時間:2022-05-15 10:11:51
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對于大學來說,人才培養是核心,做好高校黨建工作對人才培養起著至關重要的作用,是做好黨的建設的重要組成部分。高校黨務秘書作為高校基層黨建工作的一線工作者,是黨的基本路線和教育方針的具體貫徹者。只有充分發揮高校黨務秘書的積極作用,才能更好地完成高校黨建工作。
一、高校黨務秘書工作的特點
高校黨務秘書需要綜合協調本單位各項黨務工作,工作內容多樣、工作量大,主要包括以下幾個特點:
(一)工作內容繁多
高校黨務秘書的工作內容主要包括:學院分黨委年度工作計劃、總結、各類黨口規章制度的起草;學院黨員發展的資料審查、報批歸檔等工作;黨員組織關系轉接工作;學院黨員黨費收繳上交工作;學院分黨委會議的安排、通知、記錄工作;學院年度黨內各類統計工作;分黨委印章的保存、管理、使用;學校上級黨委各類來文的運轉和處理;學院黨務相關各類文件、資料的整理立卷工作;協助分黨委書記做好學院日常的黨務管理工作。可見,高校黨務秘書工作內容繁雜瑣碎,不易量化。
(二)角色定位特殊
找好角色定位,把握好“我是誰”,是高校黨務秘書開展工作和履行職責的前提。筆者認為,高校黨務秘書作為高校基層黨建工作的重要力量,在學院分黨委各項工作中承擔著“協助者”、“服務員”、“參謀長”等重要角色。“協助者”即協調助理之人,是指學院分黨委的管理工作中,大量具體繁瑣的工作需要黨務秘書去協調各方資源,幫助學院領導完成管理工作;“服務員”即服務保障之人,高校黨務秘書最基本的職責之一就是服務領導、服務師生,不僅要準確領會和傳達上級的決策和指示,保質保量完成領導下達的任務要求,做好“承上”工作,還要經常深入師生,加強與學院師生的交流和聯系,聽取他們的訴求和建議,做好“啟下”工作。“參謀長”即出謀劃策之人,是指黨務秘書要在工作中積極搜集信息、整理數據、研究政策,為領導建言獻策。
(三)能力要求多樣
黨務秘書工作內容繁多,角色定位特殊,因此對高校黨務秘書自身的能力也提出了較高的要求。要具有扎實的文字功底和清晰的表達能力,行文辦事圍繞主題,言簡意賅,有的放矢;要具有強烈的保密意識,講話注意場合,不該說的秘密不說;要具有犧牲自我的奉獻精神,面對繁多的工作任務,肯吃苦,能奉獻。因此高校黨務秘書不僅是“專才”,更應是“全才”。
二、新形勢下高校黨務秘書所應具備的素質
(一)過硬的政治素養
強調:堅強的黨性,是成為高素質領導干部的首要條件。“堅持絕對忠誠的政治品格”是靈魂,沒有對黨的絕對忠誠,其他一切都無從談起。對于高校黨務秘書而言,要增強黨性立場和政治意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明,經得起考驗,決不能在政治方向上走岔了、走歪了,更不能走錯了。要不斷豐富提升自己的理論知識水平,及時深入學習黨和國家有關方針政策,用先進的理論知識武裝自己的頭腦,努力成為一名政治素養過硬的黨務工作者。
(二)扎實的業務能力
1.學習提升的能力。高校黨務秘書工作雖然千頭萬緒,事務繁多,但一定要合理安排時間,學習知識,提升自我。一是要不斷提升自身的理論知識水平,只有理論上的成熟才能保證政治上的堅定。二是要涉獵其他學科的相關知識,擴展自身知識面的寬度。在高校這樣知識密集的環境中工作,就要廣泛涉獵管理學、教育學、心理學、經濟學等各個專業領域的知識,這樣才能在工作中游刃有余、事半功倍,避免 “教而不服”的情況出現。
2.文字表達的能力。起草各類文件、計劃、總結講話稿等是高校黨務秘書一項重要的工作,因此扎實的文字寫作能力就顯得尤為重要。高校黨務秘書在準備文字材料時,要做到觀點鮮明、層次清晰、內容詳實、表達精確。在行文思路上要有嚴格的邏輯性,在行文內容上要有較強的實用性,在行文風格上要有豐富的多樣化。同時,高校黨務秘書要有針對性地加強文字表達的能力,注重在日常工作中的積累。
3.參謀決策的能力。要當好領導的參謀和助手,高校黨務秘書必須具有胸懷全局的意識和調查研究的能力。只有胸懷全局,站在領導的高度去思考問題,才能準確理解上級的決策和指示,提出的建議和做出的判斷才能不出現偏差;只有通過調研,深入工作一線的師生之中,聽取他們的意見和建議,注重對工作中遇到的各種情況和資料的積累,隨時搜集準確、全面的信息,提出的建議才不會脫離實際。高校黨務秘書在日常工作中,不能將自己的視野只限定在忙碌的日常事務中,要有意識地鍛煉自己協助領導決策、幫助領導出謀劃策的能力。
(三)獨特的個人魅力
1.創新精神。在高校教育改革不斷深入推進的新形勢下,高校將面臨許多新情況和新問題,這就要求高校黨務秘書積極探索黨務工作的新思路和新方法。要善于吸收和借鑒國內外高校先進的辦公技術和管理方式,開拓思路、集思廣益,拓展新形式下黨務工作的新思路;要善于利用各類新興媒體手段,努力創造各種符合工作實際的新方法。
2.陽光心理。由于高校黨務秘書工作內容繁多、工作性質特殊,很容易在工作中產生焦慮、敏感、無助等負面情緒,導致心理壓力過大。久而久之就會產生職業倦怠,影響正常工作。因此,高校黨務秘書要具備積極健康的陽光心理,努力鍛煉自己的“大心臟”,學會自我減壓和自我疏導,保證正常的心理素質和精神狀態,做到處亂不驚,從容面對工作中的困難和壓力。
隨著目前高校關于在本科層次學生中進一步加大發展黨員工作力度、加強推進從本科三年級開始按學生班設置黨支部的力度及全面推進黨支部在宿舍建立黨小組的要求,高校黨員隊伍正在不斷壯大,高校的學生黨建事務更加繁重。根據同志在黨的十七大報告中強調以改革創新精神全面推進黨的建設的新的偉大工程的要求,為了更好地促進高校學生黨建工作又好又快發展,高效地開展學生黨建工作,減輕高校黨建工作老師的日常事務負擔,集中精力開展思想政治教育工作,創立學院學生黨建工作品牌,成立在黨務工作者直接指導下的學生黨員自我管理的學生黨建工作機構――“黨建指導辦公室”是使黨建工作規范化和制度化的有效舉措。
一、機構性質
學院黨委研究、指導、監督和協調學生黨建工作的專門機構。指導辦公室是學生黨員和入黨積極分子進行“自我教育、自我管理和自我服務”的工作部門。其所有事務直接對學院黨委負責。
二、機構宗旨
圍繞學生黨員的培養、發展、教育、管理和服務為工作中心,努力探索學生黨建工作新思路,創建學生黨建工作新機制,開創學院學生黨建工作品牌,全心全意為入黨積極分子、學生黨員和學生黨支部服務,充分發揮和凸顯黨員的先鋒模范、黨支部的戰斗堡壘作用。
三、管理機制
在學院黨委領導下,成立由學院輔導員任主任、黨支部書記任科長、學生黨員任科員組成的學生黨建工作指導辦公室。指導辦公室下設秘書處、組織發展科、宣傳科、實踐科、培訓考核科和外事科等科組,具體指導學生黨支部開展各項工作。具體制度如下:
1.例會制度。每月定期召開一次指導辦公室例會、各科組工作例會,每學期至少召開三次全體干部工作會議。各科組每周至少召開一次工作會議,總結本周工作及進行下周工作部署。
2.學習制度。每月定期舉行一次全體干部學習交流會。每次由指導辦公室科長、副科長主持并作中心發言,每半個月對機構成員各項能力進行培訓。
3.考評制度。每年對全體干部進行一次考評,考評不稱職者即時解聘,對基本稱職者進行談話教育,對年度考評優秀者進行表彰。指導辦公室全體干部均列入學院黨務工作者進行教育管理。
4.監督、反饋制度。在黨建指導辦公室門口設立意見箱,接受全體學生的監督的建議。對黨員、黨支部提交的材料,原則上在3個工作日內辦理完畢;對于申請、咨詢等,原則上在2個工作日內給予答復。
5.值班制度。指導辦公室副主任和各科組負責人須在指導辦公室輪流值班。每天值班時間為08:30-17:30。
四、職能劃分
(一)秘書處
黨建指導辦公室秘書處是負責機構咨詢、策劃、管理的職能部門,協助辦公室主任開展工作,擔任機構內部綜合協調并承擔機構整體形象的部分宣傳工作。制定各個部門的各項工作制度和指導辦公室各級干部的管理、考核、任免制度,獨立地行使考核權和監督權。定期不定期地嚴格、全面考核各級干部,促進干部作風建設。秘書處是黨建辦的一個下屬部門,其主要職能如下:
1.起草機構各項工作匯報。
2.進行各項會議的記錄工作,協助辦公室主任健全各項規章制度。
3.負責指導辦公室調研工作,協調各部門工作,加強部門間聯系,加強內部建設。
4.負責各種活動及例會的考勤。
5.負責指導辦公室值班安排及處理日常事務。
6.收集同學們的意見,針對各種線索展開調查研究,為機構的決策提供信息支持。
7.貫徹指導辦公室工作方針政策,協調和督促各部門履行職責。
8.定期向主任匯報有關工作,及時向各部處傳達主任的有關工作部署。
9.為年度招干工作提供考試題目、考務安排等方案,公平、公開、公正地為機構吸收新干部。
10.負責辦公室財務管理。
(二)組織發展科
組織發展科是黨建指導辦公室組織工作方面的主管部門。根據學院黨委的指示和決定及黨的路線、方針、政策,研究提出學院學生黨建工作的意見和建議。制定貫徹上級文件、落實學院黨委關于學院學生黨建工作決定的具體措施,并經學院黨委審批后執行。組織發展科下設干部組、黨校組、檔案組,各組的主要職能如下:
1.黨校組。(1)制定黨校開班計劃。(2)黨校學員的選拔及匯總。(3)黨校開班的現場布置。(4)黨校開辦的后勤服務工作。(5)黨校期間各類人員的考勤。(6)黨校論文及各項資料收集。(7)黨校考試試卷批閱。(8)黨校結業證書的撰寫、審核及發放。(9)黨校期間財務管理。
2.干部組。(1)起草黨建工作及干部工作計劃,負責督促和檢查執行情況。(2)籌劃學院學生黨支部的創建和換屆選舉。(3)籌劃學生黨員干部的考核。(4)協助校級學生優秀黨務工作者、優秀黨員、示范黨員、優秀黨支部評選工作。(5)進行校級學風建設優秀學生黨支部及優秀學生黨員的評選。(6)黨內表彰、獎懲信息的收集、記錄和保管。(7)組織新生入學教育黨課講座。(8)學院學生黨費的收繳。
3.檔案組。(1)學院學生黨員檔案的收集、整理、鑒定、編目、保管、統計和利用等工作。(2)學院黨委新發展黨員檔案的審核及審批。(3)學院預備黨員轉正檔案的審核及審批。(4)新生黨員的檔案審核、接收及匯總。(5)畢業生黨員檔案的審核及轉出。
(三)宣傳科
宣傳科是學生黨建指導辦公室主管宣傳教育和思想政治工作的部門。主要負責理論與形勢教育、思想政治工作、新聞宣傳、精神文明建設和對外宣傳等工作。宣傳科的職責可概括為:對外宣傳、對內教育、對上參謀、對下指導,橫向擴大聯系,縱向溝通信息,自身加強隊伍建設和陣地建設。宣傳科下設網絡服務組、宣傳組、阡陌工作室。
1.網絡信息組。(1)創建及經營學院學生黨建主頁,并與學院主頁連接。(2)根據黨建主頁上各模塊的功能及信息特點及時更新各模塊內容。(3)根據學院學生黨建工作變化及時進行模塊及信息調整。(4)黨務信息系統的日常維護和資料錄入。(5)黨內半年和年終統計。
2.宣傳組。(1)學生黨員各項活動的攝影信息采集及新聞稿的撰寫。(2)出版黨員活動海報、書面公示。(3)出版及及時更新學院學生黨建宣傳手冊。(4)學生黨建主頁新聞信息的收集及整理。(5)學生黨建工作的校外宣傳工作。(6)宣傳欄每日快報及信息的更新。
3.阡陌工作室《黨員之家》――半年刊。(1)《黨員之家》章節的構建。(2)《黨員之家》的宣傳。(3)《黨員之家》的征稿。(4)《黨員之家》的審稿及排版設計。(5)《黨員之家》的印制及下發。(6)《黨員之家》的經營。
(四)實踐科
實踐科的工作宗旨是促進黨員投身社會實踐,培養黨員奉獻精神和開拓創新精神,使黨員在社會實踐中不斷充實、完善自我,提高社會責任感和科學實踐能力,為廣大學生黨員接觸社會、服務社會提供平臺。
1.就業服務組。(1)為每一位畢業生黨員開具組織關系介紹信。(2)負責畢業生黨員組織關系轉出登記及轉出黨員信息收集及匯總。(3)暫緩就業畢業生黨員的信息收集及匯總。(4)畢業生黨員檔案的審核、封裝及轉出。(5)暫緩就業黨員的黨籍管理。(6)組織畢業生黨員宣誓。(7)暫緩期滿黨員的聯系及轉出工作。
2.社會實踐組。(1)預備黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(2)黨員社會實踐活動的策劃、安排及考核。(3)積極分子及申請入黨學生社會實踐活動的策劃、安排及考核。
(五)培訓考核科
負責總結推廣學生黨建工作經驗,提出改進工作的意見和措施。抓好黨員教育,促進黨內思想作風建設,提高黨員思想素質。
1.組織策劃支部書記培訓班。
2.組織策劃學院黨支部委員培訓班。
3.組織申報學院黨建及研究創新項目。
4.開展學生黨建和黨員教育管理服務專題調研。
5.組織策劃黨支部組織生活創新競賽。
6.協助組織部關于在新生中成立學習小組的培訓安排。
7.組織院級的各項評優。
8.組織策劃學生宿舍黨小組的評優。
9.關于學風建設優秀學生黨員和優秀學生黨支部的評選。
10.組織策劃形勢政策分析大賽。
11.學生黨建工作隊伍建設計劃的執行。
12.形勢政策分析大賽的策劃及組織。
(六)外事科
外事科是機構的對外窗口,主要負責本機構與各院系及兄弟學校的聯系與合作。為機構主辦和承辦各類活動尋求和邀請合適的嘉賓,組織協調各類活動,提高機構的社會影響力和形象,是機構與外界聯系的一條重要紐帶。
1.組織黨建指導辦公室加強內外界的溝通與聯系,進行經驗交流、互相學習,促進學生黨建工作發展。
2.通過畢業生黨員信息的管理,初步建立黨員實習、就業工作體系。
3.與校外黨支部進行支部共建的籌劃及組織。
去年12月28日的晚上,電信系第四屆團總支學生會誕生了。她的成立開啟了電信系團學工作新的篇章。在這一年里,我們有許多的辛酸與汗水,我們更有太多的成長與收獲。在系黨總支的全局領導,系老師的殷勤教育,同學們的大力支持與配合下。電信系團總支學生會完成了“從經驗管理向科學管理,從控制管理向服務型管理”的初步轉變,她正向一個具有“先進管理理念,高機構運轉效率,自主服務的精神,可持續發展性團隊”的邁進中。我們的團隊成員也已發展成為在工作中可獨擋一面,在學習中游刃有余的優秀學生干部。今年是我在團總支學生會中的第三年,我把三年來我個人的巨大轉變與工作上的頗多收獲歸結于三點:黨總支書記的正確領導,系辦老師的悉心指導,以及第四屆團總支學生會兄弟姐妹們的熱心幫助和支持。在此,我代表我個人,謝謝大家了!謝謝!
下面,請允許我代表學生會全體成員向大家作一下工作設想:
一,緊跟系部思路,配合系里老師開展好各項學生工作
根據《電氣與信息工程系學生管理與黨務工作計劃》文件精神,制定團總支學生會年度工作計劃,進一步領悟“大處著想、細處入手、強制養成、自覺成才”工作思路,強化系部“實踐育人”特色。主要工作體現為配合系里老師進行科技文化特色創建,思想政治教育紅色文化特色創建,社會實踐育人特色創建等,為電信系教育教學質量的全面提高貢獻應有的力量。
二,進一步加強自身建設,做好為同學服務工作
首先:我們將做好學生會自身的建設,以內塑團隊,外樹形象來要求自己。提高學生會成員的整體素質。計劃在XX年上半期給學生會成員做學干培訓以及做一些素質拓展活動。在培訓和活動中提高學生會成員在各個方面的能力,注重培養學習與工作方面的協調能力。定期調查同學們對學生會的意見與建議。積極采納各項有益于學生工作的意見。改正工作欠缺的地方,發揚優秀方面。
其次:加強宣傳報道工作,鼓舞同學積極向上。充分利用廣播、版報、網絡等形式,把在各個方面表現優秀的人和事,在全系和全院及時廣為宣傳,讓他們受到表彰,得到重視,繼續努力前進,也讓廣大同學從中受到感染,受到教育,宣起比、學、趕、幫、超的熱潮。為此,我們要加強通訊報道隊伍建設,培訓宣傳報道員的寫作能力,提供必要的宣傳物質條件,落實各項宣傳任務。
第三,做好總結,文字材料歸檔工作
學生會做好年度計劃、學期計劃,年度總結、學期總結。各類活動開展遵守活動前期策劃,后期總結,形成文字材料歸檔的過程。周例會上部門工作匯報增加匯報材料上交相關部門存檔流程。定期整理材料,列出各項已完成未完成工作,不斷總結優缺處,在總結中得到提升。
第四,加強與其他學生組織的聯系
加強與兄弟系、院部各、衡陽市其他高校學生組織的聯系。學習他們的優異之處,工作方法、內部管理模式、特色活動。取其精華,為我所用。
對于我個人,我將堅持以下承諾:
1、作為學生會主席,我將以身作則,在各項事項中率先做好。不斷地武裝自己,努力在各方面充實自己,開拓創新。以大局為重,有高度的責任感和吃苦耐勞的精神,做個合格的學生干部。
2、在學生會中對學生會成員多鼓勵少批評;多幫助少命令。在工作中強調所犯錯誤的嚴重性,但也要適當包容,并協助其改正。要進一步的廣納賢言,做到有錯就改,有好的意見就接受,同時堅持自己的原則。不斷進行創新,使工作方法盡量科學化,活學活用。
3、做為一名學生干部,永遠都是學生二字在前,學習是第一要務。在學習上,嚴格要求自己,合理安排學習時間。在自己學習的同時,要讓學生會成員深刻認識到工作是為了學習,學習是為了更好的工作。加強“學習型”團隊的建設。
1、當前國有企業職工思想政治工作存在的問題
(1)職工心理承受能力較弱
煤礦企業屬于高風險性質的企業,有些員工感到難以適應,面對新情況、新問題、新任務感到力不從心,心理上長時期處于焦灼不安的狀態。例如,經常看到新分配來的一些大學生,不能正確認識到基層鍛煉的重要性,接受不了基層的艱苦環境,就會導致消極怠工、人在崗心不在崗等問題。其次,在崗位調整、薪酬體制改革等方面,大部分職工對自己收入的期望值變大,希望得到更多的實惠。然而,一些職工的思想觀念與形勢發展不相適應,會造成一些職工心態失去平衡,出現大量的思想認識問題。
(2)職工大局意識不強,缺乏凝聚力和創造力
在社會不良傾向的影響下,也給個別職工思想帶來一定的負面影響,如集體主義精神、奉獻精神、行為準則的逐步淡化。企業職工在遇到個人利益與集體利益的選擇中,在涉及自身利益時,一些職工不能從整體利益出發,優先考慮個人利益,然后才會兼顧到集體利益。在工作中,思想政治工作缺少感召力,沒有建立調動員工積極性的良好機制,引起一些員工貪圖享樂、不思進取等不良現象的出現,甚至部分工作人員抱有穩定、清閑、與世無爭的從業心態,形成了人浮于事的現象。
(3)心存僥幸,缺乏安全意識
少數職工在安全工作上仍然存在“只要產量,不要安全”的思想,現實工作中,少數職工怕麻煩,圖省事,心存僥幸的思想、違反操作規程現象依然存在。一些領導在布置工作時,只交待工作任務,對工作中應注意的安全事項、安全措施和上級下傳的安全生產政策法規卻不提。
(4)認識不足且思想政治工作不到位
首先,國有企業思想政治工作人員在企業中往往不受重視,工作積極性不高,導致企業思想政治工作實效性低下。其次,思想政治工作人員絕大多數專業不對口,對思想政治工作理論知識沒有系統掌握。在給企業員工進行思想政治工作時多是憑個人經驗,很難把思想政治工作做到員工心里。
2、改進國有企業思想政治工作的措施
(1)轉變思想觀念,突出“以人為本”的理念
思想是行動的先導,人在生產工作生活過程中出現的各種思想問題,是影響安全生產最基本、最重要、最直接的因素。首先,要轉變思想政治工作,必須以市場經濟先進思想為主導,倡導先進、弘揚正氣,批評錯誤、抵制歪風。政工干部應根據本單位的具體情況,制定切實可行的思想政治工作計劃,確定具體的措施和方法,且身體力行。其次,要從人的本能需要出發,把關心人、理解人、尊重人作為安全生產思想政治教育工作的出發點,突出員工的安全意識、思維、哲學和價值觀。以科學思想政治理論武裝員工頭腦,以正確輿論指引員工前進,以創新精神鼓勵員工大膽開拓進取,以優良的工作作風和優秀品質培育員工,保證現行行政制度和政治思想工作、黨務工作實現高度融合。此外,大力解決職工的實際困難,建立談心工作機制。要定期到職工家中走訪,職工的困難無論是工作和生活中的,只要出現和存在,我們就要主動靠上去,真心幫扶,把企業的關懷送到職工的心坎上,為職工辦實事,解決實際困難。在下屬思想情緒發生異常變化、工作崗位調整變化、發生事故受到處分、職工之間發生矛盾沖突和職工受到表彰獎勵,要主動找下屬談心;凡職工遇到婚喪嫁娶、工傷生病、家庭矛盾、缺勤曠工、鄰里不和、天災人禍等情況,要主動登門家訪,幫助職工調整心態,理順情緒,努力使思想政治工作貼近實際,貼近群眾,貼近生活,實現心與心的溝通,情與情的交融,達到春風化雨,潤物無聲的效果。
(2)注重思想政治工作與業務工作相結合
思想政治工作是推動企業健康和諧快速發展的有力武器,是企業工作能否正常運轉的保證;而業務工作又是搞好思想政治工作的基礎,兩者互為條件。思想政治工作只有做到生產一線,做到工作現場,才能正確把握職工的思想,才能掌握及時、可靠的第一手材料,才能體現出思想政治工作的實效性。通過到現場調研,可以傾聽群眾呼聲,為針對性解決問題,尋找思想政治工作的路徑創造條件。更重要的是經常深入一線、深入群眾,可以拉近與職工的距離,從而讓職工聽得進說教,實現思想政治工作雙向互動。
(3)加強思想政治工作方法創新與改革力度
要把宣傳思想工作做好,思想政治工作者必須解放思想,緊跟時代前進步伐,積極創新工作理念,時刻體現創新精神。通過科學觀念創新,緊密聯系實際,采用符合員工思想和行為活動規律的方法來進行。例如,借助手機短信平臺,運用科技手段做好宣傳思想工作。其次,要善于用企業內部的先進事跡來宣傳,教育員工,充分調動員工的積極性,不斷引導職工向模范先進學習,在崗位上實現自身價值,以推動企業各項工作的開展。此外,思想政治工作與開展形式多樣的文化活動相結合。改革開放以來,員工的生活條件,思維方式,價值觀念都在變化,員工的思想十分活躍,這就要求我們應該把思想政治工作滲透到文化活動中去,豐富職工的業余生活,如籃球、羽毛球、卡拉OK、跳交誼舞等活動和各類比賽,讓廣大職工在豐富多彩的文化生活中受到感染,增強企業職工的團隊精神、凝聚力和戰斗力。
(4)加強職工培訓與教育
思想政治工作的目標是教育人、培養人,這就要求我們必須抓好全面教育,利用培訓、集中學習等形式,進行黨的方針政策教育,道德教育、廉政教育、法制教育、集體主義教育和人生觀、價值觀、世界觀教育等,進一步深化員工核心價值體系建設。其次,對青年職工的思想政治工作,要積極解答青年職工的思想問題和他們關心的重大現實問題,采取滲透和灌輸相結合的思想政治工作方式,潛移默化地進行思想政治教育,消除他們對于思想政治工作的抵觸心理。
3、結束語
(一)職工心理承受能力較弱
在國有企業中,有些員工感到難以適應,面對新情況、新問題、新任務感到力不從心,心理上長時期處于焦灼不安的狀態。例如,經常看到新分配來的一些大學生,不能正確認識到基層鍛煉的重要性,接受不了基層的艱苦環境,就會導致消極怠工、人在崗心不在崗等問題。其次,在崗位調整、薪酬體制改革等方面,大部分職工對自己收入的期望值變大,希望得到更多的實惠。然而,一些職工的思想觀念與形勢發展不相適應,會造成一些職工心態失去平衡,出現大量的思想認識問題。
(二)職工大局意識不強,缺乏凝聚力和創造力
在社會不良傾向的影響下,也給個別職工思想帶來一定的負面影響,如集體主義精神、奉獻精神、行為準則的逐步淡化。企業職工在遇到個人利益與集體利益的選擇中,在涉及自身利益時,一些職工不能從整體利益出發,優先考慮個人利益,然后才會兼顧到集體利益。在工作中,思想政治工作缺少感召力,沒有建立調動員工積極性的良好機制,引起一些員工貪圖享樂、不思進取等不良現象的出現,甚至部分工作人員抱有穩定、清閑、與世無爭的從業心態,形成了人浮于事的現象。
(三)心存僥幸,缺乏安全意識
少數職工在安全工作上仍然存在“只要產量,不要安全”的思想,現實工作中,少數職工怕麻煩,圖省事,心存僥幸的思想、違反操作規程現象依然存在。一些領導在布置工作時,只交待工作任務,對工作中應注意的安全事項、安全措施和上級下傳的安全生產政策法規卻不提。
(四)認識不足且思想政治工作不到位
首先,國有企業思想政治工作人員在企業中往往不受重視,工作積極性不高,導致企業思想政治工作實效性低下。其次,思想政治工作人員絕大多數專業不對口,對思想政治工作理論知識沒有系統掌握。在給企業員工進行思想政治工作時多是憑個人經驗,很難把思想政治工作做到員工心里。此外,思想政治工作中沒有做到以人為本,大多數采取灌輸式的教育模式,導致員工處于被動接受的地位,再加上職工文化素質整體偏低的因素,致使部分職工在接受教育和培訓時,不能學以致用。
二、改進國有企業思想政治工作的策略
(一)轉變思想觀念,突出“以人為本”的理念
思想是行動的先導,人在生產工作生活過程中出現的各種思想問題,是影響安全生產最基本、最重要、最直接的因素。首先,要轉變思想政治工作,必須以市場經濟先進思想為主導,倡導先進、弘揚正氣,批評錯誤、抵制歪風。政工干部應根據本單位的具體情況,制定切實可行的思想政治工作計劃,確定具體的措施和方法,且身體力行。其次,要從人的本能需要出發,把關心人、理解人、尊重人作為安全生產思想政治教育工作的出發點,實出員工的安全意識、思維、哲學和價值觀。以科學思想政治理論武裝員工頭腦,以正確輿論指引員工前進,以創新精神鼓勵員工大膽開拓進取,以優良的工作作風和優秀品質培育員工,保證現行行政制度和政治思想工作、黨務工作實實現高度融合。此外,大力解決職工的實際困難,建立談心工作機制。要定期到職工家中走訪,職工的困難無論是工作和生活中的,只要出現和存在,我們就要主動靠上去,真心幫扶,把企業的關懷送到職工的心坎上,為職工辦實事,解決實際困難。要把職工是否滿意、是否贊成作為解決問題的標準,充分關注每一個人自身成長與發展的需要,關注人的現實思想、信念和情感。針對容易產生心理波動的環節,在下屬思想情緒發生異常變化、工作崗位調整變化、發生事故受到處分、職工之間發生矛盾沖突和職工受到表彰獎勵,要主動找下屬談心;凡職工遇到婚喪嫁娶、工傷生病、家庭矛盾、缺勤曠工、鄰里不和、天災人禍等情況,要主動登門家訪,幫助職工調整心態,理順情緒,努力使思想政治工作貼近實際,貼近群眾,貼近生活,實現心與心的溝通,情與情的交融,達到春風化雨,潤物無聲的效果。
(二)注重思想政治工作與業務工作相結合
思想政治工作是推動企業健康和諧快速發展的有力武器,是企業工作能否正常運轉的保證;而業務工作又是搞好思想政治工作的基礎,兩者互為條件。思想政治工作只有做到生產一線,做到工作現場,才能把握職工的思想,才能掌握及時、可靠的第一手材料,才能體現出思想政治工作的實效性。通過到現場調研,可以傾聽群眾呼聲,為針對性解決問題,尋找思想政治工作的路徑創造條件。更重要的是經常深入一線,可以拉近與職工的距離,從而讓職工聽得進說教,實現思想政治工作雙向互動。
杜氏運用現象學的方法對審美對象和審美知覺作的全新闡釋,推動了美學研究的發展。其成果為我國美學發展提供了寶貴的資源。我國美學大家朱立元主編的《美學》,作者在后記中寫道:具體來說,就是要以馬克思的實踐論和存在論為理論基礎,吸收西方實踐哲學與存在哲學的思想資源,在本體論(存在論)層面上把實踐概念與存在概念在唯物史觀的基礎上結合起來,然后依照實踐存在論的思考框架來解說各種審美現象。[5]由此可見,《美學》的框架是按照西方理論來搭建的。此外,在本書的內容提要部分更是直接提到本書適當吸收了現象學理論。
在《美學》中第一章 審美現象與美學學科中是這樣定義美學對象的,美學對象是與主體發生審美關系的自然、藝術、社會、科學等多種多樣的對象。杜氏雖然一再強調被知覺了的藝術作品,可他也表示出了藝術之物,生命客體、自然客體、功用客體和意指客體四類,只要對這些客體施以審美知覺,它們就能夠成為審美對象。[6]從定義可以看出,二者相似度極高。
潞安職業技術學院結合潞安集團實行績效管理評價體系相關要求,根據學院教學和培訓特點,從2008年開始引入績效管理,并經過幾次實踐運轉與修訂,在全院范圍內進行了實施,將黨委績效管理評價體系與行政績效考核管理進行深度融合,實現黨政的有機融合,并將績效考核目標、績效考核結果、保障機制進行對接,形成了合力來開展學院工作。
績效考核目標的對接。學院成立綜合考評組,由學院領導班子成員帶隊,以潞安集團黨委工作績效管理評價體系為藍本,以指標體系科學合理為出發點,結合學院實際,充分考慮指標的代表性、分值的可比性及評價分析上的可操作性,建立了一套能夠涵蓋學院各項工作方方面面內容的指標體系作為各部門的考核目標。每月年初及月初,學院都圍繞學校工作內容、指標,自下而上地制定工作計劃,把行政工作和黨務工作與學校各部門的工作目標科學對接,落實到每個崗位,以更好地指導部門和支部工作:同時學院完善了系統績效管理考核辦法,建立健全了績效考核評價和聽證制度,積極推進全員績效管理考核。在考核過程中,圍繞績效的實施過程進行全程控制,重點加強了領導班子的自身建設和部門及黨支部對學校各項工作的督察力度。通過每月一次的績效考核,不僅確保了績效的實施和評價體系的有效運行,也提升了各部門工作的執行力,并避免了因多頭檢查、多頭考核,工作量大而導致的流于形式。
績效考核結果的對接。學院行政考核與黨委績效考核實現了績效考核結果的對接,績效考核結果最終作為學院教職員工評先評優的依據。評價對象的最后得分直接進入學院行政績效考核,作為學院班子日常考核根據之一;年度評價作為學院責任部門及支部負責人日常工作的基礎和依據;評價分值作為部門、支部負責人工作范圍內評先評優的依據。結果的運用,不僅體現了黨管干部的職能,也體現出黨委考核的結果與行政考核的相融性與一致性。
保障機制的對接。學院從考評領導組到評價組再到信息反饋組,層層建立起推行的組織保障機制;從績效計劃、實施、評價、提升與激勵四個環節入手,建立起推行的制度保障機制;從提高中層干部的工作能力、激勇能力、溝通能力、協調能力、包容能力五個方面的學習與實踐入手,建立起推行的能力保障機制。
潞安職業技術學院績效管理評價體系聽證機制的建立與實施
潞安職業技術學院加強日常管理,重視考核信息的采集,在考評的管理實施中建立聽證機制,將績效管理工作進一步的深入推進。
建立聽證日常程序。根據學院實際,凡適用學院可持續發展的考核目標都納入到聽證程序中。因此,進行學院績效管理目標聽證,要參照黨委績效體系內容,結合行政管理實踐,對行政績效管理考核內容,采取會議方式征求民意,進行聽證。
選任聽證代表。學院采用要求各部門負責人參加,遇到重大事項邀請職工代表參加的方式。每次聽證會,如部門負責人不能參加的,應指派專人參會,對于無故不到者的,納入當日考核中,確保聽政程序的順利進行。聽證人員要具有表達能力并提出代表性問題或質疑,以充分體現民意,處理好個體利益與群體利益之間的矛盾。學院重大決策由參與者共同討論制定,在會上廣泛聽取聽證人的意見。
提高透明監督機制。為加大學院政務公開力度,確保聽證與績效管理的對應性,每次聽證會,事先由學院綜合考評組將當月針對績效目標檢查情況提出匯總,提出問題應及時擬學院管理存在問題和組織目標未曾完成的情況一一列出,會上由聽證人聽證;舉行聽證后,對能夠解決的事項要盡快督促有關部門進行解決,并告知聽證申請人;對無權最終決定的事聽證,最終由聽證人共同拿出決定公布于各部門。
做好解釋工作,體現聽政的實效性。對于聽證會上的焦點問題和主要分歧意見,學院綜合考證組及反饋組在決策后應作出明確解釋,說明決策過程中采納某些意見拒絕其他意見的理由。盡量統一和規范聽證,維護聽證的公信力,不要使聽證會流于形式。
在績效工作實施過程中,學院建立了三級責任體系,實施三級聯動。學院領導班子作為一級責任主體,主要負責宏觀把握績效管理推行的航向、整體決策,績效管理推行的部署、實施績效管理的協調和指導,做到了決策層權職清晰、責任明確。部門作為二級責任主體,主要負責績效管理具體工作的落實和指導。對部門進行了縱向與橫向的責任分解:橫向上,由綜合考評組分別牽頭“抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”各項工作的落實:縱向上,評價組牽頭負責全院績效管理的具體安排和落實,以及對各部門的工作進行績效評價,并負責對基層工作進行績效評價和指導。學院反饋組作為三級責任主體,主要通過部門及支部“三書”的制定、實施、評價,來保證學院績效目標和任務在基層得到落實。三級責任主體相互交融、上下聯動。同時完善了3個機制。一是組織領導機制。成立績效管理評價體系領導組,領導組下設評價辦公室,并設4個評價小組,基層支部及部門成立相應的工作組。二是推行督察機制。由評價辦公室成立實施推進黨委工作績效管理評價體系的信息采集組、評價組和督察組,加強對推進過程的監督指導,及時發現并解決問題。三是獎懲激勵機制。評價對象的最后得分直接進入行政績效考核分值中作為獎懲黨委成員、責任部門和支部績效工資的依據。指導思想上尋求體制和機制的創新,體現了學院在國有企業績效管理評價模式上的積極探索,為兩種不同體系在學院地的順利運行提供了工作思路。
實施績效管理評價體系聽證機制所取得的實效
績效管理評價體系聽證機制推行以來,我院各部門普遍建立和完善了崗位標準體系和管理流程,實行了科學度量、公開評價,做到了事事有標準、處處有考核、時時有人管,學校各項工作實現了目標化、制度化、系統化。學院管理工作取得了長足的發展,主要體現在以下幾點:
運用聽證機制,促進教學管理。學院將黨委績效管理評價體系運用到教學管理中,首先要求各部門制訂年度計劃書和月度任務書,將本年度及月度任務納入到考核具體工作中,由分管領導進行月的工作量考核,再由考評組成員對日常工作進行考核,每周考核工作不少于兩天,做成周記錄,然后每月上考評聽證會上進行聽證,并進行績效獎懲。最終達到促進學院教學工作的持續開展。
一、20*年工作簡要回顧
20*年,全市廣大教育工作者在市委、市政府的正確領導下,在上級主管部門的大力支持下,上下一心、團結協作、開拓進取、奮發有為,堅持用科學發展觀統領教育工作全局,以爭創“辦人民滿意教育”為目標,以提高教育教學質量為核心,深化教育改革,加快教育創新,辦學條件不斷改善,教育質量穩步提高,全市各級各類教育得到了協調均衡發展。
(一)認真組織實施教育教學質量提高年活動,不斷提高全市教育教學質量
年初,*市教育工作會議把20*年確定為“教育教學質量提高年”,我局接到通知后,立即召開會議,制定下發實施方案,成立了領導小組,使以“全市教育教學質量提高年”為核心的工作全面開展起來。
1、全市教育教學水平不斷提高。20*年,我市報名參加普通高考的人數1283人,重點上線108人,比去年多30人,重點上線率為8.42%;本科二批上線177人,比去年多67人,上線率為13.8%;本科三批上線119人,比去年多30人,上線率為9.28%。*市600分以上考生有329人,占報考考生的1.3%,我市600分以上考生有30名,占報考考生的2.34%,其中第一中學25名,第三中學4名,第四中學1名,市一中黃秋怡以667分位居我市第1名,*市第7名。組織了全市小學部分學科教學質量抽測,抽測學生達6200人次,通過認真評卷和質量分析,達到了指導和督促、監控與管理學科教學的目的。20*年,全市中小學生積極參加各類競賽并取得較好成績,在全國英語、數學、化學、生物、物理知識競賽中獲國家級一等獎21人、二等獎25人;獲自治區級一等獎2人、二等獎6人。在全國高中生數學聯賽中,我市有5名學生獲全國高中數學聯賽決賽資格。在*市中學生英語演講比賽中,獲二等獎3人、三等獎3人。市教師進修學校還舉辦了全市小學生英語書法現場賽、數學知識競賽、語文知識競賽、征文大賽和課本劇表演大賽等7項學生競賽活動,極大地促進了學生素質的提高。
2、進一步深化教育改革,增強教育發展活力。一是組織了名師示范課活動,共400多名教師參加了觀摩,加快了新課程改革的步伐,對提高教師專業水平起到了引領、示范的作用。二是初步完成學籍信息化管理工作。今年年初,我市全面啟動和實施中小學學籍信息化管理,對全市中小學學生的基本數據進行錄入、注冊、上報,至九月份,全市中小學學生學籍實現信息化管理。三是創辦了《*教育》。11月份開始,由市教師進修學校牽頭編發專刊2期,發表教育理論文章8萬余字,為我市廣大教師磋商教學技藝、交流課改經驗和提供教學信息搭建了有效的平臺。
3、組織開展豐富多彩的校園文化活動。一是開展知榮明恥系列活動,組織了全市中小學生“知榮明恥”演講比賽,在烈士陵園開展了千名少先隊員“緬懷先烈、重溫誓詞、知榮明恥”主題活動,聯合市婦聯、團市委、文廣局、環保局舉辦了“環保杯”全市中小學生書畫現場賽。二是在全市慶祝教師節表彰大會上,組織了大型師生文藝匯演。三是大力推進青少年思想道德建設。健全組織,定期開展活動,通過開展法律知識講座、法律知識競賽等多種形式對中小學生進行法制教育。年末,我局被市委、市政府授予“四五”普法模范集體榮譽稱號。20*年,在全國第六屆校園春節晚會節目征集中,我市第二小學和第三小學編排的舞蹈《騰飛的*》、《赤魂扇舞》分獲二等獎和三等獎,教體局獲優秀組織獎;在全國關工委教育發展中心主辦的“青春中國”活動中,第二小學潘多獲聲樂比賽金獎,另外獲得舞蹈、聲樂類內蒙金獎4個、全國一等獎4個;在*市師生書畫大賽中獲一等獎1個,三等獎2個,優秀獎6個,教體局獲優秀組織獎。10月份,自治區人民政府教育督導團檢查組對我市“33211工程”工作的開展情況進行了督導評估,評估結果為良好。
(二)合理配置教育資源,辦學條件不斷改善
20*年,我們積極爭取國家、自治區、*市專項資金,全年共爭取投資2159萬元。我局也被市委、市政府評為爭取國家投資項目突出單位。
1、擴大教育建設規模,改善校園環境。完工建設面積9500平方米;在建工程建筑面積近10300平方米;完成校舍維修7000平方米;完成校園建設23000平方米;建設規模創歷史新高。投資200萬元,完成征地14600平方米;投資360萬元,新建一中宿舍樓3300平方米;投資550萬元,新建三中教學樓5000平方米;擬建三小教學樓5000平方米,目前一層已完工,完成投資125萬元;擬建二小教學樓5300平方米,目前地基已完工,完成投資130萬元;六中校園建設23000平方米(包括新建西教學樓1200平方米),完成投資400萬元;二中校舍維修7000平方米,完成投資100萬元。全年共投資1865萬元。
2、教育信息化建設初具規模。20*年,在市委、市政府的高度重視和教體局統籌規劃下,共投資212萬元建設57個多媒體教室(其中31個已交付使用,另26個正在緊張施工中),爭取到國家三部委遠程教育技術“模式三”項目三個(每個項目國家投資約25萬,合計75萬),同時接受上海卓遠集團贈送的價值7萬余元的兩套多媒體教學系統。截至20*年底,教育城域網基本成型,光纖接入所有市直學校實現了校校通,建成了教育系統“三級網站”、視頻編輯系統、視頻會議室,為班班通工程的實施奠定了基礎。
(三)落實科學發展觀,各級各類教育協調發展,營造了
我市教育發展新格局
一是高標準普及九年義務教育。截至20*年底,我市義務教育在校生總數是10235人,其中小學6487人,初中3748人。小學適齡兒童入學率為100%,初中階段毛入學率為112%,小學輟學率為零,初中輟學率為0.75%,專任教師學歷合格率小學為100%,初中為98.1%。二是全面普及高中教育。20*年,我市初中畢業生1170人,升入高中階段學生1182人,高中階段毛入學率為101%;高中輟學率為2.17%;高中專任教師學歷合格率為88.3%。年初,市第一中學被評為自治區示范性高中,促進了我市高中教育的發展。三是大力發展職業教育。為促進我市經濟和社會發展,滿足我市經濟建設和市場需求,我們制定了《*市中等職業教育發展規劃》。經市政府同意,于20*年在五小院內擬建6000平方米職業技術學校。四是加快發展幼兒教育。指導學習《幼兒園工作規程》、《幼兒教育指導綱要》,全年組織2次教育理論學習,參加學習教師80多人次。組織觀摩課、說課評課、教師技能比賽活動,開辦繪畫、電子琴班,指導引進新課題,如多元智能創意課、快樂英語、拼玩識字、聽讀識字游戲,有效推動了幼兒辦學質量的提高。
(四)加強教師隊伍建設,增強教師隊伍活力
一是實行陽光操作,公開招聘教師。年初,我們按照工作計劃制定了《*市20*年招聘教師實施方案》,經市政府同意,批準招聘20名教師,通過嚴格審查,周密組織,本著“公平公正,寧缺勿濫”的原則,在報名參加考試的125人中招聘了12名大中專師范畢業生。二是組織教師繼續教育培訓。7月份,我們聘請了東北師范大學、內蒙教育科學研究所、北京崇文區教育學院,等教育科研機構的5名全國知名教授和專家,圍繞新課程,開展了中小學生心理健康教育、現代教學設計、教學行動策略和校本教研等課題培訓。另外,還舉辦了《新義務教育法》培訓班和信息技術培訓班,全年參加繼續教育共863人。市教師進修學校在順利完成20*年繼續教育的培訓任務的同時,不斷加強學校軟硬件建設,被評為自治區級教師培訓示范性機構。三是實施“127名優工程”。為貫徹落實市委、市政府“科教興市”的戰略決策,今年,在教育系統內部評選出了10名名師、20名學科帶頭人和70名中青年骨干教師。通過實施“名優工程”,優化了全市教師隊伍結構,全面提高了我市中小學教師隊伍的整體素質。
(五)加強系統黨建和行風建設,不斷提升服務水平
一是扎實推進教育系統黨建工作。教育系統黨委堅持“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果,認真學習《》、《文選》和黨的十六大精神。8月份,召開了教育系統黨建工作會議,對9個先進黨支部,32名優秀黨員,14名優秀黨務工作者進行了表彰。開展了“八榮八恥”和“廉政文化進校園”系列活動,實行黨務、政務、校務公開,進一步規范學校收費、招生、財務管理、基建工程項目招投標和“三免一補”等工作。二是加強機關效能建設。為進一步使機關工作走向規范化、制度化的軌道,教體局實行每周工作匯報制度,對機關各股室工作運行情況進行監控,制定了《*市教育體育局機關工作管理制度匯編》,其中明確了財務管理、辦公電話管理、出差管理、公文印發等11項管理制度,進一步規范了工作程序,提高了工作效率,節約了工作開支。三是加強學校收費管理。平時我們按照定期檢查與學校自查相結合的方式,及時發現和糾正存在的問題。十一月,我市被自治區人民政府教育督導團評為自治區規范教育收費示范市。
(六)深入實施“民心工程”,辦好人民滿意教育
一是全力打造平安校園。嚴格按照綜治工作目標管理責任狀要求,結合教育系統工作實際,全面落實責任和措施,廣泛深入地開展創建“平安校園”活動,多次組織對各校安全工作情況進行拉網式檢查和專項整治,消除了各類安全隱患,營造了良好的育人環境。二是認真落實“三免一補”政策。20*年,市政府把免除農村牧區義務教育階段學生和城鎮低保家庭學生雜費、書本費,列為今年我市十項民生工程之一。市財政局根據這一情況,及時批撥了86萬元資金發放到了各中小學校,共免除教科書費37.324萬元,免除雜費27.428萬元,免除672名住宿生住宿費7.764萬元,發放生活補助金15.528萬元,殘疾補助金5510元,有1502名學生享受到“三免一補”這一惠民政策。三是積極為患病職工和學生捐款。為四中患病職工莢峰老師捐款10200元;為身患疾病,家庭困難的趙旭、王淼、王志昌三名學生捐款共41150元。
(七)認真完成各項體育賽事,促進體育工作協調發展
一是強化學校體育管理工作,圓滿地完成全市初中升學體育考試和評分工作。二是廣泛開展職工和群眾體育活動,全年共組織了全市職工女子排球比賽、乒乓球比賽、老年人羽毛球邀請賽、中小學生冬季長跑接力賽等5項比賽,成功承辦了“十一運”籃球賽。三是積極組隊參加各項體育比賽,在“8.18”哲里木賽馬節獲團體第五名;在*市教育局舉辦的中學生籃球賽中,分別取得了男子組和女子組的第二名、乒乓球比賽取得了團體第五名、個人第四名的好成績;在全區“十一運”拳擊賽中獲業余組冠軍。