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迎接巡察工作方案模板(10篇)

時間:2022-09-09 22:04:44

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇迎接巡察工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、以市委巡察反饋問題整改增強班子隊伍凝聚力

2017年6月6日至7月5日,市委第一巡察組對市環保局開展了集中巡察,2017年8月25日,市委第一巡察組在市環保局召開了巡察情況反饋會議,反饋了存在的問題。我局高度重視,迅速制定下發了《市委第一巡察組巡察市環境保護局情況反饋意見整改落實工作方案》,將巡察組反饋的四大類問題細化為29項具體問題進行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次,集中學習貫徹黨的報告精神,再次深入學習強調的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個生命共同體”等重要要求和論斷,進一步健全關于落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、作風建設、財經管理、人事管理、黨內政治生活等一攬子制度機制20余項,開展交心談心30余人次,進一步增強“四個意識”,把全局各項工作凝聚到局黨組這個領導核心上來,統一到市委、市政府建設綠色經濟強市的決定上來,在環境保護政策上決不搞變通、決不打折扣的落實環保責任和措施。

二、以打好污染防治“三大戰役”持續改善環境質量

一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構建大氣污染防治聯動體系,實行環保牽頭,氣象、農業、城管執法、住建等部門多方聯動,共同推進燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機動車環保檢測、建筑工地和道路揚塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預警預報等工作。中、省、市環保督察期間,全市共處理大氣環境問題82個。截至9月底,全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸,分別占全年目標任務的72.5%、68.7%;已完成“散亂污”企業整治94戶,完成率44.7%,其余企業將于11月底前全部停產整治;全市120個加油站已完成油氣回收治理104個,完成率86.6%;全市已淘汰黃標車(含老舊車)1800余輛,定期開展機動車環保檢驗51601輛,檢測合格率99.04%;強化禁燒督查與考核,全年扣減有關轄區合計目標分值9.5分,工作經費16.5萬元;完成100余家餐飲企業油煙治理工程;投入4110萬元,加快實施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業涉揮發性有機物綜合治理工程。通過努力,今年1-9月,我市PM10(可吸入顆粒物)平均濃度為62微克/立方米,同比2016年下降7.5%;PM2.5(細顆粒物)平均濃度為36微克/立方米,同比下降14.3%;優良天數為率為81.3%,同比增加0.4個百分點。據省“三大戰役”辦1-9月通報,我市已獲省財政激勵資金694.86萬元。

二是加大水污染防治力度。全年,向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵約束資金共計3046萬元。強力推進飲用水水源地保護區問題整改,與取水設施無關的項目(設施)93個,整改環保部和省級環保督察反饋問題65個。全市設立河長2875名,啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養殖污染、飲用水源、城鎮污水、工業企業污水、塘庫堰肥水養殖、河道采砂及侵占河道等6大專項整治行動。已建污水處理廠60座,31座正常運轉,日處理能力27.68萬噸,在建18座,日處理能力7.78萬噸。截止10月25日,禁養區內已關閉或搬遷724家,完成94.2%,適養區已完成治理730家,完成58.78%。會同船山區、經開區、河東新區啟動了明月河、聯盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治,抓緊抓實攻堅水生態環境改善。

三是扎實推進土壤污染防治。核實全市詳查點位376個,工業企業43家,農用地土壤采樣工作正在進行中,土壤環境質量監測網絡已呈雛形。摸排工業企業遺留場地88處,完成8個國控土壤環境質量監測點位土壤采樣工作。梳理出全市130余個土壤污染風險源,確定了土壤環境監管重點名單。在全省率先完成土壤重點污染源遙感數據核實工作。編制并印發《土壤污染防治行動計劃市工作方案》《土壤污染防治行動計劃市工作方案2017年工作計劃》,進一步明確土壤污染防治目標、責任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項資金和土壤污染防治先行示范區建設資金共計4200萬元。主動對接環保廳調劑全市重金屬總量指標,為微(光)電子產業、PCB電路板制造業發展爭取發展空間。

三、以中省市環保督察及問題整改構建環保共治大格局

一是健全責任落實機制。為全力補齊生態發展在經濟建設中的短板,結合實際,編制并出臺《市生態文明體制改革方案》《市黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》《市環境保護督察方案(試行)》《市環境污染防治改革方案》《市環境保護工作職責分工方案》等9個涉及生態文明建設和環境保護的改革方案和一攬子推動全市生態環境保護和環保督察問題整改的實施方案,搭建了與發改、經信、公安、國土、住建、規劃、農業、水務、城管、氣象等部門在規劃編制、項目審批、污染防治、聯合執法、綠色信貸、應急處置等方面的協作配合新框架。

二是環保督察取得階段性成果。為迎接中省環保督察,率先在全省完成市級環保督察全覆蓋,共查找398個,目前已完成整改248個。積極推進省級環保督察發現并移交的315個問題整改工作,目前已完成255個。截至10月19日,全市經受了中央環保督察的檢閱,辦結中央環保督察組交辦我市環保舉報案件168件,全市已立案處罰涉及環境污染問題32件,累計罰款53.0萬元,依紀依規嚴肅問責黨員干部61名。

三是健全考核述職機制。會同市級有關部門,編制并出臺《市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《市縣(區)、市直園區目標績效管理考核辦法》和《環境保護考核辦法》,環保指標考核權重按10%折算計入各縣(區)、市直園區年度目標績效考核總分,將環境質量、總量減排、重點任務、常態化管理等指標全部分解下達,今年8月份在全省率先創新建立縣(區)和市直部門環境保護工作述職制度。

四、以執法和監測為抓手保障環保工作有力有據

一是嚴厲打擊環境違法行為在全市形成高壓勢態。2017年,全市通過“雙隨機”執法系統派發任務584起,年底前將全部執行到位,執行及行政處罰情況均在市環境保護局網站上公開。全市妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件,辦結率100%。除此以外,我局大力開展“利劍斬污”、執法大練兵等活動,堅持鐵腕執法,嚴厲打擊一切環境違法犯罪行為。截止10月27日,妥善處理群眾反映強烈的環境投訴問題678件,全市共實施行政處罰163起,共計罰款684.544萬元,行政拘留21件,查封扣押5件,限產、停產8件,涉嫌污染犯罪移送公安機關2件。其中,處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環境監察執法大隊辦理了我市第一起環境犯罪案件——唐敏非法提鉛案,該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年,罰款5萬元,沒收46噸鉛錠。形成了打擊環境違法犯罪的高壓勢態,進一步減少環境污染事故風險,為改善區域環境質量作貢獻。

二是發揮環境監測“前哨”作用助力科學決策。2017年,環境監測以環境管理需求為導向,嚴格按照《2017年市環境監測工作計劃》的要求,嚴格執行環境監測質量管理各項規章制度,組織開展了環境質量監測、污染源監督性監測、服務性監測和各項專項監測工作,為水、大氣、土壤污染綜合整治和環境監管提供了有力的技術支撐。截至10月,共環境質量月報10期,環境質量季報3期,環境空氣質量日報304期,空氣質量預報信息304期。按時完成全市省控空氣監測系統比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發性有機物污染源調查等專項任務。對市轄區24家國、省控重點企業的排污情況開展監督性監測和比對監測工作,建立了完整的重點污染源監測性監測數據庫和完善的數據報表;完成了輻射環境質量監測,在涪江支流增設15個市級監測斷面,深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質為Ⅲ類的原因;對4個縣級飲用水源和43個鄉鎮集中式飲用水源地進行了監測,完成了涪江江油段水質異常應急監測等重要任務。同時,在省級及以上環境保護類核心期刊上發表了《流域水質現狀及成因分析》《環境監測部門化學試劑庫5S管理模式的探索》等技術性論文8篇。

五、環保服務發展保障有力

一是嚴格建設項目環境準入。依法依規落實對建設項目的環評審批,切實做到“七不批、五不準”。穩步推進建設項目竣工環保驗收和環保違法違規建設項目清理整頓工作。截至10月底,市本級通過環評審批的建設項目100個,受理建設項目竣工環境保護驗收79家;整頓完成環保違法違規建設項目2144個,其中:完善備案1215個、整頓規范847個、淘汰關閉82個,完成率94.3%。

二是全面落實排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進行統一規范和約束,實施“一證式”管理,推行“一企一證”,促使企事業單位持證按證排污,減少重復申報,減輕企事業單位負擔。截至目前,完成第一批6家造紙企業、1家自備電廠排污許可證申請、核發;完成39家老企業排污許可證核發、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個行業8家企業排污許可證申請辦理工作。

三是嚴格核與輻射安全監管。嚴格輻射環境與防護措施,強化安全責任體系,實行逐級落實輻射安全責任體制,積極回復并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底,核發輻射安全許可證11個,延續審批1個,重新申領審批7個,變更審批8個,吊銷2個,完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個電磁輻射建設項目的環評審批。

四是嚴格監管和處置危險廢物。2017年審批、備案全市300余家企業1200余批次危險廢物轉移處置計劃,累計轉移處置各類危險廢物超過1萬噸。核發了《危險廢物經營許可證》2起。積極加強與衛計、交運等部門聯動,開展年度危廢申報登記、危險廢物管理計劃備案、固體廢物污染防治信息公報、危險化學品環境安全風險隱患排查、危險廢物規范化管理督查考核等工作,有效解決了危險廢物臺賬不清、去向不明等監管難題,強化了危險廢物監管能力。

五是扎實開展環境應急管理與演練。組織開展“環境安全月”、安全生產大排查、大督辦等專項行動,在大英開展綜合風險應急演練。制定下發了《市環境保護局關于印發<開展環境安全隱患排查治理工作方案>的通知》,完善了市環境安全風險源名冊64家,完成了企業環境應急預案備案130家。

六是大力推動環保宣教多樣化。以“六•五”環境日、國際生物性多樣日等重要紀念日為契機,做好陣地宣傳。我局堅持開展“環保開放日”活動,讓公眾走進環保、了解環保,營造宣傳環保的熱潮。印發了《市環境保護局政務公開辦法》《環境保護信息公開職責分工方案(試行)》,利用“兩微一網”積極宣傳和報道黨和國家、重大事件、重要理論、環保動態等訊息,截至目前,通過官方微博信息475條,公眾號信息52條,門戶網站信息1180條。

六、打好脫貧攻堅戰

一是按計劃推進脫貧攻堅工作。將枯井村脫貧攻堅各項目標任務推動和落實列入黨組會、局務會重點研究內容,制定年度幫扶方案,幫助枯井村制定完善年度脫貧計劃,將結對幫扶、產業幫扶等列入年度重點幫扶內容。落實幫扶項目和專項經費,保障各項經費落實。局主要領導親自組織研究脫貧攻堅各項幫扶任務進展,每半月聽取“第一書記”專題匯報脫貧攻堅工作,班子成員分期、分批到枯井村調研、督導脫貧攻堅進展情況,確保年度脫貧攻堅任務有序推進。

二是精準支持脫貧項目。派1名同志駐枯井村專門協助開展產業脫貧攻堅工作,幫助村上制定了村集體產業發展規劃。支持專項資金25萬元用于村集體養牛基地污染治理設施建設,完善了養牛基地雨污分流系統及管網、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網建設。支持5萬元幫助村上發展雷竹種植和跑山雞養殖產業。支持1萬元作為枯井村老年協會活動經費,開展九九重陽團拜會等活動。發動全局干部職工購買枯井村集體養牛基地牛肉,支持村集體經濟增收。

三是強化對枯井村指導、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強入戶感恩教育和宣傳,營造良好的脫貧攻堅氛圍。開展了2次脫貧攻堅全覆蓋督查。重點聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報,對全村130戶貧困戶實行全覆蓋督查,并隨機走訪了非貧困戶。同時,按照全市幫扶干部工作會要求,開展幫扶干部培訓,督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作,為迎接省、市驗收做準備。

七、2018年工作打算

(一)持續加力抓好環保督察發現問題整改。嚴格按照中央環保督察原有的標準、要求和程序,制定長效機制固化現有經驗。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環境反映的問題中再梳理、再分析,將整改“回頭看”常態化,強化查處問責。堅持屬地原則,堅持問題清單、責任清單的工作方法不變。堅持問題導向,新舊問題都要建立整改清單,按照“一個問題、一套整改方案、一套班子負責”的要求和“五個不放過”的原則,逐個辦結銷號。

(二)保持力度不變做好巡察發現問題整改。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制,注重治本,注重預防,注重制度建設,加快完善我局黨的建設、黨風廉政建設、作風建設等一系列制度體系,并進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,營造良好的政治生態環境。

(三)大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍天保衛行動方案(2017-2020)》和“2020年全面達標”的目標,加快編制空氣質量達標規劃、研究出臺我市藍天保衛行動方案及2018年度行動計劃實施細則,為我市空氣質量再提升再添舉措。

(四)水污染防治抓重點領域。強化水污染防治聯防聯控,加大農業面源污染防治,加快推進渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環境問題整改,按照統一打包建設運營三年計劃有序推進各縣(區)污水處理和垃圾處理及其配套設施建設。

篇2

去年我局全面落實各項環保任務,環保工作成績斐然,環境保護工作取得了新進展。

(一)取得的主要成績在全市共同努力下,我市環境質量、環境建設和環境管理再上新臺階。

1.環境質量繼續保持全國一流水平環境空氣質量優良率為100%。2013年,按《環境空氣質量標準》(GB3095-2013)評價,一級標準302天,二級標準64天。2013年8月20日,環境保護部公布的《2013年上半年環境保護重點城市環境空氣質量狀況》中,在113個重點環境保護城市中環境空氣質量最好,是唯一達到一級標準的城市。水環境質量總體良好。我市南渡江龍塘段、永莊水庫等城市集中式飲用水源地水質達標率為100%;國控、省控地表水的水質監測斷面水質均達到相應的國家標準,水質達標率為100%。近岸海域海水水質優良。主要指標達到相應的功能區要求,假日海灘浴場水質質量均達到三類以上標準。聲環境質量符合國家標準。四類噪聲功能區均達到相應指標要求。區域環境噪聲平均等效聲級為55.0分貝;交通干線噪聲平均等效聲級為68.0分貝。

2.各項環保考核成績優異去年,城市環境綜合整治定量考核得分99.0分,連續23年名列全省第一。環境保護目標責任制考核、生態省建設工作得分分別為97.19分和92.5分,考核等級都為“優”,繼續名列全省第一。我局被授予“全國減排先進集體”和“全國環境統計工作先進集體”榮譽稱號,榮獲依法行政考核先進單位,12369環保舉報熱線榮獲全國12369環保舉報熱線“優質服務窗口”。

3.召開全市第一次環境保護大會組織召開第一次環境保護大會,部署“十二五”期間全市環保工作,簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,這是我市環境保護歷程中一個重要的里程碑。

4.率先實施空氣質量新標準率先在全省實施空氣質量新標準,9月底完成所有空氣質量自動監測站點設備安裝并開展試運行,6月5日按新標準對外空氣質量監測信息,11月1日對外空氣質量實時監測信息。“在全省率先公布PM2.5監測數據,環境空氣質量列全國環保重點城市第一。”被評為2013年度十大新聞。

5.不斷完善環境保護規劃體系組織編制并報請市政府批準,出臺了《“十二五”環境保護規劃》、《環境保護三年行動計劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項目環境保護不開發區域規劃》等規劃,進一步強化規劃先行、環保優先的理念,將環保規劃任務落實到具體項目,逐年穩步推進。

6.進一步加強環境保護隊伍建設深入開展環保系統“規范建設年”活動,完善了環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系。進一步提高辦文、辦事、辦會水平;狠抓作風建設,提高服務效能,進一步提升環保隊伍形象。

(二)主要工作情況2013年,我局以鞏固和深化國家環境保護模范城市創建成果為抓手,加強環境監管,強化環境法治,建立長效機制。

1.加強組織領導,落實規劃任務認真貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》、第七次全國環境保護大會精神,推動環保事業新發展。

(1)召開第一次全市環保大會去年3月31日,組織召開了第一次環境保護大會。大會提出了我市“十二五”環保工作總體思路、環境保護目標和主要工作任務。會上市政府與四個區政府、威立雅水務有限公司等重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,建立了環保目標責任制。

(2)落實書記辦公會議精神為貫徹落實去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會議精神,我局先后制定并報市政府批準,印發《大氣污染聯防聯控任務分解表》、《機動車排氣污染防治實施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚塵污染專項整治實施方案》,認真組織開展大氣污染防治工作。調查空氣質量自動監測站點周邊大氣污染源,組織開展大氣環境綜合整治。6月5日,召開實施環境空氣質量新標準新聞會,展示一流的空氣質量,積極參與城市營銷。

(3)實施環境保護“十二五”規劃制定《環境保護“十二五”規劃》,為確保規劃落地,組織編制《環境保護三年行動計劃》,按照“規劃項目化,項目工程化”的思路,把環保規劃任務落實到具體項目上。制訂年度實施計劃,每年實施一批項目,逐年提升環境質量和環境管理水平。積極開展環境空氣質量PM2.5一級達標對策研究等專題研究,確保在加快轉型發展中,環境質量始終保持一流水平。

2.完成國家環境保護模范城市復核驗收充分發揮環保統一監管職能,順利通過了國家環境保護模范城市國家現場復核驗收。

(1)做好復核現場迎檢組織修改環保模范城各專題報告、特色報告,對26項指標開展自評估,完善支撐材料。編制并報請市政府印發《迎接國家環境保護模范城市復核驗收環境綜合整治工作方案》,組織各相關單位迎接6月12-14日環境保護部組織的現場復核驗收。

(2)抓好復核整改工作針對現場復核組提出的整改事項,我局制定并報市政府印發《落實國家環境保護模范城市現場復核整改意見的工作方案》,協調各部門認真抓好整改,特別是醫療廢物處置中心已于去年7月16日正式動工建設,市編委增加了市級環境保護系統人員編制,達到國家西部標準化建設要求。

(3)做好后督察迎檢按照國家要求報送我市落實國家環境保護模范城市現場復核意見整改工作總結,并完成落實整改的檔案資料,組織做好9月27-28日環境保護部華南環境保護督查中心的后督察工作。12月26日,復核整改工作通過省國土環境資源廳全面復查。

3.深化服務意識,優化經濟發展緊緊圍繞“項目建設年”要求,積極參與決策,強化環境準入,加強環保服務,推進經濟轉型升級。

(1)嚴把環境準入關口認真執行環境影響評價和“三同時”制度。全年共審批項目992個,其中上報省國土環境資源廳項目初審79個,本局審批572個,各區環保局審批341個;共驗收項目549個,其中上報省國土環境資源廳項目驗收初審3個,本局驗收366個,各區局驗收180個。大力推進區域規劃環評,云龍產業園區、紅旗鎮、三江鎮規劃環評通過評審,開展美安科技工業園等控制性詳規的規劃環評,推動區域發展方式轉變和產業結構優化。

(2)提高行政審批效能梳理并優化項目環保審批程序,對建設項目從申報建設到竣工驗收階段,由我局負責辦理的7個審批事項的審批流程和時限進行壓縮,經簡化程序后,審批時限比原先縮減40%,審批效率得到較大提升,為我市“項目建設年”工作提供有力支持。

(3)優化經濟服務水平結合“項目建設年”工作,加大對重點項目服務力度,主動指導和幫助企業完善各項環保審批手續。開辟“綠色審批通道”,采取特事特辦、專人跟蹤、領導督辦等方式,加快項目環評審批。對由省國土環境資源廳審批的重點項目,落實專人提前對接,跟蹤服務,為企業排憂解難。

4.抓好污染減排,轉變發展方式加強主要污染物減排的組織領導,健全工作機制,確保減排任務如期完成,為可持續發展預留空間。

(1)全面落實減排工作責任組織編制并上報市政府批準,出臺了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計劃》,明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務,細化各部門工作職責。市政府與4個區政府、25個市直屬單位、31個重點減排企業簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責任書,落實各項減排工作責任。

(2)全力推進減排重點工程深挖工程減排潛力,重點做好城市污水處理廠的升級及擴建工作。目前,長流污水處理廠(一期)后續2.5萬噸處理設施已經完成安裝并通水試運行,英利二期廢水處理廠(日處理能力為7500噸/日)已建成調試,海風堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。

(3)大力推進循環經濟和清潔生產在工業企業中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產工藝和技術,全面、有序推進我市重點企業清潔生產審核工作。去年共完成24家重點企業清潔生產審核評估工作,2家企業通過清潔生產驗收,有力推動循環經濟發展,提高資源利用效率。2013年我市預計化學需氧量排放總量為1.981萬噸,二氧化硫排放總量為0.1722萬噸,氨氮排放總量為0.4597萬噸,氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標控制在省給我市下達的2013年度減排指標內(即化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內)

5.強化污染防治,提升環境質量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標,全力做好城市環境綜合整治工作。

(1)開展飲用水水源地環境整治一是加強規劃建設。完成甲子鎮九尾水庫等9個飲用水水源保護區規劃技術報告的編制及專家評審,完成龍塘飲用水水源保護區和永興鎮等7個典型鄉鎮集中式飲用水水源保護區警示標志設施建設。二是加強檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項執法檢查工作,查處違法行為,保障飲水安全。組織關閉永莊水庫飲用水源二級保護區內2個廢舊金屬回收項目。三是加強基礎工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環境狀況的評估和上報。迎接省人大對龍塘飲用水水源地保護的立法調研工作。

(2)開展大氣污染防治工作一是加強機動車污染防治。在全面開展機動車環保標志管理工作,《關于領取機動車環保檢驗合格標志的通知》,積極開展預約服務和上門服務。截止去年底,全市共發放黃綠標20.96萬個,其中綠標19.54萬個,黃標1.42萬個,核發率達66.7%。從去年9月開始,在解放路實行高排放機動車第一階段區域限行。二是加強揚塵污染防治。組織開展施工工地揚塵、交通道路揚塵、地面揚塵、堆場揚塵、采石場和石材加工廠揚塵的整治。

(3)開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭,與市公安、城管、工商、文體等多部門聯手巡查執法,有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次,出動執法人員2359人次,查處率100%。二是開展“綠色護考”環境噪聲專項整治。在全市范圍內開展為期一個月的環境噪聲污染專項整治行動,為廣大考生創造一個良好的學習、生活、休息環境。

6.嚴格環境管理,保障環境安全認真履行職責,加強環境監,切實解決群眾最最關心、最直接、最現實的環境問題。

(1)規范環境管理以排污許可證為抓手,督促排污企業完善環保手續和規范環境管理。全年共發放排污許可證1052份,其中本局572份,各區環保局480份。按照《危險廢物規范化管理工作方案》要求,嚴格危險廢物產生、貯存、處置企業的環境監管,組織企業認真自查,完善制度,規范管理,切實落實華南環境保護督查中心對我市2011年度危廢規范化管理督查考核提出問題的整改。監督危險廢物和醫療廢物轉移工作,轉移危險廢物1825.06噸,廢礦物油529.97噸,醫療廢物1592.91噸。在我市轄區內全面排查存在環境風險的涉危險化學品企業,開展危險化學品企業風險評估工作。

(2)強化環境執法按照國家、省的統一部署,認真開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、規模化畜禽養殖整治、危險廢物專項治理、橡膠加工業專項檢查等專項工作,加強對重金屬排放企業、污染減排重點行業、危險廢物產生和處置企業存在的環境違法問題進行集中整治,依法嚴肅查處一批典型違法案件。全年共出動執法人員1473人次,檢查企業627家,立案處罰118宗,罰款552.7萬元,申請法院強制執行55宗,有效遏制各類環境違法行為。辦理行政復議案件3宗,行政訴訟案件2宗。

(3)嚴格核與輻射安全監管制定2013年度輻射環境監察工作方案和核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動方案,組織對轄區內45家核技術利用單位進行了輻射安全檢查,進一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況,責令部分環保手續不齊全和管理不規范的企業進行整改,不斷規范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達90%以上。(4)積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次,其中省、市轉辦件和群眾件123件,12345政府服務熱線轉來投訴3112件次,查處率100%;12369環保投訴熱線投訴4091件次,已查處4081件次,查處率99.8%。

7.推進生態保護,統籌城鄉環境積極開展生態環境建設,全面推進城鄉環境保護工作。

(1)加強南渡江流域生態保護開展南渡江流域土地整治重大工程生態環境保護調查,編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發區域規劃》,劃定“禁止開發區、限制開發區、一般生態敏感區及可開發區域”,促進整治區域生態保護和可持續發展,為打造生態與文化示范基地奠定堅實基礎。制定《南渡江龍塘—定安—澄邁段環境保護調查工作方案》,完成澄邁段、定安段境內調查工作,加強南渡江區域生態環境保護聯防聯控。

(2)推進農村生態環保工作通過高標準規劃、加強污染控制、加大環境整治,推進農村生態環境保護。積極開展計劃單列鎮生態環保工作,推動云龍鎮建設環境友好、生態美化示范鎮。落實農村環境綜合整治專項資金,完成甲子鎮益民村環境整治項目,演豐鎮連片整治方案設計,推進農村環境綜合整治扎實有序進行。組織完成規模化畜禽養殖場調查,開展畜禽養殖業專項環境執法檢查,加強農村污染防治工作。

(3)開展農村綠色創建工作組織完成2013年度“生態文明鄉鎮”和“農村小康示范村”創建工作,向省國土環境資源廳推薦小康環保示范村13個,生態文明鄉鎮1個,其中被命名“小康環保示范村”10個。

(4)開展東寨港紅樹林保護區污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護區周邊陸源污染源調查工作方案》,聯合美蘭區政府完成紅樹林自然保護區周邊演豐鎮、三江鎮和大坡鎮等三個鎮區共25家污染源的調查,加強東寨港紅樹林保護區的污染整治工作。

8.增強能力建設,提升管理水平加強環境監測、監察、執法和宣教能力建設,全面推進標準化,逐步完善我市環境保護監管體系。

(1)加強環境監測一是認真履行監測職責。圍繞“三個說清楚”,為環境管理提供詳實、準確、全面的監測數據,全年共獲取各類監測有效數據81289個。通過計量認證復核,檢測項目從255項增加到277項。二是全面實施空氣質量新標準。積極協調落實4個環境空氣監測子站PM2.5監測設備資金,開展設備的選型、招投標、安裝、試運行等工作。9月底完成全市5個子站新標準監測能力建設,11月1日開始實時監測信息,12月完成新的空氣監測數據傳輸網絡與信息系統國家聯網建設工作。三是開展科學研究。和南開大學聯合開展大氣顆粒物源解析研究,為我市制定有針對性的環境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。

(2)加強環境監察一是加強環境監管。加強對全市飲用水水源地和重點排污企業的監管監察,特別是對污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規模化畜禽養殖、危險廢物產生和處置等企業的監管監察,每月巡察不少于1次,確保環境安全。二是做好年度排污申報登記。重點工業企業和污水處理廠排污申報率達100%,重點污染源檔案完整率達100%。三是全面推進排污費核征工作。我局對市區混凝土攪拌站首次開征排污費。全年共征收排污費360.5萬元。

(3)加強環境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環保宣傳活動。組織做好國家環保模范城復核迎檢宣傳工作,完成環保模范城市復核專題片和宣傳畫冊的制作。協調新聞媒體做好機動車“黃綠標”宣傳發動和跟蹤報道。與廣播電視臺在萬綠園聯合舉行“我愛生態島”2013環保嘉年華活動。深入新海學校等學校開展中小學環境教育活動。組織開展“6.5”世界環境日、節能宣傳周、安全生產咨詢日等環保宣傳活動。二是加大環保信息報送力度。共向環境保護部、省國土環境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報送信息439篇,采用226篇,發表580篇次。編輯了40期《環境保護輿情信息》以及42期《環境保護簡報》。三是開展“綠色社區”創建工作。佳元·天上人間小區、海關小區、海怡豪園小區等3個小區被評為2011年度綠色社區。

(4)加強環境應急加強應急機構及應急隊伍的建設,完善突發環境事故應急響應機制,配備應急裝備和設備,不斷提升環保隊伍應對突發環境事故的處理能力,并通過我市基層應急隊伍建設檢查考核。組織開展2013年突發環境事件應急監測演練,對演練活動進行遠程視頻實時傳輸,實現指揮部向現場監測人員指令,對現場監測工作進行全程指導,切實檢驗和鍛煉了我市環境應急隊伍快速反應和協同作戰的能力。

9.加大隊伍建設,提高管理效能

圍繞科學、務實、廉潔、高效的服務型機關建設,不斷創新管理。

(1)開展規范建設年活動開展環境保護系統“規范建設年”活動,通過構建和完善全市環保系統的制度體系、管理體系、培訓體系、監督體系和考評體系“五大”體系,使管理制度更加完備、管理手段更加先進、管理方式更加科學、管理行為更加規范,將全市環境保護系統工作納入科學化、規范化、法制化的發展軌道,實現管理流程化、標準化、精細化目標。

(2)開展作風建設整頓年活動制定整治方案和計劃,召開全局干部職工動員部署大會,認真開展集中整治“庸懶散貪”專項工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會和討論會、撰寫剖析材料、接受群眾評議等方式,深入查擺和整改思想作風、領導作風、學風、工作作風、生活作風等方面存在的問題,進一步增強全體干部職工尤其是黨員干部大局意識、責任意識、創新意識、群眾意識,真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。

(3)深化強區擴權工作根據市政府進一步下放行政權項的精神,我局將轄區部分建設項目排污許可等6項環境保護行政權項下放到各區環保局,將部分建設項目環保監督處罰權等環境保護行政權項下放到高新區管委會和綜合保稅區管委會。下放的建設項目共有農田改造項目等共28類。采取舉辦業務培訓班、各區環保局派員到市級環保部門跟班學習等多種方式,加強基層環保隊伍的業務指導和培訓,提高基層環保隊伍依法行政的能力。在取得成績的同時,我們也看到我市環保工作存在的不足和問題,主要表現在:一是局部水污染尚未消除;二是機動車排氣污染防治工作需進一步加強;三是畜禽養殖污染防治工作較薄弱;四是環保能力建設尚未達到國家標準。

二、2014年工作思路

2014年是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年,是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,全市環境保護系統要大力推進生態文明建設,全面開創環境保護工作新局面,為建設“四宜三養”最精最美省會城市和“首善之城”提供環境支撐。

篇3

深圳市招考辦表示,今年將繼續實行現場巡考與網上巡考相結合的巡考模式,安排專人通過網絡監控加強網上巡查力度。據介紹,深圳市教育局從各區抽調一名紀檢監察人員與市招考部門人員組成市級網上巡考隊伍,同時還派出8個考試巡視組對各區、各考點的考試工作進行指導、監督。各考點實行國家、省、市、考點四級電子監控,形成考場監督檢查的立體網絡,加強考試巡察檢查力度,嚴肅考風考紀管理。

目前深圳全市40個高考考點實現了考試全程信息化輔助管理,包括統一搭建網上巡查系統、網上通訊指揮系統、考務統一指令播放系統、考生指紋驗證系統、作弊信號防控系統等“五大系統”。

據介紹,深圳全市40個高考考點及44個高中學業水平考試考點全面啟用考生指紋驗證。考試期間,考點均啟用作弊信號防控系統,無線電管理部門還將派出無線電監測車在考點周邊嚴密防范和打擊利用現代通信工具作弊和群體性舞弊行為。據介紹,各考點還統一配備了金屬探測儀,防止考生攜帶與考試無關的物品進入考場、設置“試卷封閉式流轉通道”,嚴密監控考試過程,嚴查考試違規作弊行為。

深圳市招考辦表示,在已有的省、市、區、考點四級巡查系統視頻指揮調度的基礎上,今年高考將實現考生入場身份驗證數據實時上傳,實現更加快速、直觀的考試指揮。

適度緊張提高思考敏銳度

昨日下午,陸續有三三兩兩考生提前踩點,在深中高中部東校區,正在陪女兒看考場的范先生高興地說,自己的女兒在年級排名前十,范同學(女)說自己的目標是清華物理或計算機專業,對明天的考試,能正常發揮即可。

“面對高考,任何同學都會緊張,你并沒有什么不同。偶爾的吃不香、睡不好對年輕的你而言,沒有什么大不了。”深圳市福田中學高三備課組組長李園園表示,適度的緊張可以提升考生的思考敏銳度,建議無需過度擔心從容赴考。

對于家長陪考,李園園說,其實很多家長比孩子更焦慮,建議家長多關注,少嘮叨;及時溝通,積極暗示,“安排好孩子的吃、住,尤其是考試時間段的順利出行,保障孩子的后勤,讓孩子全力以赴。”

深圳市氣象局提醒家長,高考期間天氣炎熱,考生應注意高溫天飲食衛生,應飲食清淡,不宜過飽,防止胃腸不適,同時應注意保持充足睡眠,增強免疫力,以保證的身體狀態迎接考試。

局地大雨概率較高 要備好雨具

深圳全市今年共設40個高考考點,龍崗區繼續成為全市考生人數最多的區,有9個考點,考生9227人;坪山區成為考生最少的區,僅1個考點,1246名考生。紅嶺中學成考生人數最多考點,容納考生數1677人。今日8時20分,考生將陸續進入考場,提前踩點熟悉環境非常重要。昨日下午4時前后,陸續有考生到所在考點“踩點”熟悉環境。在深中高中東校區,記者看到為應對暴雨,數十個紅色雨棚連接校內外和教學樓,以供送考家長躲雨及考生直入考場。

對于今年高考(端午)期間深圳的天氣預測,深圳市氣象局表示,總體來說,今年高考(端午)期間天氣炎熱,午后多局地強雷雨,高考期間受臺風和全市性暴雨影響的可能性小。據深圳市氣象局統計,從2008年至2018年高考(6月7日至9日)來看,深圳市天氣炎熱,雷雨易發;歷史極端氣溫35.4℃;3天里平均2天有降雨、1天有雷暴;全市性暴雨、臺風影響的概率較小,但易發生局地性的強雷雨。

深圳市氣象局提醒,降雨可能對赴考產生影響,請考生提前準備好雨傘、雨衣等防雨工具和備換衣物,合理安排,預留充裕的出行時間。據分析,過去10年高考期間局地大雨以上的概率較高。

高考是全社會關注的大事,今年高考“遇上”端午,又遇上“龍舟水”,深圳各相關部門嚴陣以待。記者從羅湖區獲悉,羅湖區日前專門召開“三考工作協調會”,要求相關部門各司其職,實現“平安高考”“公平高考”“誠信高考”“暖心高考”。教育部門落實好考點保密和安全措施,加強涉考人員管理,把好監考員選聘關;交警部門全員上崗,確保考點路面通暢;水務部門、各街道等排查整治考點周邊易澇點、塌陷隱患;衛生防疫部門和食品監管部門加大衛生防控力度,在考點及周邊區域提前進行衛生防疫指導,全天候檢查監督食品、飲用水安全等工作。

市屬公立醫院開綠色通道

篇4

(一)著力健全長效工作機制

(1)健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度,結合我區實際,制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》,明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等,形成了“人人肩上有擔子,個個身上有壓力”,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時,區委、區政府主要領導也分別親自帶隊督查,對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確,區其他領導也先后組織18人次的督查檢查,確保存在問題及時有效整改到位。

(2)強化環衛督導機制。建立區職能部門領導、干部掛鉤街道督導環衛機制,實行區文明辦、城監大隊、城管辦、環衛處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發區的日常城市管理工作,區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區,每日四次督查,發現問題當日書面反饋各業主單位,確保問題及時整改到位。同時,在迎省運環境衛生整治月活動期間,對城區九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區委、區政府副處級領導按部門系統進行掛鉤,確保以干凈、整潔、有序、優美的城市環境盛迎省運會。

(3)完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環節,積極主動征求意見,及時發現問題,及時處理投訴,切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發展觀活動,通過實地走訪、召開座談會、發放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見,并主動向區直有關單位、人大代表、政協委員等征求意見建議;另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、莆田晚報等媒體曝光、市區反映、人大政協提案建議、市民投訴問題的整改力度,確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前,共受理媒體曝光、市區反映、市民投訴12起,辦結12起。

(二)著力完善環衛設施配套

(1)推進垃圾中轉站建設。主動協調配合市規劃局、國土資源局、建設局、環衛處等職能部門在荔園路南側嶼上、下黃垃圾中轉站建設選址工作,現已完成審批手續,進入建設實質性階段。并積極配合市環衛處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作,有效地解決了環衛清掃清運壓力。

(2)強化環衛果皮箱配置。至,我區共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因,原購置的果皮箱(垃圾桶)已大部分損壞無法繼續使用,今年,我區又投入43萬元,已對城區部分主干道重新購置100組雙體果皮箱,6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶,取締原有破舊竹筐。并計劃在城區其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶,目前正著手網上招投標工作。

(3)全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造,共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個,新建垃圾池5個,有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。

(三)著力提高市容環境質量

(1)加強環衛作業管理。一是組織環衛安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環衛公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛生管理等進行督查,并針對城市管理出現的新問題,加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業等管理制度,不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業水平,推進公司規范管理、高效運作;二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環衛清潔工作業人數,確保定人定崗定責制度和標書規定“兩清掃三保潔”要求落到實處,并對全區環衛工人發放蜂蜜、茶等防暑降溫物品,給環衛工人帶去清爽和政府的關懷;三是擴大環衛作業范圍。積極向市財政爭取經費支持,把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區等部分新建道路環衛作業推向市場由環衛公司進行運作;四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業。10月18日—11月18日,環境衛生整治月活動期間,我區組織應急隊伍169人,環衛作業公司清潔工全員上崗,城區25條主要道路實行垃圾不落地環衛作業方式,其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區、街道、居三級督導值班,環衛公司清潔工定人定崗24小時保潔,確保了城區環境干凈、整潔、優美。

(2)組織開展專項整治。一是開展全民衛生周活動。2月份,出臺《城廂區開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛生周活動工作方案》(莆城城管委[2010]1號),從市容市貌、環境衛生、集貿市場、河道衛生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治,使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治,中心城區面貌得到進一步改觀,人居環境進一步提升;二是開展全省公共文明指數測評迎評整治。4月、5月份,針對迎接全省2010年公共文明指數測評工作,多次組織對轄區內城市管理薄弱環節進行全面排查,開展了專項整治活動,使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛生死角問題得到全面整治;三是開展城市管理系統奮戰150天專項整治及迎省運講文明樹新風環境衛生整治月活動。全面落實市城市管理執法系統大干150天及區政府“奮戰150天全力打好六大戰役”的工作部署,進一步強化市容市貌、城市道路、環衛設施、城市管理宣傳等工作,通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式,開展了衛生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理,強化建筑工地管理,使學園路莆田學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治;四是加強衛生死角整治。

抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改,積極做好養豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作,主動協調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾,提高了景觀帶該段周邊衛生質量;針對居民反映鳳凰大廈小區物業解散后垃圾無人清理問題,及時督促街道進行整改,由晉江大地公司增派1名清潔工人,每日進行2次清掃保潔;針對媒體反映的南門農貿市場周邊環境衛生臟差問題,召開了專題會議,召集60多人,雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理,亂擺攤設點進行取締,道路進行全面沖洗,并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書,規范了市場內外秩序,市廣電中心城廂記者站和區報道組對現場情況也進行了報道;針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛生死角的問題,積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協調溝通,并投入2.8萬多元,雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治,并對閑置地進行砌筑圍墻,有效地展示了新形象新面貌。

同時,針對市“兩會”、媽祖文化節、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節等重大節會活動,有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治,為重大節會活動營造干凈、整潔、優美的城市環境。

(3)重抓示范街(路)管理。今年,我區選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街(路)作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街,與沿街店面簽定責任狀,免費發放塑料垃圾收集桶,組織野廣告亂張貼全面清理,雜草清除,并采取以獎代補等有效措施促進常態化示范管理,街容街貌不斷改觀。

(4)強化建筑垃圾清理。從今年起,為進一步提高中心城區市容環境衛生質量,我區每月約投入1.5萬元,專門委托兩家垃圾清運公司,雇傭2部農用車專用于城區無主建筑垃圾、雜物等清理工作,并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間,我區進行了全天候巡查,做到發現一處立即清理一處。同時,結合重大節會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數,盡可能地做到日產日清,確保城區市容環境衛生干凈、整潔。

(四)著力加強隊伍建設管理

(1)強化環衛作業隊伍管理。能否抓好環境衛生工作,一線環衛人是重要因素,為此,我區采取以會代訓的方式,加強對環衛作業承包公司中層干部的管理,派專人參與指導環衛作業公司對上級會議精神傳達和工作部署,督促落實定人定崗定責,確保每一項工作落到實處。

(2)強化日常督查隊伍建設。從4月份起,我區各抽調區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、環衛公司1名干部組成的16人日督查隊伍,并指定4名干部為組長,負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理,配備了兩部巡查專用工具車,加強了日常巡查管理。

(3)強化環衛應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外,我區還建立重大節會活動應急預案,建立了環衛應急(150人)、野廣告清洗(65人)、城市管理協管員(45人)、下磨溪道保潔(6人)以及聯動執法管理“五支隊伍”,明確各自職責和任務要求,及時有效地處理城市管理工作存在的問題,確保整改取得實效。

(五)著力強化城市環境意識

(1)制作城市管理告示牌。我區在城區部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊,對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規定等進行宣傳。

(2)制發城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協管員工作手冊,全區6條示范街60名協管員、20名街道(園區)城管辦人員、15名居委會衛生員及區日常督查組人員每人一冊。同時,組織對門前三包協管員崗前城市管理法律法規知識培訓,提高協管員勸導操作能力,進一步強化宣傳工作。

(3)出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點,按照區城監大隊、區環衛處、街道辦事處2:1:1(2部、1部、1部)比例,出動宣傳車,就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳,做到廣播有聲。

(4)簽定城市管理責任狀。區城管委與各街道(園區)、街道與居委會簽定城市管理系統奮戰150天工作責任狀計20份,街道(園區)與沿街店面業主及園區企業簽定“門前三包”責任狀計15600多份,進一步強化街道(園區)、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。

(5)充分發揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《莆田晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用,及時跟蹤城市管理工作動態,曝光不文明不衛生行為,據不完全統計,市區各類媒體宣傳我區城市管理工作報道32則,印制《城管簡報》15期,進一步強化了城市管理宣傳工作。

雖然取得了一定的成績,但離區委、區政府和廣大市民的要求還有差距,與市委提出到2020年實現“宜居城市”的目標還有一定差距。主要體現在:一是環衛基礎配套設施仍不完善,隨著我區城市的不斷拓展,建設進度明顯滯后,公廁、垃圾中轉站嚴重不足;

二是“門前三包”制度落實不到位,雖然與沿街店面簽定了“門前三包”責任狀,也多次開展專項整治,但市民群眾自覺遵守、相互監督的自覺性不高,亂扔亂倒垃圾、亂曬亂掛等現象仍普遍存在。同時,區政府斜對面、新成果鞋廠前、福廈路嶼上段亂擺攤設點,且往往收擺時間偏晚,極大影響了清掃保潔作業;三是主次干道洗車業、修車業、廢品收購店等占道經營、污水、污物亂排放亂堆放現象仍然存在,影響市容環境。五是城管執法環境差,執法難度大;城管裝備設施缺乏;四是亂張貼清理為屬地管理,次干道、背街小巷、居民小區沒有專項經費保障,無專職人員清理,亂張貼現象十分泛濫。加上野廣告亂張貼者大多選在下班和晚上進行偷涂偷畫偷貼,難以執法到位,直接影響我區城市形象;五是建筑垃圾消納場缺泛,城區產生的無主建筑無處可倒,加上市民衛生意識淡薄,亂倒偷倒建筑垃圾、大件破舊家具等現象十分突出,等等。

二、2011年工作計劃

2011年,我區城市管理工作將在市有關部門的指導下,在區委、區政府的堅強領導下,以黨的十七屆五次會議精神為指導,深入貫徹科學發展觀,積極落實區“十二五”計劃,進一步加強管理,細化工作任務,強化措施,著力整改,為中心城區核心區社會經濟發展營造潔凈、文明、有序的城市環境。主要將抓好以下工作:

(一)強抓新一輪環衛作業管理。由于我區第一輪環衛作業承包合同將于今年12月30日前結束,為此,我區將主動調研,積極學習吸納其它兄弟城市環衛作業的成功經驗做法,認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳<關于進一步改善城鎮環衛工人工作生活條件促進環衛事業健康持續發展的意見>》(閩政辦〔2010〕255號)文件精神,并結合我區環衛實際,制定促進環衛工作健康發展的方案,持續開展好新一輪環衛作業市場化運作。

(二)推進野廣告清理市場化運作。積極協調市相關部門在新一輪環衛作業市場化招投標時增加野廣告清理經費預算,并參照石獅等其它兄弟城市做法,把野廣告清理工作與下一輪環衛作業捆綁一并招投標,由專業公司配備專門工具規范清洗管理。同時,充分發揮區城市管理聯席會議制度的作用,協調配合各執法職能部門,加大對亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。

(三)全力落實“門前三包”制度。積極爭取市區財政部門對“門前三包”協管員經費的預算補助,通過公開招聘,對我區城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協管員,有效地抓好“門前三包”制度落實,逐步形成“人人關心城市發展,人人投身城市管理”的良好局面,營造干凈、整潔、有序的城市環境。同時,協調執法職能部門加強對做牙(祭牙)日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設點、亂曬亂掛等違反城市管理規定行為的執法管理。

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