時間:2022-06-23 11:44:54
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近年來,xx鎮統計站按照“一年一個新臺階,年年都有新進步”的工作目標,通過整合信息資源、創新工作方法、強化服務理念等措施,緊緊圍繞發揮統計工作的整體功能,把統計服務作為統計工作的立足點,把經濟社會快速發展對統計工作需求的壓力,化為統計創新與發展的動力,先后在統計工作規范化建設,統計工作考核評比,全國農業普查、經濟普查等大型普查和日常工作中,獲得全國先進集體、無錫市先進集體、宜興市統計工作先進集體等榮譽,統計站全體同志也多次獲得從國家到縣市各級的先進個人,撰寫的《對鄉鎮統計工作的思考》、《致力統計工作規范化建設的實踐》、《基層統計工作實務》、《用系統工程方式實現經濟普查全過程》等工作研究和理論文章,分別被中國財政經濟出版社《統計方法制度改革與統計法實務全書》、《江蘇統計》雜志、江蘇統計局內網、湖北省統計局網、中國經濟普查網、國家統計局網等書刊和網站錄用。統計工作總體水平在市級層面上起到了排頭兵作用。
回顧總結所做的工作,我們感到:
一、 創新是統計事業發展的關鍵動力
隨著經濟社會的飛速發展,各級政府和社會各界對統計分析、統計信息的需求量也急劇增長,各項社會調查、專項調查、普查的內容也年年遞增。在時空的變幻過程中,統計工作也進入了飛速發展的時代,這既是一種壓力和考驗,也是統計工作創新與發展的機遇。
作為最基層的統計機構鄉鎮統計工作站,我們沒有權力修改或變更統計調查的方法體系,也沒有權力設計統計指標體系。但統計工作肩負著經濟社會發展的預警、分析和監測的重任,從各級政府的各項規劃,到經濟社會發展具體政策的出臺,都離不開統計數據、分析的支撐。因此,只有創新才能適應經濟社會發展的需求;只有創新,才能在工作中銳意進取,勇立排頭;只有創新,才能使統計事業與時俱進。
在實際工作中,如何創新爭先?我們在以下幾個方面作了一些有益的嘗試。
(一)更新理念,創新工作思路。思想是行動的先導。統計工作要滿足各級黨委、政府決策的需要,與經濟社會的發展相適應,就必須在思想觀念上具備超前意識。為此,我們一方面緊密聯系統計工作的實際,堅持每月二至三次的工作研究制度,探索在鄉鎮機構精簡、大部制等機構改革的情況下,統計工作的特點和規律,寫出了《對鄉鎮統計工作的思考》、《基層統計工作實務》等理論研究文章;另一方面根據統計工作的發展前景,在思想認識上由過去的“滿足上級統計工作需求,不出差錯”的工作要求,轉變為“創新工作方法、提高工作效益、提供統計產品、滿足社會需求”,使統計工作更好地、直接地服務于我鎮經濟社會的發展。
(二)理順關系,創新工作機制。統計工作要保持良好的連續性和數據的準確、可靠,就必須理順各種關系,強化統計管理,消除各種干擾。為此,我們根據統計工作的實際和相關要求,制訂了職責制度十一條,網絡、業務、現代化建設標準,報表處理常規流程和四項經常性調查流程,定報年報工作量化進程,鄉鎮及統計人員考核標準等一系列規范性文本,使統計工作實現程序化操作。從而較好地實現了“職責明確、事權清晰、流程規范、時限鋼性”的工作目標。
(三)揚棄傳統,創新工作方法。在工作方法上,我們把工作重點逐步地由過去的抓報表的收發,轉移到抓統計隊伍建設、抓統計對象基礎工作規范化建設上來。把統計工作由“頭痛醫頭、腳痛治腳”的一般方法,轉化為“強隊伍、治根本”,以統計對象基礎的規范化來保證統計數據的準確性和及時性。到今年為止,我鎮已有282人取得了統計從業資格,今年又有75名同志報考統計從業資格,統計對象的規范化建設也多次受到上級的肯定。《致力統計工作規范化建設的實踐》一文,被省級季刊《江蘇統計》錄用,在全省作了介紹。我鎮統計工作的方法,先后6次在宜興市、無錫市統計工作會議上作了交流發言。
(四)依托科技,創新技術應用。科學技術是第一生產力。在統計任務日新月異、年年增加,鄉鎮機構合并、人員精簡的情況下,充分利用計算機技術和現代信息技術來加強統計數據采集、加工、管理、分析等工作,以優質高效的統計信息分析,為黨委政府和社會各界提供服務,是基層統計的必由之路。為此,我們一是在日常統計工作廣泛應用了信息技術成果。在《富民進程監測》、《全社會固定資產投資》、《低收入農戶調查》、《規模以上企業定報、年報》、《應稅銷售統計》、《能源購進、消耗、庫存》、《工業企業財務》等方面,全部采用了程序操作,減少了大量的人力、物力,提高了工作效率;二是根據我鎮規模以上企業個數多,工作量大的實際,在四、五月份,率先推行了規模以上企業網上直報工作,成為宜興市實現網上直報的第一個鄉鎮。通過信息技術的應用,有效地提高了工作效率。
二、 服務是統計功能發揮的重要標志
“書記帶頭大走訪”活動,要求黨組書記及領導班子成員和廣大機關干部共同參加,進農村、進社區、進企業、進學校,深入基層、深入群眾。大走訪活動要緊緊圍繞“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”這一主題開展,尤其要深入到鄉(鎮)文化體育站、全民健身項目工程建設實施地、街道或社區全民健身晨(晚)練點,到條件艱苦、地處偏遠、群眾不富裕、體育工作難以開展的聯系點,著力解決發展農村體育、廣大市民科學健身需求中的突出問題,著力提升黨員干部做群眾工作的能力,著力推動科學發展,促進社會和諧,在全社會形成關注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。
二、時間安排
活動從2011年9月下旬開始,到2012年2月底結束,共半年時間。
三、方法步驟
“大走訪”活動內容,主要包括走訪群眾、集中民智、宣講政策、化解矛盾和為民辦事五個方面。具體安排為:
(一)動員部署階段。成立“大走訪”活動領導小組,負責活動的具體組織、協調,明確工作重點,研究制定活動方案,細化任務安排,召開動員大會,層層發動,統一思想認識。利用體育門戶網站、信息簡報、電子視頻、《體育》等方式,進行廣泛宣傳,形成濃厚工作氛圍。
(二)調查摸底階段。在全市體育系統組織開展一次全面的矛盾糾紛排查,在認真梳理群眾反映比較突出的矛盾隱患和熱點難點問題的基礎上,確定市體育局領導班子成員走訪的基層聯系點、走訪的重點對象,主要對象為征遷戶、上訪戶、困難戶、老黨員、老干部、老模范、城鎮下崗失業人員和進城務工人員、農村致富帶頭人等。
(三)組織走訪階段。活動期間,市體育局領導班子成員通過上門走訪、在線訪談、熱線電話等方式,拓寬聯系群眾渠道,聽取群眾意見建議,及時研究辦理并予以回復,進一步豐富“大走訪”內容和形式。
1、開展集中調研。活動期間,市體育局領導班子成員深入基層調研不少于一個月,走訪不少于20戶。認真解決調研走訪中發現的問題,發現一件解決一件,切實讓群眾感受到新變化。
2、開展定點聯系
3、開展定期回訪。對已辦結的事項和已調查處理的矛盾糾紛全部進行回訪,通過回訪及時掌握新情況,確保問題不反彈,真正做到案結事了。對于沒有解決到位的問題,向群眾說明原因,做好解釋工作。通過打電話等方式,與重點人員、重點對象保持經常聯系,隨時掌握思想動態。
4、開展政策宣講。深入農村、社區,通過提供《全民健身計劃》、體育法律政策咨詢、印發宣傳資料、舉辦二級體育輔導員培訓班、上門談心等多種方式,向群眾宣傳體育法律政策,提高群眾法制觀念和法律意識。
(四)組織開展“回頭看”階段(2012年2月1日至28日)。
活動結束后,組織開展一次“回頭看”活動,認真總結大走訪活動開展情況,及時總結推廣此次活動中創造的好經驗和有效做法,形成“大走訪”活動總結,建立健全相關工作制度,形成長效機制。
四、工作要求
一、注重宣傳教育,營造婦女工作的良好氛圍
一是區婦聯和周山河街區工會聯合開展開展了以“心系女職工,綻放半邊天”為主題的《江蘇省女職工勞動保護特別規定》學習宣傳活動;各園(街)區開展以女職工維權宣傳活動、女職工維權法律知識專題座談會為重點內容的女職工維權行動月活動,進一步推動高新區保護女職工權益法律法規貫徹落實,引導女職工遵法學法、守法用法,敢于維護自身的合法權益和特殊利益。二是引導各級婦女組織采取各種形式大力宣傳《婚姻法》、《中華人民共和國婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規,進一步增強了廣大婦女群眾的法律意識。
二、積極開展活動,增強婦女工作影響力和吸引力
一是成功舉辦以“青春激揚中國夢,芳華綻放新時代”為主題的迎三八職工風采展示活動,共篩選出各園區、鎮街及區相關部門單位選送的12個節目參加演出,全面展示了醫藥高新區職工的精神風貌和崗位風采,激勵廣大干部群眾不忘初心、牢記使命,為醫藥高新區加快實現“十年三步走、力爭雙一流”目標而拼搏奮斗。二是聯合中國銀行泰州分行、中海油氣(泰州)石化有限公司聯合舉辦“520-轉角遇到愛”單身職工聯誼會,為青年女職工搭建了一個展示自我、拓寬交際的平臺,幫助青年女職工拓展朋友圈、組建小家庭,安心工作、幸福生活。三是深入推進創先爭優活動,開展“最美家庭”、“最美庭院”、“平安家庭”等表彰評比活動,以先進典型的事跡激勵更多的婦女參與到和諧社會的建設中來,營造出一個學先進、趕先進、爭先進的社會氛圍,促進社會風氣的良性發展。四是各社區舉行豐富多彩的公益活動,如科學育嬰講座、插花培訓、烘焙興趣課堂等,通過活動培養社區女性居民和女職工知美、愛美、尚美、懂美的生活情趣,展示全區婦女健康文明、積極向上的精神風貌,營造了溫馨和諧的社區氛圍。
三、關注弱勢群體,做好婦女和貧困兒童的關愛工作
一、 領導重視、全面動員
我局高度重視三月法治宣傳月活動的開展,組織召開了黨組會議專題研究活動的開展,明確分工各股室的工作任務,形成了以法宣股、基層股牽頭,辦公室協調配合的運行機制,同時以“七五”普法為契機,融入普法宣傳內容,制定措施,扎實開展宣傳活動。活動期間,各股室、司法所都能主動配合、密切協同,積極選派人員參加,結合司法行政職能開展活動。活動中,局主要領導能親自到場檢查指導,積極參與、嚴密組織,保障了各項活動的有序開展。
二、 重點突出、效果明顯
我局在組織宣傳月活動中,能注重突出“法治xx”宣傳這個重點,大力開展群眾性宣傳,開展宣傳憲法、食品安全法律法規、勞動權益保護法、未成年人保護法、禁毒方面等針對性、實用性強的法治宣傳教育法律法規,聲勢大、氣勢足、氛圍濃,取得了較好的效果。
三、 形式多樣、氛圍濃厚
宣傳月期間,通過集中宣傳、送法進社區、網絡普法等多種形式,以普法讀本、普法小用品、宣傳標語、宣傳欄、微信公眾平臺等多種途徑,加大宣傳力度,濃厚宣傳氛圍。做好宣傳造勢,使“法治xx”創建活動家喻戶曉、人人參與、深入人心。活動氛圍濃厚、效果明顯。
一是抓住關鍵少數這個重要群體,加強國家工作人員這一重要普法群體法律宣傳。通過會前學法、推送生產安全、食品安全、道路交通安全、黨員問責條例等多類法律法規短消息,強化國家工作人員學法、尊法、用法、守法,增強國家工作人員法治意識,提高國家人員依法辦事能力。
二是以新媒體普法為載體,拓寬法治xx建設法律宣傳路徑。在三月法治宣傳月期間,通過“法治xx”微信公眾平臺,向微信群眾推送法治xx建設相關文章以及最新的一些法律法規,以圖文并茂的形式,生動形象地將法律傳播給廣大群眾。
三是以“3.8婦女節”、“3.15消費者權益日”等特殊節點,開展法治宣傳活動。3.8節前夕,我局聯合婦女聯合會、工會開展了一場以“維婦女權益·展女性風采”為主題的法律知識競賽。來自全縣七個大口、四個片區(鄉、鎮)、三個企業共14個代表隊42名婦女選手代表參加了此次競賽活動。以“3.8婦女節”為契機開展婦女系列活動,是把握新形勢新常態下中央、省委和全市對婦女工作的新要求和職工群眾的新期待,展現了我縣婦女職工和諧健康的時代風采,有助于引導和激勵廣大女職工創先爭優、建功立業,提高女職工維權意識。
四是以法治xx建設集中宣傳為載體,我局參與主辦開展了兩次大型法治集中宣傳活動。3月7日,在財富中心廣場開展了以“加強道德建設·助力脫貧攻堅”為主題的法治集中宣傳活動,縣司法局、縣工商質監局、縣委宣傳部、嚴道鎮等二十多家部門參與了此次集中宣傳活動,另外縣醫院、中西醫也深入到活動現場為過往群眾免費進行簡單健康檢查。3月20日,在新添鄉茶交易市場開展了另外一場法治集中宣傳活動,借助“趕春分”這個熱鬧的傳統節日,有聲勢、有氛圍、有氣勢的開展了普法宣傳教育活動,來自全縣三十多個部門參與了本次宣傳活動。兩次集中宣傳活動,主要圍繞與群眾聯系最為密切、群眾最為關注的法律法規,重點宣傳了勞動權益保障法、工傷維權、消費者權益保護法、80歲以上老齡人口福利政策、社保、醫療等方面的政策法規;另外xx縣法律援助中心、xx縣公證處也到活動現場開展現場法律援助咨詢服務、公證服務以及發放法律援助卡、公證服務手冊。兩次集中宣傳活動,通過提供法律咨詢服務,陳列展板、條幅、發放普法手冊、普法小用品等多種宣傳形式,提升全民法律意識,讓法治xx建設深入民心。我局共計發放宣傳資料1200余份,提供法律咨詢服務80余人次。
以黨的十七大和十七屆五中全會精神以及中央經濟工作會議為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委、縣政府的總體部署,加快轉變經濟發展方式,壯大財政綜合實力,推進公共財政建設,認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題,進一步提升機關辦事效能和服務水平,不斷創優發展環境,進一步提升管理效能,努力建設“五型”財政,即建設發展型、公共型、調控型、精細型和效能型財政,全面提升財政發展質量,為促進縣科學發展、進位趕超奠定堅實基礎。
二、活動主體
全縣財政系統發展提升年活動主體為:縣局機關(單位)和全縣各級財政部門及其工作人員,具體包括縣、鄉(鎮、街道辦、園區)財政部門全體干部職工。
三、工作機制
為保障發展提升年活動取得實效,根據《縣開展發展提升年活動實施方案》和《市財政局機關和全市財政系統發展提升年活動總體實施方案》,結合財政工作實際,我縣財政發展提升年重點工作共五項。按照全縣及市局實施方案的要求,為進一步強化工作責任,統一對外協調,完善工作機制、保障活動成效,這五項重點工作分別設立工作組,明確對口股室牽頭負責,落實該項工作的內外銜接、聯絡、協調、考核,以及督促該項工作在全縣財政系統的組織、實施、監督等事項,相關股室(部門)積極協助。其中,由我局牽頭的第四項重點工作由推進社會事業協調發展組負責,要完成全縣牽頭任務,落實該項工作在全縣的實施、督導和考核。同時,建立分管局領導聯系分管股室(部門)工作責任制,牽頭抓好工作落實。
四、重點工作
根據縣委、縣政府和省財政廳統一部署,結合財政實際,本次發展提升年的重點工作為:
(一)圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平。充分利用好我縣經濟發展專項資金、循環經濟引導資金等專項資金,圍繞我縣重大項目建設和產業規劃,采用貼息、獎勵、風險投資等財政手段,優先保障重大產業項目需要,支持全縣重大產業結構調整項目實施;支持有關部門不斷拓寬招商引資領域和組織的重大招商引資活動,支持企業“走出去”,開拓國際市場;靈活運用財稅政策,支持支柱產業和大中型企業加快發展;認真落實國家支持產業結構調整、節能減排、資源綜合利用和中小企業、高新技術企業、農業現代化發展等稅收優惠政策,支持重大產業項目規模發展、質量提升有新突破。
此項工作由鄭健牽頭,推進招商引資和項目建設組負責(經建股牽頭,企業股、預算股等股室配合)。
(二)圍繞推進工業化和農業現代化提升辦事效能和服務水平。結合國家產業結構調整要求,圍繞培育戰略性新興產業目標,積極爭取國家重點節能工程、新型能源產業、技術改造、自主創新產品、循環經濟、淘汰落后產能等方面的財政專項資金,加大財政支持工業發展力度;加大財政支農投入,推進農業現代化示范區建設,積極爭取現代農業發展、林業產業發展項目資金;圍繞提高農業綜合生產能力,繼續實施以中低產田改造為主要內容的農業綜合開發土地治理;大力支持農業優勢主導產業發展,扶龍頭、建基地、帶農戶,提升我縣農業現代化水平和市場競爭力;支持擔保公司加大對農業現代化龍頭企業支持,促進銀企合作,對金融機構涉農貸款增量進行獎勵;支持各項政策性農業保險,發揮財政保費補貼作用,提供現代農業發展保障。
此項工作由涂濤牽頭,推進工業化和農業現代化組負責(農業股牽頭,經建股、企業股、預算股等股室配合)。
(三)圍繞推進城鎮化建設提升辦事效能和服務水平。
進一步加大全縣城鎮化建設力度,支持相關管理部門在城鎮落戶、社保、就醫就學、居民創業投資等有利于產業發展,人口集聚各項舉措,落實資金保障;積極爭取城鎮居民保障性安居工程建設資金,全力支持保障性住房建設,努力解決中低收入者的住房需求;進一步推進新農村、示范鎮基礎設施、商貿流通和城鎮化建設,推動縣域城鎮化集約發展;提升城鎮化服務水平,提高縣、鄉(鎮)義務教育、職業教育、基本公共衛生服務等基礎設施建設和能力培養建設水平;積極加快推進城鎮環境保護,污水管網建設,促進資源型城市轉型、可再生能源建筑應用示范城市、生態保護等城鎮環保節能建設各項投入,提高城鎮示范鎮建設水平。
此項工作由魏建明牽頭,推進城鎮化建設組負責(教科文股牽頭,綜合股、社保股、經建股、行政政法股、農業股、企業股、預算股等股室配合)。
(四)圍繞推進社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平。繼續堅持公共財政“四個傾斜”和量力而行、盡力而為、可持續實施的原則,集中辦好涉及群眾切身利益的66件實事。對涉及民生工程各項政策,加快資金撥付,確保足額到位;加強督查,實施全過程跟蹤落實,規范財經秩序,形成抓落實、重執行的體制機制,推行限時辦結制、首問責任制、過錯責任追究制等效能制度的落實,加強財政資金績效管理,推進績效評價,提高財政投入的實效性、安全性;及時協調解決民生工程中的新情況、新問題,調動各相關部門工作積極性,提高民生工程實效。
此項工作由陳連生牽頭,推進社會事業協調發展組負責(預算股牽頭,社保股、綜合股、行政政法股、教科文股、經建股、農業股、企業股、財監股等股室配合)。
(五)圍繞創建最優發展環境提升辦事效能和服務水平。繼續落實縣委、縣政府創優發展環境工作涉及到財政部門的各項規定和措施,鞏固全縣財政部門創業服務年活動成果,創建優質高效的財政政務環境。積極推進財政票據電子化,進一步清理、規范行政事業性收費和行業協會、中介組織以及其他社會組織的收費,改善行業服務水平;加快“金財工程”建設步伐,大力推進網上審批和電子監察,提高行政審批效率;進一步鞏固全縣財政行政審批成果,按照限時辦結制要求,高效辦理全縣財政行政審批事項;大力倡導優質服務,踐行“八項服務承諾”,創先爭優,進一步提升干部綜合素質,增強服務科學發展的能力和水平;進一步完善財政政務公開,高效溝通和辦理人大代表建議、政協提案,加強與服務單位聯系,解決各項財政政策執行中的問題,提高財政部門服務滿意度;強化對權力運行的監督和制約,做好廉能風險防控工作,把廉能管理開展情況納入黨風廉政建設責任制考核;加大投訴處理和查處力度,及時糾正和嚴肅查處財政部門和財政干部職工行政不作為、慢作為、亂作為等現象。
此項工作由姜福疇牽頭,創建最優發展環境組負責(人秘股牽頭,機關各支部、綜合股、財監股、會計股、信息中心等股室配合)。
五、工作步驟
活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。
(一)學習動員(2012年1月4日—2012年2月28日)
1、成立縣財政局發展提升年活動領導小組,由局黨委書記、局長汪廷升任組長,其他局黨委班子成員任副組長,各股室(單位)主要負責人任成員。領導小組下設辦公室,牽頭組織開展全縣財政系統發展提升年活動,局黨委副書記姜福疇兼任辦公室主任。辦公室設綜合組、推進招商引資和項目建設組、推進工業化和農業現代化組、推進城鎮化建設組、推進社會事業協調發展組、創建最優發展環境組共六個組,抽調精干人員參與工作。
2、召開全縣財政系統發展提升年活動動員會議,組織學習全省創業服務年活動總結表彰暨發展提升年活動動員大會精神,學習市、縣有關提升發展質量和水平方面的政策文件以及有關法律法規,對活動開展進行再動員,全面部署開展財政系統發展提升年活動。
3、局機關各股室(部門)結合工作實際,圍繞五項重點工作,加大對財政支持政策的梳理、調研和擬定,將已出臺和擬出臺的各項政策匯總,于4月上旬報局發展提升年活動領導小組,形成《縣財政局關于支持全縣經濟社會發展提升有關政策的實施意見》,向社會公布,并加強督促落實。
(二)組織實施(2012年3月1日—2012年10月31日)
1、各鄉鎮財政所、股室(部門)要結合實際,制定本所、股室(部門)開展發展提升年活動實施方案;特別是財政部門牽頭的工作重點“圍繞推進社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平”,各鄉鎮財政所、股室(部門)要對目標任務進行細化分解,制定針對性強、操作性強的實施方案。
2、局機關各項重點工作任務由分管局領導牽頭,五項重點工作組牽頭股室主要負責同志為第一責任人,各配合股室主要負責同志也要親自抓,通力配合,確保工作暢通銜接。各牽頭股室要根據縣效能辦印發的各項重點工作實施方案,會同配合股室制定出具有科學性、創新性和可操作性的各項重點工作具體實施方案,于4月10日前報局發展提升年活動領導小組。
3、各鄉鎮財政所、股室(部門)要立足實際,上下聯動,創新活動載體,多形式、多渠道推動活動開展,抓好各項重點工作任務落實,確保發展提升年活動取得明顯成效。
(三)總結考評(2012年11月1日—2012年12月31日)
1、局發展提升年活動領導小組將不定期對局機關各股室(單位)和鄉鎮財政所活動開展情況進行督促檢查、指導落實。
2、各鄉鎮財政所、股室(部門)要以五項重點工作落實情況為主要內容,按照干部管理權限,制定科學的、量化的、便于操作的績效考核工作方案,嚴格進行績效考核,并把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處的重要依據之一。
3、縣局對工作開展較好的牽頭股室和其它股室,在年終考評中予以傾斜;對工作開展不力、造成重大影響的直接責任股室和直接責任人,取消該年度評先評優資格。
六、工作要求
發展提升年活動涉及面廣,要求高,各級財政部門要周密部署,精心組織,務求實效。
一、活動意義
深入基層、進村入戶,是貫徹中央關于“建立干部直接聯系群眾制度”,保持黨的先進性和純潔性的必然要求;是深化作風建設,深入推進創先爭優活動的重要舉措;是落實“三農”工作決策部署,加快推進農業現代化建設的現實途徑。當前,正值春耕生產、綠化造林的關鍵季節,組織開展進村入戶大服務,全面了解基層實情,解決一些實際問題,對于促進春季農業生產和平原綠化工作深入開展,促進干部作風轉變和為農服務能力提升,促進農民增收致富和農村社會和諧穩定,具有十分重要的意義。
二、活動內容
本次進村入戶大服務活動,通過廣泛開展農情民意調查,農業林業科技下鄉培訓,強農惠農政策宣傳,綠化造林指導、春備耕生產服務和農資市場檢查等,摸清情況、挖掘典型、總結經驗、解決問題,從而增進與農民群眾的感情,完善領導干部聯系基層、服務三農制度,推動各項農業工作落實,為完成全年農業工作目標任務打下堅實基礎。
(一)扎實推進基層一線大走訪活動
深入農村和農業生產一線開展走訪,重點圍繞走訪農業生產組織、開展民主懇談、梳理發展思路、落實實事項目、完成調研課題展開。走訪農業龍頭企業、農民專業合作社10家以上、農戶100戶以上,深系1家省級以上骨干農業龍頭企業和省級現代農業園區綜合區創建點活動,通過座談交流、問卷調查等形式,面對面傾聽農業主體和基層農民群眾呼聲,了解生產經營狀況、存在的困難和發展需求,幫助企業和農戶解決實際問題、梳理發展思路,切實提高大走訪大服務活動的針對性和實效性。
(二)扎實推進春耕生產大落實活動
掌握農業生產實際,研究出臺糧食生產意見,提高農民種糧積極性。召開全區種糧大戶座談會,了解當前農業生產情況、存在問題及發展需求,有針對性地開展服務。啟動春耕備耕“五送”活動,推介2012年主導品種、主推技術,引導廣大農民和農業專業合作社選擇優良品種和應用先進適用技術。編制標準化生產模式圖,推廣標準化生產技術,促進農業增產增效,提升農產品質量安全水平。針對當前低溫、多雨、寡照的天氣,加強大棚蔬菜生產指導,提出預防補救措施。推進畜牧新型產業體系建設,推進畜禽養殖場治理,落實免費供苗政策,做好春季重大動物疫病集中免疫工作,試點、推廣病死動物無害化處理,推進基層動物衛生監督規范化建設,落實每個養殖場的監管責任人,加強日常監督巡查和生產指導,按照“農牧結合、合理布局”的原則,積極引導養殖戶入園飼養,在園區內建設2-3個生態循環農業示范點。抓好重大病蟲疫情防控,大力推行農作物病蟲害專業化統防統治。開展溫室育秧技術現場講解,確保新技術落實到位。積極協辦第二屆中國()農業機械博覽會,為企業推介產品、提升形象、拓展交易、交流合作搭建廣闊平臺,使農機人員掌握新技術、了解新機具。組織各農機經銷商維修人員到合作社免費開展農機具保養、維修工作,并做好油料等物資供應。6月份,組織開展水稻機插秧現場演示會,引導廣大農民應用新技術、新機具。利用農民信箱和農村經濟信息網農業生產、科技、市場、政策信息、農產品買賣和防御自然災害等信息,提升“每日一助”服務工作品牌。積極幫助“五村集團”做好農產品物流園區前期籌建工作。
(三)扎實推進實用技術大培訓活動
圍繞農業新品種、種養植關鍵技術、動植物疫病防控、農產品質量安全、農業污染防治、生態循環技術等先進實用技術推廣應用,采取集中培訓、分戶指導、實地交流等形式,開展以農業種糧大戶、農業科技示范戶、農業專業合作組織經營管理人員、農村實用人才為主體的各項教育培訓活動。2012年組織各專業重點培訓1期,培訓骨干農民20名。全區計劃培養農民中專生50名、推薦2名農業領軍人才參加農林大學學習、培訓農村實用人才800名、農業專業技能提升培訓300名,農業特有工種職業技能鑒定50名,并通過電視、農村黨員干部遠程教育網等途徑,開展季節性農業實用技術、農業政策法規等培訓,把新型職業農民培養引向深入。4月份集中組織開展關于苗木撫育、病蟲害防治、補植及林木保護等專業知識培訓,提高管護隊伍技術水平。
(四)扎實推進農資市場大檢查活動
3月中旬,開展“放心農資下鄉進村”宣傳活動,深入開展“綠劍”1號和2號集中執法行動。開展種子執法年活動,規范種子行政許可與生產經營行為。上門開展農藥經營許可、獸藥經營許可、動物防疫條件合格證等行政許可項目的審批咨詢和現場指導工作。通過上下聯動執法、部門聯合執法、明查暗訪等形式,加大農業投入品監督抽檢力度。以集中執法行動為契機,全面推進農業投入品監管與服務信息化建設,扎實做好農資產品信息登記管理工作,充分發揮網絡監管作用,嚴把農資準入關口,進一步規范農資市場生產經營主體和經營行為,切實保障農業生產安全、農產品質量安全和農業投入品消費安全。
(五)扎實推進支農政策大落實活動
加大強農惠農政策宣傳力度,充分調動農民種糧積極性。加強檢查督促,抓好糧食直補、農機購置補貼政策落實。加大抽查力度,做大做強農業項目,強化績效管理。以“兩區”內的農業生產經營企業和農民專業合作社為重點對象,以農產品質量安全相關法律法規為重點內容,開展“農業法律進企入社”活動。開展農業法制宣傳,繼續做好百萬農民學法維權工作。定期到市蔬菜批發中心現場辦理鮮活農產品“綠色通道”產地證明,方便廣大蔬菜生產經營戶。同時,開展領導干部下訪接訪活動。圍繞黨的十、全國“兩會”、省第十三次黨代會等重要節點,開展農業矛盾糾紛大排查,實行領導包案制,及時化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益。
(六)扎實推進生態林業大發展活動
大力推進平原綠化,爭創“森林城市”建設。積極開展“我為添新綠”認種認養活動,通過報紙、網絡等媒體發出認種認養倡議,號召各級領導、機關、家庭、個人尤其是企業自愿出資或出力參與活動,并對所有認種認養樹木均進行掛牌。開展“珍貴樹種進百村”活動,以森林村莊創建為載體,主要采取贈木造林的方式,動員農戶培育、栽植紅豆杉、楠等珍貴鄉土樹種,提升村莊綠化品味,提高森林經濟價值。開展“區級森林單位”評選活動,對各地推薦上報的單位,組織評審組進行審核,將符合條件的單位進行命名表彰,調動企事業單位、居住小區(行政村)和工業企業(民營、外企)參與“創建森林城市”的積極性。動員全區各鎮(街道)、區級機關、各單位抓住當前春季造林的有利時機,迅速組織機關干部職工開展義務植樹活動,選擇村莊居民的房前屋后、農家院子或村莊四周、公共綠地、農田林網等地塊,開展形式創新、富有特色的植樹活動。積極參與市綠化委舉辦的“綠滿”攝影比賽活動,聯合區攝影協會,組織專業攝影工作者及業余攝影愛好者開展攝影活動,主要展示市區綠化和“森林城市”建設成效,展示植樹造林在生態文明建設中的特殊作用。開展“關注森林”征文比賽,以“我最喜愛的樹(花)”或“以森林與人類和諧共處”為主題征集文學作品,并組織相關專家對參賽作品進行評比,對獲獎作者分別給予一定的物質獎勵。指導每個鎮(街道)建立1支綠化管護隊伍,確保綠化成果。加強木材及木材制品的調運檢疫管理以及木材加工企業日常管理和檢疫管理,開展全區松林松材線蟲病監測、防治和撲滅,嚴防松林松材線蟲病疫病擴散蔓延。全力抓好森林消防工作,爭取全年不發生森林火災,保障森林資源安全。
(七)扎實推進重點課題大調研活動
局領導在廣泛開展進村入戶大服務活動中,結合今年重點調研課題深入開展調查研究。
三、工作要求
局領導帶隊到聯系點(見附件)開展走訪活動,著力形成領導干部和農技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的服務機制。