時間:2023-01-26 12:27:45
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇普法工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、普法指導思想:
在×—2015年里,為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”的國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。。
二、普法總體目標:
通過廣泛深入的法制宣傳教育,扎實有效的法治實踐,進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
全縣國稅系統開展“六五”普法工作,對社會,負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
我局面向全社會開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”的“六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。(1)要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,在推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他們了解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。(2)要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他們了解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,了解構建社會誠信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極成效,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。(×)要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收常識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制,學習宣傳與本職工作相關的法律法規,以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”的觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于×學時的要求,并把學法情況和考試考核成績記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和長期任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律,努力提高國稅人員法律素質。重點學習憲法、行政法、經濟法、物權法以及與依法行政相關的法律知識,樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律,服務中心工作。堅持宣傳和普及社會主義市場經濟的法律、法規;特別是《會計基礎知識》、《財務會計》 、《財務審計》、《稅務稽查知識》等知識,大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定創造良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律,大力推進依法治稅。認真貫徹落實《中華人民共和國稅收征收管理法》,大力宣傳《企業所得稅法》、《增值稅條例》、《消費稅條例》、《發票管理辦法》等系列稅收法律知識,促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保障征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律,努力推進依法行政。深入學習《行政許可法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》等行政法律法規,建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)“六五”普法從20xx年開始實施,到2015年底結束。共分三個階段: 宣傳階段,20xx年×月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,20xx年×月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到部署合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,按照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導,統籌實施。
要高度重視,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,充實力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參加的“六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
要注意發揮宣傳作用,推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
在利用每年“全國稅收宣傳月”和“×· ×” 全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時,進一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
二、繼續堅持領導干部學法制度和執法人員法制教育制度,抓好集中培訓、法規考試、“案例研討”、“每月一法”、“下基層巡回講課”等學法活動,今年舉辦系統內法規學習班不少于4期、案例研討會1期。
二、堅持協調配合,分類指導。市委法治辦加強指導,主動與各有關部門溝通協調,互相配合,形成合力。充分發揮各級各部門的積極性,將各級各部門的自查與全市的檢查有機結合起來。我市根據實際情況,結合不同行業和不同對象的特點,確定檢點和檢查方式。
三、堅持實事求是,保證質量。__市堅持從實際出發,認真總結工作成績和經驗,推廣先進典型。扎實工作,務求實效,堅決防止形式主義。按照__市市委、市政府轉發的《關于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第六個五年規劃》確定的目標和__市人大常委會審議通過的《關于進一步加強法制宣傳教育的決議》的要求,嚴格按照驗收標準,要求各單位深入細致的開展自查和檢驗
二、抓好黨組理論中心組學法工作。市局及各區、縣(市)統計局要重視抓好領導干部學法工作,把法制學習列入本單位黨組理論中心組學習內容之一,年度黨組理論中心組學法不少于4次,并做好學法記錄。
三、加強統計執法檢查業務培訓。市局上半年將舉辦一期統計執法檢查業務培訓班,請省統計局、市政府法制辦和市中級法院的有關專家對統計執法、行政復議和行政訴訟有關知識進行專門輔導,并組織區、縣(市)統計局外出學習取經,以提高我市依法開展統計執法檢查、行政復議和行政應訴的能力與水平。各區、縣(市)統計局也要通過實地辦案、現場觀摩、案例剖析等方式,進一步加強對統計執法人員的培訓,不斷提高統計執法人員素質,提高全市統計執法水平。
四、認真開展領導干部統計普法工作。根據省統計“五五”普法規劃的安排,今年統計普法的重點對象是領導干部。市局將積極爭取市人大和市依普辦的支持,舉辦一次市級部門領導干部統計普法講座。各區、縣(市)統計局要結合當地實際,制定對領導干部統計普法實施方案,進一步爭取當地黨委、人大、黨委組織部門、普法辦、黨校的重視和支持,將依法統計知識納入今年當地黨委(組)理論學習中心組集體學法、人大法制講座、領導干部培訓班及公務員普法考試的內容之中,并做好具體實施工作。
五、繼續開展鄉鎮(街道)領導干部統計普法工作。市局今年將繼續與市委組織部共同在市委黨校舉辦兩期全市鄉鎮(街道)領導干部統計工作培訓班。各區、縣(市)統計局要積極做好有關配合工作,并確保人員的落實。
為進一步提高稅收征納雙方的法律素質,2015年里。全面落實科學發展觀,努力踐行“聚財為國、執法為民”國稅工作宗旨,繼續在全社會普及稅收法律知識,深入在國稅系統開展法制宣傳教育,堅持法制教育與法制實踐相結合、法制教育與道德教育相促進,大力推進依法治稅進程,加強法治國稅建設,為構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會提供良好的稅收法治環境。
二、普法總體目標:
扎實有效的法治實踐,通過廣泛深入的法制宣傳教育。進一步增強公民法律意識,提高公民法律素質和依法誠信納稅的自覺性;進一步增強稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執法的能力;進一步增強國稅機關依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務納稅人的水平。
三、普法對象和任務:
對社會,全縣國稅系統開展“六五”普法工作。負有宣傳普及稅收法律法規和政策知識、加強稅法宣傳教育的任務;對國稅系統內部人員,負有學習宣傳各種通用法律法規以及稅法的任務。
(一)面向社會開展法制宣傳教育
要按照市、縣普法辦的要求,局面向全社會開展法制宣傳教育工作。通過深入開展“法制宣傳進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”六進”活動,重點加強對領導干部、青少年、企業經營管理人員和農民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點的法制宣傳教育。1要通過舉辦稅法專題講座、贈送稅法知識出版物、依托地方學校開設稅法講堂、呈報專題信息和報告、召開專題聯席會議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規,大力宣傳發揮稅收職能作用,推動經濟社會全面協調可持續發展的進程中做出的重要貢獻,使他解稅收工作,支持國稅機關依法治稅。2要采取國稅公告、國稅網站在線咨詢、送稅法進機關、舉辦稅收與經濟社會發展專題展覽及講座等形式,引導他解稅收在調節經濟和調節分配、促進國家經濟建設和社會事業發展中的重要作用,解構建社會誠信體系的重要意義。3要以普及稅收法律、法規知識為重點,進一步推動稅法宣傳教育內容進課堂、進教材、進課外讀物、進趣味活動的工作。通過法律知識讀本、影視專題片和小板報、小廣播、小活動等教育形式,發揮好課堂教育的主渠道作用。4要大力宣傳“依法誠信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”內容,加強辦稅服務和稅法咨詢,積極展示國稅機關推進依法治稅的積極效果,積極引導企業自覺遵從稅法、依法誠信納稅、依法經營管理。要通過豐富宣傳內容,優化宣傳方式,強化分類宣傳,協助納稅人更好地了解稅收權利和義務。針對稅收知識、辦稅流程、難點問題、典型案例等內容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發揮互聯網優勢,突出面對面稅法培訓輔導,加強培訓輔導宣傳。通過稅務網站、短信平臺等途徑,為納稅人提供個性化稅法宣傳訂制服務。針對大、中、小學學生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發揮稅收管理員、辦稅服務廳人員和稅務稽查人員等直接接觸納稅人的優勢,有針對性地開展個性化分類宣傳。
(二)國稅系統內部開展法制宣傳教育
學習宣傳與本職工作相關的法律法規,加強各種通用法律法規及稅法的學習宣傳。堅持以講促學、以用查學、以考督學的學法機制。以及新頒布、新修改的法律法規,著力培養“有權必有責、用權受監督、違法要追究”觀念。要進一步完善法律知識的培訓、考試、考核制度,切實落實全員學法每年每人不少于學時的要求,并把學法情況和考試考核效果記入檔案,作為考核、任職、定級、晉升的重要依據。要把深入學習、宣傳憲法等法律法規作為一項重要工作和臨時任務來抓,增強民主法制意識,樹立依法治稅、規范行政的觀念。
四、普法內容和步驟:
(一)學習國家基本法律。樹立牢固的法制觀念,增強國稅人員遵紀守法、民主參與、民主監督的意識,注重提高國稅各級領導干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學習經濟建設相關法律。大力宣傳整頓規范市場經濟秩序和稅收秩序相關的法律、法規;為改革、發展、穩定發明良好的稅收法制環境。
(三)學習稅收專業類法律。促進納稅人依法納稅,稅務機關依法征稅。加強稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應收盡收,切實保證征納雙方的合法權益。
(四)學習行政執法相關法律。建立健全稅收執法責任制、執法監督制和執法考核制。堅持學法與用法相結合,努力提高稅務行政復議、稅務行政應訴和稅務聽證的水平,通過法制培訓以案釋法活動,促進法治國稅建設。
(五)六五”普法從2011年開始實施。2011年月前,根據實際制定本單位的五年普法規劃,報縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據本規劃確定的目標、任務和要求,制定法制宣傳教育年度工作計劃,突出年度工作重點,做到布置合理、措施有效、指導有力、督促及時,整改到位,確保六五普法規劃全面貫徹落實;驗收階段,2015年,依照本規劃確定的目標、任務和要求對“六五”普法工作進行總結,做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗收的準備工作,順利通過上級的驗收
五、普法措施和要求:
(一)加強組織領導。
切實加強對法制宣傳教育工作的領導,要高度重視。把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計劃,統一考慮,統一部署。要健全組織,完善工作機制,空虛力量。要成立由局長任組長,分管局領導任副組長,有關部門負責人參與的六五”法制宣傳教育領導小組,普法辦公室設在法規科,具體負責我局的六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強法制宣傳載體建設
推出一批有特色、內容新、形式活的名牌欄目。利用報刊、電視、電臺、互聯網等,要注意發揮宣傳作用。辦好稅法宣傳專欄、專題節目、系列講座、公益廣告,既為社會大眾喜聞樂見,又能夠增強稅法宣傳教育的感染力和針對性。與行風評議、專項培訓、支持新農村建設等熱點工作相結合,堅持不懈開展宣傳教育,實現普法工作的綜合效應。
(三)堅持普法宣傳與日常宣傳相結合
進一步加大日常宣傳工作力度,利用每年“全國稅收宣傳月”和“全國法制宣傳日等有利時機抓好集中宣傳的同時。確保稅法、政策咨詢、辦稅服務內容的宣傳不間斷,依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。對社會公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內容、創新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為動身點和落腳點,增強法制宣傳教育的針對性、實用性,以納稅人喜聞樂見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅持普法宣傳與法治實踐相結合
以黨的十、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實依法治國基本方略,圍繞加快建設法治國土總目標,提高全縣國土資源系統領導干部運用法治思維解決問題的能力和水平,提高廣大干部職工的法律素質,努力開創法治宣傳教育新局面,為建設創業、宜居、平安、生態、幸福XX創造良好的國土資源法治環境。
二、主要任務
(一)突出重點內容,深化普法教育
1.強化行政基本法律及全省重點普及法律法規的學習宣傳。加強對《行政強制法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等與國土資源行政管理密切相關的行政法律制度的學習宣傳,不斷提高依法行政意識,把依法行政貫穿于國土資源各項管理工作中。加強全省重點宣傳普及的憲法、立法法、行政訴訟法、環境保護法、預算法、著作權法、保守國家秘密法和XX省醫療糾紛預防與處理條例等“七法一條例”以及2015年新頒布或修訂的有關重要法律法規的學習宣傳.切實提高機關干部職工的法律素質。(辦公室牽頭,法規監察股配合)
2.及時宣傳貫徹新頒布或修訂的國土資源法律法規。深入學習貫徹《XX省礦產資源管理條例》、《XX省稀土管理辦法》等新頒布的國土資源法律法規,加大宣傳力度,進一步增強全社會依法保護、合理利用國土資源的意識。(法規監察股牽頭,各相關股室配合)
3.認真組織開展國土資源相關法律法規培訓。認真組織開展地政管理專業知識培訓(用地股牽頭),國土資源法律法規培訓(法規監察股牽頭),組織對《不動產登記暫行條例》及實施細則進行培訓學習(地籍股牽頭)。
4.嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任制。貫徹落實《關于實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的實施意見》,強化國土資源主管部門履行普及本部門專業法的主體責任,提高執法人員依法辦事的能力水平。(法規監察股牽頭,監察大隊、各相關股室配合);組織國土資源執法監察有關法律法規、執法監察業務、衛片執法監督檢查業務的學習和培訓,不斷探索建立以案釋法工作長效機制。(監察大隊牽頭,法規監察股配合)
(二)突出重點對象,提升法治意識
5.嚴格落實領導干部學法制度。堅持領導班子黨組集體學法(辦公室牽頭)、國土資源管理崗位任職前法律法規考試和定期培訓等學法制度,落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導一崗雙責的法治建設領導體制,充分發揮各級領導干部帶頭尊法學法守法用法的表率示范作用,將法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績重要內容,納入年終考核指標體系。(辦公室牽頭)
6.嚴格落實干部職工學法制度。嚴格落實干部職工學法制度,貫徹落實國家工作人員學法用法制度指導性意見。健全干部職工學習制度,積極組織開展干部職工法律知識學習和培訓,深入組織學習《法治XX建設讀本》、《培育領導干部法治思維“以案釋法”系列讀本》,強化考核獎懲,不斷提高機關干部職工依法行政的能力和水平。(辦公室牽頭,法規監察股配合)
7.加強公民國土資源法律宣傳教育。圍繞國土資源管理,不斷豐富法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位“法律六進”活動的形式和內容,充分運用各類媒體,結合“6. 25全國土地日”、“8.29測繪法宣傳日”、“12.4全國法制宣傳日”等主題宣傳活動,加大國土資源法律法規政策的宣傳力度,將國土資源普法教育工作向社會各領域、各行業延伸。(辦公室、測繪股、法規監察股牽頭,信息中心配合)
三、工作要求
(一)做好“六五”總結,謀劃“七五”規劃
8.認真做好“六五”普法總結。系統各單位要以開展“六五”普法總結驗收為契機,切實抓好普法工作各項任務的落實。對“六五”普法以來的普法文件、學習記錄、宣傳培訓等情況及早梳理匯總,精心提煉“六五”普法的好經驗、好做法,挖掘先進,發現問題,查漏補缺。(法規監察股牽頭)
9.認真做好“六五”普法先進的推薦工作。縣局將根據省、市要求做好“六五”普法工作先進單位和先進個人的推薦工作,縣局在7月15日前將“六五”普法總結報告報市局政策法規科。(法規監察股牽頭,辦公室配合)
10.認真謀劃“七五”普法規劃。系統各單位要利用“六五”普法總結的機會,認真謀劃“七五”普法規劃,緊緊圍繞建設“法治XX”這一主線,深入調查研究,廣泛征求意見,提出“七五”普法規劃任務要求。(法規監察股牽頭,相關股室配合)
二、主要任務
(一)積極開展普法教育
1.落實領導干部學法制度。采取集中學習、組織參加全縣科級領導干部法治講座等多種方式,落實領導干部學法制定,年內集中學法不得少于2次。強化領導干部法律知識考察及學法用法情況的考核,建立領導干部年度述法制度,把依法決策、依法管理、依法辦事能力作為領導干部綜合考核評價的重要內容,力求將領導干部年度法律知識統一考試的參考率和合格率達到100%。
2.建立干部職工培訓及考核機制。將法制教育列入全年培訓內容,全體干部職工每年集中學習組織干部職工學習法律知識不少于5次。積極組織參加市局組織的審計干部依法審計知識培訓,參加全省“百萬網民學法律”知識競賽,使干部職工年度法律知識參學率和合格率達100%。并將法制教育納入干部理論學習和培訓規劃,學法情況和考試成績計入檔案,作為其考核、任職、定級、晉升的重要依據。
(二)搞好法治文化建設
1.積極組織開展法治主題活動。組織開展“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日活動及“8.31”審計法紀念日活動“法律六進”等主題活動,開展宣傳月、宣傳周、宣傳日等形式多樣的法治宣傳教育活動。并結合“三送”及精準扶貧等對接幫扶活動,加強對聯系點的法治宣傳教育。
2.加強局法治文化陣地建設。把法治教育納入單位精神文明創建重要內容,通過制作宣傳欄、懸掛宣傳條幅、印發宣傳資料等方式,并利用局QQ群等平臺,及時最新審計法律法規,,廣泛深入開展法治宣傳教育;積極組織參加“十大法治人物”評選等活動。
3.建立法律顧問制度,聘請專業律師事務所作為法律顧問,實行重大決策咨詢和合法性審查制度,推進決策的科學化、民主化、法制化。對于重大、重要的審計項目,在開展審前調查的基礎上,由局領導、審計組成員、以前年度主審過該項目的審計人員和其他審計業務骨干共同參與,集體討論、確定審計實施方案。通過專題討論會議,明確審計思路、確定審計重點,進一步加強審前準備工作,使審計實施方案更全面、更切合實際、更具有可操作性。
4.積極開展機關法治創建活動,全面落實政務公開及信息公開制度,嚴格依法從審。實行行政執法信息公開制度。
5.拓寬宣傳范圍,圍繞社會熱點、難點以及群眾關注的問題,組織開展專項治理活動,探索法治有效實踐形式。
(三)提高普法工作保障水平
加強對普法依法治理工作的領導,成立縣審計局普法依法治理工作領導小組,由局長謝志清同志擔任組長,副局長李如軍同志擔任副組長并兼任辦公室主任,其他局班子成員和各股室、工程決算審計中心負責人為成員,嚴志斌同志任專職普法工作人員,具體負責活動的組織、協調等工作。
三、工作要求
2、認真抓好“六五”普法的啟動工作。總結“五五”普法的好經驗、好方法。加強領導,抓好“六五”普法啟動工作,要高標準、嚴要求。要把啟動并組織實施“六五”普法啟動工作作為今年的一項重要工作抓緊抓好,做到領導重視,機構健全,職責明確,人員到位,措施落實。
二、普法主題鮮明,內容豐富,推動普法工作不斷發展。
1、抓好《村委會法》、《治安管理處罰法》、《農業法》、《土地法》等法律法規的宣傳。通過法制講座和板報等普法陣地,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容,促進我村各項工作依法開展和社會和諧穩定。
2、加大專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善我村的各項學法制度,組織多形式多渠道的學習,維護社會穩定、守法維權、村委會管理、社會熱點問題與依法行政和人民群眾生產生活密切相關的法律法規。
3、結合系列活動日開展主題宣傳活動。要結合“三八”婦女節、“3·15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6·26”國際禁毒日、“12·1”世界預防艾滋病日、“12·4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織人員,采取各種形式,開展相關的法制學習活動,形成普法的規模效應。
三、切實加強重點對象的法制宣傳教育和干部群眾學法用法工作。
在進一步落實我村領導干部人員學法用法各項制度的基礎上,不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治單位、法治村、法治校園等活動,積極開展以《村委會法》、《條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》、《土地承包法》等法律法規為重點的法制教育,結合我村正全面開展的林權改革工作,繼續推進我村普法依法治理工作,積極推廣好的經驗和做法,建立起我村普法依法治理工作的長效機制。充分調動各方面積極因素,不斷提高全村廣大干群依法維權的意識。
四、認真抓好我村“五五”普法驗收各項工作。
(一)全面完成“五五”普法工作任務
1、精心組織,制定標準,檢查落實。今年是“五五”普法規劃實施的最后一年,也是最關鍵的一年,各組要把“五五”普法驗收各項工作作為今年普法工作的一件大事,要精心組織,完善措施,落實到位,及早動手,搞好自查自驗,查漏補缺。把“五五”普法依法治理工作做一次全面的回頭望,將“五五”普法工作落實到各個細節上。
2、搞好自查,深入推進。在做好自查自驗的同時,深入推進法治創建活動,繼續深入開展法治村和基層“民主法制村”、“民主法制校園”等法治創建工作,加大依法治理工作力度,提高普法質量,把法治活動送到各個層面,努力推進法治創建的各項工作。
(二)時間安排
檢查驗收從年3月開始至年8月結束,整個檢查驗收分兩個階段:
1、自查自驗階段(從年3月20日開始至年4月底)
各組要對五年來“五五”普法工作年度計劃、年度總結,年度領導機構、普法對象及普法培訓花名冊,要認真對照總結歸類。
2、總結驗收階段(4月底至5月上旬)
各組要按照驗收方案認真做好自查自驗,并于5月初將自查自驗情況以書面形式報村委會。村委會于5月上旬成立驗收組進行檢查驗收,時間安排另行通知。希望各組要認真做好本次自查自驗工作,真正反映出“五五”普法的實效,也為“六五”普法工作順利推進奠定良好的基礎。
五、加強普法工作的組織領導
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據局黨組的要求,結合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。 1、加強機關干部聯所工作。根據局黨組的要求,要大力促進機關干部下基層聯系司法所,宣教股的工作人員要根據實際情況在自愿的基礎上參加聯所工作,自愿參加聯所工作的可給予相應的經費侍遇。聯所的工作人員要積極協助司法所的各項工作,學習基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經驗,在聯系當地鄉鎮政府和司法所的同志的同時,應當密切聯系當地群眾,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關工作人員根據聯所工作的要求,負責聯系所所在鄉鎮的農村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現場法律服務等形式,營造強大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統工作人員要以進村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯系的村里以法制講座、現場法律服務、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結合“5月農村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉鎮黨委政府中心組學法用法活動為重點,同時開展農村村支兩委干部學法活動,使干部在管理服務群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務和支援群眾“雙搶”生產活動為契機,積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農村生產經營活動關系密切的法律法規。8月份,針對學生放暑假在家無人看守,容易發生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規。9月份,利用青少年學生全部返校開學的時機,在各中小學校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動,使他們能正確維護自身權益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權責任法》、《法律援助條例》等法律法規,起到震懾犯罪,保護善民的作用。12月份,積極聯合其他部門,利用部門聯動機制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作。領導干部和公務員是“六五”普法的重點對象,領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作,是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證,是實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領導干部和國家工作人員帶頭學習法律,做尊法、用法、守法、護法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學法用法,提高全民法律素質,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚,為維護社會大局穩定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業,服務經濟社會發展,營造良好的法治環境。根據市委法治辦《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學習納入各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容,認真制定實施中心組學法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學習,提高中心組成員的法律素質。
(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學者以法制專題講座形式對領導干部和國家工作人員進行集中學習輔導。各級各類機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強集中教育培訓。要按照大規模培訓干部的要求,把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容,結合不同類型培訓的實際情況,設置法制教育培訓課程,列入教學計劃安排。各級黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程。
(四)鼓勵自學自修。各級領導干部和國家工作人員要立足崗位,結合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。結合“學習型機關(單位)”建設,搭建干部學法用法交流平臺,組織撰寫學法筆記、心得體會和論文。推進干部學法用法改革創新,鼓勵探索更加適應形勢發展需要的學法用法新方式。全面推進國家工作人員學法用法和普法考試無紙化工作改革,加強網絡學法的針對性和實效性。
(五)開展法治文化和法治創建活動。要大力加強機關法治文化建設,積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站、內部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網頁、專欄,不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。大力開展法治機關、法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創建活動,營造學法用法守法的良好氛圍。
一、認真學習和貫徹落實黨的報告精神,全面落實“五五”普法規劃
(一)深入學習貫徹黨的報告精神。要把認真學習貫徹黨的精神作為法制宣傳教育工作政治任務抓好抓實,重點學習社會主義民主政治、加快建設社會主義法治國家等重大理論和重大戰略部署的內容。全面領會和把握的歷史地位和重大意義,切實把黨的精神落實到普法教育的各項具體工作中去。按照區委、區府的工作部署,圍繞中心,服務大局,深入貫徹落實科學發展觀,認真履行職責,積極應對各種挑戰。
(二)加強憲法和涉農法律法規的宣傳學習。進一步深入學習宣傳憲法,努力提高憲法意識,樹立和維護憲法權威,在全委上下營造和形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。通過開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的宣傳教育,弘揚法治精神。組織廣大干部職工宣傳和學習新頒布實施的涉農法律法規。重點做好《農民專業合作社法》、《農產品質量安全法》的學習、宣傳和培訓工作,確保法律得到全面、有效地貫徹實施。把《農民專業合作社法》的學習宣傳工作列入農業“五五”普法的重要內容之一。
(三)認真開展“五五”普法中期檢查。按照“五五”普法規劃要求,今年6月份,區普治辦與區人大共同開展普法評估驗收工作。為此,我委要把迎接全區檢查與自我檢查有機結合,大力開展各項工作,對照區和我委的“五五”普法規劃以及“法律六進”配套文件,采取自查的方式,對重點法律知識學習、法制宣傳、普法教育以及依法治理等情況進行檢查考評,查找和發現工作上的漏洞和不足并加以整改,積極探索普法依法治理的突破口和著力點,建立法制宣傳教育的長效機制,確保我委“五五”普法規劃確定的各項工作措施落到實處。
二、普治并舉,規范執法,切實開展各項依法治理工作
(四)健全依法行政制度。認真貫徹《市行政執法過錯責任追究辦法》和《市區行政過錯責任追究辦法(試行)》以及《市區農委行政審批責任制實施辦法》。在行政執法依據及職權梳理的基礎上,分解執法職責,確定執法責任,健全行政執法評議考核機制和責任追究制度。加大依法行政考核,完善考核辦法,規范考核內容和程序,確保依法行政工作措施落實到位。以減少行政復議、行政訴訟敗訴率為目標,加強行政執法監督,規范行政執法行為。加強對各級領導干部、公務人員和行政執法人員的業務培訓,不斷提高行政執法水平和質量,推動行政執法責任制的全面落實。
(五)進一步加大行政執法力度,提高依法治理的水平。開展“綠劍”系列集中執法行動。以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等為重點,在加強日常執法檢查的同時,全力抓好春季和秋季兩次集中執法行動。結合行政許可監督檢查,采取明查暗訪、自查等方式,切實加強行政許可事后監督,堅決查處一批違法案件。
三、認真開展各項法制宣傳教育主題活動
(六)認真組織開展“12.4”全國法制宣傳日和市第二十屆憲法宣傳周的宣傳教育活動。進一步營造和形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。
(七)大力開展迎奧運、迎世博系列法制宣傳教育活動。結合迎接奧運會和世博會,大力宣傳與奧運和世博相關的法律法規,使全委上下干部職工學習和了解與奧運、世博相關的基本法律知識,為奧運會和世博會的成功舉辦創造良好法治環境。
(八)圍繞文明城區創建工作開展法制宣傳教育活動。積極配合區有關部門,緊緊圍繞文明城區創建工作,結合“我們的家園”主題宣傳服務活動,利用多種形式廣泛開展群眾性的普法宣傳活動,把法制宣傳教育活動融入文明城區創建工作中。