導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇綜治專干工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、認真貫徹落實《老年人合法權(quán)益保障法》和老年人優(yōu)惠政策，依法保障老年人的合法權(quán)益；做到老齡宣傳工作，大力營造敬老和愛老的社會氛圍。

2.社區(qū)年初均對60歲以上的老年人和“空巢”老人進行摸底、統(tǒng)計，建立臺帳； 社區(qū)還通過一系列的為老服務，營造了尊老、愛老、助老的良好氛圍。為老年人辦理了“老年優(yōu)待、優(yōu)惠證”。全年內(nèi)為60歲（含60歲）以上老人辦理“老年優(yōu)待證”的基本上都辦理。

3、每月社區(qū)向空巢老人進行一次“交心會”，對“交心會”后并為空巢老人開展只愿意者生活照料服務活動。而且在每個節(jié)日走訪慰問空巢老人、困難老人。

二、低保工作

1、我社區(qū)嚴格比照低保普查的有關文件要求，逐項了解低保家庭的實際情況，入戶調(diào)查認真核查低保對象的家庭情況，家庭收入情況和家庭生活狀況。

2、社區(qū)認真核對每個申請戶提供的原件、復印件，社區(qū)工作人員認真收填，一絲不茍。并做到應保盡保、應退盡退、不錯保、不人情保。20xx新申請低保戶有五戶，其中不符合條件勸回的有四戶，現(xiàn)低保戶為20戶，35人。實施低保動態(tài)管理，我社區(qū)在民政部門的指導下，每月對低保戶進行認真管理，在兩節(jié)期間，走訪慰問了轄區(qū)低保人員、空巢老人，并為他們送去了米、面、油等慰問品，并按時為低保人員發(fā)放最低生活保障金、物價補貼等。

3、在20xx年元月分為我社區(qū)的低保戶師公云申請安身工程，在安身工程申請落實后并隨時關注房屋維修進展后一一向鎮(zhèn)民政匯報并發(fā)佐證圖片。

三、雙擁工作

20xx年春節(jié)我社區(qū)困難群眾發(fā)放物價補貼工作。一是對各類慰問對象進行了認真調(diào)查摸底，了解實際情況，切實確定好春節(jié)慰問的對象，確保不落下一人、不丟下一家，并進行了張榜公示，公示無異議。二是為了讓困難群眾切實感受到黨和政府的關懷，本著以人為本、為民解困的精神逐一的到居民家中慰問、走訪、送溫暖活動。

在日常工作中，社區(qū)加大力量開展入戶走訪工作，完善社區(qū)內(nèi)退役軍人信息檔案，對家庭生活情況詳細記錄備案。

四、五保工作

本社區(qū)現(xiàn)共有五保戶12人，集中五保現(xiàn)11人，散居五保戶1人，每月我們都對我社區(qū)的五保戶進行居民養(yǎng)老服務，每月也將到五保戶家中慰問探訪，對他們的生活起居各方面的進行了解。

五、防災減災工作

加強社區(qū)綜合減災工作是適應全球氣候變化、減少災害風險、減少災害損失的迫切需要，是強化基層應急管理、建設安全和-諧社區(qū)的重要內(nèi)容。我社區(qū)在防災減災工作中取得了一定的成績。群眾防災減災意識不斷提高，社區(qū)綜合減災工作能力逐步增強。

六、惠民殯葬保障工作

深入群眾，廣泛宣傳惠民殯葬保障制度實施辦法。社區(qū)積極深入居民群眾宣傳惠民殯葬政策，印發(fā)各種宣傳資料三百多份，使這一惠民殯改政策家喻戶曉，人人明白。推行惠民殯葬政策，減輕群眾負擔，實現(xiàn)基本殯葬服務均等化。

總結(jié)全年來的工作，雖然取得了一些成績，但仍存在著一些不足，今后的工作我們將繼續(xù)落實“以民為本、為民解困”的工作宗旨，為廣大居民服務為最需要幫助的困難群眾服務，深入居民，了解民情，掌握民-意，傾聽民聲，從細微處入手，從點滴做起，實實在在為困難群眾辦好事，真正讓群眾感受到黨和政府的溫暖。

社區(qū)物業(yè)專干工作總結(jié)【二】在街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所及出租屋管理中心的領導下，在區(qū)委、區(qū)政府各級領導的關心領導下，社區(qū)治保、創(chuàng)安、綜治等各方面工作，在全體社區(qū)專職及居委主任、社區(qū)民警、治保主任和出租屋協(xié)管員的辛勤勞動的共同努力下，使我xx社區(qū)營造出和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境，在此工作基礎上，認真對今年的工作總結(jié)如下：

一、強化社區(qū)出租屋管理工作，抓好防火安全的基礎工作和管理工，落實市政府2號令

在去年整改的基礎上，今年突出抓好對專業(yè)市場、倉庫、商鋪和重點外來人員居住所和倉庫等和居民舊式樓房的防火安全工作。社區(qū)專職和專區(qū)、協(xié)管員、不厭其煩，經(jīng)常上門巡查，建立方案措施，做好巡查登記記錄，對不及格的和存有隱患的，責成業(yè)主或承租人，按規(guī)定認真整改，并簽定防火治安責任書和防火安全整改書，對現(xiàn)有220套多間出租屋進行整治，收到了一定的效果，并對每間出租屋進行一戶一冊的多類資料情況登記工作，做好底數(shù)清、情況明。同時我社區(qū)地屬老城區(qū)，房屋陳舊，出租屋的管理工作和外來人員流動性大，外來人員復雜、人員素質(zhì)不一，都給我們在管理工作中增加了不少壓力和困難，但我們都堅持信心，為了社區(qū)安全和防火工作及對外來人員的管理等工作。我們不怕困難，并與專區(qū)和街辦事處、派出所一道努力克服困難，盡職盡力，把這一工作做到最好。

二、群策群力，抓好“群防群治”工作，共保社區(qū)安全和諧

在去年創(chuàng)建“群防群治”隊伍的基礎上，社區(qū)治安刑事案件有了明顯好轉(zhuǎn)。今年在街綜治辦，派出所和專區(qū)民警的多方領導和指導下，不斷充實調(diào)整，并針對社區(qū)治安存在的外來人員流動性大，人員復雜和我市治安形勢仍然嚴峻，對一德路路段雙門牌的住戶居民的地下大門統(tǒng)一進行了防控布置，重新裝配了鐵門，并優(yōu)化了群防隊員隊伍配置和增加了低保值班人員的巡邏。社區(qū)居委會在主任，專區(qū)，治保、專職等堅持上門發(fā)動居民住戶支持群防群治工作，克服困難收集聯(lián)防費，為社區(qū)的治安防范工作做了一大好事，堅持定期公布群防群治的收支情況，確保資金用在群防群治工作之中。

經(jīng)過一年多的實踐，普遍居民群眾都反映治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。刑事發(fā)案率也比以往有所下降。社區(qū)居委會每月發(fā)街綜治辦、派出所給居民群眾一封信，與專區(qū)民警一道上門巡查。社區(qū)轄內(nèi)街巷治安情況，了解社情，布置具體工作，把社區(qū)的治安防范工作做好。

三、創(chuàng)建“無毒社區(qū)”和“平安社區(qū)”，落實完成街布置的任務，凈化了社區(qū)環(huán)境

一年來，在市、區(qū)、街各級領導的指導下，在專區(qū)民警和派出所的多方支持配合下，我社區(qū)對禁毒工作十分重視，搞好了“無毒社區(qū)”，“平安社區(qū)”也就跨進了一大步。聯(lián)合機團單位和娛樂場所、物業(yè)管理公司、商場等，組成禁毒工作小組，實施工作計劃，堅持上門檢查和巡查，開展全社區(qū)共同參與禁毒和打擊犯罪活動，并組織居民群眾參加市、區(qū)、街在xx等活動近100人次，出版禁毒墻報12期，派發(fā)禁毒宣傳單張近3000份，宣傳畫180張，并對吸毒人員進行定期上門訪視，做好尿檢工作，專區(qū)民警，社區(qū)居委主任，治保專職等做了大量工作，并多年跟蹤其表現(xiàn)，了解近況，與其家屬一起成立幫教小組，最近，發(fā)現(xiàn)有一對象有反復現(xiàn)象，及時在公安部門和其家長的配合下，對其進行強戒，專區(qū)民警和居委會，也即時跟進。社區(qū)居委會還做好所有綜治平臺的各類資料入庫工作和檔案，卡冊的登記工作，管理系統(tǒng)逐步走向信息化、規(guī)范化。

四、做好社區(qū)物業(yè)管理基礎工作和安全防火工作定方案

由居委會主任牽頭，專區(qū)民警和綜治專職共同抓好社區(qū)各方面安全，物業(yè)管理基礎工作，做好對重點單位、大樓、街巷的情況和資料收集，并聯(lián)合各機團單位，物業(yè)管理公司商場大樓大院等部門在社區(qū)內(nèi)進行定期和不定期的檢查、巡查制度，并在深夜突擊檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和存在問題及時提出整改措施，并告知當事人，切實整改。在居委會還配置消防器材，方便群眾前來購買。并做好綜治宣傳、教育基礎工作和安全防火教育工作、人民調(diào)解法制普及工作、禁毒宣傳、治安防范工作。為社區(qū)居委會群眾提供便利的催辦第二代身份證的工作，通知或上門令到他們盡快得到方便，一年來共出版近20期墻報，派法有關宣傳資料、畫報180多張，發(fā)給居民群眾的一封信近2000份，收到可喜的效果。

五、認真落實責任制，將創(chuàng)安、維穩(wěn)、綜治工作放在首位

街黨工委、辦事處與社區(qū)居委會共同簽訂有關責任書及防火責任書，由社區(qū)居委主任、社區(qū)民警及治保專職等成立有關小組，居委主任任組長，專區(qū)民警任付組長，日常具體工作由治保專職抓好具體工作；制定社區(qū)各項工作計劃及措施，突出抓好治安防范、防火安全、維穩(wěn)及“6.10”工作；在維穩(wěn)和“6.10”工作中，與專區(qū)民警一起，認真做好防控、幫教工作，多次上門訪視，和在重大節(jié)假日、敏感日、和重點日，對有關對象進行防控，定期上門了解其生活、家庭及身體情況。關注其表現(xiàn)近況及思想動態(tài)，與其對象交談，穩(wěn)定其思想表現(xiàn)，多年來，在社區(qū)居委會及專區(qū)民警的的關心和幫助下，這一對象至今未發(fā)現(xiàn)有反復，表現(xiàn)也較穩(wěn)定。

總結(jié)上一年的工作，有存在不足的地方我們會好好反省，爭取改正，做的好的方面會繼續(xù)發(fā)揚，下一年根據(jù)街布置的要求，努力做好工作，全面配合建設綜治信息中心的工作，為維護社會穩(wěn)定，搞好安全社區(qū)，創(chuàng)建和諧生活小區(qū)而努力，充分發(fā)揮好社區(qū)信息員的作用。

以上取得的成績都離不開街黨工委、辦事處、街綜治辦、派出所、司法所等各方面的正確領導和關心，及專區(qū)民警和全體同事的共同協(xié)助及廣大人民群眾、機團單位、物業(yè)公司管理公司商場的通力支持和合作。今后我們將繼續(xù)加強和發(fā)揚好的，克服存在中的不足之處，針對重點，盡最大的努力，做好社區(qū)工作。

社區(qū)物業(yè)專干工作總結(jié)【三】入職以來，在街道和社區(qū)領導的關心和指導下，在社區(qū)全體同事的幫忙下，以社區(qū)黨建為核心，以服務群眾為宗旨，緊緊圍繞強基礎、創(chuàng)載體、重服務的工作方針，著力創(chuàng)新工作思路和方法，確保任務的圓滿完成。現(xiàn)就20xx年在社區(qū)工作狀況總結(jié)如下：

一、工作資料

目前，我主要配合社區(qū)黨建領導做好黨建的文字材料工作。透過對黨建材料的整理，了解了黨建的工作流程及相關業(yè)務，配合各支部開展各項活動，努力做好黨務居務公開工作，及時更新各支部遠程教育學習記錄。由于剛?cè)肼殻瑢ι鐓^(qū)黨建這塊資料還比較陌生，工作之余，我認真學習有關黨務知識，翻閱各類相關文件資料，虛心學習老同志的經(jīng)驗和做法，大膽進行工作嘗試，將所學的知識運用到工作中來。

其次，用心配合社區(qū)網(wǎng)格化的建設，此刻各個社區(qū)都大力推廣網(wǎng)格化建設，這項工作對于村改居的社區(qū)來說，困難度遠遠大于純社區(qū)。xx社區(qū)的特點是房屋分布不規(guī)則，流動人員多，且相對復雜，這樣加大了我們?nèi)霊艉途W(wǎng)格劃分的困難度。以往我們社區(qū)是按照小組來劃分，這樣就會造成小組人員信息和網(wǎng)格人員信息不一致的問題。我們也一向就此問題與街道、電信多次探討，力求更好的把小組人員信息與網(wǎng)格信息相掛鉤。

我還透過對社區(qū)各口信息的采集，匯總，及時更新社區(qū)網(wǎng)站，讓居民能及時的明白社區(qū)的最新動態(tài)。用心配合社區(qū)做好精神禮貌建設的檔案歸集工作。

二、工作體會

透過總結(jié)經(jīng)驗和認真思考，對于社區(qū)工作，我有幾點體會：第一，我感受到了當一名社區(qū)專干的不易，社區(qū)工作絕不是單打獨斗而是整個社區(qū)全體工作同仁一齊努力才能把工作做好。只有各口用心配合，才能把繁瑣的社區(qū)工作做得井井有條。第二，我感受到了當一名社區(qū)專干在思想上不斷完善，在政治上不斷求強，在工作上不斷求精，從而使自身綜合素質(zhì)不斷提高。第三，在未來的職業(yè)生涯中，可能有機會經(jīng)手相關業(yè)務經(jīng)費，我應具有全心全意為人民服務的基本道德規(guī)范，廉潔奉公，忠于職守，不以權(quán)謀私，公平、公正、敬業(yè)，上為社區(qū)分憂，下為百姓解愁。

三、存在不足

篇2

該校成立“學校周邊環(huán)境治理”工作領導小組，校長負總責，分管領導具體抓，組建了由鎮(zhèn)政府司法員、學校行政、年級組長、班主任、村小負責人、生活教師組成的“學校周邊環(huán)境治理”隊伍，聘請了鎮(zhèn)綜治專干田忠擔任“學校周邊環(huán)境治理”聯(lián)絡員。把“學校周邊環(huán)境治理”納入學校工作的重要議事日程，年初認真制訂“學校周邊環(huán)境治理”工作計劃和實施方案，年末認真進行工作總結(jié)。

按照“誰主管，誰負責”的原則，他們層層落實“學校周邊環(huán)境治理”工作崗位責任。每期開學，都要和學生及其家長簽訂《學生安全責任書》，與完小各班主任、村小負責人簽訂《綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理責任書》，在每個教室張貼《學生安全常識》，公布學校校長、主管的電話。堅持每月召開一次綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作例會，在例會上認真總結(jié)本月綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理工作，部署下月工作。充分利用兩操集會時間，值周行政和值周教師結(jié)合本校安全、文明的正反兩方面的典型，進行表揚和批評教育，常抓不懈。

該校行政管理人員每周輪流值周，參與一天管理的全過程；兩位值周教師負責督查學校的紀律、衛(wèi)生、勤學；班主任管理本班學生的學習，生活等每一個環(huán)節(jié)；生活指導老師負責學生的生活管理，指導學生睡覺、起床、就餐等工作；遇到特殊情況，學校巡邏隊對學校的重點部位進行重點防范，有必要的時候進行通宵巡邏、值班。這樣保證了網(wǎng)絡管理機制的順暢、運行協(xié)調(diào)，使學校提出的各項安全管理措施及安全檢查的要求能落到實處。

“學校管理靠大家，安全工作人人抓。”該校動員，組織全體師生員工共盡綜治、安全生產(chǎn)、周邊環(huán)境治理的責任和義務，形成全員參與，齊抓共建的良好氛圍。

二、堅持預防為主，強化安全意識

周邊環(huán)境治理工作是一項長期的工作，不怕一萬，就怕萬一，不能有任何松懈、麻痹思想。在每周召開全校教職工例會，該校行政都要傳達、學習上級有關部門對周邊環(huán)境治理工作的文件、指示，通報各地周邊環(huán)境治理事故的典型，使警鐘長鳴，增強教職工安全意識。對學生，除了班主任經(jīng)常加強安全教育外，該校行政經(jīng)常利用校會、升旗時間對全體學生進行安全教育，不定時地檢查學生宿舍、走廊、樓梯、過道的防范工作，如有疏忽，及時提醒。

為了強化校園安全意識，營造良好的周邊環(huán)境治理氛圍，今年4月，該校投入了7400元的校園文化宣傳經(jīng)費，訂制了銅制的校訓、八榮八恥及辦學思想理念、辦學思想宣傳牌。更新了班牌，布置了辦公室、教室等，校容校貌煥然一新。今年5月制作了“明德小學”宣傳DVD光碟，用優(yōu)美的教育環(huán)境、先進的教學設備和一項項教育成果教育學生熱愛學校，珍惜學習機會。該校開通的校園廣播室每天兩次播音，以宣傳“安全文明校園”創(chuàng)建為主，營造“安全文明校園”創(chuàng)建的氛圍。每期進行1次少先隊園地建設評比，表彰先進集體和先進個人；每周進行1次班級流動紅旗評比，鼓勵先進班級；每期期中、期末各進行1次法制、安全教育，平時結(jié)合學生實際進行的安全、法制教育，使安全教育經(jīng)常化；每期組織教師進行1次家訪，宣傳學校的辦學情況，協(xié)調(diào)學校周邊關系，讓社會、家庭、群眾理解學校、重視學校、熱愛學校，形成了良好的周邊環(huán)境。

三、落實過程管理，確保校園和諧

按照“集中辦學，發(fā)揮規(guī)模效益”的指導思想，該校逐步推行集中辦學，現(xiàn)已實現(xiàn)了全學區(qū)三至六年級集中，學生的生活、安全管理難度增大，校園安全、穩(wěn)定是集中辦學的基礎，是群眾關注的焦點。他們采取切實有效措施，進行科學管理，確保校園和諧。

1、理論學習，依法執(zhí)教。該校規(guī)定，教師必須認真進行理論學習，用科學發(fā)展觀武裝自己，依法執(zhí)教。他們認真組織教師學習黨的教育政策、法律法規(guī)，不斷強化教師依法執(zhí)教意識，指導教師學會用法律武器武裝、保護自己，依法執(zhí)教。要求教師每月寫字數(shù)在800字以上的政治學習筆記2篇，嚴格《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和《省教育廳十條禁令》，嚴肅處理體罰或變現(xiàn)體罰學生的行為。規(guī)范教育收費，認真落實國家“兩免一補”政策，解決上學難、上學貴的問題，提升教育形象，構(gòu)建和諧的周邊關系，營造全民重教的氛圍。

篇3

為切實加強禁毒工作，堅決遏制危害，街道黨工委、辦事處把禁毒工作納入全年工作計劃中，成立以黨工委書記為組長，街道辦主任為常務副組長，街道辦分管領導、派出所所長為副組長，禁毒專干、綜合治理專干、派出所民警和村委會主任為成員的社區(qū)禁毒工作領導小組和社區(qū)戒毒（康復）人員幫教工作領導小組。

二、涉毒人員管控情況

截至目前，我街道共有吸毒人員XX人（其中死亡X人）；街道禁毒辦管控社區(qū)戒毒（康復）X人，其中，社區(qū)戒毒X人,社區(qū)康復X人。

我街道聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)的社會面吸毒人員進行排查，對所有在管社區(qū)戒毒社區(qū)康復進行尿檢和不定期抽檢，同時，每半年對吸毒人員進行一次風險評估，并通過和社會面吸毒人員見面談話，詳細掌握其思想、工作、生活情況，是否還吸毒，對外交往，包括是否還和毒友來往等信息進行登記，更新建檔信息。

三、責任落實

我街道分別與直屬各部門簽訂《禁毒工作目標責任書》，與X個行政村和X個社區(qū)簽訂了《禁毒工作目標責任書》、《禁種鏟毒工作目標責任書》，進一步明確并細化轄區(qū)及各部門、各單位禁毒工作主要任務。

認真落實網(wǎng)格化管理工作機制，利用“十戶聯(lián)治”微網(wǎng)格的網(wǎng)格員對社會面上在冊的吸毒人員進行關愛，盡最大努力幫助他們解決工作生活問題，鼓勵他們樹立生活的勇氣和信心。同時，利用十戶聯(lián)治網(wǎng)格化管理體系，加大了舉報、排查、宣傳等各方面管理力度。

四、宣傳情況

街道禁毒辦聯(lián)合街道司法所、團委、婦聯(lián)等部門將禁毒知識宣傳教育融入到了日常居民文體活動中。我街道開展禁毒知識進村，進社區(qū)宣傳活動，截至目前，共入戶發(fā)放禁毒宣傳單XX余份，懸掛禁毒宣傳條幅XX余條，印刷禁毒宣傳墻體標語共XX條，同時在順北村建立禁毒宣傳廣場。 

我街道持續(xù)利用村級大喇叭、社區(qū)流動小喇叭、“十戶聯(lián)治”微網(wǎng)格微信群、電子顯示屏等多樣形式大力推動禁毒宣傳工作，廣泛宣傳禁毒知識。

五、禁種鏟毒情況

今年以來，街道黨工委多次召開機關全體和村兩委參加的禁種鏟毒工作部署會議、推進會議和加壓會，班子擴大會議上對禁毒工作進行重點安排，同時在每月的綜治例會上對各村治保主任進行強調(diào)，要求隨時排查、隨時匯報。

禁毒辦利用村級大喇叭分時間段多頻次播放做好原植物禁種及禁種鏟毒錄音宣傳，同時入戶宣講的危害并進行禁種鏟毒承諾書的簽訂。

同時，冬春季開展原植物踏查活動，采取行政村自查，街道禁毒辦、派出所及行政村聯(lián)合檢查的方式，春夏季利用無人機在轄區(qū)內(nèi)進行航拍，并對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場，空閑院落、廠房，蔬菜大棚，飯店等進行排查，做到不漏一戶、不漏一處，全覆蓋、無死角，確保實現(xiàn)“零種植”。

六、存在問題

1、對禁毒工作的思想認識需要進一步提高。

2、預防和打擊的隊伍力量不足，禁毒知識專業(yè)具備人員太少。

篇4

1、聯(lián)系會議制度，每年召開二次共建機構(gòu)會議。

2、走訪制度，不定期對共建單位走訪、聯(lián)系。

3、共建創(chuàng)新制度，做好“軍民共建”，積極開展各項有益的共建活動和文體活動。

4、有計劃有組織開展共建單位、駐軍部隊參加社區(qū)各項活動。

5、轄區(qū)各共建單位積極配合社區(qū)的各項工作，同時也配合部隊的工作，開展相適應的擁軍活動。

**社區(qū)共建制度

一、環(huán)境衛(wèi)生工作制度：

1、加強領導，統(tǒng)一認識到，樹立觀念，堅持高標準的治理方針，統(tǒng)一思想，形成共識。

2、建立目標管理責任制度，把衛(wèi)生工作分散，落實到單位、個人，誰用工，誰管理，誰負責。

3、轄區(qū)清潔整齊率達90%，主要樓道整潔，衛(wèi)生干凈，轄區(qū)內(nèi)無亂兌，亂建建，亂搭現(xiàn)象。

4、實行衛(wèi)生長效管理，發(fā)動居民人人參與。

5、清掃保潔率達98%以上。

二、社區(qū)治安工作制度：

1、加強組織領導，保證創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動有效開展,責任到人，實行“誰管理，誰負責”的工作目標，完善創(chuàng)建機制。

2、深入開展法律知識宣傳教育，定期組織居民學習法律法規(guī)，熟知率98%以上。

3、建立群防群治隊伍，定期巡邏居民區(qū)、單位，注意各類事件動態(tài)，發(fā)現(xiàn)情況及時匯報，及時處理，有效打擊各類違法犯罪活動。

4、嚴格加強對黨員、干部隊伍的管理，嚴禁出現(xiàn)“黃、賭、毒”現(xiàn)象。

5、將綜治工作加入精神文明建設的考核體系中。

三、計劃生育工作制度：

1、認真學習黨的方針、政策，堅持四項基本原則。

2、計劃生育領導班子每月召開一次工作會，匯報當月計劃生育工作情況，安排下個月工作計劃，研究解決問題。

3、宣傳黨的計生政策，法規(guī)，做好計生知識咨詢工作和優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)教宣傳錄像和日報告工作。

4、落實計生責任制，做好流動人口的宣傳服務管理工作。

5、定期發(fā)放避孕藥具和免費環(huán)孕情監(jiān)測，轄區(qū)單位每月上報社區(qū)七單位計生情況。

四、民事調(diào)解工作制度：

1、積極組建調(diào)解委員會，組織到位，管理到位。

2、積極實話依法制國的工作總綱，確保社會政治穩(wěn)定為中心，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用。

3、堅持以“預防為主，調(diào)訪結(jié)合”的方針，組織調(diào)解工作會議，認真學習法律法規(guī)知識，提高業(yè)務水平。

4、把矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，以德服人，以法勸人。

五、環(huán)保工作制度：

1、抓好社區(qū)環(huán)境，促進社區(qū)生態(tài)文明發(fā)展。

2、治理環(huán)保環(huán)境，美好人居生活空間，排污、噪聲等符合環(huán)保要求。

3、加大宣傳力度，調(diào)動全民投入環(huán)保行動，開展環(huán)保進家庭，進辦公室活動。

4、全面創(chuàng)建“綠色社區(qū)”活動。

5、單位和新建小區(qū)綠化率達30%以上。

六、科普工作制度：

1、社區(qū)居委會成立社區(qū)科普領導小組，確定一名科普專干，主持處理日常工作。

篇5

2017年堅持運用法治思維和法律手段，進一步落實學校安全穩(wěn)定和校園周邊治安綜合治理工作責任制，完善校園治安防控體系建設，強化學校安全教育和管理，健全校園安全管理和校園周邊治安綜合治理的長效機制，完善和落實風險評估、隱患排查、矛盾調(diào)處等源頭治理機制，確保全縣學校安全穩(wěn)定。

一、加強組織領導，進一步健全學校安全管理和學校周邊綜治工作機制

1、完善組織機構(gòu)。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，進一步建立健全校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理等工作機構(gòu)。

2、健全工作制度。各地校園治安防范、校車安全管理、校園周邊治安綜合治理工作，要結(jié)合當前校園安全形勢和有關要求，進一步理順工作機制，健全各地各學校聯(lián)絡員制度，健全完善工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)機制，進一步建立健全工作會議、形勢研判、情況信息、工作述職、目標考核、檢查督導等相關工作制度，加強工作統(tǒng)籌，健全工作機制，形成工作合力。

3、落實主體責任。認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，進一步強化責任意識，明確職責，切實落實本地本校在校園安全管理中的主體責任，保證學校安全穩(wěn)定工作各項要求得到貫徹落實。

二、加強安全法治教育，提高安全意識和自救能力

4、落實安全教育課程。切實落實《省教育廳關于加強中小學生命安全教育心理健康教育課程管理工作的通知》要求，按照中小學生命安全教育每周一個課時，心理健康教育每兩周一個課時的要求，對學生進行系統(tǒng)的生命安全教育，并做到教材、教師、課時“三落實”。

5、加強法治教育。各地各學校要進一步完善法制副校長、法制輔導員制度，每半年舉辦一次法治講座。推進法治教育進課堂。加強校園法治文化建設，擬創(chuàng)建法治教育示范學校20所。

6、開展應急逃生演練。各中小學、幼兒園要利用“全國中小學生安全教育日”、“5.12防震減災日”、“11.9全國消防日”等有利時機，每學期要開展不少于2次的專項應急逃生演練活動，并做到有方案、有組織、有總結(jié)，切實增強師生安全防范意識和自救自護能力。

三、夯實安全防范體系，提升校園治安防控能力

7、進一步加強保安培訓。切實按照《湖北省中小學幼兒園安全防范技術標準》配齊配強安保人員及監(jiān)控、防護、報警設施設備。同時，要進一步規(guī)范安保人員值班備勤工作，強化安保人員培訓，提升安保人員處置突發(fā)事件的能力。

8、完善、落實各項安全管理制度。要結(jié)合實際，進一步完善門衛(wèi)值班、校園封閉管理、領導帶班值班、校園安全巡邏、寄宿制管理等制度，并采取有效措施，切實落實各項安全管理制度。

9、大力推進校園巡邏隊伍建設。各地各學校要抽調(diào)年富力強、有責任心的教職工組建校園巡防隊伍，充實校園安保力量，并在當?shù)鼐C治、公安部門的指導下，開展校園巡防工作。

四、突出工作重點，強化校園安全管理

10、做好消防安全工作。按照《湖北省消防安全責任規(guī)定》，進一步落實各地各類學校消防安全管理的責任主體和消防安全工作職責。進一步貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》，定期開展消防知識教育。進一步完善消防基礎設施建設，按照消防部門的要求，積極開展消防專項整治活動，深入推進消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育培訓能力)建設，確保校園無火災事故。

11、開展安全隱患集中排查整治。進一步強化安全生產(chǎn)“兩化”體系建設，按照“兩化”要求和《襄陽市學校安全臺賬管理辦法》，定期開展校園安全隱患排查整治，逐步實現(xiàn)安全隱患排查整治常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。對排查出來的問題，要實行臺賬管理，限期整改，對較大安全隱患實行掛牌督辦。

12、切實做好防溺水安全工作。繼續(xù)貫徹落實政府辦公廳《關于預防青少年兒童溺水工作的意見》(鄂政辦函〔2013〕78號)和市政府辦公室《關于做好預防青少年兒童溺水工作的通知》(襄政辦函〔2014〕15號)要求。在夏季來臨之前和秋季開學之際，各地各類學校要通過深入開展“六不”預防溺水主題教育，制發(fā)、回收《致學生家長一封信》，召開預防溺水專題家長會等方式，提高學生及其家長對防溺水工作的重視程度，強化學生家長的監(jiān)管責任。同時，要協(xié)助當?shù)赜嘘P部門強化宣傳教育、學生上下學途經(jīng)路段的水情隱患排查，重點水域的安全管理等工作，確保學生溺水事故得到有效控制，堅決杜絕發(fā)生群體性溺水事故。

13、進一步加強學生上下學的交通安全管理。進一步貫徹落實《校車安全管理條例》、《湖北省校車安全管理辦法》和《襄陽市校車安全管理實施意見》，認真落實校車使用許可制度、校車駕駛員資格審批制度和隨車監(jiān)管人員等制度，實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標準化、制度化。認真開展學生交通安全教育和宣傳，構(gòu)建校車安全培訓體系，定期對校車管理人員、駕駛員、隨車監(jiān)管人員進行培訓。在春、秋開學之際，開展中小學生上下學交通安全集中整治活動，強化校園及周邊交通管理措施，加強校園周邊交通執(zhí)法管理，治理學校門前亂設攤、亂占路、亂停車等頑癥，大力整頓校園及周邊的交通秩序和“黑校車”、“黑出租”攬客營運等問題，減少交通事故發(fā)生和人員傷亡，確保全縣中小學生和幼兒上下學交通安全。

14、加強校舍安全管理。定期對校舍進行勘驗檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的危房，要立即停用，并采取封閉等防范措施。有基建施工項目的學校要實行封閉管理，防止意外事故發(fā)生。繼續(xù)實施農(nóng)村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設三年計劃，切實改善農(nóng)村寄宿制學校的條件。

15、做好衛(wèi)生防疫和食品安全工作。結(jié)合季節(jié)的特點，加強春、冬季傳染病防控。各中小學校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度，及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學生患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學生集體活動的教室、宿舍等場所，要定期進行消毒、開窗通風，預防和控制傳染病疫情的發(fā)生。要加強食堂管理，切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度，加強從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓和健康管理，嚴格執(zhí)行食品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄制度，落實好食品留樣制度，確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。

五、加強檢查考評，確保工作落實到位

16、繼續(xù)推行學校安全工作明查暗訪督查制度。按照校園安全工作督查制度，定期對所管轄的學校安全管理工作進行明查暗訪，對所發(fā)現(xiàn)的問題要列出整改清單，對整改不力的單位和個人要進行通報，并納入年度考核。

17、認真開展學校安全工作年度考核。將學校安全工作納入對各地各校的績效考核指標，進行量化考評，考核結(jié)果計入各地年度綜治工作考評總分，并作為表楊學校安全工作先進集體和先進個人的重要依據(jù)，對出現(xiàn)安全責任事故的學校和鎮(zhèn)(區(qū))實行“一票否決”。

小學學校安全工作計劃(二)

根據(jù)上級政府、xx市教育局對學校安全工作的要求，本著“安全第一，預防為主”的指導思想，牢固樹立“學校安全工作無小事”的意識，結(jié)合我校安全工作現(xiàn)狀，特制訂2017年我校安全工作計劃如下：

1、加強領導，明確責任，強化科學有效的運行機制。

1、強化組織建設機制。進一步調(diào)整、充實、完善學校安全工作領導小組。

組長：xx

副組長：xx

組員：各中層領導及各班級安全委員

強調(diào)校長是第一責任人，決策者的角色，確立一名能勝任此項工作的副校級分管領導，設一名得力的安全專干，每班設立一名安全委員。領導小組要全面、具體、認真落實安全工作職責，及時計劃、布置、督導、檢查、總結(jié)學校安全工作，有效研究解決各種安全問題和安全隱患。

2、強化責任落實機制。進一步提高認識，落實責任，層層建立責任制，把安全工作責任落實到各部門、各基層、各人頭上，確保學校安全工作事事有人管，處處有人抓，做到管得有條理，抓得有成效。

3、建立完善有效安全管理制度。進一步健全完善的學校安全工作管理制度，并在實際工作中加以落實。制定完善的學校安全工作的各類應急預案和活動方案，充分體現(xiàn)科學性、防范性、針對性、實效性。

4、強化安全教育機制。安全工作重在防范，提高全體師生的安全意識、素質(zhì)和防范能力，是學校安全工作重中之重。要開展多種形式的安全宣傳教育活動，充分利用班會、校會、國旗下講話、安全知識講座、專業(yè)人員報告會、黑板報、手抄報、宣傳欄、廣播、電視、網(wǎng)絡、專題活動等途徑進行安全系列教育。

5、強化安全經(jīng)費保障機制。根據(jù)xx文化體育局《學校安全工作考核標準》的要求，切實安排好安全工作經(jīng)費，及時檢查、更新安全設施、設備，特別是做好校舍設施，防盜設施，消防設施，實驗器材，體育設施等日常檢查，維修工作，從硬件上做好事故防范工作，消除事故隱患。

6、強化安全工作獎懲考核機制。進一步健全學校安全工作的考核力度，把安全不工作列入平時及年終考核中，并做作為教職員工評優(yōu)晉級的重要指標。對因工作失職、瀆職造成重大損失，影響學校安全工作目標實現(xiàn)的，嚴格追究先關責任人的責任。

7、強化學校安全工作培訓機制。學校在參加xx市教育局安全科對學校負責安全的領導、專干、保安等人員業(yè)務培訓活動的同時，學校還要加強對學校領導班子、班主任、任課教師、其他從業(yè)人員的培訓。

8、強化學校安全工作檢查機制。學校各種設備、校舍、電氣設施、消防設施、體育器械等等要定期或不定期的經(jīng)常性的開展檢查并做好記錄，每學期開學之前要進行一次全校性的安全大檢查，平時要開展各專項安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，排查整改安全隱患。

9、完善校園安全預警保衛(wèi)機制。加強校園值班、巡查力量，充分發(fā)揮校園警務室，校園監(jiān)測防盜報警系統(tǒng)等作用。完善人防、物防、技防的結(jié)合，促使各項防范措施相互配套銜接的校園安全預警防控網(wǎng)絡的形成，并發(fā)揮其作用。

10、監(jiān)理、處理學生傷害事故的保障機制。為積極預防學生傷害事故，確保學生人身安全，要辦理好校園責任險，既保障學生的合法權(quán)益，又保證學校正常秩序，有效轉(zhuǎn)移，擺脫學校在學生傷害事故中的尷尬處境。

二、主要工作

(一)抓好安全教育工作，增強安全防范意識。

1、加強安全法律法規(guī)教育。主要內(nèi)容：《中小學公共安全教育指導綱要》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學生人參傷害事故預防預與處理條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學安全教育讀本》。組織教師認真學習《大連市安全教育和管理手冊》和《安全教育一日常規(guī)》，進一步增強對學校安全工作責任心和緊迫感。

2、加強安全專題教育。開學第一天上好安全教育課，重點突出交通安全、消防安全、共公衛(wèi)生安全等，防學生早晨 、課間、中午意外傷害事故等。 必須把安全教育課列入到學校課時計劃之中，并實實在在上好安全課。平時，學校、班級至少每月集中全校師生，上一次安全專題教育大課，并作安全教育備課和詳細記錄。要通過各類事故案例開展警示教育，深化安全教育的內(nèi)涵。根據(jù)不同學生年齡段，安全事故多發(fā)的時間段和重要場所等加強教育和防范。

3、廣泛開展法制教育。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和任課教師的作用，開展青少年xx法教育，以典型的突發(fā)事件、暴力事件、法律法規(guī)常識為主要xx法教育內(nèi)容，開展形式多樣的法制教育，把學法、知法、守法、用法化作平時自覺行動，提高“依法治校”的水平，提高學校處理安全問題、安全事故的能力。

4、充分利用“安全教育日”、“安全教育周”、“安全教育月”等開展一系列安全教育活動。三月、九月定為“學校安全教育宣傳月”，每學期開學第一周為學校“安全教育宣傳周”，每年3月26日為“全國中小學生安全教育日”，并以次為契機，開展有針對性開展安全意識、安全防范、安全救護教育。要把安全教育與德育工作和教學工作融為一體，形成大安全教育觀。

5、注重學生、教師和其他工作人員的心理健康排查工作。防止矛盾激化，自殺、他殺的惡性事件繁盛。建立心理健康排查和教育檔案，對心里有嚴重疾病的人員要采取有效的教育管理措施加以防范。

6、通過國旗下講話、班隊會、家長會、致學生家長一封信、手機短信、安全教育宣傳欄、櫥窗、網(wǎng)絡、電子屏幕等形式，形成學校、社會、家庭相互聯(lián)系的教育防護網(wǎng)絡，加強安全教育和提醒。

(二)加強安全工作管理，杜絕各類事故發(fā)生

1、加強門衛(wèi)安全管理。

(1)學校聘用專職保安人員，經(jīng)教育局審查，公安部門培訓合格，方可持證上崗。保安人員必須品德端正，責任心強，身體健康，文明服務，堅持原則，履行職責。自覺遵守工作紀律，在崗時要做到“三不準”，要按學生上下學規(guī)定時間開啟校門，校門開啟后，學校值班領導、教師、保安人員一律在校門口疏導學生。

(2)學校校園實行封閉管理。學生在校期間，校門要及時關閉，外來公務人員要問明來由，經(jīng)校長同意，檢查相關證件登記后，方可進入校內(nèi)。平時接待學生家長和非公務人員一律在警務室。嚴禁精神失常、酗酒、非正當理由者、閑散人員攜帶不安全物品進入校園。

(3)門衛(wèi)室要配備必要的防范器材，按規(guī)定巡查校園，要能防偷防盜，防暴治暴。

(4)凡不屬于例行公務外來車輛，一律禁止進入校園。屬于外來公務車輛必須登記車牌號，檢查核實后方可進入校園。學生上下學時段，任何機動車輛禁止出入。

(5)學校領導、保安人員每天要定時對學校的水、電、門、窗等以及校園周邊環(huán)境進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處置和報告。節(jié)日長假前后，學校要對校園內(nèi)及周邊環(huán)境進行一次拉網(wǎng)式安全檢查。長假期間，必須加強值班值宿工作，增派人員，輪流守崗。

2、加強交通安全管理。

(1)學校要遵受有關交通安全工作的法律、法規(guī)和政策，建立健全交通安全管理工作制度和安全應急機制。校長為學校交通安全工作第一責任人，主管校長、安全專干要具體負責校內(nèi)的交通安全管理工作。并通過家長會，致學生家長一封信，請交通專業(yè)人員到校做報告等形式，加強交通安全工作管理，形成學校、社會、家庭共同預防學生交通事故的聯(lián)動機制。

(2)要加強對徒步、騎自行車上下學的學生交通安全管理。要摸清底數(shù)，搞好登記。放學徒步、騎自行車回家的學生要以屯為單位，選好屯長、車長，在屯長和車長的帶領下，站隊、結(jié)隊回家。學校要采取措施認真檢查、整改學校交通安全隱患，確保學生上下學交通安全。

(3)制定校車和其他交通工具的安全應急預案。明確較大安全事故發(fā)生時，學校應按照有關規(guī)定的原則和程序，采取措施實施救援并進行妥善處理。建立學生交通安全管理責任制和責任追究制，每年學校要班主任、家長、教運公司簽訂交通安全責任狀，明確各自管理責任，實施“無縫對接”。

(4)嚴禁組織學生在主要街道和交通要道上進行集體跑步等體育活動。嚴禁“三無”車輛接送學生上下學，嚴禁組織大型活動租用無資質(zhì)車輛接送學生，嚴禁校園停放社會車輛，從事其他非教學活動以及危及到學生安全的活動。

(5)建立校車管理檔案，完善校車管理臺賬，落實專人負責管理。配合校車公司每學期組織一次校車安全逃生演練，提高學生避險能力。落實校車照管人員，定期對他們進行安全教育，組織他們學習交通法規(guī)，應急處置和應急救援知識，履行好xx市教育局規(guī)定的職責。

3、加強學校消防安全管理。

(1)制定防火工作方案和應急預案，明確消防管理責任，管理各部門工作人員嚴格按照相關規(guī)定用火、用電、用氣、用油等。加強對師生進行消防安全教育，每學期開學初至少集中培訓一次，教職工必須學會使用滅火器。每學期至少搞一次消防逃生疏散演練活動。

(2)教學樓的消防通道要保持暢通，并設置應急照明燈和應急疏散指示標識和疏散示意圖。要保證消防設施有效可用，要配足配齊滅火器和其他消防器材。定期排查火災安全隱患，并及時整改。

4、加強用電安全管理。

(1)嚴格遵守安全用電規(guī)則，嚴禁私自亂拉亂接電源;嚴禁違章違規(guī)使用電器;嚴禁電源線路超負荷使用;嚴禁使用超負荷、大容量電器，嚴禁擅自更改用電保險裝置。除教學需要外，學校不得在圖書室、宿舍和個專用教室等實用電路、電暖氣、電烙鐵等設備。計算機、飲水機、復印機、印刷機、空調(diào)等電器使用完畢后應關閉電源。

(2)安排專業(yè)人員定期檢查、維修電路，電氣設備，發(fā)現(xiàn)問題及時排查和整改。對陳舊老化、超負荷的電源線路必須更換，有專業(yè)電工設計、施工，并充分考慮電源用量和線路安全，加裝漏電保護裝置。要注意雨季的用電安全，雷雨天氣，要關閉微機房、遠程教室和教師計算機電源。

5、加強校舍、設備設施安全管理。

(1)要定期對校舍、圍墻、廁所、停車棚等進行勘察，發(fā)現(xiàn)險情應立即整改，不得使用險房。停車棚等簡易房要達到國家規(guī)定的標準，能承受各種自然災害的侵擾。教學樓樓梯、通道設計符合國家有關規(guī)范，樓梯扶手、圍墻不能低于規(guī)定高度。

(2)操場上各種鐵質(zhì)體育設施，幼兒園大型玩具，要采取防銹措施，并定期檢查是否銹蝕斷裂，預防傷害事故放生。

(3)學校冬季采暖前要有專業(yè)人員檢查供暖設施，發(fā)現(xiàn)問題要及時維修。鍋爐工必須先培訓后持證上崗，嚴防盲目上崗操作，定期檢查、保養(yǎng)鍋爐及附屬設備，做好運行記錄，設備檢修，保養(yǎng)記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告整改，不合格的鍋爐不得使用。

篇6

方案一

“在全社會形成崇尚科學、鼓勵創(chuàng)新、反對迷信和偽科學的良好氛圍”，這是科學教育和科學普及工作的重要任務。今年，我們以認真貫徹落實并進一步加強黨對科普工作領導的意見為動力，在街道科普協(xié)會的正確下，積極做好科普宣傳活動，努力營造社區(qū)良好的科普氛圍，大力倡導科學、文明、健康的生活方式和思維方式，提高廣大居民的科學文化素質(zhì)，特制訂以下幾方面工作：

一、努力學習，不斷加強自身建設

認真學習貫徹十七大精神，把十七大精神溶入到社區(qū)科普工作中，想來指導社區(qū)科普工作，努力增強新時期拉普工作的自覺性的責任感，深入到群眾中，廣泛聽取群眾對科學知識了解的需求，制訂切實可行的措施，轉(zhuǎn)變工作作風，使科學知識的普及率得到加強，科普意識得到明顯提高。

進一步健全組織網(wǎng)絡，成立科普領導小組，發(fā)展科普志愿者隊伍，并充分利用轄區(qū)單位的資源優(yōu)質(zhì)，成立了老年合唱隊等幾個業(yè)余文化團隊，使科普意識滲透每家每戶。同時，充分挖掘轄區(qū)內(nèi)人才資源，將熱心于社區(qū)科普工作的人員，聚集到社區(qū)科普人才資源庫上來。到目前為止，已有10多人被吸收。此外，我們還根據(jù)社區(qū)的自身特點，實施科普工作信息化戰(zhàn)略，在社區(qū)開通博客，在網(wǎng)上對居民進行科學知識普及和推廣。在此基礎上，建立了“四聯(lián)”機制，即科普教育聯(lián)抓、科普活動聯(lián)搞、科普設施聯(lián)建、科普基地聯(lián)辦;定時定期傳播科學知識。

二、以科技周活動為載體，開展形式多樣的活動

公眾的參與是科普宣傳的主體，今年，我們還將繼續(xù)每月舉辦科普講座、科普活動，滿足人們對科學知識的求知心態(tài)。在5月份，我們將開展大型科普活動，組織廣大群眾參與此次活動，并邀請有一技之長的人員，為居民服務。我們還與共建單位聯(lián)手，以文藝演出、盆景展覽、手工制作、宣傳畫板展等形式，把科技周活動推向。另外，我們還利用青少年節(jié)假日，開展寓教于樂的活動，帶領他們接近自然、擁抱自然，激發(fā)他們對科技，對自然想象力與動手能力，這樣既拓寬了學生們的視野，又培養(yǎng)了他們熱愛生活，創(chuàng)造未來的自信心。

三、抓示范、突特色，進一步提高居民的科學文化素質(zhì)

在科普工作中，科普墻門、科普家庭的評選，使科普工作更加接近居民，接近人們的生活。今年，我們繼續(xù)加大此次評選活動力度，樹立典型在社區(qū)里推廣，以點帶面使社區(qū)科普工作再上一個臺階。同時，加大社區(qū)各個階層，對科學知識的學習興趣，從文化、養(yǎng)生、環(huán)保、科技方面滿足不同人員的要求。如我們制作了科普畫板，放在居民的樓道上，使居民日日可以學到科學知識，并運用在日常生活中。

四、反對，崇高科學

加大對偽科學，flg組織反對力度，我們利用社區(qū)已有的宣傳陣地，組織居民觀看碟片、宣傳畫等，使居民民自覺加入到反對，反對偽科學的隊伍中來。同時，以豐富多彩的文化，活躍社區(qū)居民的業(yè)余生活。

新的一年里，我們將在十七大精神的指引下，把社區(qū)的科普工作搞得更加有聲有色，讓的人加入到科普工作中來，形成人人學科學、信科學的新局面。

方案二

為加強社區(qū)治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保社區(qū)居民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，特定以下計劃：

一、落實責任制，強化管理

社區(qū)維穩(wěn)綜治工作站要進一步增強維護社會穩(wěn)定工作的責任意識，切實把轄區(qū)治安綜合治理工作擺上重要議事日程，在開展平安社區(qū)建設活動中，科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，服務居民”的原則。依靠發(fā)動社區(qū)組織和廣大居民群眾提高社區(qū)治安防范能力，健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，與各小區(qū)物業(yè)管理公司簽訂社會治安工作責任書，對多發(fā)案部位采取有力措施加以整改，廣泛發(fā)動社會力量參與綜治工作，夯實社區(qū)安全穩(wěn)定工作基礎。

二、加大宣傳力度，做好普法工作

加強法制宣傳力度，每月定期開展普法宣傳，每季度出一期專刊，用綜治宣傳圖，積極開展行之有效的宣傳活動，增強居民群眾法制觀念，有效地預防和減少青少年違法犯罪，并分發(fā)防火公約，增強“四防”宣傳，做到家喻戶曉。切實做到依法辦事，民主自治。

三、認真做好調(diào)解，幫教工作

社區(qū)要建立、健全、完善矛盾糾紛排查，努力化解矛盾糾紛，最大限度使矛盾糾紛和不安定因素解決在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生群體上訪事件，防止活動，切實維護社區(qū)和社會的安定團結(jié)。社區(qū)成立幫教小組對轄區(qū)內(nèi)的矯正對象采取每月定期上門走訪，了解思想動態(tài)，掌握一手情況，使他們走上正道，服務社會，

四、做好群防群治，巡邏工作，保一方平安

積極組織社區(qū)治保力量，配合管轄區(qū)單位開展重點打擊入室盜竊，偷盜搶機動車，路面“雙搶”等多發(fā)性案件，嚴格按照“以人為本、以物為基，防管結(jié)合”的要求全面加強社區(qū)安全防范工作，力保轄區(qū)平安。

五、做好出租房，流動人口管理

充分發(fā)揮好計生專干作用，切實加強流動人口管理，對社區(qū)的出租戶要100%簽訂治安責任書，要推廣出租房代管制，轄區(qū)內(nèi)出租房流動人口要做到底數(shù)清，情況明。

六、做好防火安全生產(chǎn)工作

要進一步加強防火安全生產(chǎn)工作，同轄區(qū)各單位，居民簽訂綜治防火安全責任書，防火安全生產(chǎn)工作落實到人，做到“以人為本，安全第一”堅決清理火災隱患，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)“整改通知單”要求立即整改，對重大隱患及時上報，杜絕惡性事件發(fā)生。

我們將創(chuàng)建“平安社區(qū)”為動力，加大工作力度，加強思想學習，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安社區(qū)工作任務艱巨，責任重大。在社會治安任務日趨繁重的新形勢下，開拓創(chuàng)新，推動綜合治理工作不斷發(fā)展進步，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。

方案三

為進一步推進新形式下社區(qū)綜合治理工作的廣泛深入開展，加強社區(qū)工作，構(gòu)筑社區(qū)社會治安綜合治理群防群治體系，建立長效機制，全面落實鎮(zhèn)政府關于創(chuàng)建平安社區(qū)總體部署，特制訂工作計劃。

一、加強領導，落實綜治維穩(wěn)工作責任制

將綜治維穩(wěn)工作納入日常議程管理，全面落實目標管理責任制，健全組織體系，配套完善綜治維穩(wěn)工作領導責任制、目標管理責任制及責任追究制，并建立綜治、維穩(wěn)檔案，確保各項工作目標任務落實完成。

二、夯實基礎工作，突出搞好綜治工作常規(guī)管理

按照上級要求和目標任務，切實加強基礎工作，特別是要認真搞好常規(guī)管理，增加工作責任心，保證按時按質(zhì)按量完成。

三、完善組織體系

按照責任書、工作目標、運行機制、組織系統(tǒng)開展工作和各項活動，做到活動有記錄、責任有崗位、管理有細則、獎懲有制度、全面推行規(guī)范化管理模式。

四、開展普法教育，提高居民守法意識

利用各種行之有效的措施，開展好法制學習和法制宣傳，提高居民法制意識，增加法制觀念，積極推進依法行政，確保全年無違法違紀案件的發(fā)生。

五、建立健全人口管理

建立健全常住人口管理臺帳、流出人口臺帳、勞務輸出人員臺帳、重點人口臺帳、門面及出租房臺帳、違法違紀人員臺帳、人員臺帳、兩牢人員管理臺帳等，力爭無重新犯罪，特別是及其他人員要嚴控嚴管到位。

六、組織開展好轄區(qū)單位綜治、維穩(wěn)、及平安建設工作

七、落實好消防安全工作消除一切不安隱患

有組織領導，有專人主抓，有制度有規(guī)劃，有活動記錄，全年無一起火災、無安全事故，對危險行業(yè)、危重部位每季一檢查，對隱患漏洞100%按要求整改到位。

八、加強橫向聯(lián)系，形成聯(lián)防嚴控共識。

篇7

市預防辦要充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預防辦已調(diào)整至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體制機制優(yōu)勢，加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預防辦的聯(lián)系，進一步明確基層預防辦的工作職責，細化和完善組織工作網(wǎng)絡。加強對基層預防青少年違法犯罪工作的目標管理考核，建立健全基層預防辦工作臺帳，指導和督促各預防辦制定好預防青少年違法犯罪年度工作計劃，協(xié)調(diào)好各成員單位開展各項工作，年中加強對各預防辦工作計劃落實情況的督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預防辦要積極向預防青少年違法犯罪工作領導小組匯報工作，爭取支持和重視，市預防辦要充分調(diào)動各成員單位的積極性,共同開展轄區(qū)內(nèi)的預防工作，要結(jié)合各自工作實際，發(fā)揮崗位優(yōu)勢，開展有特色的預防工作。

二、思想道德教育形成常態(tài)

繼續(xù)堅持用社會主義核心價值體系教育青少年，用正確、健康的輿論引導青年。以“3•5”、“5•4”、“12•5”等重大節(jié)日契機，以志愿服務為載體，開展理論學習、體驗教育，深化“我與市同發(fā)展”主題教育實踐活動、紅領巾志愿者活動，引導青少年熱愛祖國、熱愛市，增強民族自豪感、自尊心和自信心，樹立與時代進步潮流相適應的思想觀念、價值取向和行為方式。倡樹多層次多類型的青少年典型，發(fā)揮青少年典型對青少年道德形成的示范帶動作用，并將此項工作形成長效機制常抓不懈。

三、法制宣傳工作有效深入

1、法制教育到位。以教育系統(tǒng)為主陣地，創(chuàng)新法制教育形式，開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動，營造良好的法制教育氛圍。舉辦“為了明天——預防青少年違法犯罪”系列展覽，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道展出。開展《中華人民共和國未成年保護法》普法教育電視片聯(lián)播，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織青少年收看。采用現(xiàn)場咨詢、法制講座、知識競賽、模擬法庭等青少年喜聞樂見的方式，積極開展以《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務教育法》等為重點的系列普法宣傳，著力培養(yǎng)青少年學法、守法意識和權(quán)利義務意識，不斷提高青少年法律素養(yǎng)和依法維權(quán)能力。

2、法制隊伍配齊。由教育局牽頭，對各中小學法制校長進行重新明確，指導開展青少年法律學校、法制教育示范基地和工作隊伍建設工作，強化中小學法制校長工作，由各學校開展青少年思想道德教育系列活動，不斷加大未成年人保護工作在各中小學校的推進力度。各預防辦要組織各中小學校、村、社區(qū)法制副校長和法制專干，為在校學生和轄區(qū)青年講授法制課。深化法制校長教育內(nèi)容，廣泛利用網(wǎng)絡等新興媒體，以青少年喜聞樂見的形式開展法制校長的教育工作。

3、法制基地完善。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預防辦要做好青少年法律學校、法制教育示范基地的建設工作。

四、重點人員群體加強幫教

1、深入開展調(diào)查研究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預防辦要對轄區(qū)內(nèi)的服刑人員未成年子女、流浪兒童、閑散青少年、留守兒童等重點群體建立臺帳，各中學做好入學教育和輟學學生調(diào)查工作，并邀請市政協(xié)委員調(diào)研市青少年違法犯罪現(xiàn)狀，對重點青少年群體注入社會關愛。

2、繼續(xù)開展幫扶教育。主動與司法、勞動、教育等部門協(xié)調(diào)溝通，做好青年的安置幫教工作、復學工作、安置就業(yè)工作，預防和減少重新犯罪。實行屬地負責制，各預防辦要對所轄區(qū)內(nèi)的未成年人做好管理監(jiān)督、教育矯正，困難幫扶等工作。

3、做好“失業(yè)、失學、失管”青少年群體的動態(tài)掌握和適時干預。深入學校做好青少年違法犯罪個案分析回訪工作，全面掌握犯罪青少年狀況，圍繞重點青少年群體開展分類引導管理方式探索。

五、特色服務工作創(chuàng)新模式

1、不斷豐富青少年業(yè)余文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道預防辦要大力開展各種形式的文體活動，調(diào)動青少年參加社區(qū)、學校活動的積極性。開展“青少年讀書活動”，培養(yǎng)青少年良好的讀書習慣。開展“青少年文藝下鄉(xiāng)活動”，展示青少年的綜合才藝，同時加強與青少年與所在村（社區(qū)）的文化溝通交流。

2、積極服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在已創(chuàng)建市青年創(chuàng)業(yè)俱樂部的基礎上，將多方就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓資源和信息實行共享，并充分利用已組建成立的市青年創(chuàng)業(yè)導師團對俱樂部成員進行政策、經(jīng)驗、技術、法律等四個方面的指導，全力做好務工返鄉(xiāng)青年和農(nóng)村青年的培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

篇8

一是抓文明創(chuàng)建工作的組織領導和制度建設。我辦成立了由辦公室主要負責同志掛帥的爭創(chuàng)工作領導組，并確定了一名同志負責日常工作，確保爭創(chuàng)與日常工作兩不誤、兩促進、兩提高。二是將爭創(chuàng)工作納于崗位目標責任制考核內(nèi)容。

按照縣文明委關于開展文明單位的意見，我辦在辦公室內(nèi)部開展了創(chuàng)建文明科室活動，明確科室負責人為本科室爭創(chuàng)工作直接責任人，加強對本科室的管理與督促，確保科室全體人員積極投入到爭創(chuàng)工作之中。同時，我們還把爭創(chuàng)活動作為年度內(nèi)部評優(yōu)的一項重要衡量標準。三是建立和完善了一系列工作制度。根據(jù)爭創(chuàng)工作需要，結(jié)合辦公室實際，我們不斷強化制度的建設和落實。進一步完善了《財務制度》、《崗位責任制》和《目標管理責任制》等相關制度，并重申了崗位職責。這些制度的完善，不僅促使辦公室管理更為有序、服務更為有效，而且使創(chuàng)建文明單位實現(xiàn)了科學化、經(jīng)常化、制度化。四是年初有計劃，年終有檢查。在每年初的縣委辦工作要占中，將爭創(chuàng)工作的年度目標，活動安排和具體要求予以重點強調(diào)；年中，由辦公室分管主任召集有關科室進行爭創(chuàng)工作自查，研究制訂下一步工作計劃。年末，我們結(jié)合崗位責任制目標考核工作，召開主任辦公會議和全體成員會議進行評估打分，確保辦公室創(chuàng)建工作取得實效。

二、以身作則，創(chuàng)新舉措，發(fā)揮在全縣爭創(chuàng)工作中的表率作用

篇9

棗園東里北區(qū)做為一個混合型社區(qū)轄區(qū)的面積是20萬平方米， 3個自然小區(qū)分為回遷樓、家屬院、商品樓，設計戶數(shù)1976戶，總?cè)丝?920人，其中流動人口達1410人，小區(qū)的人員構(gòu)成、社區(qū)環(huán)境、居民需求各具特色，經(jīng)過我們?nèi)霊簟⒆労驼匍_居民代表會的形式，我們了解到：社區(qū)的大部分老年人為退休人員，他們普遍感到社區(qū)活動空間少、活動內(nèi)容不夠廣，他們需要豐富的業(yè)余文化生活；社區(qū)中的弱勢群體需要在物質(zhì)和精神上給予幫助；老舊小區(qū)的環(huán)境和安全是居民最為關心的問題；外來流動人口和上班族對居委會的工作內(nèi)容、職責、任務不清晰，需要我們采取現(xiàn)代化的工作方式來建立平臺、加強交流。

二、 工作方向

社區(qū)建設正在快速的發(fā)展著，這就要求我們每一個社區(qū)工作者要不斷更新自己的管理理念與方式，這要求我們每一個社區(qū)工作者將科學與發(fā)展融入到社區(qū)建設的方方面面，它既包括我們隊自身隊伍的建設與發(fā)展也包括對社區(qū)居民的及轄區(qū)單位科學的管理與發(fā)展，在做這些工作時我們必須有一個明確的方向那就是“提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量和文明程度，最終提升居民的幸福指數(shù)”，這就要求我們從居民關心的熱點難點入手，突出重點、注重實效、有步驟的推進社區(qū)各項事務的順利進行。

三、任務與目標

（一）、在社區(qū)環(huán)境中求“安”

萬事“安”為先，只有安居才能樂業(yè)，在2011年針對安全我們要從以下幾個方面加大力度首先增加宣傳與培訓的次數(shù)與質(zhì)量。對社區(qū)居民、外來人口和青少年進行法制安全方面的教育，提高他們的安全意識和自我防范能力；其次增強群防群治力量，在完善、整合三個小區(qū)的紅袖標隊伍的基礎上，形成由樓門長、紅袖標、物業(yè)保安、社區(qū)片警、綜治專干組成的社區(qū)的防護體系，以保證社區(qū)安全、調(diào)高社區(qū)安全系數(shù)；再有制定檢查制度，每周定期檢查和隨時抽查相結(jié)合的方法，對物業(yè)技防的設施、設備是否正常運轉(zhuǎn)進行檢查，以提高物業(yè)部門對安全的重視程度，最終達到社區(qū)的安全。

（二）、在社區(qū)服務中求“實”

作為一名社區(qū)專職工作者，要始終將“為民服務”作為自己工作的出發(fā)點和落腳點，在對本社區(qū)的老年人、殘疾人、優(yōu)撫人員的服務上將一對一變?yōu)槎鄬σ唬ψ尡M可能多的社區(qū)居民都來關注、關心、關愛弱勢人員，并不斷擴大服務的內(nèi)容，拓展服務渠道，提高服務質(zhì)量將服務人員組成隊伍、形成機制，滿足居民多方位的需求。在2011年還要讓新成立的“社情民意信息隊”充分發(fā)揮它的作用并形成制度，采取定期匯報的方法來將社區(qū)的問題匯總，在周一的例會上集體討論集中解決，在解決居民所關心的熱點問題上2011年我們將和物業(yè)協(xié)調(diào)在棗園東里小區(qū)大門東側(cè)開設便于居民出行的s型小門，改變原來的行人、機動車共走一門的現(xiàn)狀；在街道的幫助下，積極和相關部門聯(lián)系為殘疾人所住單元一層樓梯改為便于出入的坡道；要改善二公司的社區(qū)環(huán)境就要激發(fā)居民的參與熱情通過典型事例教育、號召居民自己動手美化環(huán)境，使“社區(qū)是小家，建設靠大家”這句話落到實處。

（三）、在社區(qū)活動上求“和”

棗園東里北區(qū)居委會從成立到現(xiàn)在，社區(qū)一直本著“以人為本、科學合理、普及大眾”的原則來開展各種文體活動，在新的一年我們將充分利用面積320平方米文化活動用地，在原有秧歌隊、舞蹈隊、太極隊的基礎上，增設書畫社、懇談室、圖書室、驛站馨情工作室等功能室，同時增加公益之星、文明家庭、敬老楷模的評比，最大范圍的滿足和豐富社區(qū)居民的業(yè)務文化生活，提升社區(qū)居民的文化素養(yǎng)，將健康向上的文娛方法傳遞給每一位居民，把文明、科學的生活方式帶給社區(qū)、帶入家庭。

（四）、在社區(qū)共建中求“融”

俗話說“孤木難成林”，同樣在社區(qū)建設中，專靠居委會的一方力量是有限的，社區(qū)如何調(diào)動廣大社區(qū)單位參與到社區(qū)建設中來，形成“多方參與、齊抓共管”的氛圍，是我們新的一年，乃至以后幾年的重要工作，為此，我們將采取主動上門，積極溝通，并利益的共同點為融合點和驅(qū)動力，促使轄區(qū)單位參與社區(qū)建設中來，使她們變成社區(qū)建設的熱心人，同時通過社區(qū)與轄區(qū)單位的聯(lián)席會、聯(lián)誼會、聯(lián)歡會，社區(qū)文化、養(yǎng)生、保健、理財?shù)戎R講座，來解決社區(qū)問題、增進情感的交流，加速轄區(qū)單位與社區(qū)的相互認可與支持，逐步增加共建的吸引力，共同推動社區(qū)建設的快速發(fā)展。

（五）、在社區(qū)行政工作中求“新”

棗園東里北區(qū)居委會的成員平均年齡29歲，年輕的社區(qū)專職工作者給工作帶來了新的方式與方法，接下來我們將充分利用現(xiàn)代化的設備，將社區(qū)中的各類專項資料制成電子版，同時保證資料的常用常新；建立屬于自己社區(qū)的qq群，方便上情下達，及信息接收；為社區(qū)建立網(wǎng)站，用現(xiàn)代化的手段介紹自己、宣傳自己讓它成為居委會和居民溝通的又一平臺；成立社區(qū)居民議事會，增強居民的主人翁責任感，調(diào)動居民參與社區(qū)事務的積極性；組織社區(qū)專職人員學習業(yè)務知識、法律知識和文化科技方面的知識，督促他們不斷學習、認真學習，使自己成為全面發(fā)展綜合性人才；在居委會內(nèi)部開展經(jīng)常性的自評和互評工作，使社區(qū)工作者在批評和自我批評，肯定與自我肯定中不斷自醒、自覺、自立，不斷的成長和進步。

篇10

我國是一個農(nóng)村大國，村民占我國人口80％，農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展主要取決于村民的民利是否得到保障，村民的困難是否得到合理幫助。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟始終得不到大的發(fā)展，甚至有一些誘發(fā)不穩(wěn)定的因素，農(nóng)村民主政治建設和法制建設存在問題是一個大的原因。因此，研究村民自治中的法律保障和司法救濟具有特別重要的理論意義和實踐意義。我們通過對湖南不同地區(qū)的20個行政村村委會建設情況、村民民主法制意識、村社會治安、村民自治等方面內(nèi)容的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)1998年《中華人民共和國村委會組織法》頒布以來村民自治工作尚存在諸多突出問題。現(xiàn)就村民自治工作中存在問題、原因以及法律保障和司法救濟談談粗淺的看法，以供實際工作者和理論界參考。

一、村民自治中存在的諸多問題

所謂村民自治，是指我國村民實行自我管理、自我教育、自我服務的農(nóng)村基層組織形式。這是我國改革開放以來根據(jù)農(nóng)村實行的特點而實行的一種新的管理模式和民主政治建設的途徑。它有利于調(diào)動村民的生產(chǎn)積極性，有利于激發(fā)村民的政治熱情，有利于農(nóng)村的民主政治建設和法制建設，有利于農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。然而，目前村民自治中存在的問題也較多。

1、村委會選舉中存在一系列問題。①選民不具代表性。目前農(nóng)村95％以上有文化、有能力、有本事的村民都到大城市或經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀求發(fā)展，村里剩下的大多是60歲以上的老年人和未成年的青少年。而選舉時間一般都定在村民大部分離開村莊的時候，造成有文化、有能力、有本事的村民無法當上村委會干部，很顯然村委會選舉具有不公平性；②選舉方式違背常理。發(fā)選票時不宣布交選票時間和注意事項，到了某一天突然喊要交選票，并說沒填選票的選票作廢，同時選票交上去后也沒當著村民的面統(tǒng)計票數(shù)和公布投票結(jié)果，使人很難相信投票結(jié)果；③統(tǒng)計選票弄虛作假。在發(fā)選票時，有的人向村民不著邊際的空口許諾或者請吃飯、喝酒、抽煙、給錢拉選票，有的甚至相互勾結(jié)，任意涂改選票。④用金錢代替選舉。某村規(guī)定村民如果不愿參加選舉可交代替選舉費20元，村民既失去了金錢，又失去了選舉權(quán)和被選舉權(quán)。⑤村民對選舉很冷淡。每當選舉村組領導班子時，有的村民隨便寫個名字算是完成了任務，一旦被選上，也是推三推四，有的到外地打工去了，不愿履行職責。

2、村委會和村黨支部干部工作方法落后，民主意識、法律意識都極為缺乏，甚至存在嚴重腐敗現(xiàn)象。他們貫徹上級指示精神，有的死搬教條，有的大事小事少數(shù)人說了算，甚至個人說了算，有的依靠權(quán)力壓迫村民。例如：某村一個青年村民幫助他的一位朋友賣牛肉，碰到幾個村干部來收稅，這位賣主事先沒有辦理交稅手續(xù)，村干部便對其罰款，于是雙方發(fā)生爭吵，幾個村干部開著車來到賣牛肉的農(nóng)民家里，以澄清事實為由帶走這位青年村民，直到第二天這位青年村民家里接到罰款通知，交300元才將其贖回。此外，粗涉村民生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，占用耕地不給補償費，任意挪用村辦企業(yè)資金，隨意撤換村辦企業(yè)負責人，強行向村民攤派不合理的負擔，不向新當選的干部交接工作，使民選村干部上不了崗，即使上了崗也履行不了職責，不推行財務公開、民主理財、民主管理，上收村民的權(quán)利等現(xiàn)象也屢見不鮮。

3、村民自治意識淡薄。首先，村民覺得自治只是一種形式，與原來體制沒有區(qū)別，是“換湯不換藥”，行使權(quán)利的積極性不高。其次，民主意識淡薄。有的村民在選舉時阻撓計票、砸壞票箱、強迫他人選自己；有的村民在選舉中把選票搶過來撕毀，使其他選民的勞動化為烏有；有的村民只要權(quán)利不履行義務，連合理的負擔也不愿承擔；有的認為在村民會議或村民代表會議上，自己沒有投票贊成某件事，因此自己就可以不執(zhí)行村民會議或村民代表會議的決定；有的甚至以家族、宗族名義任意干預村委會工作。第三，村民一直存在一種怕官的思想，遇事不敢用法律來保護自己。

4、村民法律意識淡薄。筆者曾對50個村民做過調(diào)查，問他們“無論你在家里還是在外地工作，當你做每一件事時，你是否想過自己的行為合法？”結(jié)果顯示：回答想過的有9人，從沒想過的有41人。這充分說明我國村民法律意識淡薄。因此，農(nóng)村經(jīng)常發(fā)生遺棄子女和父母的，拐賣外地婦女的，銷售假酒、假藥等違法犯罪事件。少數(shù)村民無視法律，由“小偷小摸”發(fā)展到攔路搶劫，有的地方賭博、聚眾斗毆之風盛行。

5、基層普法工作流于形式。農(nóng)村普法純粹是為了應付上面檢查，據(jù)某村干部說，“社會治安綜合治理辦公室只負責整理材料，上級來檢查不出錯就行了”。他們辦公室墻壁上掛著《依法治村工作總結(jié)》、《社會治安綜合治理工作計劃》、《2004年刑釋解教人員幫教安置工作計劃》、《創(chuàng)“無重罪新犯村”競賽活動計劃》等完全是做樣子的。

二、村民自治中存在問題的原因分析

村民自治并沒有真正有效保障村民的權(quán)利，在社會生活中，村民往往受到不公正的待遇。那么，村民自治中存在問題的原因是什么？

1、歷史原因：封建意識對村民和農(nóng)村干部影響很大。①“小富即安”思想影響村民，使村民在權(quán)益受損時只是一味忍讓，不去謀求法律解決。②“民不與官斗”思想影響村民，村民的權(quán)益受到侵犯時只是自認倒霉。③一些農(nóng)村干部認為自己是“父母官”，不是為村民服務，而是把村民當成是統(tǒng)治對象，任意欺侮。

2、現(xiàn)實原因：①中國農(nóng)村經(jīng)濟、文化教育水平落后是重要原因。由于受教育不夠，村民法律意識普遍缺乏，無法理解“法治社會”的真正含義。由于經(jīng)濟水平不高，當權(quán)益受損時，他們沒有足夠的人力、物力、財力打官司。②對村民的法律宣傳和法制教育不夠，村民往往依靠道德與約定俗成的道理來維系人與人的關系。③為村民服務的法律服務機構(gòu)很少，村民求得法律幫助非常困難。④基于各種原因，村民對物質(zhì)利益的追求超過對民利的追求，對選舉權(quán)、村民自治權(quán)不很看重。⑤農(nóng)村基層懲治腐敗不夠。懲治違法亂紀村干部取證難、受理難、處理難；個別領導以言代法，以權(quán)壓法使本來簡單的案件變得復雜，甚至走向反面。

三、村民自治中的法律保障和司法救濟

根據(jù)目前村民自治中存在的問題及原因，要使村民自治真正能成為村民自我管理、自我教育、自我服務的組織形式，成為農(nóng)村民主政治建設的新模式和新方向，最關鍵的是要抓好村民自治中的法律保障和司法救濟。所謂村民自治中的法律保障就是指為保障村民享有充分的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利而提供的法律支持和幫助。村民自治中的司法救濟就是指村民的權(quán)益受到侵犯時給予司法援助。

1、認真落實《中華人民共和國村委會組織法》，使村民真正享有當家作主的民利，使村民委員會真正成為基層群眾性自治組織，成為村民自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的真正的自己的組織。首先，要組織村民認真學習《村委會組織法》。通過學習提高村民的村民自治意識和民主法律意識，保障村委會選舉順利進行。其次，加強對村委會干部的培訓、教育和管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要定期舉行學習班，培訓村委會和村黨支部干部，使村干部知法、懂法，克服作風。

2、加強對村民的法制宣傳和法制教育。向村民印發(fā)《村民普法簡明讀本》，通過電視設置政法頻道，播放法制教育節(jié)目，定期給村民放映法制教育電影片，一方面提高村民的法律意識和法律素質(zhì)，讓村民了解自身的民利，以及如何打官司，如何通過法律程序去解決問題。另一方面提高村干部的素質(zhì)，使村干部在工作中能堅持“以人為本”，想村民之所想，急村民之所急，學會通過法律途徑解決村民生活工作中的難點問題。此外，要對村干部的工作開展經(jīng)常性的督察活動，提高村干部工作質(zhì)量，保證黨的路線、方針、政策以及國家的法律在農(nóng)村中得到有效貫徹落實。

3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和社會治安綜合治理辦公室以及村委會人民調(diào)解委員會和治安保衛(wèi)委員會的作用，真正為村民提供法律服務。目前，少數(shù)農(nóng)村治安混亂，違法犯罪行為頻繁發(fā)生，除了村民法律意識淡薄和村干部無視法律原因外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和綜合治理辦公室以及村調(diào)解組織、治保組織沒有發(fā)揮應有的作用是一個重要原因。因此，為了保障村民的利益不受侵犯，一方面要對鄉(xiāng)司法所、綜治辦、村調(diào)解組織和治保組織進行整頓，督促其發(fā)揮應有的作用；另一方面可以在村設立司法專干，負責處理村民的糾紛和治安保衛(wèi)工作。同時，要大力發(fā)展農(nóng)村律師工作和法律服務所工作。應吸引律師到農(nóng)村去為村民服務，大中專院校法律專業(yè)學生應不定期去農(nóng)村開展社會實踐活動，為村民提供法律咨詢。

總之，只要黨和政府重視農(nóng)村工作，全社會關注農(nóng)村問題，那么村民自治就會真正變成現(xiàn)實。

參考文獻：

［1］．蔡誠、劉忠德，中華人民共和國憲法講話［M］．北京：法律出版社，1991，148．