時間:2022-05-15 20:31:02
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇垃圾分類工作思路,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、對接掛包社區參與攻堅行動
我局積極深化與社區的溝通聯系,協助做好社區“兩委”與居委會的換屆工作,幫助社區厘清發展思路,指導社區黨支部提升黨建工作規范。以民情懇談會的形式群策群力,直面基層治理的堵點、難點。深入社區開展“美麗XX”建設活動,每周一次深入掛包社區開展垃圾分類、環境整治等社區服務,開展助力對社區困難群眾等進行重點走訪,深化平安巡防、文明城市創建、結對幫扶、社區治理等志愿服務活動,發動年輕黨員干部到社區一線“蹲苗”歷練,助力五水共治、垃圾分類、老小區微更新改造等民生“關鍵小事”,形成機關、社區黨建工作同頻共振的局面。
二、積極參與平安政法宣傳
積極參與區委平安辦組織開展的平安宣傳活動,在本單位微信公眾號、微博積極推送平安創建、平安宣傳類內容,開展平安、掃黑除惡、六和工程、反、國家安全、政法工作條例等政法平安宣傳工作。根據省市《平安政法宣傳大格局構建排名賦分辦法》有關規定,以及市委政法委要求運用微信小程序開展宣傳工作的部署,積極參與我區平安政法宣傳,指定專人加入區平安政法宣傳輿論(網評)隊伍,并能夠按時完成每一次的網評任務。
三、保密自查工作層層落實
我局對涉密人員進行嚴格分類,在上崗審查過程中遵循“以崗定人、先審后用、定期復審”的原則。除收發文工作人員的上崗培訓外,我局審計人員均進行過保密培訓,工作資料不外漏,對外公開的資料均經過層層審核。根據區紀委等相關單位的規定,我局全體工作人員因私出入境均需得到審批,一年出入境一次每次不得超過10天,且出入境需提前向單位打報告,嚴格遵守涉密規定。同時建立責任人制度,建立“先審查后公開”原則,一事一審,在網站等對外公開信息之前先經過分管領導與領導的審查,并及時登記,確保內部信息不外傳。
四、簽訂安全協議
創新工作之一:堅持全過程分類,推廣三種工作模式,強化廚余(餐廚)專業收運
2009年9月,朝陽區率先在“三街兩鄉”開展試點工作,為全區乃至全市推動垃圾分類工作提供重要借鑒。
固體廢棄物的管理是個系統工程,生活垃圾作為固體廢棄物的一部分,其管理過程包括垃圾的收集、中轉、運輸、處理和處置多個環節。長期以來,生活垃圾管理體系中只重視了垃圾的前端收集和末端處理,而忽視了中間運輸環節。因此,在以往宣傳垃圾分類的過程中,經常有居民反映在家分類了,可是環衛工人又混在一起運走了。這就大大打擊了市民的分類積極性。科學的垃圾減量和垃圾分類必然是全過程的分類,實現垃圾從收集、運輸、轉運到處理全過程的分類模式,這是作為垃圾分類工作的首要前提和條件。
朝陽區結合不同小區情況,大膽創新,試點了三類垃圾分類運輸的工作模式,堅持按照“綠灰藍”三條線進行運輸和處理。第一種模式是環衛作業關口前移,桶換桶,垃圾不落地。在團結湖街道和麥子店街道,采取將環衛作業關口由垃圾樓前移到垃圾桶站的模式,采用專用電瓶車進行分類收集和分類運輸。第二種模式是充分利用現有作業主體。按照花錢少、效果好的原則,在原清運主體不變的情況下,采用電動三輪車來解決垃圾分類運輸問題。第三種模式是嘗試社會化、市場化的運作方式。在勁松街道利用回收公司承擔二次分揀及運輸工作,節約政府成本。三種模式的有效探索,為朝陽區全面推廣垃圾分類工作奠定了堅實基礎。
針對廚余(餐廚)垃圾,強化專業收運,配備餐廚廢棄物收集車輛38臺,組織成立由80人組成的餐廚廢棄物收集隊伍,餐廚廢棄物收集體系初步建立。在推進社會單位垃圾分類工作中,2010年朝陽區全面實施了垃圾分類“2010工程”。其中“20”指的是兩個“零”目標,即:可回收物“零廢棄”,餐廚垃圾“零私運”;“10”指的是參與活動的每個社會單位至少設10名垃圾分類指導員。2011年,朝陽區作為唯一代表北京市參加申報的城區,詳細編制了《朝陽區餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理實施方案》,獲得國家發改委正式批復,成為全國首批試點。同時,向國家發改委鄭重承諾:在“十二五”期間,基本構建起完整的餐廚廢棄物收集、運輸、資源化利用和無害化處理體系,統籌餐廚廢棄物和廢油脂的一體化處理,采取必要措施,規范“地溝油”的收運、處理和利用,保障食品安全。
創新工作之二:改造硬件、配套設施,建設循環經濟產業園,實現原生垃圾零填埋
配合垃圾的分類收集和分類運輸,重點對轄區的垃圾樓、垃圾桶及運輸車輛進行改造和配發。目前,已整體改造了98座垃圾樓,配發垃圾分類公用桶37626個、戶用桶106.1萬個,分類電動車630輛。對不具備分類收運的單體垃圾樓,實行就近組合方式,確保將廚余垃圾和其它垃圾實現分類收運。
基于全過程管理的思路,末端現行,建成了設施齊全、技術先進、管理規范、環境優美、集固廢處理、再生資源循環利用、環保科教功能為一體的朝陽循環經濟產業園。園區位于朝陽區金盞鄉南部,前身是朝陽區垃圾無害化處理中心,是北京市唯一初具規模的生活垃圾綜合處理和循環利用產業園區,綠色北京新八景之一,穩步邁進了北京市乃至全國固廢處理行業的“領頭兵”行列。目前,已建成并投入運營的設施有:生活垃圾衛生填埋場、醫療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒廠、餐廚廢棄物處理廠。
在北京率先建立起了完整的垃圾處理系統,高安屯衛生填埋場日設計填埋規模為1000噸,高安屯垃圾焚燒發電廠是北京市第一座現代化大型生活垃圾焚燒項目,日處理生活垃圾1600噸,是目前亞洲單線處理規模最大的項目,年處理生活垃圾53.3萬噸,余熱發電每年額定發電量2.2億度,相當于每年節約7萬噸標準煤。高安屯餐廚廢棄物資源化處理中心設計日處理能力400噸,整個項目運行后,可基本解決朝陽區餐廚垃圾處理問題。朝陽循環經濟產業園區為實現分類垃圾的分類處理提供設施保障,并且為朝陽區在全市率先實現原生垃圾零填埋立下汗馬功勞。
為實現朝陽區循環經濟產業園建設的長足進步和跨越式發展,朝陽區還投資7000余萬元進行高安屯地區環境綜合治理,先后完成“垃圾大壩”治理,實現園區綠化美化、景觀公園、雕塑小品、噴灌系統等系列工程建設,徹底改變了高安屯地區臟亂差環境,以節能環保、綠色生態、循環經濟為主題的產業園區初步形成。
一、加強領導,狠抓落實
我場把文明創建工作作為事關發展、事關全局的大事來抓,擺上了議事日程。成立了文明創建組織機構,黨政領導親自掛帥,劃分了領導包片區域,制定了《領導包片責任制》、《檢查評比及考核獎懲辦法》、《定期例會制度》等工作機制,明確分工,細化任務,落實責任。
為了使林場文明創建工作有計劃、有步驟的完成,制定了《文明創建工作計劃》、《宣傳工作計劃》、《文體活動計劃》和《綠化工作方案》、《“十星級文明戶”評比方案》等各項工作計劃和方案,并嚴格按照方案和計劃進行,每項工作都安排專人負責,確保了各項工作取得實效。
二、注重教育,公民文明素質顯著提高
以前由于林場疏于教育,居民愛護衛生的意識淡薄,亂倒垃圾,亂扔東西的現象司空見慣。通過前兩年的創建工作,居民的生活習慣有了明顯的好轉,在此基礎上,我們趁熱打鐵,打破傳統的搞文明創建只抓環境建設的陳舊的思想觀念,首先從提高人的素質入手,以人為本,把提高公民的素質作為文明創建的出發點和歸宿,開展了“素質教育”工程,著重采取了四項措施:一是強化灌輸,將《文明公約》、《文明行為規范》、“星級文明戶”標準、“八榮八恥”內容印發到每一戶,林場在資金緊張的情況下,拿出兩千余元錢購買了廣播喇叭,每天早、中、晚利用廣播向居民宣傳,并要求人人會背文明公約,人人懂得文明行為規范。二是強化教育,以文明公民學校為載體,開展了“三義”、“三觀”、“三德”教育和大興安嶺精神教育,共培訓70人次。倡導健康的生活方式和“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民基本道德規范,進一步弘揚“守土愛鄉、創業敬業、忠厚淳樸、團結奉獻”的呼瑪精神,樹立“山美、水美、城鄉美、人更美”的呼瑪新形象。三是結合社會主義榮辱觀的開展,利用板報設立了一塊“榮辱榜”,將林場中的好人好事和不文明行為公之于眾,時刻提醒居民弘揚社會公德、摒棄不文明陋習,進而使居民形成了學習先進、抵制邪惡的良好風尚,促進了林場風氣的不斷好轉。四是開展豐富多彩的文體活動和評比活動,陶冶人、教育人。舉辦了慶元旦聯歡會、慶新春茶話會、防火知識宣傳文藝演出、慶“六一”組織全場干部職工野游、慶“七一”全體黨員掛牌義務勞動,舉辦篝火晚會、棋類撲克比賽等形式多樣的文體活動,豐富了職工的業余文化生活,促進了教育的深化和公民習慣的養成,提高了公民文明創建的意識。
三、重實效,加大治理環境的力度
我場今年文明創建的工作思路是:“規范為基、保潔為先、綠化提檔、美化增色、深入庭院。”
具體做了以下幾方面的工作:
(一)基礎設施建設工作
今年我場基礎設施建設工作的重點是清挖場區巷道不規范的邊溝、拆除不規范的建筑物、扶正補齊不規范的板杖子。針對不規范的邊溝、建筑物、板杖子,我們利用防火期撲火隊員待命時機,組織撲火隊員及辦公室后勤人員進行清理整頓。采取包片領導負責制,共清挖巷道不規范邊溝1000延長米,釘板杖子150延長米,拆除不規范建筑1處,達到全場街道邊溝通暢、沒有私接亂建、板杖子整齊劃一。
(二)環境治理工作
1、各街道都設有垃圾投放點,林場為每戶居民提供2個垃圾桶,達到垃圾干濕分類,無亂扔、亂倒。設專職清潔工負責對每天的垃圾進行及時清理,達到日產日清,并負責對日常衛生的監督。
2、制作了2個垃圾焚燒爐,將可焚燒的垃圾利用焚燒爐焚燒掉,避免拉到山上造成再次污染。
3、居民房前屋后、廁所、室內外衛生自行清理,達到了室內粉刷一新,被褥整潔,窗明幾凈,通風良好。房前屋后沒有私接亂建和亂堆亂放,廁所干凈。林場派一名副場長負責,不定期進行檢查。對達到要求的住戶和未達到要求的住戶均在林場的“榮辱榜”上進行表揚和貶斥,并對未達到要求的住戶限期整改,對屢教不改的取消“十星級文明戶”參評資格,這一措施對 促進居民文明行為的養成收到一定效果。
(三)綠化工作
1、在綠化提檔升級上,林場的主要街道都栽上適宜本地生長的喬、灌木和花,主要樹種以樟子松、白樺、無絮速生楊、興安杜鵑為主。樹種的來源主要從山上移植,這樣既充分利用我場的資源優勢,突出自己的特點,綠化了環境,又節省了資金。
2、平安路栽種樟子松80株,青年路栽種白樺40株,今年我場還從拜泉縣引進無絮速生楊插條17000株現已扦插成活,明年就可做為綠花樹種栽在場區街道。達到一街一品,各具特色,提高了林場文明創建的檔次和品味。
3、廣場周圍栽種了魚鱗松200株,從山上移植的興安杜鵑100墩和百合花100株栽種在廣場的樹林里,形成喬灌木錯落有致的立體式栽植方式,讓人們在廣場娛樂就有一種回歸大自然的感覺。
(四)美化工作
在美化上,我場開展了栽花比美活動,在場區和居民庭院兩側適于種花的地方都種上了鮮花,看誰家種的花多、漂亮成為評比“文明戶”的一項標準,成為家庭的一種美德,大大促進美化工作的開展。花的品種根據林場實際主要選擇串紅、萬壽菊等花期長、花朵鮮艷且抗寒和波斯菊、牽牛花、地膚、葫蘆等有特色的鄉土品種,花苗多數是自己培育的,這樣既節省了資金又突出了林場的特色。辦公區內共栽花20__余株,場區內播種波斯籽2公斤。我們利用節省下來的資金制作了以黨建、防火、資源林政、計劃生育、經濟發展、先進性教育、禁毒、生態等為內容的55塊永久性彩色噴繪宣傳板,不僅加大了宣傳力度,還成為林場的一大亮點。
(五)加強庭院管理,開展美在家庭評比活動。
根據今年我場的文明創建工作思路,在治理場區環境的同時向庭院延伸,在居民中主要開展了比庭院、比廁所、比廚房、比被褥、比室內和比個人衛生為主要內容的“六比”活動。通過“六比”活動的開展,家家戶戶院落干凈整潔,室內窗明幾凈,物品擺放整齊,盆栽花卉、綠色植物爭奇斗艷。
一、主要工作
1.強化督查考核,完善標準化管理體系。一是完善機制。進一步完善定崗定責、積分公示、督查通報、獎懲考核等系列制度;充分發揮農村“熟人社會”獨特優勢,建立源頭分類“可追溯”體系,落實“組保潔、村集中、鎮收集、區轉運、市處理“五位一體化”進程,采取“榜、幫、獎、罰”方式,鼓勵先進、鞭策后進,全面提高投放正確率和戶收集率。二是督促后勁。督促鄉鎮全面建立垃圾分類督查考核機制,成立鄉鎮村二級的攻堅小組,強化考核。三是強化指導。采取公開培訓,召開座談會,討論村分類難點,把脈問診,目前已召開座談會20余次。
2.強化宣傳指導,營造全民參與氛圍。一是加大媒體宣傳。為進一步擴大最佳村經驗做法的交流和傳播,聯合宿城在線、楚風夜話等欄目開展“垃圾分類我先行”宣傳活動,通過試點鄉鎮開展垃圾分類試點,帶動周邊鄉鎮,形成垃圾分類的濃厚氛圍,目前耿車鎮、埠子鎮垃圾分類工作已在全國各大媒體陸續報道,目前共發放垃圾分類一封信50000余封,垃圾分類宣傳彩頁6000余份,張貼宣傳標語600余張,懸掛宣傳橫幅900余條,布置垃圾分類宣傳牌700余塊。
3.創新智能管理,提升科學化管理體系。一是試點中轉站科學管理。在2016年實現全區10個鄉鎮11座中轉站智能化監控管理平臺全覆蓋的基礎上,創新中轉站科學化管理模式,目前耿車鎮已完成稱重儀、攝像頭、物位傳感器安裝,試運行數據也接入平臺。二是升級智能管理平臺。對原有智能化平臺功能進行提升,按照市下發的建設清單標準,試點垃圾分類全過程監管。實現了“垃圾監管可視化、績效評估規范化、分類決策科學化”等多種功能。
4.強化內生動力,完善產業化運作體系。整體規劃、統一布局,引入沃綠寶等先進技術,與多肉基地等社會資源一起傾力打造可持續發展的垃圾分類產業鏈,實現多方共贏的可持續模式。部分鄉鎮成立易腐爛垃圾有機肥生產中心,實現“統一收集、統一運作”。
5.試點積分卡模式,垃圾分類邁入“超跑時代”。在試點鄉鎮鎮試點積分兌換,村民投放垃圾后,垃圾重量、類別、時間等基本信息都會出現在積分卡上,村民隨時可看;這些信息會錄入平臺,并在電子屏幕上公布、更新。每次投放垃圾都能獲得三個積分,復核投放正確的居民還能再額外獲得三個獎勵積分,進一步提高了村民定點投、分類投的積極性。同時村民可以用積分在兌換點交換生活用品,并享受優惠。
6.強化設施建設,完善配套功能。2021年上半年投入垃圾分類資金約1000余萬元,建成行政村垃圾分類收集亭3個,改新建成垃圾分類處理中心1座。新購置鎮級轉運車2輛,可卸式拉臂車1輛,電動三輪車30輛,戶垃圾分類桶2000組。上半年,垃圾中轉站共處理可腐爛垃圾2900余噸,不可腐爛垃圾36000余噸,產出有機肥800噸,餐廚垃圾400噸。城鄉收運處理體系更加完善,垃圾減量達到35%以上。
二、存在問題
1.源頭分類有待進一步提升。部分行政村存在可腐爛和不可腐爛垃圾混置現象,鎮區垃圾桶分類準確率相對較低。
2.管理機制有待進一步加強。“有人管事”是垃圾資源化運行維護管理工作的基礎,但部分鄉鎮存在“四員”不齊、責任心不強、技能不熟,“四本”未按要求填寫等問題。
3.產業化體系有待進一步完善。雖然我區部分鄉鎮已初步構建垃圾分類第三方運作體系,但存在產品相對單一、市場競爭能力相對不足、資金相對匱乏等問題。
三、下步工作思路和舉措
為進一步鞏固提升我區農村生活垃圾分類收集及資源化利用工作,下一步重點做好以下工作:
2、投資5萬元對石頭店集鎮300米排污水完善集鎮基礎設施建設,加強亂搭亂建監管。
1、投資174萬元完成__村__提升型小區3.5公里石板步游道鋪設、500米木質水槽、100畝花卉種植、53處花壇打造、10副石桌石凳、7個茅草涼棚、2處“鳥巢觀景臺”、1 個木質涼亭。
2、嚴格按規劃建設__村__小區房屋(目前建成15戶,15年建設5戶),投資5萬元完成10盞路燈建設、1000平方米綠化建設。
3、__村__小區房屋完成道路硬化、排水溝、排污水設施及綠化建設;
4、投資80萬元完成__村__崗聯合小區 10戶建房,完成300米道路、400米排污水管道及污水處理設施建設,及__村入口處綠化2400平方米;
5、完成__小區的規劃設計,力爭啟動建設;
嚴格按照縣住建局分配的指標進行兌付,目前我鎮未兌付的農戶931戶,已兌付457戶(總1388戶)。
1、按照__政辦發[20__122號文件精神,嚴格控制遠當公路沿線、__景區周邊個人住宅建設;
2、投資12萬元完成__風景區入口處(__公路420米)環境整治工作。
1、做好__村生活垃圾分類減量試點工作,為全鎮覆蓋打好基礎,投資20萬元完成__村22家農家樂可回收垃圾分類設施及400戶漚肥池建設;
2、形成對村(居)環境衛生檢查考核的常態機制,落實每月檢查通報制度,形成文件;
3、從年初抓好清白工程的資料收集整理,力爭年終考核進位一名。
1、投資5萬元對__廠宿舍樓300米排污水管網進行清理、疏通;
2、__集鎮改造的協調服務;
3、加強集鎮亂搭亂建監管;
4、集鎮基礎設施完善。
1、完成__和龍潭河小區的后續建設,主要是__小區5戶、龍潭河小區7戶門前道板磚鋪設(約400平方米);
2、嚴格按規劃建設衛家崗村張家沖小區房屋(15年建設5戶),完成小區內供電、供水建設;
3、完成__村__小區規劃設計;
4、完成__村__提升型小區后續建設:擴寬__村委會至__4.6公里村道,并安裝安全防護欄2700米;新建公廁2座;新建4000平方米廣場,包含停車場、商廊及活動廣場建設;硬化__1.89公里通戶公路;廣場綠化2000平方米等工程。
完成未改造土坯房1545戶信息錄入。
按照__政辦發[20__]122號文件精神,嚴格控制遠當公路沿線、__景區周邊個人住宅建設。
1、對全鎮所有垃圾集并房(池)統一編號,落實責任人;
2021年6月21日
根據通知要求,現將市容管理科2021年度上半年工作總結暨下半年工作思路匯報如下:
一、強化創建力度,管理能力提升取得新成效。
1、持續深化全國文明城市創建。根據全國文明城市常態化管理要求,扎實推進市容環境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項,嚴格督查考核,集成式推進,銷號式整改。組織4個創建測評小組,由副局長擔任小組長,分別掛鉤到各鎮(區、街道),抓好實地檢查督辦,提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創建督查6次,發現問題178項,全部現場交辦相關負責人落實整改。
2、全力推進“五個一”樣板點創建。根據市城管局的統一部署,我區今年計劃創建“五個一”精細化樣板點12個,目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設工作,其余7個樣板點完成率均在75%以上,為全市“五個一”精細化樣板點推進會提供了現場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細化建管向鎮村延伸,有效推進了城鄉環境、秩序和配套設施的全面提升,讓全區人民共享高質量發展成果,群眾的獲得感和幸福感持續增強。
3、深入開展城市精細化示范創建。始終堅持問題導向,緊盯薄弱環節,對照城市建管“十沒有”“二十有”標準,下足“繡花針”功夫,全力推動全區“精細化街區、小區、社區”創建工作,不斷提升城市管理精細化水平,城鄉人居環境持續改善。今年,我區計劃建設精細化示范社區4個、示范街區10個、示范小區6個。目前全區創建工作穩步推進,其中主城區鹽龍街道喬莊社區、鹽瀆街道野丁社區、潘黃街道東升社區、張莊街道東盛社區分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉鎮板塊中大縱湖鎮、樓王鎮、大縱湖旅游度假區項目完成率較高分別為67%、60%、60%,其他鎮(區、街道)創建工作有序推進。
二、深入開展整治,城鄉人居環境取得新提升。
4、扎實開展亮化設施維護提升整治。集中開展建筑亮化設施、高層建筑消防安全專項整治,抓好排查問題整改工作。常態化做好亮化設施巡查檢修,安排專業人員進行夜巡,建立巡查臺賬,發現問題,即時交辦反饋,第一時間組織修復,確保及時修復率及亮燈率。積極做好重大節日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障,不斷提升城市夜景品質。今年以來,共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項,已全部整改到位,整改率100%;累計發現設施故障268處,已修復265處,修復率98.9%。同時,抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。
5、深入開展鹽瀆明城綜合環境整治。針對區域內一店多招、環境衛生臟亂、市容秩序雜亂等情況,我局安排專門人員,對鹽瀆明城開展了詳細摸排。同時,下半年計劃聯合公安、住建、環保等部門,協同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設專項整治、環境衛生專項整治等“五個專項行動”,切實解決鹽瀆明城區域內市容、環境、秩序難題。
6、積極開展大馬溝沿線綜合環境整治。自3月24日接到大馬溝(鹽瀆路-小新河)沿線環境整治任務后,我局迅速行動,整治工作中,共計清理204國道兩側綠化帶內白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米;清理沿線防護林、觀賞林內枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米;清理中分帶雜草580平方,中分帶綠化修剪4200平方;路面清掃車清掃約96公里,路面灑水車沖洗10臺班;修補兩側支路連接損壞路面、路牙及連接處9處,坑洼路面670平方米,路面裂縫3200余米,人行道道板380平方,荷蘭磚560平方;修復雨水管網255米,橋欄桿12米、橋墩13個,及零星井蓋恢復25套;清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤,并在第一溝東鋪設草坪190余平方米;規范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。
三、突出項目建設,為民辦實事工程取得新進展。
7、加快實施遮陽擋雨棚建設工程。遮陽擋雨棚為列市、列區民生實事項目,是群眾最關心、社會最關注、領導最關切的為民工程。根據市、區政府工作任務要求,秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設理念,聘請專業的設計公司進行設計,落實專業的地下勘探公司進行地質勘察。2021年我區在主城區主要路口新建遮陽擋雨棚18座(其中區本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座),目前已完成基礎澆筑18座,6月底全面竣工并投入使用。
8、創新打造店招店牌安全監管系統。在神州路(世紀大道-鹽瀆路)安裝店招店牌安全監管系統,共需安裝店鋪338家,傳感器750個,目前已完成安裝店鋪229家,傳感器470個。通過實施監管、檔案管理、多維預警、趨勢研判及智慧巡檢等手段,實現店招店牌安全隱患的及時發現,提高安全保障性能,為城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、繼續推進精細化示范街區創建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標準要求,重點整治占道經營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題,進一步完善功能配套,著力優化城鄉公共服務,穩步提升城市建管水平。高品質創建4個精細化示范社區、10個精細化示范街區、6個精細化示范小區,推動集鎮精細化示范街區創建全覆蓋。計劃9月份召開創建推進會,11月底完成創建任務。繼續全力推進“五個一”精細化樣板點創建,力爭在9月份,全面完成創建工作。
崇安寺街道作為中心商務區,城市管理工作是街道重中之重的工作。但四、五月份精細化管理考核得分很不理想,問題主要集中在機動車和共享單車亂停放,道路亂堆放,占街道問題總數的九成以上。究其原因,一是網格化管理落實不到位,沒能做到全時段、全區域覆蓋。二是對今年更高標準的考核要求估計不足,工作力度與目標要求差距較大。三是部分同志重視程度不夠,連續兩個月都有不合格單元。由此暴露出的問題短板值得我們深刻反省和認真整改,下一步我們將多措并舉,真抓實干,千方百計壓降問題數,確保中心城區城市形象得到有效提升。具體措施如下:
一、強化組織領導,合力推進精細化管理工作。街道班子成員掛鉤8個社區定期研究、適時會商,隨時解決工作推進中存在的難點和突出問題。進一步明確班子成員、職能科室、社區、城管中隊的工作職責,加強協作、形成合力,共同推進精細化管理各項工作。
二、強化網格管理,推進巡查處置+督查落到實處。8個社區劃分成14個網格,每個網格配備2名城管隊員,實行早7點至晚11點的全區域、全天候工作模式,街道城管科工作人員下沉到社區,協同做好日常巡查、問題處置及對網格員履職情況進行督查。同時將城市精細化管理工作考核作為街道考核的一項重要內容,對不合格社區實行一票否決。
2008年,獨山子石化銷售公司與鐵路管理處整合成立了營銷調運處。為了融合資源,理順工作思路,深入貫徹以人為本理念,推進企業文化建設,營銷調運處制定了“一二三四五”的工作思路,即:一個統領(以科學發展觀統領全局);二個堅持(堅持以人為本抓安全,堅持以生產運輸、經濟效益并重);三個第一(把安全當做領導班子的第一政治,員工的第一利益,企業的第一效益);四個到位(管理體系努力做到“組織、領導、責任、措施”四個到位);五個站段(繼續構建“平安站段、誠信站段、和諧站段、文化站段、綠色站段”)。而鐵路站段作為營銷調運基本組織單位,對營銷調運處工作思路落實執行的好壞會直接影響到營銷調運處企業文化建設的進程。在建設初期,營銷調運處黨委對各站段的宣貫及企業文化建設情況進行調查,發現基層站段企業文化建設中存在以下問題。
一、推進企業文化建設中存在的思想認識誤區
一是不了解企業文化的正確涵義,認為企業文化建設就是文化技術培訓,把二者混為一談,持這種觀點的人員占20%。
二是不清楚營銷調運處的“一二三四五”工作思路的具體內涵,認為落實工作思路、進行企業文化建設是處領導、機關科室和站段長的事情,與自己無關。因此不愿意學習和參與企業文化建設,只是為了應付上級檢查而對相關條款、內容進行死記硬背,這類人員占30%。
三是歪曲理解以人為本、實行人性化管理的正確涵義,要求取消現行規章制度的約束考核,在工資獎金的分配上實行“平均主義”,這類人員占5%。
四是認為“一二三四五”是新產生的額外的工作,增加了自己的工作負擔,因而產生厭惡、排斥情緒,這類人員占20%。
五是認為“一二三四五”牽涉的范圍比較寬泛,在實際操作中不知該從何處入手,這類人員占15%。
六是能正確理解并在工作中積極探索、參與本單位的企業文化建設,這類人員占10%。
從以上分析可以看出,一個好的工作思路或管理理念如果得不到基層干部員工的正確認識和理解,就無法很好地落實執行,從而成為一紙空文,如果被曲解,還會造成管理和生產混亂的局面,不能發揮其積極作用。
由于在執行“一二三四五”的工作思路和實行人性化管理上,所有的站段都處在零起跑線上,再加上各自工作性質的不同,誰也無法借鑒彼此的經驗,因此,營銷調運處通過摸索、嘗試采取以下措施,逐步創建出了一套適應本單位的管理模式,使“一二三四五”(尤其是“五個站段”)和以人為本的企業文化建設邁入了良性軌道。
二、加強宣傳貫徹,使員工時企業文化建設有正確的認識
針對75%的員工對“一二三四五”工作思路和企業文化建設認識混亂的問題,處黨委加大了宣貫力度,使大家明白了以下幾個問題:
1.企業文化建設不是技術文化培訓,而是指企業全體職工在長期的生產經營活動中培育形成并共同遵循的最高目標、價值標準、基本信念及行為規范。
2.企業文化建設不僅僅是決策者和管理者的工作,它需要全體員工身體力行,全員參與,全面營造氛圍。
3.以人為本的核心雖然是實行人性化管理,但這并不意味著就要拋棄規章制度,因為作為高危石化行業單位,要從根本上改變其存在的各種不良工作秩序,就要建立一系列的運行機制,從而從嚴約束人的行為,建立良好的工作學習秩序,創造良好的環境,提高工作效率和效益,并通過有效的激勵評價機制、高效的運行管理平臺使企業文化真正深入人心,否則,以人為本的人性化管理就有可能變異成“你好我好大家好”的“人情化”管理或是肆無忌憚、為所欲為的“任性化”管理。
通過近5年的宣貫,目前全處已有80%的員工對“一二三四五”和企業文化建設有了正確的認識,對企業文化建設措施由排斥、抵觸逐步轉變為主動接受和逐步落實,為本單位進行“五個站段”和以人為本的企業文化建設掃除了思想認識上的障礙。
三、結合工作實際,逐級分解指標
“一二三四五”的工作思路中,與站段直接相關的就是“五個站段”(即:“平安站段、誠信站段、和諧站段、文化站段、綠色站段”)建設,“五個站段”從字數上看內容不多,但涉及的面卻非常寬泛,以至于部分站段不知道該從何處入手進行。針對這種情況,處黨委根據工作實際,對“五個站段”的內容進行了認真研究,并抽絲剝繭,將“平安、誠信、和諧、文化、綠色”對應分解成“安全生產、誠實守信、團結安定、勤奮好學、環保節能”的工作指標,為“五個站段”的建設提供了參考思路,并取得了以下成果。
1.“五個站段”的內容同本單位的一日標準化作業、班組日常管理緊密聯系起來,如工電段借鑒并提倡的“四不傷害”原則(不傷害自己、不傷害他人,不被他人傷害,保護他人不被傷害),使段上員工在工作中學會重視自身安全的同時,也培養了關愛、保護他人的意識和行為,平安與團結和諧的氛圍逐步形成。
2.要求員工說老實話、做老實人,愛崗敬業,遵守職業道德,使“誠信”建設具有了可操作性。
3.創新員工培訓,鼓勵員工自學成才和參加處、公司和社區的各類文化活動,并努力營造文化建設氛圍。
4.大力開展綠化工作,建設生態文明。以全國綠化模范單位、集團公司綠色車間洗罐站為模板,五年來種植各類樹木13.8萬棵,灌木50萬株。綠化面積由原來(2008年)54萬m2,增加到了目前的109萬m2。做好環境綠化的同時,部分站段進一步延伸、擴大“綠色”的范圍,把其與“5S”管理和節能降耗結合起來,每天及時清理工作現場的工作和生活垃圾(主要是在現場用餐時所用的塑料袋和一次性筷子),及時回收廢舊材料進行分類,始終保持生活和工作環境的干凈整潔,并做到節能降耗,使“綠色”站段建設的概念不再狹窄和抽象。
5.補充、完善管理制度,對表現優秀、工作突出的員工予以獎勵,對無視單位規章制度、工作不力的員工進行警示教育,形成有效的激勵機制,避免了人性化管理向“人情化”管理和“任性化”管理發展。
伴隨垃圾分類試點小區覆蓋率逐漸擴大,垃圾分類工作出現了管理人員不足、監管不到位,甚至出現分類效果反彈的情況。通州區根據各小區垃圾分類覆蓋率情況向社會招募12名大專以上文化水平、熱心垃圾分類事業的“小教員”,委托中華環保基金會對其進行專業培訓和考核后,“小教員”們持證上崗,參與到了所在轄區垃圾分類全面管理工作中。垃圾分類小教員填補了監督與指導鏈條的空白。
■ 企業化管理模式
過去通州區采用由上至下的垂直管理模式。由區市政市容委督促各街道辦事處、鄉鎮責任部門落實,各街道、鄉鎮督促居委會、物業具體執行。由于管理主體不突出、積極性不強、工作落實周期長,懈怠現象時有發生。今年,通州區嘗試引進企業化運作管理模式,公開招標企業參與垃圾分類日常管理。中標企業負責招募管理“綠袖標”指導員,按照企業化管理保證“綠袖標”指導員按時上崗率、正確分揀率、保障廚余垃圾就地消納處理設施正常工作,生活垃圾分類運輸等。
■ 垃圾分類積分兌換
家住小街社區的張大媽是一位特別支持垃圾分類的居民,每天她都會將廚余垃圾和其他垃圾分別裝袋分類投放。可是,讓她不能接受的是,有些居民亂投垃圾,而且,每次領垃圾桶和垃圾袋的時候還搶著要,其實在許多社區都存在這樣的情況。縱容不好的習慣就是對積極分類的市民的最大不公。為此,通州區市政市容委在老舊小區開展積分兌換有償收購廚余垃圾的活動,在部分老舊小區建設積分兌換點,免費發放“垃圾分類積分卡”。
■ 會“說話”的垃圾桶
在北京ONE小區采訪時,記者正趕上一位居民投放垃圾……“我是其它垃圾,請按提示投放垃圾”,正在投放垃圾的一位女士,聽到提示后,笑著將正準備丟下去的垃圾又拎了上來,看到垃圾桶上的提示語后,又踩開了另一只垃圾桶,將垃圾正確地放了進去。
會“說話”的垃圾桶,是通州區市政市容委針對部分高檔小區量身打造的智能垃圾分類投放新型設備。三個分類垃圾桶內側安裝語音提示裝置,每當居民掀起垃圾蓋的時候,裝置在桶蓋上的小喇叭就會自動播放“我是其它(廚余、可回收物)垃圾桶,請您分類投放”的語音提示,及時提醒市民分類投放垃圾。別看這個小小的提示音,它發揮的作用可不小。記者隨機在這個小區采訪了幾位居民,他們表示這個小提示非常棒,由于平時工作忙,時常忘記分類投放垃圾,有了這個提示,他們基本上都會按照語音提示進行投放垃圾。
■ 垃圾分類評級制度
此外,通州區還對完成垃圾分類達標建設的居住小區維護鞏固情況進行評級,劃分A級優秀、B級良好、C級一般、D級較差四個等級進行分級考核。對A級優秀小區實行生活垃圾清運費用減免政策;B級可參與日常評優、補貼獎勵及年底優秀小區掛牌評選等爭優活動;C級小區僅可享受年末優秀個人評選;D級小區下發通告限期要求整改,逾期不改,采取退出機制,非企業管理小區交由企業接管,企業管理小區扣發運行資金,同時次年取消其中標資格。
■ 聲音
通州區市政市容管理委員會主任 薄立軍:“管理是永恒的主題,創新是發展的動力,作為城市管理者,要有勇氣面對存在的困難和問題,知難而上,勇于探索,在實踐中不斷完善管理機制,將垃圾分類工作踏踏實實做下去”。
北京市天一綠洲環保科技有限公司經理 謝付正:“用企業化管理模式提高效率,保障‘綠袖標’指導員按時上崗,根據考核對其給予獎懲”。
玉橋辦事處環衛科 王立成:“制定各項指標,包括垃圾正確投放率和垃圾分類設施的利用率等考核內容,用經濟杠桿對企業的管理進行再管理,確保垃圾分類工作務實高效”。
市民:“積分兌換挺好的,兌換出的垃圾袋,既結實又能分解,時間長了,就會養成好的垃圾分類投放習慣”。
【正文】
“十三五”期間,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣市容環衛服務中心著力在提升城區環衛保潔精細化管理、健全城鄉環衛一體化監管體制、完善環衛基礎設施建設等方面創新管理,扎實開展工作,各項工作均有長足發展,使得我縣城鄉環境衛生面貌明顯改善,人居環境明顯提升。連年被評為縣直部門先進集體、群眾滿意單位,2017年被評為省總工會評為“省級工人先鋒號”,2018年獲得“省級文明單位”榮譽稱號,2018年、2019年連續被省住建部門評為全省環衛系統“先進集體”榮譽稱號。
一、“十三五”期間重點工作完成情況
(一)環衛管理體制機制進一步優化
為解決長期困擾農村城鄉環衛一體化監管問題,2018年初,縣兩辦聯合印發了《關于加強鎮街城鄉環衛一體化考核工作的實施辦法》、《城鄉環衛一體化屬地考核辦法》,強化了對鎮街城鄉環衛一體化工作的監管考核,同時明確了鎮街城鄉環衛一體化監管的主體責任,環衛主管部門從直接管理環衛保潔公司作業質量中解脫出來,集中精力發揮好行業監管和業務指導。2020年下半年,針對農村衛生保潔和生活垃圾清運分別由2家公司承擔,垃圾清運經常出現推諉扯皮現象,嚴重制約了我縣城鄉環衛一體化工作的持續提升這一問題,我們及時對農村環衛保潔體制進行調整。將全縣13個鎮街分成東西2個片區,分別由2家公司負責衛生保潔和垃圾清運,各鎮街直接與保潔公司簽訂合同,保潔經費直接撥付到鎮街,鎮街負責對環衛保潔工作進行監管,有權根據保潔質量對保潔公司進行獎懲。此舉既解決了出現問題互相推諉扯皮的現象,又形成了互相競爭,提高保潔質量的氛圍,城鄉環衛一體化市場化運作體系更加完善。
(二)城市環衛管理實現了精細化
1、推行濕式保潔、以克論凈,開展道路深度保潔
一是制定嚴格的考核標準。根據《濟寧市城市道路保潔標準化分級管理工作導則》,制訂了嚴格的考核辦法,由督查考核辦公室具體實施。主次干道實行“濕式保潔”,人工全天巡回撿拾,要求達到“五凈、五無”,城區道路深度保潔率由62%提高至73%,。
二是采取規范的考核方式。每周抽取各片區不同等級道路,推行“以克論凈”。每周考核情況存檔,月底匯總后排名,以“紅黃蘭”三色印發考核通報,考核情況與每月的經費撥付掛鉤,極大地調動了各保潔公司加強內部管理的積極性,保潔質量大幅度提升。
三是強化考核的精細化。對考核辦法再細化,針對公廁設施和保潔管理、垃圾桶的擺放、果皮箱的擦拭與清掏、人行道雜草的清除、路沿石積塵的清洗,均制訂了明確的標準,考核人員按照細化的保潔標準進行考核,使環衛保潔精細化落到了實處。
2、創新公廁管理,開發、運行了“找廁所請掃我”微信服務平臺
2018年,為了助力全國文明城創建,在完成公廁升級改造的同時,大力提升公廁服務水平,精細設計開發了了“找廁所請掃我”微信服務平臺。市民通過掃描張貼在公廁外面的二維碼或者長按二維碼點擊“識別二維碼”就可以直接打開“找廁所請掃我”程序。該程序不占用系統內存,無需安裝,一次性存入手機后,隨用隨找,方便快捷。平臺涵蓋城區全部廁所、城區公共廁所和城區單位對外開放廁所三大板塊,直接與導航地圖實現共享連接。這一創舉得到群眾,尤其是來金客商的一致好評,被《農民日報》、《農村大眾》、《濟寧日報》、齊魯電視臺、濟寧電視臺、閃電新聞等多家媒體宣傳報道,并且在創城測評中加了分。
(三)農村人居環境衛生日益提升
2018年推行城鄉環衛一體化屬地化監管以來,各鎮街對轄區內環衛工作監管力度明顯加大,健全了衛生保潔和垃圾清運各項管理制度,在人員和資金上大力傾斜,配齊了管理考核人員,加大了農村環境衛生整治力度。縣環衛主管部門每天對鎮村環境衛生質量進行檢查,發現問題及時反饋,督導整改,檢查情況匯總后報給縣人居環境綜合整治指揮部辦公室,每月對鎮街進行排名通報。對排在前3名的進行表揚,對排在后3名的進行批評;對連續3次排在后兩名的鎮街主要負責人和分管負責人進行約談;對在集中考核中排在后10名的村主要負責人進行約談。全縣農村人居環境日益改善,群眾對生態居住環境的滿意度進一步提升。
(三)環衛基礎設施建設進一步完善
公廁建設方面:2017年以來,立足高定點定位、著眼高標準規劃,投資近800萬元,在城區建設生活垃圾中轉站6座(10箱),高標準公廁7座,增設果皮箱1500余個,并完成了城區所有公廁的升級改造。所有公廁增設了輪椅通道、扶手、緣石坡等無障礙設施和方便殘疾人、老年人或孕婦兒童使用的帶扶手的坐便器或蹲便器等設施的配置;在顯著位置張貼了管理規定、須知等行業規范;在醒目位置設置文明提示標識;配置了面鏡、洗手液、手紙、滅蠅燈;新增設地風機60個;安裝公廁指引牌120個。
(四)城鄉生活垃圾處理實現了無害化、資源化
2019年8月份,金鄉縣生活垃圾焚燒發電廠建成運行,該項目占地100畝,建筑面積25000平方米,總投資約4.5億元,配套裝機容量為1臺15MW汽輪發電機組、兩臺鍋爐,采用國內最先進的“五段順推”爐排爐工藝,煙氣排放、危廢處理均高于國標,達到國際最新的歐盟2010標準,設計日處理能力800噸。項目運行以來,共處理垃圾約19萬噸,農村生活垃圾得到了資源化利用,無害化處理率達到了100%。
二、存在的困難和問題
1、環衛項目是民生項目,投資額度普遍較大,由于財政資金相對不足,目前欠賬較多。
2、生活垃圾分類關系到每一個人,與人的思想意識、生活習慣密不可分,決定了生活垃圾分類是一個長期持之以恒的過程,不可能短時間內來完成,需要各級各部門密切配合、共同推進。
三、“十四五”時期工作計劃
(一)“十四五”時期任務目標
1、鞏固創城成果,進一步完善環衛管理體制,持續提升城鄉環境衛生水平。
2、根據實際情況,逐步推進城鄉生活垃圾分類工作,建立完善的的分類收集、分類運輸、分類處理體系。
3、建成并運營生活垃圾飛灰填埋項目。
4、完成金鄉縣生活垃圾填埋場的后期處置工作。
5、根據實際情況,籌劃建設餐廚垃圾處理項目。
(二)“十四五”時期工作思路