時間:2022-11-03 14:03:39
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本單位各項工作的開展始終以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”為主題,把“建設人民滿意的水利事業”作為我們的奮斗目標。通過參加政府組織的各種政治理論知識學習和自我學習水利技術知識,使全體職工的政治理論水平和業務水平得到新的提高。
二、抗旱防汛工作
1.抗旱工作。今年我鄉境內遇到了60年未見的罕見旱情,人民生活和生產受到嚴重影響,60%以上的村寨水源斷流,人畜飲水吃水困難、農田干旱,農作物全部旱死,糧食無收,旱情發生后縣抗旱防汛指揮部、鄉黨委政府及時組織抗旱救災。我單位在上級部門的大力支持下,迅速實施抗旱救災,一是通過多方籌資,重新尋找新水源,鋪設管道引水進村解決了窩德小平寨、坡業、納圭、金家寨、上納老等村,的人畜飲水困難;二是雨廈村委會干旱較嚴重,結合整村實際,從雨廈小山的未江龍潭提水至小山村,并在路邊建一抗旱應急供水點,主要供應雨廈上八寨的拉水需求,該工程建成后解決了8個村小組2300余人的拉水吃水問題。三是專門組織三輛抗旱應急拉水車,每天為缺水村子送水,從抗旱以來共送水1230車次6150立方米,主要送至雨廈、籠嘎、納非、科白等缺水較嚴重的村委會。四是考慮到很多農戶沒有建地窖,水源斷流,拉水路程較遠又缺乏蓄水工具,我單位專門采購了能蓄水500千克的塑料水杠1000只發放到缺水農戶家中,蓄滿一杠水,能解決一家人2天的人畜飲水需要。五是交通不便,道路難走,很多地方只通小路,大部分村子運水的主要交通工具就是兩輪摩托,只能用水桶作為臨時蓄水工具,但運水水桶少,我單位迅速采購了容積為25千克的塑料水桶450只發放到缺水農戶家中,解決他們最基本的拉水工具。六是由于干旱嚴重,很多小河斷流,連小河都已斷流,水田無水,可是群眾秧苗急需栽插,為了解決群眾急需解決的問題,又采購汽油抽水機18臺,柴油抽水機2臺發到急需提水栽插的村子。七是積極到各村委會調查旱情,并將調查結果及時準確的向上級部門匯報,組織群眾全面展開抗旱自救,到目前為止全鄉95%以上的水田已全部栽插完,只有少部分的農田屬于雷響田暫時還沒有栽插。
2.防汛工作。雖然今年旱情嚴重,但大旱之后可能有大澇,我所還是堅持早準備、早預防的原則,于4月底組織人員對全鄉各主要河流、設施及易滑坡、泥石流等有洪災隱患的地區進行了全面、徹底的汛前大檢查,發現有坍塌、跨翻的河道、設施等,及時安排村小組人員進行搶修,大大降低了洪災隱患。于4月28日成立了防汛指揮所,制定了鄉防汛救災應急預案,建立健全了24小時防汛值班制度,及時全面掌握汛情,做到上情下達、下情上報。
三、水利工程開展完成情況
1.年初,第二、三批安全飲水項目的掃尾工作正在進行,該工程共涉及4個村委會13個村小組,工程已于2月初竣工并投入使用。工程建設共鋪設管道34.3千米,增加蓄水300立方米,解決了3334人和1205頭大畜牧的飲水困難問題。
2.抗旱期間對窩德小平寨、坡業、納圭、金家寨、上納老、未勞等村寨水源干涸,尋找新水源,重新鋪設管道,解決1380人976頭大牲畜的飲水困難,工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運行良好。
四、水政執法
1.法律宣傳及三費征收。結合實際,我單位加強了對《中華人民共和國水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《中華人民共和國抗旱條例》和《云南省抗旱條例》的大力宣傳,提高群眾法律認識和愛水、護水、節水意識,同時加大對水土保持設施補嘗費、水土流失防治費和水資源管理費的“三費”征收工作,圓滿完成了上級業務部門交給的收繳任務。
2.執法情況。加大力度嚴厲打擊破壞、侵占、毀壞水利設施的不法行為。底,下籠嘎村出現了主管被盜事件,我單位于3月15日進行了現場調查并做了相關筆錄,后轉派出所協助解決;1月初,納圭村姓陶的一農戶破壞水源水池并霸占本村水源用于自已泡田,致使全村人畜飲水困難,群眾多次協商無效,我單位于3月31日進行現場調查,并做好相關筆錄,通過派出所協助對此農戶進行了相關處罰,并責令其對水池限期恢復原狀,恢復了全村供水;6月初,科白小平寨村水源水池被村內一姓陶的農戶破壞,并阻止全村人飲主管的鋪設,我單位于6月24日,通過派出所協助,進行現場筆錄并做出相關處罰,責令其限期改正,恢復對全村供水。
五、其它工作完成情況
1.在抗旱人員緊缺的情況下,積極配合林業部門進行護林防火工作。
2.積極到聯掛村寨進行安全生產宣傳,并和車、船主簽定相關責任書。
3.協同相關部門,組織群眾春耕生產,在干旱嚴重的情況下努力將春耕損失降到最低限度。
六、工作中存在的困難和問題
1.今年干旱嚴重,抗旱救災工作任務重、時間緊,但水務所技術人員緊缺,在編不在職的職工達到了43%,給抗旱工作的開展帶來很多困難。
2.抗旱救災工作刻不容緩,我單位在鄉黨委政府的領導下,積極工作,但由于經 費緊張,給本單位增加了很多外債,懇請上級部門給予適當補助。
1、防汛備汛有序開展。今年以來,我縣切實貫徹“安
(一)全面提升城鄉供水系統。一是積極爭取省市政策和資金支持。按照城鄉居民飲水保障提升工程建設計劃,項目建設年度為2013年—2014年,工程總投資4000萬元,其中市級補助資金800萬元,區級配套資金3200萬元,目前我局正在積極協調市水務局盡快完成項目立項工作;二是采取臨時應急措施解決群眾飲水困難。投資12.11萬元,完成洛帶金龍水廠315m破損管道更換,柏合工農加壓站200mPE管道安裝及更換加壓泵1臺,切實為當地老百姓解決了燃眉之急;三是加快推進省市民生飲水安全項目。投資139萬元,完成柏合鎮、山泉鎮、西河鎮、茶店鎮、同安鎮等5個街鎮鄉涉及的5處供水管網改造工程,共安裝管道29.22km,修建調節池 2口,解決了5200余人的飲水困難問題。
(二)積極推進城鄉水環境綜合治理。一是加快推進以“四大污水處理廠”擴能為重點的源頭治理。目前,陡溝河污水處理廠擴能工程已完成設備安裝,進入調試階段;平安污水處理廠擴能工程已完成“三通一平”及施工圖評審,即將進場實施主體工程;蘆溪河污水處理廠擴能工程已完成可研方案,進入評審階段;西河污水處理廠擴能工程已通過評審,進入施工圖設計階段。二是加快推進以“一渠八河”綜合整治為重點的達標治理。目前已完成入河排水口治理45個;完成經開區10個錯接雨污點位糾錯工程;實施陡溝河、東風渠、蘆溪河、秀水河、雞頭河等重點河道15km清淤工程,共清淤4萬立方米;完成陡溝河、蘆溪河、雞頭河輸配水工程,保證了河道生態環境基流,有效改善了河道水質。截止5月底,陡溝河、秀水河、雞頭河三條黑臭河道主要污染物氨氮指標達標,實現限時完成治理目標。三是加快推進以環城生態帶濕地項目為重點的生態建設。深入實施環城生態區水系工程,加快推進環城生態小濕地及水生植物區水系工程建設,共建環城生態小濕地15處,面積547畝,蓄水36萬立方米。
(三)積極推進農田水利基礎設施建設。一是加快推進山丘區抗旱能力提升工程。目前已完成前期申報和招標工作,已進入勘測、設計單位招標階段。二是大力推進標準化渠道建設。投入資金 310 萬元,完成茶店鎮龍泉湖村、西河鎮(大龍村、黃連村、躍進村、錦鯉基地)等排灌渠整治共計4.3km;完成西河鎮2013年度農業綜合開發項目水利工程整治方案。三是積極推進重大項目水系恢復工程。投資120萬元,完成地鐵二號線東延線水系恢復工程蓄水池6處、塘堰2處,倒虹管2處。
(四)扎實開展防災減災工作。一是全力做好汛前防汛準備工作。及時調整防汛機構,完善應急預案,落實搶險物資儲備,加強搶險隊伍建設,完成133個安全隱患點位排查并全面完成隱患整改。二是大力實施中小河道整治工程。投資3000余萬元,實施蘆溪河二期整治工程、陡溝河、尹家河、黃土鎮場鎮排洪渠等河道整治,全面提升我區河道防洪安保能力。三是積極開展城鎮內澇整治工作。統籌開展城區低洼易澇地段雨污水井、雨水口和西江河、蘆溪河、陡溝河等主要河道、溝渠及公路涵洞清淘疏浚工作,完成主城區建材路段道路排洪設計方案。
二、以“強化管理”為重點,全面加強水務項目長效管理
(一)強化水產品質量安全監管。通過加強媒體宣傳、強化社會輿論監督和深入開展水產品市場準入,全面實現我區水產品例行抽檢和監督抽檢制度規范化、公開化、制度化。上半年目前已完成自行抽檢100個批次,市級監督抽檢40個批次,抽檢合格率達100%。
(二)強化水利項目建設管理。針對工程建設領域重點環節完善“三重一大”制度,規范工程項目設計、審批、建設、驗收等程序,以及制定完善項目資金撥付流程,形成了覆蓋全面、管理有力、監督有效的監管體系。
(三)強化水利設施長效管理。按照監管分離、逗硬考核、嚴格問責的原則,分別建立健全了河道、污水處理廠(站)、提水站、水庫、農村飲水工程等水利設施的日常維護管理制度、運行管理制度,以及監督考核機制,確保水利設施安全穩定運行。
三、以“作風建設”為保障,加快推進水務改革發展步伐
一是深入開展“中國夢”主題教育活動。按照省市區的統一部署,切實加強組織領導,廣泛宣傳動員,緊扣活動主題,科學制定階段性工作方案,細化工作措施,確保主題教育活動全員知曉、全體參與、全面提高。二是深入開展轉變工作作風、密切聯系群眾。科學制定水務局《改進工作作風、密切聯系群眾實施辦法》,建立完善機關管理制度,特別是對機關工作紀律、工作作風、廉政建設等工作進行了嚴格要求和制度規范。三是扎實開展“三問于民”。加快實施農村飲水安全、山丘區抗旱提升、水環境綜合治理等一批重點民生項目,深入開展黃土鎮組團幫扶,對口扶貧都江堰土仕社區、援建甘孜州水廠等工作,保障民生
、服務民生、改善民生的水利發展格局基本形成。下一步,水務工作將認真落實各級水利工作會議部署,緊緊圍繞十提出的加強生態文明建設的要求總攬水務工作全局,突出以“興水、供水、凈水、治水”為重點的重大綠色基礎設施建設,著力筑牢“三最”龍泉驛的生態本底,努力開創水興城盛、人水和諧的可持續發展新局面。
(一)深入實施以“興水”為重點的水利基礎設施提升工程
一是啟動“百湖”工程。啟動山泉大橋溝水庫建設,加大小型濕地建設力度,推動洛水公園、皇冠湖等濕地建設,形成獨具魅力的山水、濕地生態系統;二是實施山丘區抗旱能力提升工程。確保年底全面完成改造50座提灌站、整治46口山坪塘的目標任務;三是實施渠系建設。全面完成龍泉街道、西河鎮、黃土鎮、洪安鎮等共計15.15km渠道整治;同時切實抓好支斗農毛渠歲修工作,修復水毀工程50余處。
(二)深入實施以“供水”為重點的城鄉居民飲水安全保障提升工程
一是積極推進農村飲水安全保障提升工程建設。加強供水工程的完善提升,完成洛帶、同安、山泉、茶店供水管網改造50km,完成洛帶金龍水廠及柏合工農加壓站水源輸水管道改造,啟動茶店水廠改擴建工程;二是加強農村供水設施管理工作。加強對鄉鎮農村供水管理指導、培訓,爭取上級資金支持和加大本級財政投入,保障供水設施長期穩定達標運行。
(三)深入實施以“凈水”為重點的城鄉水環境綜合治理提升工程
1、認真做好2006“管理年”活動組織協調工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點,辦公室作為牽頭部門,根據局黨委的工作部署和要求,協調相關科室,就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎性工作,先后制定了《xx地方稅務局2006“管理年”活動實施意見》、《xx地方稅務局2006年基層單位目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《xx地方稅務局機關日常考核及“管理年”活動檢查評比項目和標準》、《星級管理辦法》等一系列規范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標準,組織協調相關科室結合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創新性工作項目,受到xx市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務局崗責工作規范(試行)》初稿撰寫工作。原創:《崗責規范》共分六大類,內容涵蓋納稅申報、稅務登記、發票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監控等稅收工作各個環節,共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規范。
2、做好星級管理考評工作。根據局黨委的要求,創新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年,結合目標管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。
4、進一步完善目標管理考核工作。根據局黨委要求,明確分工,專人負責,結合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上,對目標管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理,切合市局考核要求。同時,把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合,認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細致,規范周到,以考核管理促進各項工作的落實。
5、加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標準,繼續加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產管理方面,根據市局《財務管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節約的原則,積極做好車輛管理、衛生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。
6、發揮參謀助手作用,搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作,發揮辦公室在信息調研工作中的主導作用,加強對全局信息調研工作的指導和協調。上半年,組織召開了信息調研工作會議,邀請市局信息調研工作人員,以以會代訓的形式,對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》,調整充實了兼職信息調研員隊伍,及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、創新性工作的對上提報力度。上半年,xx市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強與有關媒體的聯系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發表宣傳稿件50余篇。在人民日報、中國稅務報等中央級媒體發表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發表了《xx地稅局以“三化”促進稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產生了良好反響。
1、認真做好20__“管理年”活動組織協調工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點,辦公室作為牽頭部門,根據局黨委的工作部署和要求,協調相關科室,就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎性工作,先后制定了《XX地方稅務局20__“管理年”活動實施意見》、《XX地方稅務局20__年基層單位目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機關目標管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《XX地方稅務局機關日常考核及“管理年”活動檢查評比項目和標準》、《星級管理辦法》等一系列規范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標準,組織協調相關科室結合我局實際抓亮點,搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯系,及時提報我局的亮點工作,我局的星級管理考評制度、重點稅源企業納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設等工作均被市局管理年活動辦公室列為創新性工作項目,受到XX市局領導的關注和肯定。結合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進行梳理整合和修訂完善,完成了《XX市地方稅務局崗責工作規范(試行)》初稿撰寫工作。《崗責規范》共分六大類,內容涵蓋納稅申報、稅務登記、發票管理、納稅服務、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點稅源監控等稅收工作各個環節,共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標準、工作要求都進行了明確和規范。
2、做好星級管理考評工作。根據局黨委的要求,創新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標準及程序。上半年,結合目標管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強化政務督查工作。為使督查工作走上規范化、制度化的軌道,進一步充實完善了《督查工作制度》。從督查工作任務、督查工作程序、督查方式及權限、督查組織實施等五方面進行了詳細的規范和明確,建立健全了督查立項登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點、每月份重點工作、局務會確定的重點工作事項、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標督查、專項督查及領導交辦的重要事項的督查催辦。半年共下發督查通報12期,督查專報1期,有力地促進了各項工作的落實到位。
4、進一步完善目標管理考核工作。根據局黨委要求,明確分工,專人負責,結合實際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎上,對目標管理考核辦法進行了修訂完善,使我局的目標管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學合理,切合市局考核要求。同時,把目標管理考核與“管理年”活動考核相結合、日常管理考核和上級各項考核相結合、單項考核和綜合考核相結合,認真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細致,規范周到,以考核管理促進各項工作的落實。
5、加強檔案管理和資產管理。在檔案管理上,立足高起點,堅持高標準,繼續加強了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產管理方面,根據市局《財務管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。建立了固定資產管理動態流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強后勤行政管理,按照高效、節約的原則,積極做好車輛管理、衛生管理、辦公用品采購、政務值班等服務工作,為全局各項工作的開展提供了后勤保障。
6、發揮參謀助手作用,搞好信息調研工作。圍繞局黨委中心工作,發揮辦公室在信息調研工作中的主導作用,加強對全局信息調研工作的指導和協調。上半年,組織召開了信息調研工作會議,邀請市局信息調研工作人員,以以會代訓的形式,對全局信息調研員進行了培訓。制定了《信息調研新聞宣傳工作管理辦法》,調整充實了兼職信息調研員隊伍,及時做好全局信息調研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強了對全局經驗性、創新性工作的對上提報力度。上半年,XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點稅源管理、干部隊伍建設“六子工程”、稽查提醒制度等重點、亮點工作進行了介紹。上半年共上報各類稅務信息80多條,被省局、市局、XX市
我局把政務公開工作作為一項重要任務來狠抓落實,結合“陽光政府四項制度”及“信息公開條例”全面推行政務公開工作,將公開內容通過公示欄、政務網等形式向公眾公開,提高了公眾的知情權和監督權,基本實現了公開內容規范化、公開形式多樣化,公開時間經常化,受到廣大群眾的普遍歡迎。
(一)抓事權公開。一是公開局務的重要決策事項。將局里規劃及項目建設等重大問題通過政務網、公開欄等進行公開。二是全面公開行政審批內容和權限。將行政審批項目,全部公開審批條件、程序、時限和標準,使行政審批行為公開透明。三是及時將與群眾利益密切相關的事項,及時、主動、有效地向社會公開。如重點水利工程建設、飲水安全等重大事項,及時通過公示、公開欄等多種形式向社會公開。
(二)抓財權公開。重點公開與群眾利益密切相關的財務收支等內容。一是建設項目向社會公開招投標,行政事業性收費項目和標準對外公布,招待費實行報告制度等。二是公開政府采購。我局嚴格按照規定實行政府采購。三是公開財務開支情況。
(三)抓人事權公開。不斷加大干部人事制度改革力度,通過公開招錄公務員、全面實行干部任前公示等措施,大力推進干部選拔任用的公開化。
(四)抓熱點、難點問題公開。
二、主要措施
(一)切實加強領導,認真落實責任。政務公開工作政策性強,影響大,公開的內容廣,為保證政務公開能順利得到實施,我局成立了以局長為組長,總支書記、副局長為副組長和各隊、站、所主要負責人為成員的政務公開工作領導小組,以加強對政務公開工作的領導。同時,堅持把這項工作當作重要工作來抓,實行主要領導親自抓、分管領導具體抓,切實抓好這一工作。
(二)加強制度建設,確保政務公開工作有章可循。完善制度建設,是政務公開工作規范化開展的重要保證。為此,我局進一步修訂完善了各類現行有效的規章制度,并匯集成冊,編印了《**縣水務局工作人員手冊》,其內容涵蓋了工作規則、內設機構職能職責、四項制度、陽光政府四項制度等14項工作管理制度。一方面為全局干部職工學習、掌握有關規章制度提供了一個規范性的手冊,另一方面也為全局干部職工提供了行為準則,是我局順利開展各項工作的重要保證。
(三)提高組織協調,加強各隊、站、所之間的配合。我局政務公開工作堅持在局政務公開工作領導小組的統一領導下進行,由領導小組辦公室統一做好整體部署、綜合協調、督促檢查、組織考核等工作。同時,明確和強化各隊、站、所的職責,加強隊、站、所之間的協作,共同抓好政務公開工作的落實。
(四)加強監督和考核,確保工作落實到位。堅持把推行政務公開工作列入各隊、站、所和工作人員尤其是領導干部的廉政責任制和干部年度工作考核的一項重要內容,并將考核結果作為干部任免和獎懲的重要依據。對不按政務公開制度辦“暗箱操作”或搞假公開,只公開一般事項而不公開重點事項和關鍵環節,只公開不承諾、只承諾不踐諾、敷衍應付等違規違紀行為,堅決追究責任。
三、主要效果
經過努力,我局形成了以政務網、公開欄等多種形式的政務公開形式,使政務公開的內容、形式、管理和程序更加規范化,公開的時間更加經常化,達到了預期目標,取得了較好的成效。
(一)結合“陽光政府四項制度”及“信息公開條例”的實施為契機,認真推選行政審批項目改革,同時,結合機關效能建設活動,大力轉變機關作風,提高行政效率和服務水平。
(二)促進了基層民主的發展。隨著政務公開的經常化和規范化,民主程序得到大大提高。一是干部群眾的民主意識得到明顯增強;二是辦事的透明程序得到明顯提高;三是干部廉潔自律意識進一步增強。
(三)促進了構建和諧社會能力的提高,社會穩定工作取得了明顯成效。實現了“大事不出,中事不出,小事少出”的目標,確保了社會穩定。
四、存在問題
(一)個別隊、站、所主要負責人對政務公開工作的重要性、緊迫性認識不足,思想上沒有引起足夠重視,工作上沒有真正擺正位置,缺乏主管性和積極性。
(二)監督落實不到位,如一些政務制度雖然公開了,但仍然存在講在嘴上,寫在紙上,貼在墻上,還沒有真正落到實處。
五、下一步工作
(一)進一步提高對政務公開工作的認識。切實提高各隊、站、所對做好政務公開工作的認識,把它作為加強廉政建設的一項重要措施,作為營造經濟發展良好環境的大事來抓緊抓好。
(二)進一步結合實際,提高公開實效。進一步要求各隊、站、所緊緊圍繞本單位行政職責實施政務公開、真正立足于服務群眾,立足于接受群眾監督,立足于解決問題,在辦實事、見實效上下功夫。
(三)提高政務公開面,拓寬政務公開宣傳渠道。認真解決政務公開工作中的死角,真正做到全面、徹底的公開。運用計算機和網絡技術,進一步完善政務公開網的建設,改變傳統宣傳方式,不斷拓寬政務公開宣傳渠道。
(四)進一步加大推選辦事公開制度的力度,推進依法辦事,切實維護人民群眾的合法權益。
六、意見和建議
2009年上半年,辦稅服務廳按照縣局的工作思路和要求,認真學習實踐科學發展觀,貫徹落實省、市局有關辦稅服務廳的工作部署,以開展“辦稅服務廳標準化建設”活動為契機,以優化納稅服務為重點,加強制度建設,優化業務流程,提升服務理念,強化崗位培訓,積極推行“一窗多能”服務模式,最大限度的為納稅人提供個性化、人性化、交互式的納稅服務。
一、深入開展了學習實踐科學發展觀活動
按照上級黨委的要求,今年以來,辦稅服務廳認真開展了學習實踐科學發觀活動,并把科學發展觀應用到工作實踐中。在學習調研階段,我們結合今年的“辦稅服務廳標準化建設”的驗收活動開展調查研究,征求部分納稅人辦稅人員的意見和建議;在分析檢查階段,對照納稅服務工作中存在的問題進行了深入分析,初步提出整改措施。通過深入學習實踐科學發展觀活動,使我們意識到:“做好納稅服務工作,就是實踐科學發展觀”。我們為納稅人提供優質服務,能夠起到緩解征納矛盾,建立新型征納關系的作用。對納稅人而言,享受到優質服務就能夠及時了解稅收政策和相關信息,方便依法納稅,爭取公平競爭的稅收環境。因此在某種程度上說,開展納稅服務,做好納稅服務工作就是實踐科學發展觀,就能促進社會的和諧發展。我們要以學習實踐科學發展觀教育活動為契機,更加牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,開展“假如我是納稅人”的換位思考活動,強化“全心全意為納稅人服務”的意識,想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優質服務變成我們日常工作的自覺行動。
二、全面推進辦稅服務廳標準化建設
總之,今年上半年辦稅服務廳的工作取得了一些成績,軟、硬件也有所突破和創新,今年三月我們**縣國家稅務局辦稅服務廳還被湖北省婦女聯合會表彰為:湖北省三八紅旗集體。但納稅服務工作永無止境,今后辦稅服務廳將緊緊圍繞“8152”做文章,在職業道德教育和服務禮儀培訓上多下功夫,進一步拓展辦稅服務廳標準化建設的成果,著力營造愛崗敬業、自覺學習、團結協作的良好氛圍,樹立文明規范、高效快捷、熱情服務的窗口形象,爭取更好的成績。
(二)定目標,趕進度。一是加快污水治理項目建設。今年計劃完成9個村的生活污水治理,目前基本完成培香、金村、嶺西三個村的建設任務,接入農戶225戶、鋪設管網4274米、新增化糞池41個,新建處理終端4個;塘田、楊樹塢村已開工;岙里、__村已完成招投標工作;前山、后張村已通過評審進入預算編制階段;橫路村污水治理方案因涉及電改及古村落保護問題待重新調整設計方案。二是逐步推進垃圾分類工作。6月組織今年要開展垃圾分類處理村的駐村干部、村主職干部到新渥鎮參觀垃圾分類工作,同時到永康市實地考察垃圾分類桶生產廠家。我鄉今年計劃啟動橫路村、__村、塘田村等10個村垃圾分類工作,塘田村、龍塘村、梭里塘村、丁界村、金村、__村、下周村已完成垃圾處理房工程招投標。三是扎實開展環境衛生整治工作。發動鄉、村干部、黨員做好“全民清潔日”行動;不定期組織人員對衛生“后進”村開展突擊整治;在我鄉春茶采摘農忙期間,開展環境衛生整治集中推進競賽活動,加大對鄉、村干部、保潔員三級的獎罰力度,將督查評比結果列入村莊年度工作考核內容。四是穩步推進其它項目建設。一是小農水改造工程。2015年計劃實施嶺頭、前山、嶺西3個村的灌區渠道建設項目和6座山塘整治,開展__、前山、何家、培香四個村的飲用水改造工程,目前已有3座山塘完成施工便道建設。二是衛生改廁工作。橫路村拆除露天糞缸50個,完成生態公廁化糞池建設。結合污水治理工程建設,全鄉已有200多戶完成了衛生改廁。
(三)強宣傳,重長效。鄉黨委、政府以宣傳教育為抓手,定期召開會議,樹立治水典型,交流治水經驗。營造宣傳氛圍。一是加大宣傳力度。全鄉范圍內積極開展“五水共治”捐款、“我為治水獻一計”金點子征集和“五水共治”進企業、治水宣傳進村入戶、節水護水進校園等系列活動。充分借助橫幅、標語、倡議書、黑板報、手機短信、微信、大型廣告牌等宣傳工具,全鄉共刊出黑板報19期,張貼標語360條,橫幅18條,制作大型宣傳廣告牌5塊,發放倡議書6352份。在緊扣“問題在水上、根子在人上”的問題導向,向廣大群眾普及“五水共治”知識,提高群眾愛水、護水、親水、節水的認識,營造人人參與治理水環境、保護水資源的良好氛圍。二是建立完善長效機制。全面落實河長制,按“一河一長”原則,建立全鄉9條河道河長、河段長、保潔員制度,逐級分解河道保潔任務,對各河道設立公示牌接受群眾監督;增設村級副河長,成立黨員護水隊,對全鄉范圍內的河道進行共治共管;同時與各村簽訂“五水共治”目標管理責任書,對各村環境衛生情況進行月考核,將考核情況進行
通報,建立獎懲制度;結合“文明家庭”、“愛心家庭”評比活動,發動婦女帶頭做好“門前三包”工作。1、污水治理施工管理難。缺乏污水治理專業技術人員,施工單位存在掛靠現象,項目小,“五大員”到位難,同時上半年處于茶葉農忙季節,施工人員到崗率低,項目開展較為緩慢。
2.農村環境衛生常態,長效管理較難。雖我鄉上半年重點抓各村環境衛生工作,但因個別村基礎差,農戶生活習慣較差,成效不夠明顯。
一、XX年年工作任務的完成情況
認真回顧一年來的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認真做好全局黨務方面、行政方面、領導講話、經濟運動分析、重點工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發和上報工作。復印文稿15萬份,文件收發610件。在文稿的草擬中,只要是領導交辦的任務,無論是職責范圍內的還是職責范圍以外的都能認真完成。
三是做好會議服務。
全年共提供會議服務70余次,接待服務對象4000余人次。主動做好會議的籌備、服務安排、記錄及會議資料整編等工作,做到會議室清潔衛生、服務周到、熱情。
三是做好檔案工作。
已完成文書檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規范了公務車的使用和管理。
按照水務局《公務用車管理規定》,每季度核定一次車輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時向領導報告。
五是做好政務公開工作。
經過調研研究,多方征稿,保證了公開內容緊扣主題,貼近現實,結合水務局實情細化了政務公開的內容,定期對全局的人事任免、財務收支、物資管理、工程承包、水利經費安排、接待費用支出等職工群眾關心的熱點問題及時公開,自覺接受廣大干部職工和群眾的監督。共完成政務公開4期。
六是做好黨務、組織人事工作。
完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了XX年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務變化工資調整、事業單位職工工資正常晉升工作;完成了專業技術職稱評聘日常工作。完成了水利綜合統計、綜合經營統計、國民經濟統計及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。
健全完善了保密管理制度,按規定確定了涉密部門、涉密人員及涉密計算機,制定了保密責任書。并抓好保密責任制的落實,每季度一次定期對涉密計算機進行檢查,做到涉密計算機不上網、上網計算機不涉密,全年未發生泄密事件。
八是認真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門,我們認真完辦理好區政府交辦的議提案,認真草擬辦理回復,今年共辦理人大代表建議批評5件、政協委員提案2件,做到件件有回復、代表委員滿意率達100%。
九、重點工作完成情況。
24號文件下達辦公室的重點工作有二項一是是XX年年各種工作總結材料及2009年工作計劃的撰寫,二是年終考核,三是總結表彰會的籌備工作。
二、取得的主要成績
一、加快龍頭企業建設,提升產業化經營檔次和水平。在進一步做大做強宏福肉類有限責任公司的同時,重點抓了佳潤食品有限公司、潤霖食品有限公司和潤豐肉聯有限公司。今年宏福投資50*元,擴建廠區、改善環境。固定資產總投資達400*元,年加工能力*頭,帶動農民200*,從業人員60*人,創產值200*元,獲利20*元,產品銷往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申辦無公害食品產品認證,宏福肥牛產品質量和信譽非常好,同中東鑒定了出口合同,年出口創匯25*元,填補了我區肉類出口的空白。佳潤占地7*,預計總投資1.5億元,年加工鮮牛奶能力*噸,上繳稅金30*元,利潤50*元,安排就業30*,現到位資金700*元,完成2.*平方米的主體廠房建設,8月份將投入使用,將促進我區奶業的發展。潤霖占地5*,投資200*元,現到位資金140*元,室內裝修完工,主體廠房570*米竣工,現正在調試設備,預計6月末將啟動日宰*只肉雞生產線,肉雞業將有更大的發展。潤豐占地3*,投資50*元,建筑面積750*米,預計8月份投產,是我區又一家肉牛加工企業。
二、加強村外市級畜牧小區建設、規模飼養不斷擴大。
本著效益第一、多元投入,突出特色、群眾自愿,素質并重的原則,堅持“五統一、四通、三有”標準今年新建市級村外小區*。張相鎮南臺村養豬小區占地1*,1*、10棟,建筑面積190*米,修路50*,總投資5*元,貸款2*元,飼養能力3000頭,現已完成廠房和基礎設施建設,預計6月末投入使用。楊木鄉八社村肉雞小區占地10*,1*、10棟,每個棚舍一次飼養7000只,年飼養能力3*只,現已落實地塊和完成圖紙設計。聶家鄉聶家溝村肉雞小區占地1*,*、6棟,年飼養能力3*只,現已完成基礎設施建設和3棟棚舍。同時加強原有小區入欄管理,確保已建小區發揮作用,加快畜牧業規模化、專業化和標準化步伐。
三、科技興牧工作得到落實。
通過招商引資,引進三源奶牛良種繁育中心,該中心已通過無公害畜產地認定,正在環境改造,爭取無公害產品認證,今年將進行胚胎移植150頭。完善1*改良站,加大科技服務力度,以開展科普之冬活動為載體,加強科技培訓,組織養殖大戶6*到沈陽參加遼寧奶業協會第七次年會暨第二屆奶業展覽會,并請專家教授到清河現場傳授技術,提高了養殖戶的文化素質和飼養水平。開展了黃改奶的改良工程,改善了牛群質量,增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業協會,集奶牛飼養、防疫、改良等生產技術工作為一體的群眾團體的聯合組織,發揮農戶自我的約束管理能力,促進奶牛業向健康環保高質高效方向發展。區電視臺利用周末黃金時間向全區播放養殖新技術,為各級領導和廣大養殖戶安排生產提供有價值的參考。
四、依法治牧工作得到加強,畜禽防治工作成效顯著。
制定免疫計劃,全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強制免疫工作。一是健全機構,成立了×××動物衛生監督管理局,編制*,為政府工作部門。成立了張相、楊木動物防疫監督所,每個所編制*,為財政全額撥款事業單位。在每個行政村聘用了*動物防疫員,工資列入財政轉移支付,形成了區鄉村三級防疫體系,完善了各單位的工作職責,調整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部,完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動物食品安全應急預案。二是明確責任。按照屬地管理原則,層層落實防疫工
作責任制。三是及時培訓召開會議,下發文件落實防控措施。3月12日舉辦了×××村級動物防疫員業務培訓班,提高了防疫隊伍的實際工作能力,同時部署了全區春季防疫工作。四是措施到位,實現免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫、耳標佩帶率四個百分之百,并對新補欄家畜家禽進行補免,防止出現免疫空白,使我區畜禽常年處于免疫狀態,保障畜禽持續健康發展,促進農民增收,推進了我區超常規、跨越式發展,確保我區無疫情發生。
強化防、檢、監、治工作和畜產品安全工作,成立了各項領導小組,尤其加強了無公害畜產品查驗,對無公害產品企業的操作規程、違禁藥品使用,休藥期進行認真檢查和要求。加強了獸藥市場監督檢查,重點檢查了獸藥經營單位經營條件、假、劣、偽藥經營情況。對全區肉類市場的經銷情況進行督查,各種證件齊全、真實有效,未發現病害畜產品。
依法宣傳,采取電視專題講座、宣傳車、宣傳手冊、傳單、橫幅等各種形式宣傳,使廣大人民群眾對動物防疫法有了進一步了解,并做到依法行政、依法養殖、依法預防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發生和傳播,確保了動物食品安全。
在肯定成績的同時,也應該看到全區畜牧業存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是認識不到位,對畜牧業的發展和強制免疫的重視程度不高;二是投入不夠,加上農民資本積累有限,限制了畜牧業的發展;三是封山育林,經營方式落后的肉牛、羊飼養業受到的沖擊較大;四是畜牧產業化程度低,飼養規模小,出口創匯差;五是強制免疫措施不到位,對拒免戶沒有什么強制辦法;六是防疫監督人員執法資格尚未完善,免疫監督不到位。這些問題應該引起高度重視,并采取有力措施在以后工作中解決。
下步工作打算:
1、加快龍頭企業建設,提升產業化經營檔次和水平。龍頭企業是農民走向市場的依托,也是聯系基地與市場的橋梁和紐帶。著力培養宏福、潤豐、佳潤、潤霖龍頭企業起點高、規模大、帶動力強的大型骨干加工龍頭企業。
2、加大基地建設力度,不斷擴大畜禽飼養規模。下一步重點抓好村外小區和規模飼養場建設,緩解林牧矛盾。進一步推廣秸桿養畜先進技術,提高秸桿利用率。主要發展草業經濟,廣泛發展草業種植,大力推廣退耕還草,加快培育壯大草產品加工龍頭企業,大力推進草業產業化。
學習和借鑒肉雞標準化飼養的生產管理模式,使養殖業更健康持續地發展。
3、盡快改變傳統的飼養方式,促進養殖業向科學、規模、環保、效益型轉變。
4、加大執法力度,加大執法人員培訓力度,健全完善執法隊伍。
5、切實加強動物防疫和監督管理體系建設,確保畜禽健康發展。
6、大力實施科技興牧戰略,全面提升畜牧業生產的質量水平。