔案管理工作來說，還缺乏有效的安全防范技術，這就使得學籍檔案的管理面臨著一定的網絡安全問題，如有些檔案因為密碼被破譯出現信息泄露的現象，有些檔案因為缺乏有效的保密措施被他人輕易打開。隨著網絡信息化技術的快速發展，網絡安全問題逐漸成為遠程教育檔案管理工作中面臨的重要挑戰。

二、完善遠程教育檔案管理的路徑和對策

針對當前遠程教育檔案管理工作的現狀和存在的問題，主要從以下幾個方面探討和分析完善其檔案管理的具體路徑和對策。

1.加強隊伍建設，提高檔案管理人員的綜合素質由于遠程教育的檔案管理存在著較大的難度，而管理方式的現代化也使得其對管理人員的綜合素質有著更高的要求，需要加強檔案管理的隊伍建設，提高檔案管理人員的綜合素質。具體來說，主要包括三個方面：首先，加強對高素質專職檔案管理人員的培訓和培養，增強他們的服務意識、大局意識和責任意識，提高他們的專業素養和管理技能；其次，要積極進行兼職管理隊伍的素質建設，明確兼職人員的工作內容和具體職責，并在獎罰、職務晉升、培訓、考核等方面作出詳細的規定，充分調動管理人員的工作熱情和積極性；最后，加強檔案管理有效機制的建立，并通過培訓、激勵和引進等方式來積極培養檔案管理方面應用型高素質的專業人才。

2.開展理論探究，積極完善檔案工作管理體系遠程教育自身的特殊性決定了一般院校的檔案管理理論并不能在遠程教育檔案管理工作中得到有效地運用。因此，各院校必須要根據遠程教育本身的特殊性來對學籍檔案的數字化管理進行理論探究，積極開展相關的調研工作，解決具體管理工作中出現的各種難題，促使檔案管理水平的提升。此外，由于學籍檔案的規范化管理要依賴于一個合理健全的管理平臺，這就要求在進行現代化的檔案管理時不僅要有合格健全的硬件設備，還應有滿足其需求的管理操作人員。因此，要提高遠程教育的檔案管理水平就必須要有充足的資金投入，在重視中央和省級相關檔案管理系統建設的基礎上，積極推進基層檔案管理平臺的建設，同時還要盡可能地減少檔案信息傳遞的環節，努力實現具體操作上的整齊劃一，從而減少和避免檔案信息傳遞中出現的遺漏和延誤現象。

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生態園林主要是指以生態學原理為指導所建設的園林綠地系統，在這個系統中，喬木、灌木、草本、藤本植物構成的群落，種群間相互協調，有復合的層次和相宜的季相色彩，具有不同生態特性的植物能各得其所，充分利用陽光、空氣、土地、養分、水分等，構成一個和諧有序、穩定的群落，它是城市園林綠化工作最高層次的體現，是人類物質和精神文明發展的必然結果。因此，城市園林綠化工作者一定要高度重視病蟲害的防治，保證城市環境質量。

一、城市園林中有害生物的現狀

號稱松樹“癌癥”的松材線蟲在廣東、江蘇、浙江、安徽、山東等地每天都有新的疫點發生，其蔓延之勢已覆蓋了我國5億多畝森林。危害100多種植物的美國白蛾在遼寧、山東、河北、天津等地并未“撲滅”，而且新疫點頻頻出現，現對北京已成包圍之勢，正在敲響北京的大門。國槐的蛀干害蟲銹色粒肩天牛，八十年代至九十年代初一直以河南、山東南部為根據地，局部為害國槐、欒樹，九十年代中期向東、西、北三個方向出擊，成為蛀干害蟲的優勢種，如今已成為北京市樹“國槐”新的重要蛀蟲。從未過長江的北方蛀蟲臭椿溝眶象，在本世紀初，跟隨寄主千頭椿大舉入侵上海市，形成嚴重危害。日本松干蚧是一種毀滅性害蟲，遍及華東各省，如今又向東北擴散，吉林省1994年首次發現受其侵害，至2002年發生面積已達27萬畝，成災面積13.5萬畝，4萬畝松林在蟲口下瀕死或枯死。杉樹、柏樹的重要蛀干害蟲雙條杉天牛向北已蔓延到沈陽，大有向東北擴散之勢。光肩星天牛的危害面積已達50萬公頃。青楊虎天牛在黑龍江哈爾濱周邊地區再度暴發成災。蔗扁蛾是我國新發現的一種鱗翅目鉆蛀性害蟲，危害香蕉、甘蔗等經濟作物，防治難度較大，如今已遍及華東、華中、華北、西南、東北等各地城市園林，危害植物達22科之多，除巴西木、發財樹、綠蘿、一品紅、棕竹、鵝掌柴外，全國各地尤其是城市園林許多木本、草本花卉被其侵害。楊樹爛皮病1999年春在東北全部及華北、內蒙古部分地區流行，被害致死柳、楊等綠化樹木近15萬株。松枯梢病在山西、陜西、遼寧大發生，大連沿海地區的大片黑松患病死亡。銀杏大蠶蛾僅在陜西就發生2萬公頃，東亞飛蝗在西北、華北再度暴發成災。2003年春，長春市因凍害死亡楊、柳樹2萬余株，由凍害引發病害，嚴重染病的樹木3萬多株。原產南美的水葫蘆，學名鳳眼蓮，作為畜禽飼料、觀賞和凈化水質的植物被引入并推廣種植，后逸為野生，以極快的無性繁殖，形成單一的優勢群落。在云南已成“喧客奪主”的心腹之患，占據了滇池10平方公里的水域，破壞當地水生植物和水生動物，堵塞交通，給漁業和旅游業造成重大損失，嚴重地破壞了生物間生態平衡。

二、當前城市綠化存在的問題分析

2.1綠化格局的調整改變了原有有害生物的結構

園林植物是城市建筑物、道路之間互相聯系并使之成為一體的紐帶。國外園林風格不斷傳入我國，植物配置和種植方式更加多變，如疏林草地、規則綠化等，打破了我國傳統園林格局。園林植物種類、數量以及綠化面積大幅度增加，改變了城市中原有有害生物的種類、結構和危害。如今，蛀干害蟲、“五小害蟲”（蚜、螨、蚧、粉虱、薊馬）和生態性植干病害成為城市園林植物的主要病蟲害。

2.2綠化植物的不合理配置為病蟲害的發生提供了先決條件

害蟲與寄主在長期進化過程中形成了協同進化關系，可以說植物一栽下去就決定了病蟲害的發生程度，不合理的種植結構是病蟲害嚴重發生的源頭。

2.3園林植物檢疫環節薄弱，外來病蟲猖獗

隨著國際間植物交流的頻繁，侵入型害蟲不斷傳入我國，而我們當地天敵尚不能馬上跟蹤適應，這些自然控制因素的喪失使侵入型害蟲比我國本地害蟲具有更大的危害性。嚴重危害100余種花卉植物的毀滅性食葉害蟲美洲斑潛蠅和前面提到的蔗扁蛾就是近年從國外傳入的，并在短短兩年時間就遍及我國22個省區。

2.4城市生態惡化為病蟲害的發生開啟了方便之門

城市環境是由人工建造起來的特殊生態系統，地上部分往往是空氣污染嚴重、光照條件不佳、人為破壞頻發；地下部分往往是土壤堅實、透氣性差、土質低劣、缺肥少水、生長空間狹窄，這些直接導致了有害生物的大發生。當某種生態因子達到災變程度，養護管理又長期相當不力時，生態平衡將被打破，園林植物病蟲害就暴發成災，發展成為自然生物災害。

2.5氣候異常促使城市園林病蟲害大發生

在城市惡劣的生態環境下，園林植物生長勢極弱，這時氣候方面的因素則變成決定性影響因子。1999年柳樹爛皮病大發生，國家林業局專家組確定為災變性氣候引起。2003年春長春大量樹木死亡也是由災變性氣候引起。

三、防治的對策：

3.1加強抗性植物品種的選育及應用

植物材料的選擇應以植物區系分布規律為理論基礎，以鄉土樹種為重點，以適應城市生態環境，如抗干旱，耗水少，耐瘠薄和土實，抗污染，抗凍害，抗病蟲，耐粗放管理等7個方面為樹種選擇的首要標準。

3.2加強養護管理，減少有害生物的發生

加強養護管理就是人為地調整適合目的植物生長，而不適合有害生物生長的環境條件，使目的植物能健康、茁壯地生長，有害生物很難侵入，也不能大量繁殖，對目的植物構成威脅。從根本上解決植物衰退病這一難題。

3.3從規劃設計著手，控制有害生物的發生

從尊重生態系統自我調節出發進行園林規劃設計，遵循生物共生、循環、競爭的原則，以喬木為主，實行喬、灌、藤、花、草多種植物合理混配的林蔭型綠化，造成一個和諧、有序、穩定的園林植物群落，形成一個多品種、多層次、互促共存、遮陰效果好的復層種植結構。北方冬季景觀隨季節的更替而發生變化是再自然不過的事，大可不必一味追求完美的綠色，去與自然規律進行無謂的抗爭。

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Blog可以按照不同的標準進行多種分類，按照內容可以分為：日記類型的Blog、新聞類型的Blog、知識型的Blog。按照形式可以分為：個人Blog、小組Blog、親戚和朋友之間的Blog、協作式的Blog、公共社區Blog、商業型的Blog。但不管如何分類，Blog在教育領域的應用確確實實是對Blog功能的一大體現。

二、Blog的特點

Blog之所以能夠迅速的流行起來，其根本原因就在于它所具有的獨特特點。

（一）、“零技術”特點

Blog簡單易用，會申請電子郵件的網民就可以完全“零技術”的擁有屬于自己的博客空間，讓學習者可以隨意寫下自己看到、聽到或想到的信息，隨時把看到的有價值的信息摘錄到Blog中，以便日后更好地加以整理和利用。Blog與其它網上交流方式相比較真真正正地做到了“零技術”。

（二）、“思想共享”特點

Blog之所以能夠被眾多的網民迅速傳播和接受，一條重要原因就是因為它所具有的“思想共享”的特性。所謂的“思想共享”，即不再是簡單的信息共享，而是對者思考的過程及心理體驗的共享。在Blog上者可以隨著學習的過程把自己的想法和體驗隨時地寫到上面，也不需要有什么章法，可以記錄一些細小的想法和體驗，這些想法體驗也不一定正確，因此可以讓其他閱讀者進行評判。

由于Blog是以日志的形式出現的，所以可以很好地記錄學習者的學習過程，利用它可以方便的實現知識管理，它就像一個人的知識積累塔，從這里可以清楚地看到自己的知識增長和變化的過程，當然這個過程也毫無保留地呈現給其他的閱讀者，而閱讀者對者的不同看法也及時地反饋給者和其他閱讀者。在這種“思想共享”的過程中，者和閱讀者的知識都得到了提升。與E－mail相比，它克服了E－mail交流的狹窄性。E－mail只能是在發信者和收信者之間交流，其他人無法參與，而且思想過程也并能簡單直觀的顯現出來，不利于思想的共享和知識的管理。

（三）、“人性化”特點

Blog具有很強的人性化，彰顯個性化和公共化的統一。Blog通常是以個人的名義申請和管理的，可以根據用途的不同設置不同的安全管理級別。一般情況下擁有者只有一名，他具有對Blog管理的最高權限，然后可以擁有一名或數名管理者（如果只有一名通常是擁有者兼任），管理者擁有Blog管理的絕大多少權限，另外還可以設置數名作者，作者的權限較低，只是能夠對自己所的日志進行編輯和管理，而管理者則可以對任意作者及其日志進行管理，Blog的擁有者又可以對管理者進行管理。另外擁有者和管理者還可以對Blog的界面設置的系統設置進行管理。但無論管理者還是作者大都數目不是很多，而且一般都具有很強的目的共同性，是為了同一的目的利用他們的Blog，他們就是自己Blog的主人，有很強的歸屬感。傳統的BBS與之相比，則少了很多的人性化。通常BBS是屬于某個團體，這個團體有自己的目的，一般不會考慮某些個體的特殊情況，而且管理權限也較嚴格，絕大多數成員處于被管理的最底層，幾乎沒有什么管理的權力，因此成員沒有什么歸屬感可言。Blog與BBS相比，Blog就好像是一伙志同道合的朋友在家里暢所欲言，BBS就好像是一場什么人都能參加的大型舞會。

三、Blog應用到遠程教育中的依據和優勢

在計算機網絡應用到教育領域以前，對遠程教育一般是采用廣播電視＋書信＋面授的辦法，這種方式的缺點是顯而易見的：信息交流的非實時性、問題反饋的滯后性、信息傳遞的單項性、信息資源的貧乏性、教學過程的難控性以及相互協作的缺乏性等等。在計算機網絡應用到教育領域之后，首先是對遠程教育手段的變革起了巨大的推進作用，目前利用計算機網絡開展遠程教育的教育機構和單位越來越多，例如像清華、北大等著名高校都開展了網上遠程教育。遠程教育給人們提供了一個接受再教育的機會和平臺，而研究和改進遠程教育的技術和手段是教育工作者所義不容辭的義務。現代遠程教育的理論基礎是建構主義。建構主義強調學習的自主性，認為學習不是通過教師的傳授而被動地得到，而是通過主動地參與學習的過程而得到；建構主義主張尊重學習者的個性，提倡個性化學習；建構主義還強調協作對學習的促進作用，“協作學習”是整個學習群體共同完成對所學知識的社會性建構，體現了學習的社會性。目前在國內現代遠程教育體系已經初具規模，但是現代遠程教育技術和整個教學過程的結合尚不完善，尤其在網絡環境下如何貫徹建構主義的學習理念還沒有得到很好地解決。例如目前很多遠程教育網站上多是僅僅提供諸如教學大綱、教學課件、視頻點播、教學輔導、平時作業等大量“教”的內容，盡管學習者可以方便地得到這些教學資源，可以自主地安排學習時間和學習地點了。但我們仔細研究一下整個學習過程，卻不難發現其中仍存在很多問題，例如，教師對學生學習的進度無法掌控，對學生的有效指導無法體現；對學生而言，相互的協作也無法實現。因此這種網絡遠程教育究其本質不過是傳統教學方式在計算機網絡上的延伸而已，學習的過程仍然是被動的機械的接受過程，只不過灌輸的平臺由傳統手段換成了網絡而已。這種“網站式”方式的缺陷我們可以通過利用E－mail、BBS和ICQ等工具部分地改進，但是都不能很完美地完全消除，根本原因在于這些工具所具有的致命弱點。而Blog的出現恰恰給了我們一個較完美地解決遠程教育中存在的問題的契機。

四、Blog在遠程教育中的具體應用

（一）、Blog的申請和管理模式

首先可以申請一個Blog空間作為實現教學過程的公共平臺，Blog的申請者即擁有者可以由授課教師來承擔，也可以由計算機和網絡技術較好、較具責任心的學習者承擔，然后根據具體情況把其他學員設置成管理者或者作者。另外有興趣的學員還可以申請自己專門的Blog空間，但是最好和公用Blog由同一個服務商提供，以便利于相互支持和溝通。目前國內外有很多在線Blog服務提供商，有免費的也有收費的，一般收費的運行更穩定一些，不過對無特殊要求的遠程成人教育來說，免費的也基本能夠滿足需求。國外的有blog-、以及等；國內的有、、等。

（二）、授課教師對Blog的應用

授課教師可以在這里教學大綱、教學進度、教學輔導、平時作業等教學信息，可以進行答疑輔導等教學活動，對學習者的作業進行批改并給予必要的指正和評價，發起并參與學習者之間的討論等。但是教師的參與應當是要適度的，要首先給予學習者一個充分表達、爭論和反思的空間，只有必要時才給予最少的指導。

（三）、學習者對Blog的應用

學習者是Blog的真正的主人，學習者要首先認識到這一點，只有認識到了這一點，才能更具有應用Blog學習的積極性。學習者可以在這里實現一種主動性、反思性、協作性和開放性的學習。學習者可以從這里獲取老師的相關教學信息，可以向老師提交作業并提出疑問，可以參與老師或者同學發起的相關討論或者自己發起對某個問題的討論進行協作學習等。另外有條件要申請自己專門的Blog空間，但是需要注意一定要充分調動自己的積極性，主動參與，及時填寫新日志，爭取將每天所思考的問題都寫上去，便于日后整理深化和知識積累。

五、對Blog在遠程教育中應用的反思

Blog雖然相比較E－mail、BBS和ICQ等交流方式在遠程教育應用中具有明顯的優勢和特點，但同時也具有它本身所不能克服的弱點，例如交流的實時性不及ICQ，對圖片等多媒體的支持不及傳統網站等。這個問題正說明了我們應該具有正確的媒體技術觀，世界上不存在一種萬能的媒體技術，也沒有一項研究證明某種媒體技術永遠優于另一種媒體技術，關鍵問題在于怎樣正確地選擇和利用媒體技術

【參考文獻】

[1]何克抗.建構主義――革新傳統教學的理論基礎.學科教育.1998（3）

[2]龔穎，朱袆.Blog：現代遠程教育下建構主義的新實踐.江蘇廣播電視大學學報.2004（6）

[3]錢圣波，丁振國遠程教育中的知識管理研究西安電子科技大學學報2004（4）

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醫院的成本管理工作覆蓋面較大，只有全體工作人員參與到成本管理工作中，才能保障成本管理的效率。成本管理工作不是部分管理者、財務工作者的任務，還需要每一位醫療人員的配合。在醫院的公開集合會議中，管理者要加強市場經濟意識的傳播，將績效管理模式落到實處，加強開源節流思想的傳達，讓全體工作人員意識到經營效益的重要性。保障每一位工作人員認識到成本管理工作的意義與方法，將成本管理質量與個人利益結合起來，才能促進醫院成本管理工作的有效實施。

(二)健全醫院成本管理制度

生存、發展與獲利，是醫院經營的目標所在。而這些目標的實現，都需要成本管理工作的優化。成本管理的方法是否科學，直接關系著醫院能否盈利與發展。首先，醫院要根據自身發展的情況，加強每一個科室臨床消耗定額與費用定額的制定，明確目標成本，并將目標成本作為控制日常成本的管理目標。其次，在醫療活動的開展過程中，相關工作人員要對醫院的目標成本以及實際消耗進行對比，了解成本目標沒有實現的原因，并及時制定有效措施改進，加強成本管理工作的事間控制力度。最后，在每一個成本管理階段總結時，要對每一個科室的臨床消耗目標與實際醫療成本進行對比，發現其中的差異并分析原因。將成本管理的目標責任到人，給各個科室成本管理相關者以教訓或者指導。

(三)做好成本核算與分析

完善成本管理工作，需要醫院不斷優化成本核算業務的流程，更要在流程優化的基礎上做好全成本的核算。全成本的核算最終反映在醫療成本上，每一個科室的成本、病種成本以及醫療項目的成本，是全成本的重要組成因素。做好成本核算，利用比較分析的方法，了解成本支出增長異常的關鍵點，對醫療成本結構進行分析，給決策者進行信息分析與制定決策提供有效的數據。優化成本管理，醫字需要對成本核算的方法進行優化，利用收支結余分析、平衡記分法以及項目成本法等方法，定期做好成本核算，明確責任成本，才能促進醫院運行總成本的下降，保障醫院的穩定發展。

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所謂分級管理模式，就是在園林的管理過程中，根據園林的作用、園林通過有效管理之后要達到什么樣的效果和標準、以及該園林片區的管理經費等的不同，將園林合理的分為幾個標準，從而根據不同的管理標準開展不同的管理工作。根據我國的《園林綠化養護標準》，將園林的綠化養護管理劃分為了三級——一級、二級和三級，其中以一級的標準最高，二級、三級次之。一級是要求最高的管理標準，所花費的人力、財力也相應的最高，一級管理要求管理工作者在管理過程中要做到高度重視，達到精細化管理。比如說，那些分布在城市中心、城市重要地區、重要景區的園林，就達到了一級管理模式。因為這些區域的園林都起到了展示城市形象、美化環境的作用，他是城市一張重要的名片。同時還可能為該城市帶來相應的經濟效益。管理的效果就應該要達到植物能夠旺盛健康的生長，修剪整齊、設施齊全、環境衛生干凈整潔等。管理工作者就要花費大量的精力和金錢在一級管理模式之上，以保證其能夠達到良好的效果。相應地，一般的園林綠化，比如說居民的生活區，路旁的綠化區等等，要求相應的不是很高，這些園林的綠化管理就可以列為二級管理模式，這些綠化管理主要保證綠化植物無病蟲災害、環境干凈整潔、設施齊全就可以了，管理工作者付出的精力和時間就相應少些。而一些離城市比較偏遠的園林，或是環境條件比較惡劣區域的園林，園林綠化的作用不是很明顯，那么就不需要花費太多的精力和時間去管理。此外，在同一片區域的園林管理中，也可以根據不同植被的需要而進行分級管理。

2.分組管理模式

對于一些園林面積很大的管理區域，需要很多的管理人手，那么分級管理模式在這樣的情況之下就不是很實用了。從而可以采用分組管理模式，所謂分組管理模式，就是根據要管理的園林的實際情況，劃分為幾個區域，對每個區域都分派足夠的人手進行管理。分組管理模式的主要優勢就是能夠化整為零，只要明確各個區域的管理目標，那么每個區域都能夠得到充分的管理。但是也有缺點，就是每個區域都獨自工作，那么就可能導致整個園林區域最終的綠化水平參差不齊，由于片區的綠化水平不一樣而導致了園林的整體綠化水平不同，甚至有所下降。對于這樣的問題，需要管理工作者對工人的統一培訓來解決。在綠化管理中的行為，大致可以分為灌溉、修剪、防蟲害病害、施肥、保潔等等。每一項工作有其專業性，因此，管理工作者可以對工人進行專業培訓，提升養護工人的整體素質，使每一個工人都能夠掌握到這些園林管理技術的基本要領。通過這樣的統一化培訓可以使得分組管理模式的弊端降到最低。

3.建設與養護相結合的管理模式

在園林綠化管理過程中，需要涉及的過程和工序是比較多而且比較瑣碎的。比如說上文提到的灌溉、修剪、防病害蟲害、施肥、保潔等等，但是由于客觀或者主觀的原因，這些過程中難免會出現一些問題，導致了養護過程中使得植被死亡等等情況。比如說，由于工人的疏忽灌溉過多、忘記噴灑防蟲劑、或者施肥或多等等情況，使得植被不能夠健康成長甚至與死亡。這類的情況難免有發生，為了有效的解決這一問題的產生，園林管理工作者就可以采用建設與養護相結合的管理模式，顧名思義，就是在園林綠化管理的過程中，邊養護邊建設，一旦養護過程中出現問題，就可以及時的對問題進行補救，還能夠不斷的使該園林擴大化，多樣化。此外，城市的園林綠化難免受季節的影響，比如說種植的區域，一般只有在秋天才盛開，那么這片區域在春、夏、冬就是荒置的。但是如果采用建設與防護相結合的管理模式，在其他季節種植適合其他季節的植物，那么這個問題也就迎刃而解了。建設與養護相結合的管理模式是符合現代社會現代城市的一種管理模式，適用于綠化面積不大的居民區庭院綠化養護等，這種管理模式能夠增強園林綠化管理人員的責任心，保證園林工程綠化的工程質量，節約成本，使效益達到最大化。