時間:2022-03-23 02:21:46
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇公路養護日常工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、農村公路基本情況
2021年,在師市各部門關系支持下,伽師總場的農村公路管理養護工作取得了顯著的成績,全場道路面貌有了明顯改善,截至目前,伽師總場公路通車里程達87.9km,其中縣道14.6km,鄉道46.1km,村道27.2km。
二、伽師總場“四好農村路”養護管理開展情況
(一)農村公路建設好工作開展情況
2021年第三師伽師總場人居環境整治提升項目2連投資381萬元新建4米寬瀝青道路5349米,3連投資132.91萬元新建4米寬瀝青道路1470米,5連投資340.11萬元新建4米寬瀝青道路3567米。伽師總場人居環境整治項目(一期)投資343.24萬元新建4.5米寬瀝青道路4500米。伽師總場連隊提升改造項目2連投資332.74萬元新建4.5米寬瀝青道路4735米,3連投資161.69萬元新建4.8米寬瀝青道路1150米。
(二)農村公路管理好工作開展情況
一是完善伽師總場嘉和鎮路產路權保護工作機制,以第三師圖木舒克市交通運輸綜合行政執法支隊為主體,在場鎮設置監管員、各連隊設置護路員的農村公路管理隊伍體系。
二是制定全面推行農村公路“路長制”實施方案,制定農村公路養護管理資金分配方案。
三是制定養護管理領導小組和工作計劃,依據第三師圖木舒克市養護管理實施細則開展公路管理日常工作,各養護單位簽訂養護管理責任書。
四是根據上級要求及時、準確的上報各階段進展情況及各種數據信息,做好公路管理工作。
五聯合師市交通運輸局執法大隊工作人員每半年對團轄區道路交通安全及四好公路進行排查一次。
六是協助伽師總場安委會做好全場道路安全隱患排查工作,發現問題,及時整改。
(三)農村公路養護好工作開展情況
一是加強日常巡查和道路病害防治,做好日常養護工作。定期組織開展場鎮公路技術狀況評定,推進預防性養護,科學安排組織實施公路養護工程。有序推進場鎮公路養護市場化改革,加快推進養護專業化進程。
二是各養護單位依托鄉村振興和人居環境整治每周開展一次路肩、邊坡整修及清理雜草活動。
三是各養護單位對交通標志、里程牌、限速標志等設施進行清潔及修復。
(四)農村公路運營好工作開展情況
一是建立農村公路“路長制”工作四項基本制度,建立路長辦公會議制度,場鎮級路長辦公室原則上每季度組織召開不少于一次辦公會議,組織落實師市級路長辦公會議精神,部署相關工作。
二是制定各級路長工作規則、管理制度。
三是建立道路巡查制度。場鎮、連各級路長應定期開展道路巡查工作,在汛期、惡劣天氣等特殊時段應加大巡查頻率,督辦落實管理、養護工作,保障道路正常通行。
四是建立督查考核制度。場鎮級路長辦公室按照考核制度,定期督查,每年對路長工作目標完成情況進行考核,考核結果與養護補助資金掛鉤,各級路長辦公室根據本級考核分四個等級:好(90—100分)、較好(75—89分)、一般(60—74分)、較差(59分以下)。對于考核等級“好”的單位加大投入,“較差”的單位通報批評,并核減投入。以獎代補專項資金從農村公路養護資金支出,資金不能用于個人獎勵,僅作為場鎮道路養護費用的補貼。
三、保障措施
(一)落實責任擔當。場鎮、各連隊要建立健全政府主導、部門各司其職的“路長制”工作保障機制,進一步明確有關部門農村公路管理職責。強化農村公路建設、管理、養護、運營相關部門協同配合,全力支持“路長制”工作運行,共同推進農村公路管理工作。
(二)做好信息公開。場鎮按照要求對“路長制”責任路線進行登記造冊,將“路長制”有關信息納入農村公路管理養護公示范圍,通過設置公示牌等多種方式向社會公告場鎮、連各級路長名單,標明人員信息、路長職責、管護路段、監督電話等內容,廣泛接受社會監督,督促各級路長履職盡責。
(三)加強宣傳引導。認真總結農村公路“路長制”經驗做法,通過廣播、互聯網等媒體,大力宣傳“路長制”實施過程中涌現出的先進典型和經驗做法,動員廣大群眾自覺參與,為“路長制”推行營造良好外部環境。
(四)強化督導考核。場鎮建立考核機制,考核內容主要包括:組織機構設置、制度規則建立、日常履職、任務完成、師市財政資金政策落實情況、領導批示和群眾投訴辦理情況等。
四、存在的問題
一是伽師總場6連、7連通場公路路面破損嚴重,存在嚴重的安全隱患,需對該路段進行大修。
二是團場改制后,伽師總場部分連隊更名或合并,但是部分公路還沿用以前的老路牌,需要更換正確的公路路牌。
三是伽師總場醫院門口道路破損嚴重,已嚴重影響職工群眾的正常通行,需對該路面進行大修。
五、下一步工作計劃
一是加強公路養護管理巡查、發現問題及時處治,存在處理難度的及時上報,加強巡查力度,清除各種路障,確保公路安全暢通。
2.建養并重,以養為主原則。從今年起,鄉村公路的工作重點將以建設為主轉為以養護管理為主,通過加強養護管理,鞏固建設成果,提高投資效益。
3.有路必養、群專結合原則。近年來已建設的水泥路和重要砂石路,不分行政等級和技術等級,都要進行養護管理。日常養護以季節性養護為主,由鄉(鎮)、街道辦事處和行政村組織護路員實施;大、中、小修和病害處理及橋涵維修,以專業性養護為主,由公路管理機構組織專業隊伍實施;重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。
4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉(鎮、街道辦事處)、村三級鄉村公路養護管理體系,建立健全鄉村公路養護管理的各項規章制度,確立穩定的投資渠道,建立穩定的養護管理隊伍。
二、職責分工
1.交通局:根據交通局的工作職責責任范圍,主要負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。依據國家、省及長春市有關農村公路管理養護政策,制定與鄉村公路養護和路政管理相關的制度和辦法;負責編制和下達年度養護工作計劃;監督、檢查和指導鄉村公路日常養護,監督養護工程的工程質量;統籌安排上級撥付的養護資金。
2.公路管理機構:在交通局的領導下,具體負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。集中對鄉村公路進行常規性養護和危險橋涵維修工作;組織對鄉村公路養護工程進行招投標和發包;負責鄉村公路養護工程的質量監督和檢查驗收。
3.鄉(鎮)人民政府、街道辦事處:根據《中華人民共和國公路法》第八條第二款關于“鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”的要求,具體負責轄區內鄉村公路養護和路政管理的日常工作。建立鄉村公路管護領導小組,確定一名副職領導具體抓,設置專職鄉村公路養護管理人員和專(兼)職路政管理人員。管護領導小組負責宣傳農村公路管理的法律法規和規章;提出年度養護工程建議計劃;監督養護工程的工程質量;協助公路管理機構處理各類路政案件;組織護路員對鄉村公路進行日常養護,對護路人員進行生產和安全管理。
4.行政村:根據轄區內的鄉村公路里程,成立管護隊,設專職護路人員,對鄉村公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障;對水毀路肩進行培護;對橋涵進行清淤;制止損害鄉村公路行為;保護路政案件現場;及時向上級報告管理養護中存在的問題。
三、時間范圍
養護時間:鄉村公路實行季節性養護,養護時間為每年的4月1日至10月31日。
養護范圍:20*年以來已建成的縣級非專養水泥路和鄉、村、屯水泥路。
四、管養標準
1.路基養護:路肩橫坡順適,無沖溝和雜物,割除路肩雜草,疏通邊溝,保持排水暢通。出現水毀情況,應立即設立明顯標志并及時報告。
2.路面養護:及時清掃路面,保持路面整潔,無雜物、障礙物。
3.綠化管理:公路綠化和美化工作由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處統一組織實施,確保不出現空白段。護路員負責日常管理工作,確保綠化樹木不丟失、不損壞,及時制止各種損壞綠化樹木的行為。
4.橋涵養護:及時清理疏通橋涵雜物,保持橋涵排水暢通。汛期要經常檢查橋涵險情,發生險情要設立明顯標志,采取必要的安全措施,保證行人和行車安全,并及時逐級上報。
5.沿線設施:對已設立的公路標志、示警樁及限載設施要加強管護,做到隨缺隨補。
6.公路整修:每年利用秋季農閑時間組織一次公路整修,整修的重點是鄉、村、屯砂石路。
7.除雪防滑:除雪防滑工作由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處統一安排。進入冬季,要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑,保證安全。
8.路政管理:經常對公路進行巡視,制止各種損害公路行為,確保公路完好、安全和暢通。
五、人員選聘
1.鄉村公路管護領導小組,鄉(鎮)、街道辦事處主管領導任組長,同時選配兩名以上機關干部參與鄉村公路路政管理和養護工作。
2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養護路段較近的村民擔任。護路員的選聘,由村委會推薦,鄉(鎮)、街道辦事處和交通局把關。
六、資金籌措
根據我市目前鄉村公路的現狀和資金情況,經研究確定,鄉村公路日常養護經費為每公里420元。其中市政府投入日常養護資金為每公里210元,其余資金由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處自籌解決,養護里程由交通局確定。市政府投入的日常養護資金,每年年終根據鄉(鎮)、街道辦事處配套情況,同比例一次性撥付。
七、相關要求
1.護路員養護里程根據實際情況確定,原則上每人養護里程不低于5公里,不超過7公里。
2.建養并重,以養為主原則。從今年起,鄉村公路的工作重點將以建設為主轉為以養護管理為主,通過加強養護管理,鞏固建設效果,提高投資效益。
3.有路必養、群專結合原則。近年來已建設的水泥路和重要砂石路,不分行政等級和技術等級,都要進行養護管理。日常養護以季節性養護為主,由鄉(鎮)街道辦事處和行政村組織護路員實施;大、中、小修和病害處置及橋涵維修,以專業性養護為主,由公路管理機構組織專業隊伍實施;重要砂石路以群眾性秋季公路整修為主。
4.健全體系、確保長效原則。逐步建立市、鄉(鎮、街道辦事處)村三級鄉村公路養護管理體系,建立健全鄉村公路養護管理的各項規章制度,確立穩定的投資渠道,建立穩定的養護管理隊伍。
二、職責分工
1.交通局:根據交通局的工作職責責任范圍,主要負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。依據國家、省及市有關農村公路管理養護政策,制定與鄉村公路養護和路政管理相關的制度和辦法;負責編制和下達年度養護工作計劃;監督、檢查和指導鄉村公路日常養護,監督養護工程的工程質量;統籌安排上級撥付的養護資金。
2.公路管理機構:交通局的領導下,具體負責全市鄉村公路的養護和路政管理工作。集中對鄉村公路進行慣例性養護和危險橋涵維修工作;組織對鄉村公路養護工程進行招投標和發包;負責鄉村公路養護工程的質量監督和檢查驗收。
3.鄉(鎮)人民政府、街道辦事處:根據《中華人民共和國公路法》第八條第二款關于“鄉、民族鄉、鎮人民政府負責本行政區域內的鄉道的建設和養護工作”要求,具體負責轄區內鄉村公路養護和路政管理的日常工作。建立鄉村公路管護領導小組,確定一名副職領導具體抓,設置專職鄉村公路養護管理人員和專(兼)職路政管理人員。管護領導小組負責宣傳農村公路管理的法律法規和規章;提出年度養護工程建議計劃;監督養護工程的工程質量;協助公路管理機構處置各類路政案件;組織護路員對鄉村公路進行日常養護,對護路人員進行生產和安全管理。
4.行政村:根據轄區內的鄉村公路里程,成立管護隊,設專職護路人員,對鄉村公路進行管理和看護。護路員要定期對管護路段進行清掃、清障;對水毀路肩進行培護;對橋涵進行清淤;制止損害鄉村公路行為;維護路政案件現場;及時向上級演講管理養護中存在問題。
三、時間范圍
養護時間:鄉村公路實行季節性養護,養護時間為每年的月日至月日。
養護范圍:年以來已建成的縣級非專養水泥路和鄉、村、屯水泥路。
四、管養標準
1.路基養護:路肩橫坡順適,無沖溝和雜物,割除路肩雜草,疏通邊溝,堅持排水疏通。出現水毀情況,應立即設立明顯標志并及時報告。
2.路面養護:及時清掃路面,堅持路面整潔,無雜物、障礙物。
3.綠化管理:公路綠化和美化工作由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處統一組織實施,確保不出現空白段。護路員負責日常管理工作,確保綠化樹木不丟失、不損壞,及時制止各種損壞綠化樹木的行為。
4.橋涵養護:及時清理疏通橋涵雜物,堅持橋涵排水疏通。汛期要經常檢查橋涵險情,發生險情要設立明顯標志,采取必要的平安措施,保證行人和行車安全,并及時逐級上報。
5.沿線設施:對已設立的公路標志、示警樁及限載設施要加強管護,做到隨缺隨補。
6.公路整修:每年利用秋季農閑時間組織一次公路整修,整修的重點是鄉、村、屯砂石路。
7.除雪防滑:除雪防滑工作由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處統一布置。進入冬季,要在陡坡急彎等重點路段備足防滑料并及時鋪灑,保證平安。
8.路政管理:經常對公路進行巡視,制止各種損害公路行為,確保公路完好、平安和暢通。
五、人員選聘
1.鄉村公路管護領導小組,鄉(鎮)街道辦事處主管領導任組長,同時選配兩名以上機關干部參與鄉村公路路政管理和養護工作。
2.護路員要選聘責任心強、身體健康、距養護路段較近的村民擔任。護路員的選聘,由村委會推薦,鄉(鎮)街道辦事處和交通局把關。
六、資金籌措
根據我市目前鄉村公路的現狀和資金情況,經研究確定,鄉村公路日常養護經費為每公里420元。其中市政府投入日常養護資金為每公里210元,其余資金由鄉(鎮)人民政府、街道辦事處自籌解決,養護里程由交通局確定。市政府投入的日常養護資金,每年年終根據鄉(鎮)街道辦事處配套情況,同比例一次性撥付。
七、相關要求
1.護路員養護里程根據實際情況確定,原則上每人養護里程不低于5公里,不超過7公里。
二是環境整治、計劃生育等都是我村的重點工作,我都積極投身到這些工作中,在做這些工作中才知道這些都是和農民利益是切身相關的,我要一絲不茍的完成這些工作。在我們村新的村部建設過程中,我也經常到現場去看工程的進度,確保工程的質量。
三是我村黨支部、村委會的軟件方面。由于我村的領導班子成員是在去年換屆選舉中新任人員,各項制度都不完善,我利用走訪、查閱資料的方式,為我村完善各項制度,制訂出適合我村發展的村規民約,使我村向著更好的方向發展。
四是鄉里安排的其他中心工作,我主要是負責我們鄉的農村公路養護和日常辦公室的考勤、值班安排、會議安排等工作。我知道當今交通的重要性,所以日常的公路養護顯得尤為重要,各方籌資新建公路,是惠民、便民的好政策,但是修好了之后的養護則更是重中之重。今年,我鄉代表全市參加了省級農村公路養護的考評,并取得了優異的成績。其次是辦公室的日常工作,雖然說我所做的都不是很重要的工作,但是這些工作都要求細心、大膽,這也就要求我改掉粗心的毛病,在辦公室主任的熱心幫主下,這一年來的工作順利完成。
2011年的工作計劃是:一是繼續做好并繼續完善韓屯村的黨建工作,鞏固成果;二是要繼續加強學習,提升自己的工作能力。這就要首先端正自己的態度;其次要從小事做起,只有平時的不斷積累,才能讓自己的能力在潛移默化中得到不斷的提高。
1前言
橋梁是公路的重要組成部分,橋梁養護的好壞直接影響到公路交通行車的安全和暢通。然而,在我們公路部門,特別是基層養護部門對于橋梁較為普遍地存在著“重建輕養”,養路不養橋的現象。從而導致橋梁結構的過早損壞。因此,全面加強對橋梁的養護與管理,已刻不容緩,尤其是對縣級及鄉村公路管養所來說,更是迫在眉睫。隨著公路運輸事業的迅速發展,對橋梁的通過能力和承載能力要求越來越高,原有的公路橋梁負荷日趨加重,隨之橋梁病害的發展也在加劇。為此,對現有危險橋梁進行加固或改建之外還必須加強對橋梁的日常養護,使之處于正常使用狀態。那么如何養護管理好現有橋梁,以適應目前公路交通運輸日益迅猛的發展需要,在這方面我來談談自己在日常工作中總結出來的幾點認識。
2現有橋梁產生病害的原因
1)橋梁建設中的前期原因致使橋梁不能適應現有大交通量的需要,我縣鄉村公路橋梁大多修建于70年代以前,過去在資金不足、技術力量薄弱,而工期又非常緊的情況下建設起來的這些橋梁 其技術標準低、工程質量差,以不能適應當前交通量日益增長,從而加快了橋梁疲勞、老化進程,部分交通量大的橋梁便成為危橋。
2)橋梁設計荷載等級低,大大限制了公路運輸的通行能力。以前修建的橋梁等級大多為汽車-10級,而現在的汽車重量已達到了一百多噸,這么多各種超重車的出現加重了橋梁的負荷加快了橋梁損壞的進程,加之車輛超載行駛使這些低等級的橋梁難以適應。
3)橋梁設計的不合理性,導致橋梁病害的加重。在60代至70年代我縣采用最多的橋梁結構是石板梁橋和圬工拱撟。石板梁橋最大的弊病是橋面沒有鋪裝,即使有也是簡易鋪裝,石板一斷裂整座橋便處于癱瘓狀態;圬工拱橋配筋率低,與梁橋相比可節省大量的鋼材,但是其橋臺難以穩定,容易產生位移,橋臺的位移必然會導致整個上部構造的損壞,主要表現為腹拱頂開裂,拱角滲水等等。
4)自然因素的影響,日益加重的環境污染,造成橋梁的自身老化、破損。隨著我縣粉絲工業的發展,各企業只注意發展生產,排出的廢水不經處理便排入河流,致使沿線橋梁下部構造腐蝕。灰縫脫落,基礎外露,鋼筋銹蝕,大大減少了橋梁的使用周期。
3橋梁養護存在的突出問題
目前,公路養護管理單位普遍存在著養路不養橋、重建不重養的思想,造成橋梁失養,表現在以下幾個方面:
1)橋面不清潔、瀉水孔堵塞,在中小型橋梁中比較普遍,個別的橋面上堆放柴草雜物、垃圾泥土污物等,晴天塵土飛揚,雨天泥漿四濺。
2) 橋面不平整,使車輛顛簸,影響車速,增加橋梁構件的疲勞,如不改善將縮短橋的使用壽命。
3) 橋頭跳車現象嚴重。橋頭跳車會給行車帶來不順適,影響車速,降低行車質量,長期下去也會影響橋的使用壽命。
4)橋欄桿殘缺不齊。,造成欄桿殘缺的原因很多,如車輛肇事,人為破壞等等。雖然不影響車輛運行,但會造成行駛在橋上的車輛及行人缺乏安全感。
5) 橋梁構件損壞不及時維修。橋梁投入運營后,由于施工中出現的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病,在日常養護中沒有及時修補,造成混凝土剝落、墩臺砌塊脫落、基礎外露、鋼筋外露銹蝕等,這類毛病不及時處理可能釀成大病。
6) 橋況不明。橋梁資料不全、橋梁技術狀況不清楚等,是由于技術資料不及時歸檔所造成的;對橋梁不進行定期檢查檢驗,橋梁病害的狀況、病害發展過程不清楚,橋梁技術狀況在各類報表資料中混亂,甚至還有橋名不統一的情況。
4加強橋梁養護管理的建議
1)提高對橋梁養護管理的認識 實踐證明 公路橋梁必須與公路的改造同步進行,只有提高橋梁的通行能力和承載能力,才能真正發揮公路改造的作用和效益。而當前資金和材料緊缺,不可能投人大量資金新建橋梁,只能采取較少的投資,對現有大量的公路橋梁進行維修養護加固和技術改造以解決當前之亟需。公路部門從省、市、縣公路段(局)到公路站 道班 都要提高對橋梁養護管理的認識使大家充分認識到日常養護是提高公路橋梁通行能力和延長橋梁使用壽命的必要措施。把“保證公路暢通,加強現有橋梁的保養、維修與加固工作,使其能經常處于完好的技術狀態,延長其使用年限”作為當前橋梁養護的中心工作來抓,促進橋梁養護工作向正規化、秩序化方向發展。
2)各級公路管理部門要確立專門機構,專人負責橋梁養護管理。日前由交通部修訂并實施的《公路橋梁養護管理工作制度》(簡稱《制度》)明確規定對橋梁養護管理技術工作實行工程師制度,橋梁養護工程師應及時、全面掌握橋梁技術狀況,保障橋梁安全運行。公路橋梁養護專業性強,技術含量高,橋梁養護工程師作為橋梁養護措施的制定和實施者,是保障橋梁養護質量優良的關鍵。新修訂的《制度》按照監管單位和管養單位對橋梁養護工程師進行了規范。監管單位的橋梁養護工程師應具有5年以上從事橋梁養護管理工作的經歷,具有高級工程師及以上技術職稱;管養單位的橋梁養護工程師應具有3年以上從事橋梁養護管理工作的經歷,具有工程師及以上技術職稱。橋梁養護工程師還要定期進行培訓和考核。
3)加大對橋梁養護管理的投入(1)在每年的年度養護工作計劃中,安排一定的經費保證一般性維修、管理; (2)適當控制一定數額的資金,投入到橋梁的維修和加固工作量比較大的重點項目上。對設立專門橋梁養護機構的單位要專項單列橋梁養護經費,以保證橋梁養護管理的經費來源。
在這新的一年來臨之際,為加強對高速公路的管理,保障我大隊所轄路段的完好和安全、暢通,本著“依法治路、依法行政”的方針,以“規范化運作、標準化服務”為重點,特制定上半年度工作計劃。
一、針對上年度工作中所不完善地問題,要有計劃地加強對路政隊員的業務培訓,不斷提高他們的文化知識水平和具體上路巡邏的實踐經驗,不斷提高處理日常工作的能力。
⒈關于外業人員的業務培訓管理:
()依照法律、法規和規章,維護轄區內的公路路產路權;
()堅持日常公路小時不間斷巡查,發現問題及時制止、查處;
()依法制止、查處管轄區內各種違法利用、侵占、損壞和破壞公路、公路用地和公路附屬設施的行為;
()依法查處盜竊、毀壞管轄區內的公路標志牌、公路兩側輪廓標及中央活動護欄案件;
()查處路政違法案件時應就現場進行全面、細致、準確地勘查、取證,并按辦案程序認真辦理,要求每位路政外業隊員熟知辦案程序,能做好相關的法律文書,如詢問筆錄、勘驗筆錄、路產損失清單等;
()作好路政裝備的日常維護和保養,保證各種裝備在良好狀態下,在任何時間、任何路段均能正常使用,確保高速公路的暢通;
⒉關于內業人員的業務培訓管理:
()加強路產管理,提高路產賠償率、標志標牌完好率、路產損失破案率和結案率,保障路產賠償及時、足額回收。
()依法對轄區內公路路產及公路建筑控制區的非公路設施進行調查、登記、建檔;
()對大隊所管轄區的路產進行統計、拍照、存檔;
()盡快完善大隊的各項規章制度,建全內業檔案,協調大隊工作;
()嚴格按照支隊制定的職責辦事,并按規定的程序向支隊、大隊領導上報工作情況和各種報表,并做好領導交辦的其他工作任務。
二、針對公路沿線村民和單位對于高速公路的觀念過于薄弱這一點,下一步要加大對重點橋梁、涵洞、路段、養護施工作業區、建筑紅線控制區的管理,及時查處各種違章種植、違章建筑、違章廣告等違法行為,實行批評與教育相結合的原則,加強宣傳治理力度,積極開展宣傳教育活動,使沿線村民的愛路護路意識明顯增強
在巡邏過程中,隨時糾正超速、違章停車等行為,積極配合高速交警部門嚴肅處理各種違法行為。對正在施工的路段,所有施工人員、車輛、設備應制訂安全施工方案,確保施工及行車安全。對因局部開挖不能及時修復的施工作業區,應加強施工作業區的標志,增加施工區的警示燈具,原創:避免發生交通事故。
中圖分類號:U445.7文獻標識碼:A文章編號:1672-3791(2011)02(c)-0000-00
筆者作為重慶市環衛控股集團有限公司的一名工程師,日常工作主要有關于公路橋梁,本文將就公路橋梁的養護管理進行詳細的探討。事實上,橋梁是公路工程的重要組成部分,承擔著重要的基礎性設施的作用,對于保障我國各種物流資源全方位的流通有著不可小覷的作用。尤其隨著我國國民經濟的迅猛發展,各種相應的工業也得到了前所未有的大發展,使得公路橋梁的建設也達到了相對的世界先進水平。但是,建設一流,但養護卻跟不上發展的步伐,是目前我國公路橋梁工程中頗為顯著的問題之一。鑒于這種情況,我國的相關交通部門和公路機構等也已經在努力重視和加強對于公路橋梁的養護和管理工作,但是,養護管理工作還是跟不上經濟發展的速度,橋梁垮塌、墜車傷人等嚴重事件仍然不能完全避免,這對人民群眾的生命財產安全構成了非常嚴重的威脅,而這些造成的社會影響卻是非常巨大和很難消散的。由此可見,作為國家重要重要的基礎設施建設工程的公路橋梁項目,必須堅決進行很好的保養,維修工作,努力提高公路橋梁養護水平和公共服務能力,確保公路橋梁更好的為國計民生服務。
1當前我國公路橋梁養護現狀及存在的問題
從歷史的角度來看,我國的公路橋梁建造史在世界上都聞名遐邇。基于悠久的公路橋梁建造歷史和較為優秀的建造經驗,我國隨著經濟的突飛猛進,也在近些年來對公路橋梁的建設逐步重視起來,并先后建成了一些達到或者接近于世界先進水平的公路橋梁項目,這與我國日益發達的工業,物流資源等的需求日益旺盛有著不可分割的緊密聯系。事實上,公路橋梁是不可分割的有機組合體,它們對于我國國民經濟的發展都有著不可低估的作用,尤其是近些年來我國經濟發展迅速,從而使得公路運輸的要求越來越高,很多公路橋梁日益無法滿足這種飛速發展的經濟要求,從而發生了一些事故,甚至是較為嚴重的交通安全事故。因而,公路橋梁的養護管理工作會直接影響到公路交通的安全與暢通與否。但是,目前,我國的公路橋梁養護管理工作現狀并不容樂觀,很多公路橋梁養護管理單位普遍存在著重建不重養的錯誤思想,從而導致了很多公路橋梁問題突出,加大了交通運輸的安全隱患。具體來說,公路橋梁的養護管理工作問題主要表現為:(1)目前的公路橋梁養護管理的骨干型的人員隊伍素質不夠高,很多情況下養護部門的業務過于繁雜,人員過于混亂,使得養護管理人員無法實現專業化的高品質服務,這與我國公路橋梁養護管理中的體制落后,不能與時展相并軌有著很大的關系,而且我國到目前為止還沒有出臺并實施一整套全國統一的公路橋梁養護管理體制,從而造成了養護管理工作不能真正發揮好的作用;(2)即使有些省市有著所謂的專職公路橋梁養護管理機構,但是,這些養護管理機構還缺乏較為全面周到的管理制度,或者已經有了相關的規章制度,但是在執行的過程中卻不夠到位,使得公路橋梁養護管理工作顯得無章可循或者有章不依的尷尬局面;(3)公路交通運輸業的快速發展,需要相應的養護管理者具備與時俱進的理論水平和實踐經驗,但是,目前的公路養護管理人員普遍素質不夠過關,往往理論不夠清晰,抑或是實踐能力不夠,很多養護管理人員只是臨時湊數的,沒有真正接受過嚴格的養護專業訓練和培訓工作。此外,公路橋梁養護人員的收入不夠高,使得該領域無法留住真正有才能的養護人才,這就造成了較為嚴重的資源空缺問題,當然包括了人力資源,經費空缺等問題。以上公路橋梁的養護管理問題使得公路橋梁老化的速度加快,部分橋梁設計計算荷載等級低,嚴重影響了公路的運輸能力,有時甚至出現了橋面不清潔、泄水孔堵塞,橋面不平整,引道路面與橋銜接處不夠平整,橋梁欄桿殘缺不齊和不及時修復,橋梁構件損壞不及時維修的現象發生,進而造成了公路橋梁的養護難度加大。
2強化我國公路橋梁養護管理工作的應對措施
筆者作為一名工程師,非常清楚的知道,公路橋梁的建設必然具有一定的使用壽命,不是一勞永逸的項目工程。公路橋梁受到自然環境和各種非自然因素的影響頗多,尤其是受到很多意想不到的人為破壞的滋擾,使得公路橋梁的使用壽命又會大打折扣,而且公路橋梁的有些破壞是不可逆的,這是非常嚴重的問題,將會成為我國道路交通運輸業中的瓶頸所在。筆者作為工程師,意識到我們必須盡快改變目前的公路橋梁養護管理工作現狀,加大對于公路橋梁這樣一些涉及到國計民生的基礎性設施的養護管理工作,否則,一旦養護不過關,造成了嚴重的安全事故,將是深遠的負面影響。那么,到底我們該如何采取措施來積極應對各種公路橋梁養護管理工作中的問題呢?就筆者目前的理論知識和實踐經驗來說,筆者認為,我們可以從以下幾個方面來重點加強:
(1)公路橋梁是有機組合在一起的基礎性設施,橋梁往往是公路進行排水的重要構造物之一,因而,為了達到順利為基本交通服務的公共目的,我們就應該在進行公路橋梁的設計過程中就努力的滿足各種公路橋梁設計的規范和要求,使得公路橋梁具有足夠的強度、剛度、穩定性和耐久性。在具體施工過程中,要使用有資質、能力強、信譽好、素質高的專業的公路橋梁施工隊伍,并在順利建設完之后,要真正做到經常檢查、定期檢查和特殊檢查,盡力把各種安全隱患消滅在萌芽狀態,盡量經常保持橋頭與路面銜接處平整、順適,確保橋梁各部完好,并定期對公路橋梁進行清理,努力保持公路橋梁的暢通;
(2)根據公路橋梁的相關規定,我們在對公路橋梁的養護管理工作當中,就要堅持檢查頻率不低于一個月一次的維修保養頻率,具體的保養工作包含了日常巡視和定期檢查等日常工作。在公路橋梁的養護管理中,還要遵循一定的原則和要求,就是要努力保持公路橋梁的整體清潔,努力做好公路橋梁的技術保養,一旦發現缺損,都要及時采取相應的保養修護措施來盡力保好公路橋梁的技術狀況,從而使得公路橋梁能夠順利符合各種等級要求,為公路交通的順利運行提供良好的交通安全保障;
(3)由于公路橋梁的養護管理工作既然占有非常重要的作用,因而,我們必須投入必要的資金來確保公路橋梁的養護管理工作。然而,我們的公路橋梁管理中的普遍現象卻是重建設,輕養護。為了使得公路橋梁能夠順利發揮服務交通的功能,我們必須首先在思想上重視對于公路橋梁的養護管理工作,及時維修保護好公路橋梁,并在養護資金上要給予大量的投入,切實扭轉那種只重建、不重養的錯誤觀念,從而做好各級公路橋梁的養護管理工作,切實達到公路橋梁的經濟適用,安全順利的目標;
(4)我們在進行公路橋梁的養護管理的過程中,要首先了解并認真分析公路橋梁的試驗檢測內容,比如說表面檢測,應力和統度,強度和剛度,擴散深度,滲透性以及鋼筋銹蝕等六大檢測項目。然后,我們還要及時了解并分析公路橋梁的主要病害所在,比如說公路橋梁的使用狀態,極限狀態以及其他不良的狀況,采取相應的措施進行公路橋梁的維修,加固工作,比如說要加固公路橋梁的強度,個別受損構建。如果公路橋梁不夠寬度,還要拓寬橋梁等。此外,在對舊的公路橋梁進行維修加固的時候,要采取與新橋不同的設計標準,使用更多的施工工藝,因為舊橋維修起來比新橋難度增加,而且在維修加固的過程中,還常常含有不少的安全隱患,要充分利用原有的結構構件,且保證原有結構保留部分的安全性與耐久性;
(5)為了真正提高公路橋梁的養護管理工作,切實提高公路橋梁的整體質量,我們要切實加強領導,強化管理,以“以人為本”的服務理念來做好各個年度的養護工作計劃,及時安排一定的養護經費,確保公路橋梁的檢查、維修以及加固工作,本著“百年大計、質量第一”的思想,抓好公路橋梁的建設工程質量。對于那些原先技術標準較低的公路橋梁,盡力盡快的提高標準,努力適應公路運輸的發展要求,嚴格落實公路橋梁養護管理制度,建立和完善公路橋梁技術檔案,提高管理水平,有針對性地開展“精細化管理”,確保公路橋梁的養護管理工作的標準化,科學化和系統化。
3 結語
綜上所述,作為我國國民經濟中的重要的基礎設施建設項目,公路橋梁的建設與養護工作同樣重要,我們必須盡快改變那種“重建設,輕養護”的錯誤思想,本著“安全第一,順利交通”的服務理念,真正重視公路橋梁的養護管理工作,盡力保障好公路橋梁的安全性,延長它們的使用壽命,才能真正為人民群眾發揮交通樞紐的作用。鑒于目前公路橋梁養護中的薄弱環節,我們必須盡快采取相關措施,加大經費投入,提高養護人員隊伍的專業性,實施細致化的公路橋梁養護管理過程,以經常性、規范性的養護和定期性檢查來全面推進公路橋梁的安全暢通。
參考文獻:
[1] 欒慶志.橋梁工程常見病害分析及維修加固措施[J].中國科技信息,2008(5):19-20.
[2] 陜西省公路局,長安大學.公路橋涵養護規范(TGH11-2004)[S].北京:人民交通出版社,2004.
[3] 熊平高,楊應波.高速公路橋梁養護技術探討[J].國外建材科技,2007(5):58-61
[4] 趙賢統.淺談公路橋梁的養護與管理[J].黑龍江科技信息,2008(9):221.
一、工作基本情況
全鎮12個行政村1個社區92個村名小組,共有硬化路83.2公里,未硬化交通優先通達道路200.32公里。
抓陣地,投入資金,突出有力管。為深入貫徹落實省交通廳《關于印發《甘肅省農村公路養護管理辦法》(試行)的通知》(甘交公路發〔2017〕39號)和《公路法》、《公路安全保護條例》《甘肅省農村公路條例》,進一步規范全省農村公路養護管理,促進農村公路可持續健康發展,結合我鎮實際,鎮黨委、鎮政府積極落實農村公路養護專項資金計劃,對全鎮農村公路因“7.9”、“8.15”、“9.5”強降雨造成的道路坍塌、損毀等路段20公里進行了維修,同時在隱患易發路段組織群眾進行了應急演練,加強安全防范,有效推進了村組道路交通安全監督管理工作,為開展農村公路安全監督管理提供基本保障,確保能夠管。
抓機構,配備人員,突出有人管。鎮黨委、鎮政府高度重視農村公路管理工作,形成了黨政主要負責人親自抓,抓總責的工作機制。同時鎮上成立了以分管副鎮長任組長的農村公路養護管理領導小組,由農村公路管理所副所長負責具體抓,各村村委會主任為成員,具體負責監督并及時報告道路交通安全情況。明確1名村干部作為兼職農村公路管理協管員,并配備了安全生產和道路交通安全工作聯絡員。全鎮上下形成了橫向到邊、縱向到底的監督管理網絡,做到道路交通安全工作有人管、政策法規有人講、事故隱患有人查、整改措施有人抓。2020年,全鎮簽訂農村道路交通安全目標責任書12份,簽訂農村道路交通安全行駛合同2000余份。
抓培訓,提升素質,突出管的細。為提高鎮農村公路管理所工作人員的業務素質,圍繞道路交通安全法規及突發應急處置等課題,鎮上采取以會代訓對鎮村相關人員進行培訓,進一步增強依法處置道路安全事故的能力,提升業務素養。截至目前,共培訓2期38人,在縣交通管理部門的指導下,分類建立了農村公路養護臺賬、農村公路巡查臺賬和農村公路勸導臺賬,對轄區范圍內的三輪車、摩托車、汽車以及車主信息都進行了登記備案,對轄區內農村公路基本路況進一步摸底,對轄區隱患路段進行了排查和標識,進一步完善了農村公路管理所基礎資料。
抓宣傳,多措并舉,突出管的穩。鎮政府按照有關規定,利用多種渠道深入村、組、學校配合相關部門講解道路交通安全知識。聯合交管站、司法所將《道路交通安全法》作為全民普法教育的重要內容,利用村民趕集向群眾散發宣傳資料;鎮教管中心開設了交通安全課,邀請交警向全鎮師生培訓了交通安全知識,將交通法制教育輻射到每一個家庭。各村交管室、勸導室利用“大喇叭”和村民舉辦“紅白喜事”的機會,加大對農村道路交通安全的宣傳。
抓落實,完善制度,突出管規范。為確保農村公路安全能夠管得住,管得好,管出成效,先后制定了《****汛期農村公路保暢應急處置預案》、《****農村公路養護管理制度》、《****農村公路養護管理考核辦法》制度,建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制,落實汛期安全防范措施情況,預案演練。建立道路交通安全和道路巡查定期例會制度,明確農村公路管理職責,采取包片、包路段落實監管責任,細化了工作責任,明確了責任區域,做到農村公路安全監管全覆蓋,無遺漏,無死角,確保監管到位。今年以來,共召開相關安排部署會議11次,安排部署農村公路養護專項活動3次,安排農村道路交通安全大檢查4次,排查道路交通安全隱患9處,維修水毀路段32處20公里,設立道路安全警示牌5處。
抓整治,加大勸導,突出管的好。為落實安全管理目標配合交管部門的勸導作用,采取定期和不定期的相結合方式,加大對重點路段、路口的交通安全檢查,重點對三輪車載客、貨運機動車違法載人的、無駕駛證駕駛機動車的、駕駛無牌證機動車的、駕駛人未戴頭盔等方面的進行檢查,及時進行勸導,對有違法行為的,及時上報縣交通管理部門,并建立工作臺帳。同時,加大對全鎮農用三輪車、摩托車、汽車的排查摸底工作。
二、存在的問題
一是由于農村公路線路多、里程長,養護工作量多、難度大,特別是遇到水災等自然災害,時有塌方、水毀等發生,養護工作難度加大;二是由于經濟社會的發展,大量重型車駛入農村公路,造成路面損壞嚴重,加大了農村公路的養護壓力,還給行人和車輛出行帶來極大的安全隱患;三是公路沿線的群眾,有的公共服務意識、交通安全意識淡薄,只圖自家晾曬糧食的方便,把公路作為臨時打谷曬場,經常把各種堆積物堆放在路邊,影響道路暢通及公路養護。四是財政資金困難,投入不足,很多危險路段還沒有實施安保工程,村道的路肩完成率偏低。五是部分村沒有把村道養護工作納入日常工作計劃,沒有形成長效工作機制。
三、下一步工作打算
一是開展雨前查隱患、雨中查排水、雨后查修復“三查”工作,完善汛期應急保通預案,建立應急搶險隊伍,及時搶修水毀受損公路;二是在全鎮范圍內進行道路交通安全隱患排查,對危險有隱患的路段設置安保標志;三是引導宣傳教育村民增強愛養公路的意識,充分發揮村民委員會和村民的作用,共同做好農村公路路產路權保護工作。
原來的公路養護工程建設只注重實體工程的建設,資料極其簡單,施工企業注重效益,多數形成與保存只是計量與支付資料。九十年代后期,監理制度的引入,以及對后期工程建設的需要,公路工程建設完成后,形成的一整套工程資料,為后期公路工程檔案管理提供了雛形。隨著工程建設的發展,各建設、監理、施工、設計單位提高了對檔案管理的認識,也使得檔案越來越齊全與規范。但由于資料沒有系統的統一,資料整理方面逐漸形成了各式各樣的版本,給檔案管理帶來了巨大的困難。特別一些關鍵資料的遺失,不能為后期工程養護建設提供可靠的參考依據。如何規范化管理檔案,成了目前迫切解決的問題。
1.公路養護項目檔案立卷的內容
檔案立卷內容應該涉及建設單位、施工單位和監理單位,其中前期立項、審批、招投標、項目管理等材料單獨立卷,項目設計變更等資料單獨立卷,項目施工資料單獨立卷,項目監理資料單獨立卷。
2.公路養護項目檔案管理的依據
公路養護項目檔案資料嚴格按照國家《檔案法》等法律法規和交通部關于工程檔案管理方面的文件要求及國家檔案局、發改委印發的《重大建設項目檔案驗收辦法》的規范要求整理、歸檔。檔案歸檔率必須100%,完整率必須100%,準確率必須100%。
3.工程養護項目檔案工作要素
3.1領導重視,做好地“三納入”工作
為加強對本項目檔案的形成、積累和歸檔管理工作,確保檔案的完整、準確和系統,某公路分局成立了項目檔案目標管理工作領導小組,組長由分局局長擔任,并將項目檔案的材料的形成、積累、歸檔管理工作納入其工作職責范圍。某分局在年度工作目標計劃里明確了項目檔案歸檔工作的工作計劃,目標任務及質量要求,在將其納入年度工作目標計劃的同時,某分局將項目檔案工作納入管理部門的工作職責。
3.2重質量建設、管理做到“四同步”
為規范公路養護工程竣工文件的立卷、歸檔工作,保證公路工程專業檔案質量,在管理中實行業主負責制,力求做到“四同步”:一是指揮部作為該項目的建設管理單位,嚴格實行合同管理,在建設項目發包給承包方同時及時與施工單位簽訂了相關合同,并根據《公路工程竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》、《科學技術檔案案卷構成的一般要求》、《安徽省檔案條例》等規范要求,在合同中明確了公路工程竣工文件材料的形成及整理的組卷要求。二是在布置工作任務的同時提出建檔要求,將檔案工作納入工程管理程序。三是檢查項目建設工作的同時同步檢查檔案工作歸檔資料齊全、完整和保管安全,達到歸檔工作與工程進度同步。四是單個項目驗收與檔案工作驗收、移交同步。
3.3規范管理,加強監督、指導
3.3.1局工程科、檔案室按交通部有關“公路工程項目檔案工作規范標準”布置、規范建檔工作。從工程開工建設時起,有針對性地召開施工單位、監理單位工程技術交底會,通過會議形成規范,明確本合同工程檔案有哪些要求,必須采取哪些措施才能保證項目檔案收集齊全、內容準確、整理規范,按期歸檔和移交,并形成“三級”質量監督體系,即:監理組監督施工單位,指揮部監督監理單位,局檔案室監督指揮部。
3.3.2保證檔案內在的質量
檔案原件完好齊全。文件材料書寫工整,字跡、線條清晰,紙張統一采用A4頁面,簽名、蓋章書寫的格式均合乎規范要求。
竣工圖編制規范。施工圖內容能全面、準確反映工程全部施工實際造型和特征。竣工圖加蓋的竣工圖章規范,變更圖紙的劃改、杠改均符合規范要求,對結構、工藝、平面布置等重大改變及圖紙變更面積超過10%的均進行了重新繪制(縮印)。圖紙的簽批、蓋章等均符合規范要求。
3.3.3日常工作指導到位
工程建設初期,指揮部組織施工、監理單位參建人員,特別是專兼職檔案人員進行了系統培訓,對項目提出具體要求,從項目經理、技術總工到質檢員、施工員、測量員、內業資料員層層明確職責。
3.4抓制度建設,重質量管理
該項目自建設怪來,檔案工作得到領導的高度重視,明確責任,細化分工,建立了項目檔案的歸檔制度,安全保管制度、檔案部門以衣工作人員崗位職責等規章制度。
4.項目檔案發揮的重要作用
某公路是我市一著名風景區――浮山的重要通道,是合銅黃高速在此地的一個進出口,在浮山風景區建設及合銅黃高速進出口的建設過程中,規劃設計部門方便、高效的查閱了相關圖紙、竣工圖等資料,為相鄰工程的建設提供了準確的數據,受到了他們的好評。
5.結束語
通過我們對所在區域公路養護項目的檢查過程中,我們發現了檔案施工、監理單位移交的文件材料中簽名、蓋章不齊全,且部分材料是復印件。移交的材料存在部分編號不規范,錯編、漏編頁號的現象。檔案人員業務水平與檔案歸檔工作要求還有一定的差距、管理工作,專業水平有待進一步提高。
公路養護項目的檔案管理工作任重而道遠,在此建議對從事檔案工作理人員進行了培訓,要求檔案人員在檔案的歸檔整理過程中嚴格按照《國家重大建設項目文件歸檔與檔案整理》、《重大建設項目檔案驗收辦法》要求歸檔整理,對存在的問題和不足之處逐項糾正、整改落實到位。為保證公路養護項目檔案質量,靠對工程檔案管理人員短期培訓還是不夠的,在此我還希望從聘請上級專家、檔案局專業檔案員進行現場指導等多種途徑,來提升檔案員的業務水平,圓滿完成檔案歸檔工作任務。
參考文獻:
[1]中華人民共和國檔案法1996
(一)加強領導班子建設
xxxx公司領導班子是一個團結、能打硬仗的班子,XX年公司在全體干部職工的共同努力下,一舉奪得第一季度勞動競賽金杯和兩個單項第一名,兩個單項第二名,一個最佳收費站、一個最佳超限站的榮譽。6月初,各公司主要領導進行調整,xxxx公司更是以“班子團結大如天”作為各項工作開展的根本,班子成員之間坦誠相見,團結協作,凡事講民主、講紀律、講兼容,公司上下團結一心,擰成一股繩,形成了干事創業的新氛圍。
(二)抓住關鍵,開展六種基本工作
1、征收工作:堅持“打逃”不放松,多種舉措促增收
截止6月30日,xxxx分公司所轄高速公路收費站共征收通行費10437萬元,完成年計劃任務2.33億元的44.79%。所轄干線公路收費站共征收通行費1944萬元,完成年計劃任務5400萬元的36%。征收任務沒有半數完成的原因,主要在于兩個方面,一是“日南高速”開通帶來的影響,原來去山東在蘭考站下路的重型貨車,全部直達日南高速豫魯界收費站,導致蘭考收費站一天的通行費,由原來的最高100多萬元下降到10多萬多元;二是由于xxxx周邊高速公路網的逐漸形成,造成行駛國道的車輛減少,加上偷逃費現象仍然存在,造成310收費站收入有所下降。
針對這種情況,xxxx公司上半年征收工作重點在 “打擊逃漏費”方面開展工作,緊密聯系當地公安部門,每打擊一輛逃費車,對參與打逃的公安干警個人,給予一定的經濟數額,保持了打逃的恒久積極性。截止6月30日,xxxx分公司共打擊偷逃通行費車輛10915輛,拘留司機、車主12人,挽回通行費17萬余元,,有力地打擊了逃漏費行為,挽回了通行費流失,凈化了收費環境。
2、路政工作:成立路警聯合執法大廳,探索路警聯合新模式
路政工作巡邏里程22萬公里,處理交通事故106起,收回路產49萬余元,索賠率100%,結案率100%。超限站共檢測疑似超限車輛6883輛,卸貨77.35噸。超限超載率由XX年同期的5.9%下降到目前的0.01%。
xxxx分公司在路政工作中努力探索了一個路警聯合新模式,以路政二大隊為試點,和高速交警共同成立了聯合行政執法大廳,對事故處理和路產索賠進行一站式服務,使事故司機在同一大廳能“簡潔、方便、快捷”辦理完各種手續,避免司機在路政、交警兩個部門來回奔走,提高處理事故案件的效率,得到了省公安廳楊元偉副廳長和省公司領導的肯定。
3、養護工作:管養分離,協作一致
按照省公司養護改革“管養分離”的體制,我們和通瑞養護公司共同加強管養,現場研制方案,上半年完成坑槽處理12314平方米,邊溝、涵洞清淤1341立方米,更換校正護欄立柱24噸,更換護欄板98噸,維修刺絲網3549噸。路面完好率達100%。 近幾天連續暴雨,xxxx公司迅速成立了公司巡查組和三個搶險隊,冒雨深入到一線解決暴雨引發的各種突發問題,經過連續奮戰,保證了過往車輛在xxxx公司的所轄路段、站點能夠正常安全通行。
4、黨工團及精神文明工作:圍繞爭創“文明示范路”緊密開展
xxxx年上半年,xxxx分公司黨、工、團等部門在加強組織建設和完善制度建設的同時,把主要工作放在積極開展爭創“文明示范路”活動,成立了領導機構,確定了指導思想、創建目標、標準、措施、實施方案。公司同時積極響應省公司“企業文化年”的號召,成立書畫中心,上半年共開展兩次書畫名家筆會,創作書畫作品幾十余幅,有些已經發表在國家及省內刊物上,這些都成為了xxxx分公司文化資源的寶貴財富,也成為踐行“企業文化年”號召的有力舉措。
5、紀檢監察工作:擴充監察人員力量,調整收費員崗位再分配
為增強監察隊伍力量,公司在機關編制有限的情況下,重點考慮監察工作,從其它科室抽調政治素質高、業務能力強的6名骨干,有力促進了稽查力度和效能。xxxx年上半年共開展稽查活動120余次,行程近三萬公里,查處違規行為17起,處理違規人員25人次。為避免員工在工作中出現集體錯誤,公司將各收費站收費人員進行局部調整,重新分配崗位,預見性的保護職工“不濕鞋”,將工作做在前面。
我公司還積極聯系河南省第一監獄,引橋搭線,使省公司和河南省第一監獄結成共建對子,建立了省公司的警示教育基地,服刑犯人現身說法,進行警示教育,對參加警示教育的人員產生很大觸動,對黨風廉政建設起到了很好的推動作用。
6、運維工作:為征收服務,變被動為主動
開展以預見性的維護維修為重點的周巡檢工作,確保公司所轄范圍內的通信、收費、監控、配電系統設備的完好率達到99%以上。xxxx年公司運維中心共處理設備故障253處,月平均維護60個站點以上,月行程均在1萬公里以上。
(三)舉辦四期職工培訓,隊伍風貌明顯提高
xxxx分公司是一個運營管理十多年的老單位,廣大職工長期工作在一線,工作簡單,勞動單一,特別是近年來,社會關注力強,職工壓力大,工作擔子重,失去很多學習充電和溝通交流的機會。為此,xxxx分公司從“換環境、抓學習、強素質、提風貌”的思路出發,在中牟武警指揮學校對全體500名職工分四期進行了全封閉培訓。使職工在文化、業務技能、綜合素質等方面的能力明顯提高,達到了相互學習、交流經驗、互相促進的目的,收到了預期效果。
(四)排除萬難,做好服務區征地工作
根據上級部屬,對全省包括xxxx服務區在內的12個服務區進行擴建新建,xxxx分公司成立領導小組,設專人專職進行xxxx服務區擴建工作的征地、手續報批等事宜。與兄弟公司相比,xxxx服務區征地工作進展不是很快,主要原因是由于xxxx市面臨鄭汴一體化建設,土地價格成倍上漲,加上農民法律意識普遍增強,不可能政策性強制征地,造成xxxx服務區征地地價較高。xxxx分公司本著為高發公司節省經費的原則,克服重重困難,邀請xxxx市政府主抓交通的席建國副市長、交通局、土地局、金明區、水稻鄉的多家單位負責人,頂住壓力,費盡周折,多次在市政府召開征地協調會,多次現場勘察做工作,促進服務區擴建征地工作順利進行。
(五)叫響“三個服務”,做好三項事情
xxxx分公司日常工作本著“為地方黨委政府服務、為沿線人民群眾服務、為過往司乘人員服務”的宗旨。一是在xxxx站建立“貴賓接待室”,方便了xxxx市委、市政府接待國內外賓朋,小細節中,體現著大形象。二是大力開展“服務沿線村莊”活動,公司人員多次到沿線村莊深入調查,解決了農民生產通道積水、生產通道無法通過大型收割機等實際困難,并通過散發宣傳單、講座等方式,向村民宣傳在高速公路行走、放牧的危險性,提高了群眾的交通安全意識;同時也加強了高速公路沿線兩側隔離柵、刺絲網的完好率。三是積極主動服務于過往司乘人員。上半年1月份,中央電視臺、河南電視臺、大河報、xxxx電視臺、汴梁晚報等5家新聞媒體,對xxxx分公司在大雪封路、天寒地凍的天氣對被堵受困的過往司乘人員免費提供用餐、休息場所、娛樂設施等服務,體現出xxxx公司“以人為本、服務社會”的管理理念的事跡予以了大幅正面報道。
二、上半年工作中存在的問題
一是績效工資問題。就目前通行費收入完成情況來看,由于“日南高速”的開通及xxxx周邊高速公路網逐漸形成等客觀原因,加之今年9月份鄭汴快速通道的開通,完成全年征收任務難度較大。而通行費收入的多少直接影響到職工的績效工資,目前我公司的績效工資在全省排在倒數一二位,績效工資的持續降低勢必會影響職工工作的積極性。希望省公司可否調整我公司通行費任務或調整績效工資系數,從而提高職工工作積極性,更好地完成通行費任務。
二是中層干部培訓問題。中層干部是企業中執行力的具體體現,以目前情況來看,中層干部雖然在長期工作中積累了一定的經驗,具有一定的管理水平,但據公司的快速發展需要還存在一定的差距,綜合能力有待提高,希望省公司能夠有一個對中層干部的培訓系統,增加學習充電的機會,拓寬視野、提高素質。
三、下半年工作計劃
xxxx分公司決心在xxxx年下半年重點在“用好兩個載體,解決兩大問題,提高兩種能力,實現兩個目標”八個方面開展工作:
1、用好兩個載體:即文明示范路、企業文化年
以“文明示范路”為努力方向,通過抓班子建設達到“講紀律、講團結、講兼容”的效果,通過帶隊伍達到“抓規范、抓素質、抓廉政”的效果,從而爭先進、爭一流、爭創文明示范路,使公司管理水平上升到一個全新的層次,。
圍繞“企業文化年”這一有效載體,通過大力開展“全員健身活動”,組織日常性鍛煉、階段性比賽,調節廣大職工由于長期工作單一、迎檢多壓力大身心疲憊的狀態。
2、解決兩大問題:即養護效能問題、職工住房問題
下半年,我公司要聯合通瑞養護公司、省公司養護部,召開一個養護工作座談會,按照李慶瑞副廳長、王金山董事長的有關要求,進一步解決xxxx轄段路面、綠化、邊坡等事宜,并就如何解決養護體制限制、施工隊伍缺少、技術力量薄弱等問題作進一步探討,擬定解決問題的方案。
xxxx公司作為一個開通十多年的老單位,原來xxxx分局時期修建的職工住房,早已不能滿足目前職工較多的需要,xxxx分公司將在下半年努力運作此事,解決這一運營多年來的老問題,作為一個長期工作列入日程。
3、提高兩種能力:即業務能力和管理能力
業務能力:繼續通過開展打擊逃漏費、提高服務質量、路警聯合保通、突發事件應急處理、電子科技化管理監控、高效率養護等,進一步提高通行費征收、高速公路快捷安全通行等業務綜合能力。
管理能力:主要是對中層管理人員進行集中培訓,將8月份定為“培訓月”,對不同崗位的中層干部進行不同層面,不同重點的培訓,吸納新知識,拓寬視野,使中層干部的管理能力和素質大大推進一步。