導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇計劃生育論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2結果

對2800例育齡女性進行B超檢查后發現，有1978例女性應用IUD，B超檢查結果顯示其在宮腔的1867例，占94.4%，31例超聲未見宮內有IUD，脫環率占1.67%;IUD下移80例，占1.67%；帶器妊娠6例，占IUD下移的7.5%；其中，子宮肌瘤50例，占1.8%；卵巢腫瘤22例，占0.79%。

篇2

2.缺少資金投入在信息化時代的今天，計劃生育工作的檔案信息化管理少不了一大批硬件設備的支持，然而，當前基層計生單位的資金主要來源于政府的撥款，但是在這些款項中，并沒有關于檔案信息化管理的專項基金，無法進行應有的硬件改革，導致檔案信息化管理缺少必要的工作設備，影響計劃生育中檔案信息化管理工作的進行。

二、對檔案信息化管理提出的建議

1.改變傳統的管理模式應該把當今檔案管理中存在的分散管理現象進行重新整合，進行集中的管理，這樣更加有利于信息的共享和查閱。

2.提升工作人員的整體素質在傳統的手工管理檔案的時代，相關工作人員只要對檔案進行細心的整理再加以保護就夠了。而在當今時代，檔案信息化要求工作人員必須提高自己的知識水平和整體素質，在新的工作要求之下努力的學習新的操作手法和共享手段，只有這樣才能不斷的提高和進步，促進計劃生育檔案管理工作的正常進行。

3.投入資金進行硬件改革檔案信息化能否順利的開展，得益于工作環境中硬件設施是否完善。基層計生部門應該努力向領導提出檔案信息化工作中出現的問題，積極申請得到重視和解決，得到應有的硬件設施配備。只有硬件設施得到了完善，才能順利的開展信息檔案的整理工作，才能保證向大眾提供更加準確的檔案信息服務。

4.重視管理人員的隊伍質量檔案信息化管理雖然職位不大，但是作用不小。在當今這個科技爆炸的時代，掌同時握信息技術，擁有熟練計算機操作水平，和善于進行檔案管理，有著良好的信息處理能力的工作人員，是在時代浪潮下最符合檔案管理人員標準的人才。所以，這就要求我們將檔案管理人員的培訓工作重視起來，將管理上和技術上的只是通通對未來的管理人員進行教授，培養出越來越多的人才，服務于檔案信息化管理的領域，為計劃生育工作作出長足貢獻。

篇3

人口和計劃生育統計工作是檢驗計劃生育工作水平、人口計劃實施結果和對人口政策進行人口預測的根本依據。但是當前基層計劃生育統計工作不實已經成為計劃生育統計工作中日益突出的問題，引起了各級計生部門的高度重視。

一、造成基礎信息不實的原因

計劃生育基礎信息不實是計劃生育工作存在問題的綜合反映。究其根源是多方面的，既有主觀的，也有客觀的，有管理體制的問題，也有各級領導和村組干部的責任意識問題和村級網絡不健全的問題，歸納起來主要有以下幾點：

（一）生育對象

1．國家現行生育政策與部分群眾生育觀念的矛盾。由于受“重男輕女，傳宗接代”等生育觀念以及賴以生存的社會經濟基礎的影響，再加上自然環境差，勞動強度大，社會保障制度不健全，特別是農村對養老問題顧慮大，“早生貴子，養兒防老”的觀念從根本上未解決，特別是雙純女戶為了想法生兒子，逃避管理，長期外出，生下孩子后幾乎再不回家，使計生干部束手無策，再加上鄉部分干部有同情心理，管理不到位，形成“本人逃避，村上保避，鄉上回避”的局面，形成出生人口漏報。

2．生育對象存在超生要受經濟處罰和落實節育措施的實際問題，于是抱著僥幸心理，超生后能瞞則瞞，推遲上報甚至不上報出生，形成出生漏報、瞞報。

（二）工作管理

1．近幾年來，各級下大決心狠抓了“模范村、合格村”建設，但由于部分村班子癱瘓，更換頻繁，又疏于培訓，責、權、利落實得不好，基層網絡成為無源之水、無本之木，真實的數據從源頭上上不來，出現漏報、瞞報。

2．部分計生管理人員不負責任造成漏報，部分村級計生干部文化水平低，勝任不了計生工作，對臺賬表冊理不清，道不明，丟三落四，自相矛盾；還有的責任心差，工作不扎實，出現漏報、瞞報。

3．依法管理、齊抓共管的氛圍尚未真正形成。計劃生育人人有責，但有些部門的配合意識不強，“只問用工，不問計生”，“憑一證辦多證”的機制并未真正落實，導致流動人口失管和漏管，流動人口的漏報出生和不落實節育措施現象時有存在。

（三）干部責任落實

漏報、瞞報的主要癥結在鄉村兩級，鄉級主要是畏懼“一票否決”和“黃牌警告”這根高壓線，又涉及黨政領導的榮辱升遷，鄉鎮領導干部怕亮“丑”，怕自身的工作被否定，謊報成績，虛報問題，更不愿主動上報政策外出生，如發現問題就在數據上作手腳，造成出生漏報、瞞報；村一級是礙于人情，怕得罪人，縱容瞞報，責任跟蹤流于形式，形同虛設，缺乏責任心、事業心，不深入村戶摸底，上報出生知多少報多少，有時甚至政策內的也不能及時上報，形成出生人口漏報、瞞報問題。

（四）干部作風

指標的下達是可靠性與科學管理的統一，過低的指標不利于人口增長，過高的指標只會導致玩數字游戲。指標過高造成基層部分領導報喜不報憂，只講好的不敢講壞的，導致上級決策失誤，為完成不切實際的高指標，只好采取瞞報、虛報等手段降低計劃外出生，鄉鎮駐村干部因不負責任，對村級出生瞞報、漏報現象熟視無睹，這樣計劃外出生的當年就報不上來，形成漏報，掩飾了實際的工作水平。

二、治理對策

（一）抓實事求是的思想工作

1．治假求實工作必須堅持查防并舉，標本兼治，從源頭上抓起。目前，人口出生能夠得到控制，主要靠行政手段和經濟制約來實現，所以很不穩定。因此，今后相當長一段時間里，要著力解決思想多變工作，抓領導層思想。各級領導尤其是主要領導對計劃生育工作要有充分的認識，既肯定成績又要看到存在的問題和不足，克服盲目樂觀的思想。領導干部帶頭講實話、講真話、辦實事，一是一，二是二，工作有成績不虛夸，有問題不隱瞞，不護短，勤于督查，勤于落實，勤于獎罰兌現。

2．抓基層干部思想。把建立層層責任制同動態管理有機結合起來，做到分工明確，責任到位，各司其職，獎罰分明，促使計生干部人人有責任感，千斤重擔人人挑，建立出現問題，不能推卸的責任追究制，提倡實事求是、真抓實干的務實作風，摸實情，講實話，報實數，辦實事，實事求是的工作作風。

3．抓群眾的思想。立足于宣傳教育改變群眾生育觀念，除抓在人口控制中起主導作用的政策法規等宣傳教育外，更應從道德、文化、習俗等觀念上進行指導，同時政府應在獎勵及優惠政策的兌現上加大力度，從根本上改變群眾舊的婚育觀念，真正把國家的政策要求轉化為群眾的自覺行動。

（二）加強鄉村隊伍建設，確保源頭數據質量

1．多年的統計工作實踐證明的關鍵是源頭數字上下大力氣，從村級抓起。要把工作重心下移，就必須加大創“模范村”、“合格村”、掃“死角村”的力度，建立制度，落實責任，逐步形成縣領導、鄉負責、村為主、戶落實、組配合的管理格局。

2．加強統計人員培訓。按照分段負責的原則，縣對鄉、村每年培訓不少于4次，鄉鎮定期、不定期對村專干進行手把手的業務指導，堅持開好每月例會，同時，由于統計工作專業性強，隊伍要相對穩定，要真正建立一支思想好、作風正、業務精，工作扎實的計生隊伍。

3．加強鄉村表、卡、冊、簿的管理。嚴格按照有省、市規定的表、卡進行管理，建立健全統計資料的審核、上報、交接、歸檔和保密制度。要明確這些卡檔是計劃生育管理的村級記錄，是計生管理最基礎，最主要的資料來源，是各類計生統計數字的源頭。

（三）抓規范管理工作

1．制定科學合理的人口控制和工作質量指標。若人口控制目標過緊或過高，就脫離實際，結果欲速則不達；若人口控制目標過松，要求過低，既不利于調動干部的積極性，又會影響人口的有效控制和工作水平的提高，所以一定要從實際出發，分類指導，把握好目標的“尺度”。

2．摸清底子，夯實基礎，在認識上，要確立正確的指導思想，在方法上，每年每季從源頭上做起，逐村逐戶逐人逐項核對，全面整頓好臺賬，尤其要將新入戶、新結婚、新出生、新節育等有關對象所涉及的有關資料進行認真填寫、核對，最大限度地減少“水分”。

3．嚴肅紀律，獎懲分明。對計生工作中弄虛作假的歪風，做到追究領導責任，對嚴重失職、造假制假的實行“一票否決”。

4．規范管理建章立制。要圍繞“村級規范化管理”

這一中心內容，逐項落實。經過抓好規范性的管理和制度、促進計生工作走上經常化、制度化的管理軌道。

5．齊抓共管，形成共識。動員社會各方面的力量，走綜合治理之路，形成治假求實的良好社會局面，計生、統計、公安、衛生、工商與相關部門要加強聯系，加強合作，互相促進，共同做好人口與計生統計工作。

（四）抓干部的工作作風

實事求是是計劃生育管理工作的靈魂。弄虛作假、瞞報、虛報、統計數字不實、不僅影響各級領導的正確決策，而且損害了黨和政府在群眾中的威信，敗壞黨風、民風所以各級計生干部要以實為榮，摸實情，講實話，報實數，辦實事。深入基層調查研究，各項人口數據要經得起歷史的檢驗。

參考文獻

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人口老齡化是指某一人口中老年人口的比重增加，總人口年齡結構發生變化的過程。按國際通用標準，60歲人口占總人口的10%以上，或65歲以上人口占總人口的7%以上，便可以稱為“老齡化社會”。美國《紐約時報》指出，我國的老齡化速度太快，從而飛速經過了這個原來西方社會可以建立起一個中產階級的時間段。聯合國的統計數據也表明，我國的老齡化速度是全球最快的。根據我國老齡協會提供的數據，我國老齡高峰將于2030年左右到來，并持續20余年。到2l世紀中期，60歲及以上的老年人可能超過4億，65歲及以上的老年人則會達到3億左右。我國人口的老齡化不僅速度是全球最快的，而且這種人口老化趨勢也超過了國家經濟社會的現代化的發展速度。我國社會的人口是在經濟高速發展階段，人均收入水平低、綜合國力不強、社會保障體系不健全的前提下進入老齡化的。這種情況與發達國家老齡化是截然相反的，發達國家的人口老齡化工業化完成之后經濟達到高度的發展水平之下才出現。此外，我國人口老齡化還存在著區域失衡的特點。我國各地區老齡化程度自西向東呈階梯上升，地區間差距較大。東部沿海地區65歲以上老年人口比例已超過8%，其中上海達就到11.46%。而西部地區老年人口比例均在5%以下，部分地區仍是典型的年輕型人口結構。老齡化程度的差異，進一步加劇了地區經濟發展的不平衡。因此，老齡化的問題不僅僅是一個人口問題，同時它也成為了制約經濟社會發展的問題。

那么，13億人口大國的養老問題該如何應對？目前，國家有關部門以及眾多人口學學者都提出通過完善社會養老保障體制來緩解這股銀色浪潮的洶洶來勢。但是，我國的社會養老保障體制卻面臨著資金嚴重短缺、體制不健全等問題。根據麥肯錫咨詢公司預測，我國養老保障的短缺金額到2010年將達1100億美元，而未來30年內將會出現3.7萬億的資金缺口。美國戰略與國際問題研究中心在研究報告《銀發中國——中國養老政策的人口和經濟分析》中指出，即使在我國的城市也有近一半的勞動力人口享受不到公共養老體系的保障。全國職工有近3/4的人沒有任何退休保障。報告還指出，目前我國的社會養老基金的運作是拆東墻補西墻的現收現付制，即是用現在工人的稅來養活目前的退休人員，不做任何基金積累。雖然，目前我國正努力促使“現收現付”制向基金積累制轉換，但是由于各種原因，養老基金仍然存在巨大的收支缺口。到2004年，我國全國養老保險欠費達到了450多億元，在全國范圍內，許多省市都面臨著養老保險收不抵支的情況，甚至是積累虧空。加之農村養老問題也日益提高到政策議程上來，我國的養老保障制度面臨著艱巨的挑戰。

2計劃生育政策——人口老齡化的催化劑

根據西方人口學理論，只有生育率和死亡率的變化才會影響人口結構的變化，人口老齡化的現象也取決于上述兩種因素。其中死亡率下降對人口老齡化的影響是雙向和分段的，死亡率初期的下降會導致人口年輕化，而后期下降則會促進老齡化。但是生育率的下降則會直接促使人口的老化。所以，生育率下降是人口老齡化的決定因素。對于生育率和死亡率變動的根本原因，許多西方人口學家則認為是社會的工業化、城市化和經濟現代化所導致。所以，人口的老齡化可以說是社會經濟發展的結果。

我國人口老齡化現象的出現，同樣也是受生育率和死亡率變動的影響。其中生育率的下降則是我國人口老化的根本原因。而這種生育率的下降正是計劃生育政策導致的，自從20世紀70年代計劃生育政策推行以來，我國人口生育率便大幅下降。根據《2002年全國人口和計劃生育主要統計數據》可知，我國2002年的出生率為12.86‰，比1973年的出生率下降了15.21‰，而我國少年人口比重也急劇下降，從39.7%下降到24.9%。

綜上所述，筆者認為我國的老齡化并不完全是計劃生育政策造成的，因為即使沒有推行計劃生育政策，我國的人口也會隨著社會經濟的發展而老化。但是計劃生育政策卻是中國較之西方發達國家提早進入了老齡化社會的重要因素之一，是人口老齡化的催化劑。

3新時期人口政策調整的思路

20世紀90年代以后，我國的人口總和以及生育率都被控制到了更替水平以下。然而，就在我們進入低生育水平的同時，我們也步入了人口老齡化時代。因此，我們在積極建立現代社會保障制度以外，還應該重新審視只注重控制人口數量計劃生育政策，必須對計劃生育政策做出調整，為其注入新的內容，以適應形勢發展的需要。

3.1“控制人口數量”與“優化人口年齡結構”兩手抓

經過30多年的人口控制工作，我國人口的總和生育率已降低到了1.8，顯著低于人口更替水平，這宣告我國人口的成功轉型。盡管由于人口年齡結構和人口慣性等因素作用，人口總數還將繼續增長一段時間，但人口再生產類型的轉變預示著人口增長速度將繼續放緩。因此，在控制人口數量的前提下，我國人口政策應該逐步重視“優化人口年齡結構”。筆者認為，正確處理“人口數量”以及“人口年齡結構”之間的矛盾，是緩解人口老齡化的關鍵所在。具體的做法是調整計劃生育政策，在人口生育率過低的地區有計劃的放松可生育二胎的范圍。目前，我國的生育率轉變在農村地區還是不充分、不徹底，生育率水平普遍比較高；另一方面，在一些經濟發達的城市，生育率水平卻過低，如北京和上海，總和生育率已經降低到1.0以下。因此，我們必須要采取措施，在生育率高的地區仍然要嚴格控制人口數量，而在生育率低的區域可以適當放松，刺激生育率回升，以達到優化人口年齡結構的目的。2004年上海市推行了《上海市人口與計劃生育條例》，新條例擴寬了可以生育二胎的人群范圍。條例推行之后，上海并沒有出現申請生育二胎的，市民的生育意愿也并未因此改變。相關調查表明，上海市民生育觀念上逐步發生了變化，大部分市民在生育問題上都會全面考慮事業發展、經濟負擔等因素。華東師范大學人口研究所桂世勛教授認為，新的政策是在人口數量控制和緩解老齡化之間找出平衡點，這有利于調節人口結構。根據上海的調整情況，我們可以預示，通過調整獨生子女的計劃生育政策來優化人口年齡結構是可行性的。

3.2重視人口素質的提高

老齡人口比重上升的結果會帶來勞動年齡人口比重的下降，勞動年齡人口是勞動力來源的基地，在總體人口中處于核心地位。勞動年齡人口數量的多寡及其在總人口所占比重的大小也是一個國家或地區經濟發展關鍵因素。因此，為了緩解未來勞動年齡人口短缺的形勢，國家的人口政策重心應逐步轉向以提高人口素質為主，必須繼續加大教育投入，增加國家財政對教育的支出，鼓勵全社會各種力量投資辦學，并從政策上予以傾斜。通過提高勞動人口的素質來豐富勞動力資源，增強單位勞動力創造財富的能力，從而進一步提高社會勞動生產率。另一方面，必須高度重視出生人口素質，重視出生缺陷和殘疾人口問題，降低新生嬰兒的死亡率。這對保證未來勞動年齡人口的數量和質量都具有重要意義。

3.3人口政策的制定和調整既要以兒童、老人為出發點，同時也必須關注成年人問題

人口政策的制定和調整，實際上都是圍繞著政策對象進行調整的。由于我國人口基數大，人口老齡化速度快，我國人口政策的制定，長期以來以嬰幼兒、老人為主要出發點，較為重視兒童成長和老年人問題。但是，從人口發展是動態的，今天的成年人群體也就是明天的老人群體。因此，出于對問題前瞻性的考慮，現時我們也應該重視成年人的問題。特別是在如今失業現象嚴重、下崗人口增多的情況下，我們尤其應該把人口充分就業、勞動力充分利用作為制定人口政策的出發點，把增加就業人口規模作為政策目標，保護勞動年齡人口的個人利益。

我國人口老齡化熱潮既是一種客觀的發展趨勢，也是具有其深刻的歷史和制度根源。解決老齡化問題，既靠我們大力發展和完善社會養老保障制度，也要求我們根據形勢發展需要客觀地對我國現行的人口政策進行調整，以符合社會經濟發展趨勢。

摘要：近20年，世界人口老齡化問題日趨普遍，許多國家都在探討其解決途徑。而中國的人口老齡化問題卻又其自身的歷史和制度根源。探討我國人口老齡化形勢的基礎上，分析了計劃生育政策對人口老齡化的影響。根據分析的內容，總結了三點政策調整的思路。

關鍵詞：人口老齡化計劃生育政策政策調整

2005年1月6日是國家有關當局所確定的“13億人口日”。當天零點后，在北京婦產醫院出生的第一個嬰兒幸運地成為我國的第13億個公民。雖然，這兩種命名都是象征性的，但是“13億”這一標志卻意味著我國的人口總數已經達到一個新的歷史性高度，同時，它也意味著中國的人口發展將面臨更加艱巨、更加復雜的問題。

參考文獻

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2顧寶昌.綜論人口態勢——與實踐的對話[M].上海：上海社會科學院出版社，1996

3周皓.低生育率條件下的中國人口控制[J].人口與經濟，2000（5）

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一、經濟全球化與產業生態化

根據世界銀行研究局一份報告(2003年)，在現代經濟史上，全球化浪潮出現過三次。第三次全球化浪潮始于1980年，這次浪潮完全不同于以前兩次：多數發展中國家進入全球化市場，另一些發展中國家卻在社會發展進程中脫離世界經濟逐步邊緣化，導致收入下降和貧困增加；國際移民和資本轉移在前兩次全球化浪潮中微不足道，如今變得非常突出。貨物運輸、旅游和通訊速度明顯加快；一些亞洲國家進入發達國家行列，世界經濟由此進入了一個全新的發展時期，其突出特點為：

(1)經濟活動的中心由物質生產轉向知識生產，知識本身成為生產中的首要因素，知識、能力等無形資產的投入對經濟活動日益起著決定性作用。(2)發展中國家日益成為全球經濟中不可缺少的重要組成部分。最明顯的變化是：20世紀60年代早期，全球貿易大多數來自發達國家；如今在142個WTO成員國中，70%是發展中國家，商品貿易占全球貿易的三分之一以上。發展中國家在全球經濟中的地位和作用日益顯著，其中，全球化進程較快的國家有巴西、中國、墨西哥、菲律賓、泰國和印度等。(3)貿易、資本、金融和人員流動越來越突出，呈現全球一體化的趨勢。貿易自由化使全球經濟逐步融合，以跨國公司為主要載體推動了產業結構全球化調整，人員跨國流動和國際旅游的蓬勃發展形成了巨大的全球化服務市場。(4)新的國際規則日益發揮出重要的作用。WTO自1995年成立以來，對引導國際貿易發揮著重要和深遠的影響；此外，還有其它一些組織如世界銀行、國際貨幣基金組織的規則，若干國際標準系列(如國際標準化組織，即ISO)，以及地區性或雙邊性貿易協議等，對促進經濟全球化也發揮了重要的推動作用。

值得指出的是，在工業革命中，制造業是經濟持續發展的驅動力，而以全球一體化經營的跨國企業，引領著全球化的進程。

在經濟全球化過程中，發達國家利用先發優勢，將傳統產業和非核心產業向發展中國家轉移，使國際產業發展呈現出如下特征：

(1)信息化、網絡化：新技術改變了企業與其它社會實體之間的關系，影響著產業的結構和組織，影響著企業的組織結構和管理方式。根據各個生產環節的不同功能和階段，整個工業活動正在世界各國分散開來；同時，為保證整個生產過程的有效性，各生產環節依然保持著密切的聯系。

(2)產業集聚化：工業企業在地理分布上的集聚越來越重要，甚至已經成為一個國家或地區在國際上取得競爭優勢的關鍵，成為當代產業發展的重要特征。但是，在新的競爭環境壓力下發展中國家面臨著嚴重挑戰，需要進行以下轉變：從追求大規模的靜態外部經濟效益，轉移到培養基于新技術、新技能和新網絡的動態創新能力上來。

(3)產業生態化：以往的經濟發展模式(包括發達國家的歷史發展和目前發展中國家的發展現狀)為實現工業化和GDP增長，以大量資源消耗、大量廢物排放和低利用效率，造成環境污染和生態退化，形成人類活動與自然系統的對立與沖突(AudraJ.PottsCart，1998；LloydConnellyetal，2001)。這種線形物質能量流動的經濟系統已經導致資源消耗和超出自然消化吸收入類垃圾的能力(J.Korhonenetal；2003)。通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力，將人類活動、土地利用、自然循環和功能協調整合為一體的生態系統，日益成為當今世界經濟發展的潮流。

二、產業生態——國際產業轉型與世界發展潮流

1990年代以來，德國、日本、美國等國家正在把發展產業生態型經濟、建立生態型社會看作是深化可持續發展戰略的重要途徑。德國是走在世界前列的國家，早在1972年德國就制定了廢棄物處理法。在英國，1999年專門成立區域發展局，研究經濟發展與改造，負責促進地區經濟、社會和環境的整體協調和長期的全面規劃(ChrisShearlocketal，2000)；芬蘭是世界上已經進入產業生態良好循環的國家之一。芬蘭2／3的土地為森林覆蓋，但森林年砍伐低于年生長量(2001年增長724萬m3，年砍伐只有448萬m3)；芬蘭林業70%的燃料來源于廢料如紙漿和鋸渣廢料的黑酒精(J.Korhonenet81，2003)。

產業生態(1ndustrialEcology，又稱循環經濟)依據自然生態有機循環機理，在自然系統承載能力內，對特定地域空間內產業系統、自然系統與社會系統之間進行耦合優化，達到充分利用資源，消除環境破壞，協調自然、社會與經濟的持續發展。作為1990年代剛剛興起的一門綜合性、跨學科的應用科學，產業生態學是研究各種產業活動及其產品與環境之間相互關系的跨學科研究(Al-lenbvandRichards，1994；AudraJPottsCart，1998；Allenby，1999a，xi；MichaelHHuesemann，2001；T·P.Seageretal，2002；Raftlsenmann，2003)o國際電力與電子工程研究所(1EEE)在“持續發展與產業生態學白皮書”報告中指出：產業生態學是一門探討產業系統與經濟系統以及它們同自然系統相互關系的跨學科研究，是研究可持續能力的科學。

產業生態是一種新形態經濟或生態型循環經濟，這就需要改變現有土地利用的思維模式，改變產業流程減少廢物排放，使產業適應環境而不是改變環境來適應產業(AudraJ·PottsCart，1998)。目前不可持續發展主要原因在于人類社會經濟系統與自然生態系統以不同的系統發展原理運作而導致的結果(J·Korhonenetal，2003)。因此必須把人類活動、土地利用、自然循環和功能協調為統一的生態系統，通過改變新的組織形式、調整政策來恢復和保持各種形式的社會、經濟和生態的調節能力。未來可持續能力決定于調節社會、經濟與生態系統功能延續性及其相互關系的資源管理系統(DavidJ·Brunckhorst，2002)。產業生態將不可持續變為可持續發展，是通過經濟與社會的轉型進化到一個新系統的狀態而不是依賴效率提高的發展模式來保留現有系統結構。

然而，值得注意的是，自然生態原理應用到經濟系統，不能直接將生態原理照搬到經濟系統上。因為自然演化畢竟不同于經濟系統演變，自然系統沒有人類經濟系統和社會系統的文化，自然也不能象人類經濟系統那樣有意識地進行規劃；信息流動和反饋也不盡相同。因此，采用新陳代謝方法并不意味著自然生態系統原理搬到經濟系統就可以達到可持續發展的目的。

三、中國產業生態經濟發展現狀與問題

目前，中國正在經歷著一場深刻的、經濟史上前所未有的工業革命。二十多年來，中國已經成為全球經濟中最有影響和最不可預知的力量之一，成為全球最大的生產制造中心，對各種原材料—從花生到生鐵的巨大需求，使世界初級產品市場出現了前所未有的繁榮景象。與此同時，中國經濟發展也面臨著前所未有的挑戰

(1)重化工業的快速發展導致資源供給嚴重不足，對外依存度嚴重，高投入高消耗低效率的經濟增長方式難以為繼。2003年中國消耗了世界鋼鐵總量的40%，消耗了水泥世界總量的50%，石油進口8000萬噸，對外依存度達35%，糧食缺口1100億斤，大量進口造成國際糧食價格上漲；而巨大的資源消耗所創造的GDP僅占世界總量的4%。種種跡象表明，要保持經濟持續快速增長的發展勢頭，必須轉變目前的經濟增長方式，改變資源消耗過快、資源利用率過低、資源再生使用率過低的粗放經濟。

(2)生態環境嚴重透支。隨著經濟以每年8%、9%、甚至10%的速度發展，中國的生態環境正面臨著迅速退化的災難：270萬平方公里耕地被沙漠吞噬、70%以上水系被污染、400座城市缺水等等。大量數據顯示，當前中國經濟存在的最大問題不是電力、鋼材供求緊張，以及投資增長過快等可能引起的傳統性產業結構失衡和金融風險，而是經濟高速增長過程中忽視生態所出現的生態環境危機。目前，中國發生的環境危機與世界其它地區的環境問題有著本質的區別，其它大多數地方退化只是程度大小而已，而在中國則是無可挽回的：中國北部幾十條大大小小的河流已經干涸，中華文明的母親河黃河，每年大多數時間河水也開始斷流。華北許多城市地下裂開了巨大的地洞。沙漠覆蓋了中國18%的土地面積，并以每年幾十萬平方公里的速度擴張。全國30%以上的地方遭受酸雨侵害。除非中國對目前的發展方式做出徹底改變，不然的話，大片區域的生態崩潰似乎是確定無疑的。有關專家斷言：如果中國不迅速轉變生產方式，人類歷史上突發性環境危機對經濟、社會體系的最大摧毀將出現在中國。

(3)社會文化出現了毀滅性破壞。工業化、城鎮化過程中占用大量耕地，糧食產量大幅下降；而過去一味建造高樓大廈和基礎設施的種種弊端，已經在很多地方顯現出來：美麗的風景、廟宇樓臺、圣水神山、精雕細刻的傳統手工藝和城市景觀被清一色的混凝土建筑、瀝青馬路所取代，古老的運河、城墻被鐵軌、環城公路截斷，龐大的城市吞噬了大片農田，許多城市無可挽回的被開發成清一色的灰色城鎮，失去了往日的魅力。那些最具民族文化和傳統特色、外國游客一心想看的東西被胡亂建造的新式樓房無休止的吞噬，居住環境日益惡化。

四、產業生態與綠色產業——可持續發展的必然選擇

無數事實證明，傳統的分散型產業經濟發展模式已經產生對經濟發展的制約，并影響可持續發展的投資環境和人文居住環境。我國越來越多的學者和政府決策者在實施可持續發展戰略時認識到這一點。國家環保局副局長潘岳在《中國需要綠色革命》中指出：中國的工業發展是不可持續的，中國的人口、資源、環境容量已到支撐的極限，西方的“資源饑渴”發展模式并不適合中國。可持續發展與新能源使用成為我們唯一的可行之路。2004年在中央人口資源環境工作會議上明確指出：要加快轉變經濟增長方式，將循環經濟的發展理念貫穿到區域經濟發展、城鄉建設和產品生產中，使資源得到最有效利用。

在我國，產業生態與循環經濟方興未艾。值得關注的是，在珠江流域，分布著兩個非常典型的產業生態模式，為中國未來新型工業化發展模式提供了啟示。

(1)中國農業生態模式的典范——桑基魚塘

珠江三角洲桑基魚塘是聞名中外的典型農業生態模式，具有四百多年的歷史，是經過長期歷史演變發展而來的科學的生態—經濟—社會復合系統，也是我國農業生態的典范。聯合國人與生物圈計劃把基塘系統列為研究項目之一，并在全球推廣應用于低洼地改良，開創了改造低洼積水地的新途經。

珠江三角洲的桑基魚塘成功實現了物質的循環利用，把種桑、養蠶、養豬和養魚有機結合起來，是按一定面積比例建成的基面與魚塘相結合的人工生態系統。基面種桑、桑葉養蠶、蠶沙養魚、塘泥肥桑，充分顯示出水陸相互交換、植物和動物相互交換的高效能量轉化過程，具有較高的物質循環和能量轉化率，氮磷鉀三要素的循環效率分別為0.43、0.46、0.96，循環效益綜合指數達1.85。并有較強的抗干擾能力和較高的穩定性，充分發揮了自然資源的生產潛力，達到系統的最大產出，實現生態效益、經濟效益和社會效益的協調發展。

(2)產業生態工業模式的典范——貴港生態工業園

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本報長沙訊2010年是我省的教育改革年，教育國際化是教育改革的重要推手。湖南省教育國際交流協會昨日透露，受省教育廳委托，開展面向全省的“擴大教育開放，加強國際交流”論文征集活動，所有論文免費征集。

參選論文（或調研報告、經驗文章）應圍繞我省建設教育強省、擴大教育開放的實際，探索我省作為中部地區、內陸省份的教育對外開放的特點，從而抓住機遇，創新發展。總結經驗的文章要突出特色，未來構想的論文重在改革，調研報告要有現實針對性。

擬設一、二、三等獎，將頒發獲獎證書和紀念品。入選論文將由湖南人民出版社結集出版。截稿時間2010年12月底。征文可郵寄至協會郵箱：hpeaie@gmail.com。通訊員陽忠賢 記者 胡力豐

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1.1企業文化建設的思路

企業文化建設的目的是為了提升企業的核心競爭力，從而促進企業的發展。因此，企業文化建設要圍繞如何提升企業的核心競爭力展開。

1.1.1企業文化建設要突出企業價值觀的核心作用企業價值觀是企業文化的核心，是企業員工的精神歸宿，企業的一切行為都與之緊密相關。同時，企業價值觀又決定著企業的戰略定位、經營管理，以及經營支持能力，進而影響企業的核心競爭力。所以，在進行企業文化建設時一定要圍繞核心競爭力展開，突出企業價值觀的核心作用。

1.1.2企業文化建設要為企業的戰略觀服務戰略是一個公司長遠的目標，決定著企業的發展目標和方向。有什么樣的戰略觀就有什么樣的戰略規劃，戰略觀的好壞很大程度上決定了企業戰略定位能力的高低。很好的戰略定位能力有益于企業根據自己目前的情況和以后可能發展的狀況，制定正確的發展戰略，引導企業不斷地發展壯大。企業文化建設要圍繞這一目的，才能發揮其應有的效用，才能把企業文化建設落到實處，使企業有一個動態、匹配的戰略觀。

1.1.3企業文化建設要為企業的經營管理觀服務經營管理是企業盈利的根本手段和方法，企業離開經營管理就如一架沒有運轉的機器，毫無生機可言。經營管理是一項經常性的事務性工作，它是企業戰略觀在經營管理層面的細化執行。經營管理能力的高低決定了企業運轉效率的高低，從而影響著企業的盈利能力。因此，企業文化建設要圍繞提高企業的經營管理能力展開，使企業有一個動態的、協調的經營管理觀。

1.1.4企業文化建設要為企業的經營支持觀服務企業是社會經濟的細胞，處于社會的大環境當中，企業的健康、持續發展離不開周圍良好的經營環境。比較友好的經營環境能夠給企業帶來更多的機會，使企業的運轉更有效、更靈活；相對較差的經營環境使企業處于窮于應付的窘態。因此，企業不僅要注重經濟效益，這是企業生存的根本；還要注重社會效益和環境效益，這是企業生存的前提。使二者共同達到一種平衡，促進企業的良好發展。企業文化建設是為企業的發展服務的，因此，企業文化建設要促進企業經營環境的改善，使企業有一個融合的經營支持觀。企業文化(包括：精神文化、制度文化、行為文化、物質文化)要圍繞著企業核心競爭力的提高來建設。以企業精神文化中的價值觀為核心，圍繞企業核心競爭力的三個方面——企業戰略管理能力、企業經營管理能力、企業經營支持能力——進行建設。

1.2企業文化創新的思路

企業核心競爭力并不是一成不變的，隨著企業環境、規模等條件的變化，企業的核心競爭力是一個動態的過程。如果按照原來的思路和方法進行企業文化建設，而不顧企業所處環境的變化，則會使企業陷入危險的境地。企業文化建設的生命周期理論揭示了企業文化的建設過程和發展規律，上面列舉的三種簡化模式啟示我們：在企業文化建設過程中，要盡量規避其不好的情況，促使企業文化動態發展，以適應企業環境變化引起的核心競爭力的動態變化。為實現這一目的，就要進行企業文化創新。只有進行企業文化創新，才能改變企業落后的管理方式，及不適應企業環境的企業文化。企業文化創新的目的是使企業核心競爭力能夠不斷地適應企業環境的變化，使企業能夠順利地度過企業文化建設的兩個生命周期的交接時期，不至于在企業文化生命周期交接處由于處理不當而致使企業核心競爭力喪失或者大大降低。因此，我們在進行企業文化創新時可以參考以下思路。第一，企業文化創新要結合企業文化的生命周期進行。企業文化的生命周期揭示了企業文化的發展規律，為我們進行企業文化創新指明了方向：要圍繞企業核心競爭力的提升進行。企業文化生命周期包括文化探尋階段、培育階段、發展階段、固化階段。在各個不同的階段，要根據各個階段的特點以及易出現的問題進行相應的改進創新，并在兩個周期交會處進行創新，以防止企業在結合點處核心競爭力的大幅喪失。第二，企業文化創新要以提升企業核心競爭力為目標。核心競爭力是企業生存的根本，是企業進行競爭的源泉。企業文化創新就是要不斷地根據企業環境的變化，跟隨企業核心競爭力的變化而變化。第三，企業文化創新要把企業核心競爭力的三個方面——企業戰略定位能力、企業經營管理能力、企業經營支持能力——有機地統一起來。第四，企業文化創新要把創新的內容有機地統一起來。企業文化創新的內容包括：觀念創新、制度創新、目標創新、要素創新、組織創新、環境創新。創新是一個有機的系統，單個內容的創新易陷入極端，只有各個創新內容有機地統一后，再進行創新才能達到最佳效果，實現企業核心能力的提升。

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2實驗的分析

訪問調查實驗班和普通班的學生通過對進行了信息技術與生物化學課程整合的班級學生與未整合的同時進行問卷訪問調查，通過調查得出如下幾個結論:第一，整合課程對提高學生的自主探究能力的作用不明顯;第二，實行整合課程對有效調動學生學習的興趣有較明顯的作用;第三，實行整合課程對提高學生的合作意識和提高信息素養有著一定的作用。總而言之，進行信息技術與生物化學的整合能夠讓學生在學習時帶有濃厚的興趣，培養學生積極主動學習的能力。總之，課程整合益處甚多。

3進行信息技術與生物化學的課程整合的優點

3.1能幫助學生改變學習方式

過去，大多數學生都會在老師枯燥乏味的書面知識中昏昏欲睡，甚至產生厭學的情緒，完全沒有學生該有的青春朝氣與蓬勃。學生們喜愛的是精彩的課堂，有興趣的課程，多樣的教學方法。進行信息技術與生物化學的課程整合，恰到好處地滿足了學生想要聽課的動機。教師運用多種方法，如情景模式，課外活動，精彩的故事，幽默的語言，全面的感官信息等等來吸引學生的注意，同時讓學生掌握學習生物化學的方法，有效地達到學生認真聽課的目的。

3.2能加深學生的學習興趣

運用豐富的多媒體視頻信息，給學生感官的享受。艷麗的色彩，生動的動畫，美妙的音樂，活潑的學習氛圍。學生們可以寓情于景，使注意力高度集中。教師采用啟發式教學，以故事或者幽默的語言來描述書本當中枯燥乏味的東西，培養學生對生物化學課程的熱愛，從而能夠自己獨立去研究知識，學習知識，掌握知識的技能。

3.3能啟發學生的思維

教師就是學生學習道路上的路標，引導著學生向正確的方向前進。在課程整合中，教師可以將多媒體中抽象的知識進行改編，以兒歌或者圖像的形式輸出，提高學生的形象思維能力。比如在記憶生物中人體必需的氨基酸時，可以用攜(擷氨酸)一(異亮氨酸)兩(亮氨酸)本(苯丙氨酸)單(甲硫氨酸又稱蛋氨酸)色(色氨酸)書(蘇氨酸)來(賴氨酸)。這樣一句話就可以將所有人體必需的氨基酸概括起來，記憶簡單，易于學生接受。

3.4能提高教學質量

在生物化學的教學中，使用多媒體等信息技術進行知識的歸攏，能讓教師的知識層面更加廣闊，同時也減輕了教師板書的負擔，使教師與學生有更多面對面的課堂交流。另外，給了學生足夠的思考空間，使學生的思維能力開闊化。與之相應的，也提高了教育教學質量。

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2存在的問題

從國內外研究的情況來看,近年來關于高校研究生信息化及其體系建構研究的論文數量都比以往有較大增加,但是關于SaaS模式相關研究應用都集中在中小用戶，或者商業辦公領域較多,對于高校研究生信息化管理應用研究少之又少。分析相關文獻可知,目前存在問題有以下幾點。(1)對高校研究生信息化的概念與內涵理解各異,尚未形成統一認識。(2)對高校研究生信息化的研究內容比較廣泛,但系統研究高校研究生信息化的內容較少,特別是研究高校研究生信息化體系建設方面的內容非常少。(3)從技術層面和具體實踐方面研究較多,理論上概括、總結較少。總體上處于起步階段,亟待形成體系框架。(4)高校研究生信息化建設中,仍以B/S架構開發模式為主,需要自己進行管理、維護、升級,同時還需要對服務器進行部署。運用技術也相對老舊,針對日益變化的研究生管理需求,已遠遠無法滿足。(5)將SaaS服務模式應用于主要集中在在中小用戶中,未曾有高校將之運用于高校信息化建設中,沒有相關成功案例,提高了將SaaS服務引入高校信息化管理系統建設的難度。

3基于SaaS高校信息化管理研究對策

3.1基于SaaS高校信息化管理主要技術路線本文采用理論研究與信息系統建設研究兩條技術路線交錯進行。通過對江西師范大學研究生信息化管理系統的構建,得到其相關參數和需要解決的關鍵技術問題。再根據這些數據和問題,進一步研究新的研究生信息化管理的方法和理論,結合試驗和仿真結果開發、檢測、改善算法,最終建立一個切實可行的江西師范大學研究生信息化管理體系。技術路線具體可概括為圖1所示。本文的主要利用SaaS軟件應用模式,從江西師范大學研究生管理信息化入手,為如何提高研究生教學水平和加強研究生管理能力提供新思路。本文主要從兩個方面進行研究,一方面研究如何在SaaS下構建江西師范大學研究生信息化管理平臺,另一方面研究如何通過信息化管理平臺,為研究生招生、教學、日常工作以及就業等服務,提供新手段、新方法,達到全面提升研究生信息化管理水平提升的效果。

3.2基于SaaS高校信息化管理研究內容(1)江西師范大學研究生信息化管理關鍵問題研究。以提高研究生教育質量與管理水平為目標,對管理模式進行設計,將系統分為用戶層、應用層、通訊層,做到通過信息服務,實現管理理念由管理向服務轉變;通過信息監控,實現管理重心由結果向過程轉變;通過信息公開,推動管理方式由剛性向柔性轉變;發展即時通訊,推進管理結構由金字塔向扁平化轉變。使得對學生的個性化服務中,為常態化評估提供數據,數據指導信息化管理,而信息化管理又能夠為學生提供個性化服務的良性循環,從而充分提高提高研究生教育質量與管理水平,解決信息化管理中的關鍵性問題。(2)江西師范大學研究生信息化管理系統中各類用戶需求研究。通過對文獻分析,閱讀大量國內外關于高校信息化系統研究的參考文獻,對其用戶需求進行對比,歸納出研究生信息化管理系統中各類用戶大致需求。通過調查法,對江西師范大學研究生、教師及工作人員進行調查,總結出針對江西師范大學研究生的信息化管理系統的需求。(3)江西師范大學研究生管理信息化體系研究。就目前而言,江西師范大學研究生管理信息化程度很低,招生就業、入學、日常工作、學習等辦公舉還是以紙質化辦公為主。針對此問題,本課題根據用戶的需求,規劃出詳細的信息化管理體系,從研究生入學到畢業整個過程,均將所有信息整合到一個管理系統中,達到“無紙化”要求。建立一系列信息管理模塊,打造融信息服務、信息監控、信息公開為一體的管理系統。(4)基于SaaS模式構建新型研究生信息管理系統。以往的研究生信息管理系統,大多是以B/S架構構建,本系統通過RUP(RationalUnifiedProcess)。統一軟件開發過程,統一軟件過程開發流程對系統進行設計,采用RUP的“4+1”模型。將WebService技術應用于SaaS軟件中,將WebService提供的接口調用其提供的功能。通過SaaS研發思想,開發完成江西師范大學研究生信息化管理系統。

3.3基于SaaS高校信息化管理研究擬解決的關鍵問題(1)利用RUP對系統進行流程開發設計,采用細粒度模型進行SaaS模式的模型設計,同時使用新型的開發模式CSVC,對架構模式進行設計。為基于SaaS的江西師范大學研究生信息化管理系統設計開發,提供堅實的理論基礎和可行的技術支持。(2)本課題擬定三層結構模型,從設計用戶層:導師門戶、學生門戶、管理門戶;應用層:教學管理、科研管理、論文管理、學生管理;迎新服務、學籍管理、培養過程管理、網絡課堂、學位申請、高效服務;學科發展分析、論文特征分析、培養過程監控、學位質量監控;通訊層:短信、郵件、網絡視頻、論壇。三層結構模塊,實現對高校研究生管理過程全面信息化、公開化、自由化。(3)通過調查、分析,總結研究生信息化管理模式中的用戶需求。

4預期效果

通過對問題的分析,以及針對性的提出解決方案,將達到以下預期效果。(1)近年來研究生培養規模正在逐步擴大,面對這個越來越大的群體,能夠充分了解目前高校中碩士研究生的管理、教學狀況。(2)本課題通過對江西師范大學研究生各階段生活的細致調查,發現研究生發展中,存在的教學與管理問題,針對相關問題,以及教師、學生和工作人員的需求,對江西師范大學整個研究生信息化管理模式進行設計。(3)通過獲取整個江西師范大學研究生信息化管理系統的需求,對系統進行設計與實現。(4)通過對江西師范大學研究生信息化管理系統模式的完善后,可以逐步推廣至江西各高校、全國各高校,從而一方面為學校帶來良好的經濟效益,另一方面極大的提升學校在社會影響力。

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2重視預習，調動學生主動學習積極性

化工原理課程是綜合運用數學、物理、化學、計算技術等基礎知識，分析解決化工類生產過程中各種物理操作問題的技術基礎課[3]。課程學習相對于其他科目難理解、難推導、難掌握，從以往的教學經驗發現，部分學生對這門課程存在抵觸、害怕的情緒，使得學習和講授過程相對較難，互動較少，學習效果差。在第一堂課的授課過程中消除學生對本門課程的害怕抵觸情緒，之后的教學中教師提前布置預習任務，學生在課下主動學習，熟悉課堂內容，查閱資料[4]。課堂上以回答問題和分組討論的形式檢查預習情況，發現學生難理解的內容，再對其進行詳細講解和分析，使學生將課程內容理解掌握，提高學習效率。這種方式改變了傳統的學習方式，使學生從被動的接收內容轉變為主動學習知識，充分發揮學生的主觀能動性，并培養了自學能力。對于流體輸送機械、沉降與過濾、傳熱、精餾塔、干燥幾章內容，涉及到設備的結構與操作原理，采用以學生自學、查閱資料為主，自己制作多媒體課件，課堂上以講課的形式展示自己的自學成果，使學生真正成為課堂學習的主體[5]。