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打非治違工作方案模板(10篇)

時間:2022-09-20 10:41:45

導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇打非治違工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

成立__鎮(zhèn)“九打九治”打非治違工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

顧 問:*

組 長:*

副組長:*

成 員:鎮(zhèn)安委會各成員單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由劉永任辦公室主任。

在全鎮(zhèn)各村(居)、所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”工作,突出非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“九打九治”專項行動。

1.打擊礦山企業(yè)無證開采、超深越界開采行為,整治圖紙造假等問題;

2.打擊無資質(zhì)、無手續(xù)非法施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包、非法掛靠問題;

3.打擊客車非法運輸和貨運車輛非法運輸危險品行為,整治無證經(jīng)營、掛靠經(jīng)營、超載、違規(guī)裝載等問題;

4.打擊無證駕駛、酒后駕駛行為,整治超速、超員、疲勞駕駛、闖紅燈、占用應(yīng)急車道、不禮讓斑馬線和長途客車夜間違規(guī)行駛問題;

5.打擊無證非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存煙花爆竹行為,整治“三超一改”、多股東分線承包、非法下單等問題;

6.打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治人員密集場所和勞動密集型企業(yè)安全出口不暢通、安全設(shè)施缺失損壞等問題;

7.打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為,整治無證或超許可范圍從業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程、安全距離不足等問題;

8.打擊存在粉塵爆炸危險性企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為,整治違規(guī)動火用電、通風(fēng)除塵防靜電措施不落實等問題。

(一)各村(居)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的“打非治違”專項行動,全面排查摸底,依法作出打擊處理決定,并組織實施。同時必須建立詳細(xì)的關(guān)閉、取締、責(zé)令停產(chǎn)整頓、實施經(jīng)濟(jì)處罰、追究法律責(zé)任等方面的臺帳。對于本級難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,要及時上報鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門,并建立“打非治違”相關(guān)詳細(xì)臺帳,確保本轄區(qū)范圍內(nèi)的“打非治違”集中行動取得實效。

(二)安監(jiān)站 、派出所、綜治辦、國土所、交管站、城建所、農(nóng)辦、農(nóng)技站、工商所、環(huán)保站、農(nóng)電站、鎮(zhèn)域各學(xué)校等“打非治違”重點部門,要圍繞本行業(yè)“打非治違”重點內(nèi)容,結(jié)合實際,負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域的“打非治違”集中行動。

(三)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的鎮(zhèn)域各有關(guān)部門要根據(jù)法律法規(guī)及職責(zé)規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域的具體實際,確定各自工作重點,行業(yè)主管部門對于自身難以打擊到位的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要及時向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門報告。

(一)建立“黑名單”制度。派出所、交通、城建、

農(nóng)業(yè)、學(xué)校、工商、環(huán)保、國土、電力、安監(jiān)等部門根據(jù)分行業(yè)負(fù)責(zé)的原則,將存在較大非法違法行為的單位納入“黑名單”管控,并于每月2日前向鎮(zhèn)安委辦抄送有關(guān)信息。(二)實行重大違法行為備案督辦。對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并上限罰款以及應(yīng)追究刑事責(zé)任等性質(zhì)惡劣的嚴(yán)重非法違法行為,由各有關(guān)部門要即時以一案一檔報鎮(zhèn)安委辦備案督辦。

(三)強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。專項行動期間,要突出集中行動,各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要每季度開展一次“打非治違”集中行動,四月份集中開展“春雷行動”,7月份集中開展“颶風(fēng)行動”,9月份集中開展“霹靂行動”,12份集中開展“清剿行動”。各單位將每次集中行動及時報鎮(zhèn)安委辦,鎮(zhèn)安委辦根據(jù)實際需要適時啟動聯(lián)合執(zhí)法行動。

(四)加強(qiáng)社會監(jiān)督。實行舉報獎勵制度,對實際舉報給予適當(dāng)獎勵,鼓勵群眾舉報非法違法行為。

(五)嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)。對“九打九治”工作不力,因非法違法造成事故的,要按照 “八條斷然措施”啟動事前問責(zé)或事故追責(zé)。

篇2

二、重點內(nèi)容

(一)危險化學(xué)品領(lǐng)域

1.未經(jīng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可,或已注銷安全生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可,或超出安全生產(chǎn)、經(jīng)營行政許可范圍,或安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證過期未及時辦理換證手續(xù),擅自從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營的;

2.買賣、轉(zhuǎn)讓、出租、出借或偽造危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;

3.危險化學(xué)品建設(shè)項目未經(jīng)安全審查許可擅自新建、改建或擴(kuò)建,重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù)以及未經(jīng)試生產(chǎn)備案就擅自投入試生產(chǎn)運行的;

4.無相應(yīng)資質(zhì)從事危險化學(xué)品項目設(shè)計、施工,或在危險化學(xué)品企業(yè)從事檢修、維修作業(yè)的;

5.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未取得上崗資格,特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的;

6.未按照《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)和《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品重大危險源備案文書的通知》(安監(jiān)總廳管三〔2012〕44號)要求進(jìn)行重大危險源辨識、分級、評估、建檔、備案、核銷的;

7.存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的;

8.動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等危險作業(yè)安全管理制度不健全,未經(jīng)審批違規(guī)作業(yè)的;

9.安全評價機(jī)構(gòu)出具虛假安全評價報告的。

(二)煙花爆竹行業(yè)

1.無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營,以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的;

2.煙花爆竹倉庫違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;

3.轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營活動;

4.非法生產(chǎn)、經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品,以及違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹的;

5.瞞報、謊報事故,以及對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

6.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法,以及非法用工、無證上崗的;

7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;

8.零售單位非法儲存、違規(guī)超量儲存、銷售非法產(chǎn)品的;

三、方法措施

(一)督促并指導(dǎo)危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)全面開展自查自糾,并建立自查和整改檔案,對查出的共性和重大安全問題,要研究制定切實可行的防范措施。

(二)各縣區(qū)安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面排查,市安全監(jiān)管局將按照50%比例進(jìn)行明查暗訪,在此基礎(chǔ)上,確定重點企業(yè)進(jìn)行專項執(zhí)法重點檢查。

(三)各縣區(qū)局組織經(jīng)委、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

(四)定期公布合法危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)名單,建立社會監(jiān)督舉報的獎勵機(jī)制,公開安全生產(chǎn)“打非治違”舉報熱線,動員全社會參與“打非治違”工作。

(五)建立“黑名單”制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)列入“黑名單”,并在行政許可時予以限制,嚴(yán)厲處罰各類非法違法行為,并及時向社會公告、曝光,提高“打非治違”工作效果。

四、時間安排

第一階段:制定方案、自查自糾(6月25日前)

1.印發(fā)全市危險化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動工作方案,各縣區(qū)局根據(jù)省、市要求,結(jié)合實際制定具體實施方案;

2.各縣區(qū)局迅速動員部署,督促企業(yè)全面開展自查自糾工作;

3.各縣區(qū)局督促企業(yè)建立自查與整改檔案,并將自查自糾工作情況報縣區(qū)安全監(jiān)管局;

第二階段:執(zhí)法檢查、集中整治(6月25日至7月31日)

1.危險化學(xué)品領(lǐng)域

(1)縣區(qū)安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品建設(shè)項目和企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,填寫危險化學(xué)品建設(shè)項目匯總表(見表一)。在此基礎(chǔ)上,對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證過期的企業(yè)逐一檢查;對因非法違規(guī)行為被處罰過的企業(yè)或發(fā)生過生產(chǎn)安全事故的企業(yè)重點檢查;對今年3至4月份開展的涉及爆炸性危險化學(xué)品及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè)專項安全檢查“回頭看”,檢查隱患整改落實情況;

(2)開展全市危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全檢查,填寫危險化學(xué)品非法生產(chǎn)經(jīng)營匯總表(見表二);

(3)組織市管危險化學(xué)品企業(yè)監(jiān)督檢查;

(4)開展危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)執(zhí)法檢查。

2.煙花爆竹行業(yè)

(1)縣區(qū)安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行全面摸底排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,并督促整改;

(2)在全面排查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪的形式,對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰過的企業(yè)進(jìn)行重點檢查;

(3)開展全市煙花爆竹零售經(jīng)營安全檢查;

(4)會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹問題嚴(yán)重的地區(qū)組織開展重點排查,并切實落實縣鄉(xiāng)兩級政府的“打非治違”責(zé)任;

(6)以縣、區(qū)政府,安委會或聯(lián)席會議的名義,組織公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。

第三階段:督促檢查、重點抽查(8月15日前)

1.對全市開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項行動情況進(jìn)行督查,重點涉及“兩重點一重大”危險化學(xué)品企業(yè);

2.對全市開展煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,堵塞漏洞,推動專項行動深入開展;

篇3

在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于“打非治違”文件精神,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展“打非治違”專項行動,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法嚴(yán)懲各種非法違法經(jīng)營行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,有效防范和堅決遏制安全事故發(fā)生,全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市實現(xiàn)跨越發(fā)展、沖刺全國百強(qiáng)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、重點范圍和內(nèi)容

此次專項行動以煤礦生產(chǎn)企業(yè)、民爆公司、市直規(guī)模企業(yè)、大型商場、超市等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,重點打擊各種具有行業(yè)特點的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(一)煤礦

重點打擊兼并重組、資源整合、技改、擴(kuò)能礦井非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。

(1)無證或證照不全從事生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓期間未經(jīng)驗收組織生產(chǎn)的;

(2)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的;

(3)邊生產(chǎn)、邊建設(shè)和邊技改的;

(4)未經(jīng)批準(zhǔn)或手續(xù)不全、違反煤礦建設(shè)項目“三同時”規(guī)定、違法違規(guī)進(jìn)行項目建設(shè)和生產(chǎn)的或被兼并煤礦未按規(guī)定變更相關(guān)證照擅自生產(chǎn)的;

(5)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,礦井主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員不輪流現(xiàn)場跟班帶班、不與工人同下同上,技術(shù)管理負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等各項制度不完善、不落實的,煤礦安全管理和井下從業(yè)人員未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、未取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;

(6)違反國務(wù)院446號令規(guī)定,存在重大隱患未進(jìn)行停產(chǎn)整頓仍在組織生產(chǎn)的;

(7)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、不完善、不可靠以及“一通三防”措施不落實的,瓦斯抽放系統(tǒng)使用不正常,壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)施不齊全和防治水制度不落實的;

(8)未認(rèn)真開展瓦斯治理工作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作達(dá)不到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)民爆物品

(1)無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營的;

(2)非法銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的;

(3)倉庫安全距離不夠和存在安全隱患不及時整改的。

(三)市直規(guī)模企業(yè)、商場、超市

(1)無證、無照或證照超過有效期仍從事安全生產(chǎn)的;

(2)未經(jīng)過消防審核、消防安全距離不達(dá)標(biāo)、不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)、占用消火栓、安全疏散通道封閉等消防設(shè)施不符合安全要求的;

(3)隱患排查不徹底、治理措施不到位的;

(4)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的;

(5)設(shè)備設(shè)施“帶病”運行的;

(6)企業(yè)主體責(zé)任不落實、不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班制度的;

(7)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施不落實的;

(8)違反操作規(guī)程的;

(9)安全管理人員無安全證書、特殊從業(yè)人員無操作證書、企業(yè)員工未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)的;

(10)違反建設(shè)項目“三同時”的,或?qū)⒔ㄔO(shè)項目違規(guī)發(fā)包的;

(11)其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為的。

三、工作步驟

根據(jù)全市統(tǒng)一安排,本系統(tǒng)專項行動從4月中旬到12月底,共分三個階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(4月中旬至5月底)。結(jié)合近年來開展的安全執(zhí)法、治理活動查出的突出問題,針對可能導(dǎo)致重大事故的嚴(yán)重非法違法經(jīng)營行為,制定切實可行的工作方案,層層動員部署,迅速啟動“打非治違”專項行動。

(二)集中打擊階段(6月至11月底)。在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行集中排查,實施專項整治。要求做到“四個一律”:一是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;二是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;三是對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;四是對觸犯法律的單位和人員,一律依法追究法律責(zé)任。

(三)檢查督導(dǎo)階段(12月)。局各聯(lián)點小組進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,要防止專項行動流于形式,對工作不落實、行動成效不明顯的企業(yè)要責(zé)令“補課”,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識,落實責(zé)任。各企業(yè)要充分認(rèn)識集中開展“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把這次專項行動作為落實貫徹執(zhí)行全市安全生產(chǎn)緊急會議和莊書記、羅市長指示精神,落實安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施,嚴(yán)格責(zé)任分工、周密部署、措施果斷、強(qiáng)化推進(jìn)、打擊到位,確保專項行動取得實效。

(二)突出重點,嚴(yán)厲打擊。要深入分析非法違法經(jīng)營行為產(chǎn)生的主要因素,抓注關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴(yán)懲,堅決打擊非法違法行為人的囂張氣焰,形成強(qiáng)大的影響力、威懾力,以強(qiáng)有力的措施查處各種非法違法行為。

(三)強(qiáng)化措施,注重實效。要把日常執(zhí)法與明查暗訪結(jié)合起來,注重方法與手段,注重工作實效。對檢查出的安全隱患、違法行為,要依法進(jìn)行現(xiàn)場處罰和行政處罰,同時督促落實整改措施,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的,要依法予以關(guān)閉。要把查找深層次問題與規(guī)范完善制度結(jié)合起來,打擊一處、整治一處、鞏固一處,使“打非治違”專項行動制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,健全和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

(四)加大宣傳,營造氛圍。各企業(yè)在集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動期間,要通過黑板報、標(biāo)語、專欄等形式,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員廣大干部職工參與專項行動,及時報道專項行動中好做法、好經(jīng)驗,努力營造濃厚的社會氛圍。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為猖獗、后果嚴(yán)重的企業(yè),要向社會曝光,接受社會監(jiān)督。

篇4

二、檢查范圍

全市冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè),重點對涉及煤氣及其他有毒有害氣體作業(yè)場所、高溫熔融金屬作業(yè)場所、有限空間作業(yè)場所、粉塵爆炸危險作業(yè)場所的企業(yè)進(jìn)行一次普遍檢查。

三、檢查內(nèi)容

(一)共性檢查部分

1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;

2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;

3.停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的;

4.瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;

6.非法用工、無證上崗的;

7.作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的;

8.安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;

9.隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的;

10.重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的;

11.應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;

12.新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的;

13.其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

(二)專項檢查部分

1.煤氣作業(yè)不符合下列要求的

(1)建立煤氣防護(hù)機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實各項煤氣安全管理規(guī)章制度,并設(shè)立煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)組,配備必要的防護(hù)人員,保證每班至少配備2名作業(yè)人員。

(2)煤氣危險區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置。高爐風(fēng)口及以上平臺、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域,以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房等封閉或半封閉空間等,要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置。

(3)檢維修等存在交叉作業(yè)的情況下。一是企業(yè)要切實落實現(xiàn)場安全管理職責(zé),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案;二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定現(xiàn)場專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào);三是要對生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧诎踩胧┐_認(rèn)后方可實施作業(yè)。

(4)煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時,作業(yè)人員要攜帶便攜式報警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業(yè)時,如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動火等,要辦理作業(yè)許可證,落實各項安全措施,作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器,并在煤氣防護(hù)站人員監(jiān)護(hù)下方可作業(yè)。

2.高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的

(1)高溫熔融金屬吊運。一是采用冶金鑄造起重機(jī)吊運;二是吊運線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(運輸)影響范圍內(nèi)。

(2)防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施,運輸線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對原料、輔助材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查。確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水,對鑄造用原砂、舊砂的含水量進(jìn)行檢測并記錄,確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通。四是爐坑(出鋼位置)和澆注用地坑等重點部位要采取防水、防潮的防護(hù)措施,并對防水性能進(jìn)行檢測。

(3)高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業(yè)前,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,介紹現(xiàn)場工作環(huán)境和注意事項,進(jìn)行安全交底。二是安排專人預(yù)先對電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮氣等要害部位及安全設(shè)施進(jìn)行確認(rèn),并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù);在確認(rèn)安全的情況下,切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置,并采取有效的安全防護(hù)措施。三是放殘鐵前,必須對殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進(jìn)行檢測評估,并采取安全防護(hù)措施后,方可切開殘鐵口處爐皮。

3.有限空間作業(yè)不符合下列要求的

(1)組織制定有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度;要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。

(2)要為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個人防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用;明確作業(yè)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。

4.粉塵爆炸危險場所作業(yè)不符合下列要求的

對存在粉塵爆炸危險的場所、設(shè)備設(shè)施,要按照國家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施,并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識,告知作業(yè)人員存在的危險有害因素和防控措施。

其它行業(yè)企業(yè)根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行重點整治。

四、方法步驟

本次行動從2012年6月初至9月5日,分四個階段進(jìn)行:

(一)企業(yè)自查自糾階段(6月份)。各地要督促冶金機(jī)械等工貿(mào)企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)問題,消除安全隱患,并按照屬地監(jiān)管原則上報各級安全監(jiān)管部門。

(二)各級檢查階段(7月份)。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各級安全監(jiān)管部門要按照檢查內(nèi)容,逐一對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,并在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。同時要定期上報開展“打非治違”專項行動統(tǒng)計情況和工作小結(jié)。

(三)重點督查階段(8月1日-8月25日)。各地要通過采取交叉互檢、跟蹤檢查等方式,對基層開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面檢查,特別是對重點企業(yè)和隱患要進(jìn)行重點檢查。市局將組織督查組對各地落實情況進(jìn)行督查。

(四)總結(jié)提高階段(8月26日至9月5日)。各地要及時匯總信息,認(rèn)真總結(jié)“打非治違”專項行動開展情況,及時分析非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為成因,采取有效措施解決重點難點問題,通過檢查摸清底數(shù)、建立相關(guān)檔案,建立安全監(jiān)管長效機(jī)制。

五、工作要求

(一)高度重視,明確目標(biāo)。各地要充分認(rèn)識本次“打非治違”專項行動的重要性,結(jié)合本轄區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)的實際,明確專項行動工作目標(biāo),認(rèn)真制定行動方案,搞好督查檢查工作。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,切實履行安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,對沒有項目審批手續(xù)的非法企業(yè)堅決予以打擊,對未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止施工建設(shè),對存在重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)違章行為的企業(yè),堅決依法立案查處。

篇5

二、重點范圍

在全區(qū)漁業(yè)行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”專項行動,突出以漁養(yǎng)生產(chǎn)單位、漁港碼頭、漁船集中停泊點和漁船等重點部位,采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。

三、主要內(nèi)容

1、“三無”漁船非法生產(chǎn)作業(yè)的、漁船標(biāo)識不規(guī)范(套牌、假牌)的、漁船異地掛靠生產(chǎn)作業(yè)的。

2、套牌、假牌違法從事漁業(yè)生產(chǎn)的。

3、漁船未按規(guī)定要求配備安全救助通信終端設(shè)備和消防、救生設(shè)備的。

4、漁船非法違規(guī)載客、載貨運輸?shù)摹?/p>

5、漁民臨水作業(yè)不穿救生衣的。

6、利用漁船潛水采捕江珧貝、拖拉海泥作業(yè)的。

7、海上非法采砂和內(nèi)河船舶利用漁港非法裝卸砂石的。

8、船員未取得有效證書證件的。

9、拒不執(zhí)行漁業(yè)安全監(jiān)察指令、抗拒漁業(yè)安全執(zhí)法的。

10、漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實,以及重大漁業(yè)安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。

11、瞞報謊報漁業(yè)生產(chǎn)事故,以及不按規(guī)定調(diào)查處理事故的。

12、海上漁業(yè)項目建設(shè)操作規(guī)程和安全制度不完善,管理措施落實不到位以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。

13、海上突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。

14、其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

四、方法步驟

堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。從5月開始到年底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行:

(一)動員部署階段(5月底前)。各單位要結(jié)合本轄區(qū)實際,制定專項行動實施方案,并于5月30日前報漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并按照方案部署組織漁養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營單位和漁港碼頭、漁船經(jīng)營人全面開展自查自糾工作,及時整治糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。6月底和9月底,區(qū)局將組織督查組對各沿海街道辦事處“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行督查。

(二)集中整治階段(6月-12月)。各單位要在第一階段工作基礎(chǔ)上,組織相關(guān)人員聯(lián)合檢查,保持“打非治違”高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。6月份,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,大力宣傳、扎實開展“打非治違”專項行動。“打非治違”工作期間,每月3日前,要將上月“打非治違”情況統(tǒng)計表報區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)鞏固提高階段(12月)。各單位要及時對開展“打非治違”專項行動情況進(jìn)行總結(jié),并于12月6日前,將總結(jié)情況報區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

(一)高度重視,增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感。當(dāng)前,非法違法、違規(guī)違章行為仍然是制約漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的主要問題。各單位要高度重視,充分認(rèn)識非法違法、違規(guī)違章的反復(fù)性、頑固性,加強(qiáng)對本轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,相互配合,密切協(xié)作,形成工作合力。

篇6

通過開展專項行動,進(jìn)一步貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、未檢驗使用、駕駛?cè)藷o證駕駛等行為,有效治理違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報謊報事故等非法違規(guī)行為,排查事故隱患,提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展,為黨的十勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號不符的行為等。

(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。

(三)未檢驗使用。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他已實行安全檢驗的農(nóng)業(yè)機(jī)械未按照規(guī)定檢驗上道路行駛和投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為;經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。

(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為等。

(五)瞞報謊報事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計報告工作不力,瞞報謊報農(nóng)機(jī)事故的行為;存在重大安全隱患而未采取有效措施的行為等。

三、方法步驟

堅持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,全面排查與重點整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。時間為5月至9月底,分四個階段進(jìn)行:

(一)制定措施階段(6月底前)。各縣、區(qū)要結(jié)合實際,認(rèn)真制定專項行動工作措施,廣泛宣傳,迅速行動。

(二)集中整治階段(7月-8月)。各縣、區(qū)要對違法違規(guī)行為進(jìn)行全面排查摸底,集中開展治理。一是組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間地頭開展集中整治無牌行駛、無證駕駛、未參加年度檢驗、違法載人、疲勞及酒后駕駛(操作)等違法違規(guī)行為,力求從源頭上消除安全隱患;二是主動配合公安交通部門集中整治上道路拖拉機(jī)違法、違章行為,堅決遏制重特大事故發(fā)生;三是積極配合工商、質(zhì)檢等部門集中整治各類維修網(wǎng)點,集中整治無證照、無資質(zhì)、農(nóng)機(jī)維修人員無證上崗,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場,不斷提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力;四是各級農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要認(rèn)真開展規(guī)范執(zhí)法自查自糾,嚴(yán)格駕駛員考試和機(jī)車檢驗,嚴(yán)禁違規(guī)辦理牌證。

(三)督查階段(9月份)。市局將成立督查組,對各縣、區(qū)“打非治違”專項行動進(jìn)行督查和抽查,對專項行動工作不力、治理效果不明顯的單位進(jìn)行通報批評,對專項行動工作突出、取得明顯成效的單位進(jìn)行通報表彰。

(四)鞏固提高階段(9月底前)。各縣、區(qū)要對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動情況進(jìn)行全面總結(jié),對存在的問題認(rèn)真梳理,有針對性地認(rèn)真制定整改措施,確保取得實效。對專項行動中取得的成績,要積極宣傳報道,不斷鞏固成果。

四、工作要求

篇7

一、工作目標(biāo)

對轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)實行專項整治和日常檢查的監(jiān)管模式,進(jìn)一步落實煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)主體責(zé)任,重點抓好從業(yè)人員安全培訓(xùn)、隱患排查治理、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各類違法違規(guī)行為,從而有效遏制煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的各類事故發(fā)生。

二、打非治違內(nèi)容

煙花爆竹“兩關(guān)閉”經(jīng)營點、煙花爆竹經(jīng)營零售“三嚴(yán)禁”、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”、煙花爆竹零售店證件到期(超期經(jīng)營)、煙花爆竹運輸和燃放行為、銷售實名制登記等方面進(jìn)行重點檢查整治。

三、禁燃區(qū)域劃分

繞城線以內(nèi)禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹。除上述禁止燃放區(qū)域外,禁止在下列地點及其五十米距離范圍內(nèi)燃放煙花爆竹:國家機(jī)關(guān)辦公場所;文物保護(hù)單位、文物保護(hù)點、歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)范圍;易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位;軍事設(shè)施所在地;山林等重點防火區(qū);醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、宗教活動場所;輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);車站、碼頭等交通樞紐,軌道交通以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);商品交易市場、建筑工地;住宅小區(qū)、高層建筑、地下建筑;其他消防安全重點單位。

煙花爆竹禁燃區(qū)域以區(qū)政府發(fā)文為準(zhǔn)。

四、職責(zé)分工與檢查機(jī)制

(一)屬地日常監(jiān)管

各單位要切實履行屬地監(jiān)管職責(zé),在元旦春節(jié)等重點時段,加大煙花爆竹專項檢查力度和頻次,在節(jié)后日常期間,各屬地對零售店每季度開展不少于一次的安全檢查。檢查過程中必須做好相關(guān)文書和照片記錄,發(fā)現(xiàn)隱患要督促零售店及時整改,確保隱患整改形成閉環(huán)。同時要充分發(fā)揮村(社區(qū))網(wǎng)格化力量,對農(nóng)貿(mào)市場、雜貨禮品店、超市、喪葬用品店、廢棄廠房、出租私房、公共場所等開放空間和一般場所進(jìn)行巡查。

(二)部門聯(lián)合檢查

在元旦春節(jié)等重點時段,由各相關(guān)科室、中泰派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法中隊等職能部門成立聯(lián)合打非小組,對煙花爆竹市場及重點部位進(jìn)行明察暗訪和聯(lián)合打非整治工作。在日常期間,根據(jù)職責(zé)劃分,對煙花爆竹零售店進(jìn)行抽查和暗訪。對涉及煙花爆竹領(lǐng)域的犯罪行為要嚴(yán)厲打擊,及時移交公安、法院、檢察院等執(zhí)法部門依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)主體責(zé)任落實

煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)要嚴(yán)格落實主體責(zé)任,認(rèn)真開展隱患自查自糾工作,針對檢查、自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,按照“一必須五到位”的要求,及時落實整改措施。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律意識,積極配合煙花爆竹行業(yè)檢查工作,同時做好內(nèi)部的指導(dǎo)服務(wù)工作。

(四)跨區(qū)聯(lián)動工作機(jī)制

進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防,形成合力,協(xié)調(diào)溝通周邊區(qū)域煙花爆竹聯(lián)防聯(lián)管工作,嚴(yán)防周邊區(qū)域煙花爆竹非法流入,加強(qiáng)與周邊地區(qū)安全監(jiān)管的信息聯(lián)享機(jī)制,通過信息共享,掌握轄區(qū)煙花爆竹動態(tài),對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及周邊地區(qū)外來非法煙花爆竹和異地非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為,及時做好溝通并制定措施。

(五)事項分類分級處置

簡單事項:由網(wǎng)格人員、派出所等巡查人員現(xiàn)場處理并立即制止,如煙花爆竹零售店內(nèi)使用明火、電瓶車充電、滅火器缺失等;

常規(guī)事項:屬地發(fā)現(xiàn)煙花爆竹零售店存在非法儲存、異地經(jīng)營、設(shè)攤經(jīng)營等行為,由鎮(zhèn)街(平臺)牽頭,組織轄區(qū)綜治、安監(jiān)中隊(經(jīng)發(fā)科)、派出所、城管中隊、市場監(jiān)管所等基層站所和行業(yè)協(xié)會予以處置,如零售店拒不改正或者存在無法整改的重大隱患等情況,向職能部門上報處罰建議書,由上級職能部門會同屬地進(jìn)行查處。

專業(yè)事項:由上級職能部門牽頭,街道配合,共同協(xié)商處置,如涉“兩關(guān)閉”、非法經(jīng)營、涉恐行為等;

重大事項:上報區(qū)大聯(lián)動辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理,如群體性等涉及WW安全隱患事項。

五、工作步驟

(一)第一階段:宣傳動員階段(2017年12月)

12月開始,對各自轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹倉庫和零售店進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和動員,在煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域營造合法合規(guī)經(jīng)營的良好氛圍。

(二)第二階段:聯(lián)合打非階段(2018年1月-2018年2月)

2018年1月開始,開展為期兩個月的打非治違專項行動,聯(lián)合相關(guān)執(zhí)能部門開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹集中檢查,重點打擊煙花爆竹非法經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等違法行為。

(三)第三階段:日常監(jiān)管階段(2018年3月-9月)

鞏固元旦春節(jié)期間打非成果,制定煙花爆竹日常監(jiān)管工作計劃,對照計劃進(jìn)行日常檢查,對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹非法行為和安全隱患及時查處并消除。

(四)第三階段:攻堅總結(jié)階段(2018年10月-12月)

集中開展第四季度煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查,全面提升轄區(qū)煙花爆竹監(jiān)管力度,提煉并總結(jié)年度煙花爆竹打非工作成績,為年底煙花爆竹安全收官打好攻堅工作。

六、工作要求

篇8

一、指導(dǎo)思想

從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點,對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

二、整頓范圍

此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動,包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動,未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用B超機(jī),以及違法利用B超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。

三、方法步驟

在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動。同時,區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長效管理機(jī)制,對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。

(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)

要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項整治奠定基礎(chǔ)。

(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

以街道為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高社區(qū)對疾病的防控能力。

2、清理整頓

(1)對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。

(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作,也可申請個體執(zhí)業(yè),但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

3、執(zhí)業(yè)登記

清理整頓工作結(jié)束后,對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。

4、規(guī)范管理

對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。

(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

集中清理整頓結(jié)束后,衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進(jìn)行專項檢查,檢查內(nèi)容為:1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;

3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何,區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況,對工作好的街道給予通報表揚,差的給予嚴(yán)肅批評,限期整改。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要,各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性,認(rèn)真加以實施。

(二)積極配合,相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系,密切配合,建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé),集中力量開展對個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓,對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。

篇9

我局按照《市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》的具體部署,全面貫徹落實9月27日全市安全生產(chǎn)工作會議要求,精心組織,強(qiáng)化措施,有效開展了打擊安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以局長為組長,分管副局長和副調(diào)研員為副組長,局機(jī)關(guān)各科室、市體校、市水校、體育館負(fù)責(zé)人為成員的市體育局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并從局機(jī)關(guān)各科室、市體校、市水校、體育館抽調(diào)政治責(zé)任感強(qiáng)、安全生產(chǎn)意識高的同志,負(fù)責(zé)“打非治違”期間的日常工作。

二是制定行動方案。為確保“打非治違”專項行動工作有序推進(jìn),我局經(jīng)過深入調(diào)研剖析,結(jié)合我局工作實際,按照解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,打造宜居宜業(yè)新的指導(dǎo)思想,圍繞《市安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》具體部署,科學(xué)制定了《市體育局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》。

三是明確具體責(zé)任。我局專門召開了工作安排會,明確了由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定實施方案,體育館和市城區(qū)公共體育設(shè)施為執(zhí)法重點部位,安排專人深入各商家宣傳安全生產(chǎn)的重要意義和“打非治違”專項行動工作要求,協(xié)助執(zhí)法部門做好的執(zhí)法檢查工作,對所轄區(qū)域內(nèi)的非法違法行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

篇10

一、總體情況

(一)對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的安排部署接到集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作方案》后,我公司高度重視,一是將集團(tuán)公司文件在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)并提出了具體要求,二是編制下發(fā)了我公司《關(guān)于開展“打非治違”專項檢查工作的通知》和《山西華安建筑公司“打非治違”專項行動檢查表》。各項目部已于6月30日前按照公司“檢查表”開展了“打非治違”專項行動。

(二)明確了工作重點此次檢查主要是圍繞集團(tuán)公司“方案”所要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、機(jī)構(gòu)及人員配置、持證上崗和制度執(zhí)行、安全費用提取、違法分包、應(yīng)急管理等十七項重點內(nèi)容,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動在各施工現(xiàn)場開展自查自糾,以此來推動各項工作的落實,不斷提高公司整體安全管理水平。

二、實施情況

(一)按照文件要求,基層各單位已對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進(jìn)行了周密的安排和部署,制訂了安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案,建立安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動責(zé)任制,對本單位安全隱患進(jìn)行了排查摸底,并按照集團(tuán)公司《轉(zhuǎn)發(fā)開展電力工程建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項整治工作的通知》(華安安監(jiān)[20__]44號)文件精神,組織了起重機(jī)械、模板、腳手架及汛期施工等專項安全檢查,對排查出的問題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

(二)各基層單位通過召開會議、下發(fā)文件及利用項目局域網(wǎng)等形式對此次活動進(jìn)行廣泛宣傳,使廣大職工了解和掌握此次安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求,起到了鼓舞干勁、激發(fā)熱情、提高意識的作用。

(三)各項目部按照公司下發(fā)的《安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動檢查表》對安全生產(chǎn)承諾制、新入場人員安全培訓(xùn)、施工分包安全管理、安全生產(chǎn)費用提取和使用、腳手架搭設(shè)規(guī)程、規(guī)范執(zhí)行情況以及施工用電管理等19項內(nèi)容進(jìn)行了自查。此階段檢查,共查出管理方面和現(xiàn)場方面問題和隱患50余項,已全部進(jìn)行了整改。

(四)項目部按月編制《領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)現(xiàn)場帶班表》,實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流深入本單位現(xiàn)場對作業(yè)活動進(jìn)行全過程的安全生產(chǎn)帶班管理。按照公司“打非治違”專項行動和“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系重點工作要求,在帶班期間重點檢查、糾正作業(yè)場所出現(xiàn)的“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)以及現(xiàn)場管理缺陷等情況,督促事故隱患的整改。對現(xiàn)場“打非治違”工作中發(fā)現(xiàn)的問題填寫《安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班巡檢記錄》,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)現(xiàn)場帶班長效機(jī)制。

三、存在的問題

(一)管理環(huán)節(jié)方面:部分管理人員對“打非治違”工作認(rèn)識不足,安全責(zé)任意識差,安全觀念、風(fēng)險意識還較薄弱。主要表現(xiàn)在:作業(yè)指導(dǎo)書和安全措施編制、安全技術(shù)交底針對性、操作性不強(qiáng),存在一些照搬現(xiàn)象,不能全方位指導(dǎo)現(xiàn)場安全文明施工。

(二)施工現(xiàn)場方面:安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化落實工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),人員違章現(xiàn)象還未完全杜絕。主要表現(xiàn)在:個別現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)置未全部按公司標(biāo)準(zhǔn)化要求設(shè)施,現(xiàn)場施工電源、腳手架、起重工器具在使用過程中管理不到位,人員安全帶低掛高用、不系帽帶、流動吸煙等違章現(xiàn)象時有出現(xiàn)。安全巡查、旁站監(jiān)督、作業(yè)前安全驗證檢查等日常工作沒有完全按照公司要求開展。

四、下一步工作計劃

(一)進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的宣傳力度,組織各項目部、專業(yè)分公司認(rèn)真領(lǐng)會此項活動的重要性和必要性,作到思想認(rèn)識上警鐘長鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力,監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,切實的把安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動擺到日常的管理工作中去,繼續(xù)夯實安全職責(zé),嚴(yán)格落實各項安全措施,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動達(dá)到預(yù)期的效果。

(二)抓好安全基礎(chǔ)工作。公司安監(jiān)部擬在各項目部組織召開項目領(lǐng)導(dǎo)班子專題會,交流安全管理環(huán)節(jié)存在的問題,進(jìn)一步明確項目部各級領(lǐng)導(dǎo)和職能管理部門安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動中的安全職責(zé),進(jìn)一步落實項目部、專業(yè)分公司各級管理人員的分級把關(guān)作用,確保“打非治違”各項工作落實到位。

(三)認(rèn)真開展專項檢查。公司將開展工程現(xiàn)場的安全評價和項目間安全交叉互查活動。開展專業(yè)、專項安全檢查工作。通過檢查,落實安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動各項要求。深入生產(chǎn)一線檢查督促,對在安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動中力度達(dá)不到安全生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位和個人給予停工整頓,限期整改逾期仍不能滿足要求的將責(zé)令其退出現(xiàn)場,消除作業(yè)風(fēng)險和存在的問題,促使各基層單位警鐘長鳴,防患于未然。

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