導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動就業工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一是圍繞就業創業工作目標，實施就業優先戰略促進重點群體就業。力爭實現城鎮新增就業7000人，城鎮登記失業率控制在3%以內，城鎮失業人員再就業3000人，就業困難人員就業300人，新增轉移農村勞動力4500人，離校未就業高校畢業生實名制登記率100%；鼓勵多渠道多形式就業，推動創業帶動就業。扶持農村勞動力自主創業1600人，創業培訓3000人。加強職業技能培訓，提升勞動者就業能力。城鄉勞動者就業技能培訓3300人，城鄉新成長勞動力技能培訓2000人；失業保險參保人數達到6.7萬人，基金征繳達到650萬元以上。

二是積極落實就業創業政策，促進全民就業創業。完善促進就業創業政策和措施，健全和落實社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、稅費減免、小額擔保貸款、場地安排、租金補貼等扶持政策；放寬、降低市場準入門檻，建立創業專項引導資金；形成促進創業的政策體系和良好的創業環境。出臺扶持創業的政策文件，進一步調動全民創業積極性。將小額貸款貼息扶持政策放寬到各類有創業意愿的群體，構建城鄉一體的創業扶持政策體系。安排專項資金用于農民創業貸款貼息和初次創業補貼，以及符合條件的入園租金補貼。因地制宜，打造特色農民創業園區，不斷推動農民創業。

三是加強就業質量、創業服務、就業載體的建設。以今年黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步轉作風，反“”、解決服務群眾“最后一公里”問題，實施就業創業培訓全覆蓋，利用鄉鎮、村級就業保障平臺，將就業創業培訓班延伸到村，提升就業創業能力。同時，完善服務體系，打造就業創業載體。搭建廣場招聘、網上招聘、市場招聘平臺，繼續開展服務企業用工活動。進一步加強基層平臺建設，充分發揮平臺作用，推動資源配置和產業集群，打造農民創業園區，為農民提供集聚平臺。加強上水和鄉鎮創業園區功能和服務體系建設，將創業園建設作為創業型城市創建和服務高校畢業生就業創業工作的重要載體。完善進園創業企業進出備案制度，為進園企業和大學生就業創業者提供政策咨詢、企業登記注冊、小額擔保貸款扶持等方面的服務。與此同時，加大宣傳力度，與報社、電視臺合作，大力宣傳就業創業典型，營造全民就業創業氛圍。

篇2

（一）指導思想

堅持以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以促進農民持續增收為目標，以農村勞動力充分就業為重點，以市場需求為導向，以技術技能培訓為手段，以強化農村勞動力轉移就業服務為宗旨，堅持成功人士引導、重點村組突破、就近就地轉移、優質高效服務的工作思路，逐步形成市場主導，政府服務，勞動力有序轉移就業的機制。

（二）基本原則

1公平對待，強化服務。

維護務工人員合法權益，使城鄉勞動者享有同等的權利和義務，加強農民工就業服務體系建設，為農民工充分就業創造良好的條件。

2統籌兼顧，合理引導

在抓好農村勞動力轉移就業的同時，要以圍繞新農村建設為主體，合理規劃，統籌兼顧，形成三業并舉的格局，合理轉移勞動力就業。

3突出重點，因地制宜。

結合我鎮實際，各村根據各自情況，形成切合自身實際的火補，建筑，服務等具有各自傳統優勢的勞務輸出方式。

二目標任務

實現農村勞動力轉移就業人數新增0.3萬人，達到1.5萬人，占農村勞動力的80%以上。返鄉創業人數達到600人。農村勞動力轉移就業培訓達到2萬人次。年收入達到22500萬元，人均收入占農民人均純收入的51%以上，達到4120元以上，年增長10%以上，加快實現農民收入向以工資性收入為主轉變，為農民持續穩定快速增長打下基礎。

三具體實施

（一）做好異地輸出轉移就業。

發揮益店火補品牌效應，擴大火補產業，鞏固在外火補創業人員，充分帶動想外出務工人員，走以個人帶動組，以組帶動村，以村帶動全鎮，形成規模，壯大產業，做亮品牌，推動勞動力轉移就業。

（二）擴大就近就地就業規模。

圍繞縣上提出的“三大戰略”目標為契機，培訓高技術的汽車零部件加工人才，就近在蔡五地區就近就業；鼓勵進一步以餐飲業為主加大去縣城就業創業力度：以建材工業園為依托，進一步做強編織，運輸，餐飲，建筑等產業。充分帶動農村勞動力就近就地轉移就業。

（三）充分發揮商貿經濟優勢。

以鎮黨委政府提出的發展東北片商貿重鎮為目標，以百小城鎮建設為契機，圍繞鎮區為中心，進一步發揮商貿經濟優勢，加大基礎建設力度，擴大農貿市場規模，改造益鋒北街市場模式，新增開門面房220間，攤位300個，解決剩余勞動力就業1000人。

發展坊家什子，鎮西門口，永新官莊路口，宋村王家路口，南官莊路口五個小型商貿園區，新開發商鋪20個，解決剩余勞動力就業50人。

（四）支持農民自主創業

建立健全政策扶持，創業培訓，創業服務的工作機制。大力推進家庭創業，自主創業。引導返鄉人員從事交通運輸，建筑建材，農產品加工，物流服務等行業發展，進一步解決農村剩余勞動力，增加農民收入。

（五）完善培訓體系落實扶持政策

開展各項有關農民增收的技能培訓活動，按照政府扶持，面向市場，多元辦學的原則，以培訓一人，轉移一人，安置一人為目標，加大各級各類培訓機構聯系，形成各級各類技能人才培訓體系。加強農村勞動力轉移就業和實用技能培訓，提高農村勞動力就業創業能力和法律意識，市場競爭意識。

四保障措施

（一）加強組織領導。

鎮上成立專門的勞務輸出機構，形成領導，部門，人員，責任，措施，工作六落實，統一協調，務實高效的工作機制。各村也要成立相應的機構，落實專門人員，

（二）健全工作體系

篇3

一、抓好工作落實，認識上必須再提高

當前，增加城鄉居民收入問題是各級黨委、政府的重要職責，作為執政為民的第一要務提到了前所未有的高度，富民的重點與難點在于農民的增收。中央經濟工作和農村工作會議都把農民增收工作提到很高位置，強調指出：“三農”問題，核心是農民增收，解決農民增收，事關全局，意義重大，這既是當前緊迫而繁重的任務，也是今后長期而艱巨的任務；既是農村工作的基本目標，也是整個經濟工作的重大課題；既是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。今年的中央1號文件，圍繞農民增收提出了一系列政策措施，對促進農民增收將起到積極的推動作用。因此，千方百計增加農民收入，已成為各級黨委、政府的中心工作和第一位責任。今天上午，縣委、政府召開全縣農業和農村工作會議，進一步明確工作目標，落實農民增收的工作措施，對農民增收工作提出了更高要求。今天這個會議，也是以實際行動貫徹落實中央1號文件精神，加快勞動力轉移，促進農民增收的動員部署會。現階段，解決農民增收，最根本、最有效的途徑就是加快農村勞動力轉移，讓更多的農民從土地上解放出來，從農村走出去，從事非農產業，我縣的勞動力轉移實踐已充分說明了這一點。

剛剛過去的一年，在區、市黨委、政府的正確領導和上級業務主管部門的大力支持下，全縣各級組織堅持以科學發展觀為指導，認真落實全民創業和發展勞務產業的各項政策措施，大力組織推進全民創業，扎實推進體制機制創新，全民創業和勞務產業工作取得了顯著成效。全縣全年共輸出務工人員12萬人，實現勞務收入5.9億元，人均勞務收入達1310元，比上年增長260元。可以說，全民創(來源：文秘站 ）業工作的扎實開展，勞務產業穩步推進，增加了農民收入，促進了縣域經濟發展。我們還應該看到，20__年，全縣農民人均純收入達到2944元，這個數字，還達不到全市的平均水平（2962元），與全區相比（全區是4048元），差距更大，達到1004元。縣委、政府提出今年全縣農民人均純收入增長10%以上，凈增300元，可以說難度很大，壓力很大。全縣各級黨政組織必須進一步認清肩負的責任與使命，必須進一步增強加快農民增收的緊迫感，必須深刻認識到，我們一切工作的出發點和落腳點都是為了增加城鄉居民收入。加快勞動力轉移就業，推進全民創業，作用不僅僅是增加農民收入，更重要的是大大緩解了就業壓力，有利于提高農業生產效率，提高農民素質，縮小城鄉差別，促進經濟社會繁榮穩定。實施勞動力轉移，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移就業，是實現城鄉統籌發展，建設全面小康社會的根本發展戰略。因此，我們必須堅定不移地加快勞動力轉移，必須繼續把增加務工收入作為農民增收的重要渠道來抓，進一步增強勞動力轉移的責任意識，堅定信心、鼓足干勁，乘勢而上，積極抓好創業就業工作。

二、抓好工作落實，措施上必須再強化

今年是全面完成“十一五”規劃的關鍵之年，也是我們推進農村勞動力轉移發展方式轉變的開局之年。全縣創業就業工作要緊緊圍繞農民增收的總體目標，進一步明確目標任務，加大工作力度，強化工作措施，著力在“五個方面”下功夫，努力促進全民創業和勞動力轉移就業工作再上新臺階。

一要在培訓上下功夫。勞動部門統計顯示，現在在就業上存在著兩個矛盾，一方面，用工企業招不到工，另一方面，許多勞動力找不到就業崗位，出現這個矛盾，除了因工資報酬因素外，一個很重要的原因在于勞動力素質跟不上，缺乏必要的崗位技能。在當前勞動力市場競爭十分激烈的情況下，低素質的農村勞動力轉移的難度越來越大。由于勞動力技能低，主要從事體力型的勞動，收入低，且工作不穩定，會產生多次就業的壓力。因此，加強勞動力培訓迫在眉睫。另一方面來講，加強勞動力培訓，提高勞動力就業技能，有利于促進勞動力轉移從體力型輸出向技能型輸出轉變，從低收入向高收入轉變，從短期性、不穩定就業向穩定性就業轉變，提升農村勞動力 轉移就業技能培訓層次和水平。各鄉（鎮）要摸清勞動力資源底數、勞動力的技能水平和特點，堅持培訓與技能鑒定、與就業相結合，扎實開展勞動力轉移就業職業技能培訓與職業資格鑒定，努力實現由初級工培訓向中、高級工轉變，切實提升勞動力培訓層次和水平，提高勞動力市場就業競爭力。不斷完善創業培訓體系。創業觀念和能力是全民創業中最關鍵、最活躍的因素，也是最大的制約因素，因此，一定要做好創業培訓，努力解決好創業者想創業“不會創業”的問題。

二要在中介組織和經紀人引領轉移上下功夫。提高勞動力轉移就業質量，必須千方百計擴大有組織轉移規模和中介組織與經紀人引領轉移規模。各鄉（鎮）要在現有基礎上，千方百計培育和發展壯大中介組織和經紀人隊伍規模，加強與勞務經紀人的對接，與經紀人“交”朋友，多聯系，多溝通，準確掌握經紀人的引領輸出能力，千方百計解決經紀人實際工作中的困難。同時，要切實加強對勞務經紀人的政策、法規、業務等培訓，引導勞務經紀人遵紀守法、誠實守信、規范服務，增強勞務經紀人隊伍素質，切實做好務工人員的生產、生活、工資、權益維護等管理服務工作，為務工人員的就業提供“紅娘式”的服務，為務工人員的權益保障提供“保姆式”的服務。勞務部門要加強對中介組織的管理，擴大中介組織規模，力爭年內培育1至2家能引領轉移千人以上的中介公司。同時，要切實強化業務培訓，提高中介組織的經營能力，使勞務中介組織實現“培訓、轉移就業、維權服務”三位一體的運作方式，真正實現勞動力轉移就業市場化運作。

三要在基地建設上下功夫。近年來，全縣勞務產業取得長足發展的一個重要因素就是大力開辟勞務基地。據統計，我縣的勞務基地遍布全國各地，大大小小超過300個，上萬人的基地5個，千人以上基地2個。應該說，全縣的基地不少、規模不小，但相對于45萬人的農業人口大縣來講，基地還需大力開辟，規模還需擴大。各鄉（鎮）要積極探索基地建設的思路，采取政府牽線搭橋，提供勞務基地的信息和服務，幫助勞務經紀人開辟基地，重點瞄準經濟發達省市和國家重點開發建設地區的區外轉移，國家開發的寧東能源化工基地和平羅、惠農脫水蔬菜企業、中寧枸杞園區等季節性用工基地的區內轉移就業，縣內城鄉建設、設施農業、縣城基本設施建設等就地就近轉移就業。同時，要加大創業實踐基地建設，堅持“政府主導，市場運作”的方式，不斷提升下崗失業人員創業城、汽車修配創業園、大學生設施農業創業園區等已建創業基地的功能，完善相關配套設施，提升管理服務水平，著力打造大學生創業園、興隆鎮婆姨創業一條街和汽車美容修配創業園3個精品創業園區，努力為入園企業和創業人員提供周到及時的服務，吸引更多的人員入園創業。

四要在推動全民創業上下功夫。現在，我們的就業壓力，很大一部分原因在于就業要求高，而創業意識不足，創業氛圍不濃，創業比就業更重要，就業只能增收，創業才能致富，創業不僅解決就業，而且帶動和促進就業。可以算這樣一本帳，一家再小的企業，用工都在二、三十人以上，如果一年能新增100家這樣的小企業，就能解決二、三千人就業，增加一個個體戶，至少可以解決一人就業，我們現在創業不足，有政策的、有思想的因素，但更多是思想上的因素，因此，要堅持創業與就業并舉，以創業促就業，切實加強創業典型宣傳、創業項目庫建設、政策扶持、創業能力培訓等關鍵環節，力爭全民創業工作有大的突破。

五要在搞好服務上下功夫。充分發揮縣、鄉、村三級勞動力信息服務網絡功能，健全職業介紹、勞動力轉移、勞務派遣、就業培訓等數據庫，加強信息搜集和工作，一方面要與勞務輸入地建立更密切的就業崗位信息溝通、機制，另一方面，要結合國家擴大內需、加強基礎設施建設的項目，促進返鄉農民工就地就近就業。認真落實返鄉創業、小額擔保貸款、創業指導、維權服務等方面的政策措施，創新反擔保模式，降低反擔保門檻，切實解決好務工人員留守兒童教育、老人贍養等家庭生活困難和創業企業融資難的問題，對轉移就業人員和創業企業要“扶上馬、送一程”，力推全縣全民創業和勞動力轉移就業工作大發展。

篇4

一、20__年勞動保障工作取得顯著成績

20__年，全市上下按照“把握基點、突出重點、突破難點、形成亮點”的工作思路，認真做好就業再就業和勞動保障工作，各項工作扎實推進并取得顯著成績。

（一）就業再就業工作開創了新局面。各級黨委、政府繼續把就業再就業工作擺在經濟社會發展更加突出的位置，各地、各有關部門不斷加大工作力度，有力地推動了各項政策的落實，強化了就業再就業服務，拓寬了安置就業渠道，年初確定的目標任務圓滿完成。全市城鎮新增就業人員45698人，下崗失業人員再就業41608人，其中幫助困難人員再就業14818人，分別完成全年任務的106、120和165；城鎮登記失業率為4.3。勞務輸出規模穩步擴大，新增農村勞動力跨地區就業38286人。再就業扶持政策得到落實，全年減免各類稅費902萬元，為941名下崗失業人員發放小額擔保貸款1213萬元。在中心的下崗職工全部出中心，順利實現下崗保障向失業保險并軌。

（二）社會保險工作實現了新突破。全市發放基本養老金75734萬元，發放失業保險金5334萬元，確保了11萬名企業離退休人員按時足額領取基本養老金和1.5萬名失業人員基本生活。社會保險擴面新增參保人員10.96萬人次，到12月底，養老、失業、醫療、工傷和生育保險分別覆蓋27.5萬人、27.2萬人、29.1萬人、15.4萬人和24.3萬人。全年征繳社會保險費首次突破8億元，達到83938萬元，較上年同期凈增17196萬元，創下歷史最高紀錄。

（三）職業培訓工作取得了新進展。堅持以就業為導向發展職業技能培訓，不斷拓展職業培訓領域，擴大技能鑒定規模，市場化、社會化的職業培訓體系初步形成。全市共組織再就業培訓28242人、創業培訓3185人、新技師培訓845人、就業前培訓5573人和農村勞動力轉移培訓17649人，分別完成全年任務的113、125、106、139和147。有10484人參加了職業技能鑒定，取得職業資格證書9919人。

（四）維權工作取得了新成效。以非公有制企業為重點，推進企業與職工簽訂勞動合同，城鎮企業職工簽訂勞動合同19.8萬人，勞動合同簽訂率達90.38。勞動關系三方協調機制、解決拖欠工資的長效機制、勞動保障排查機制和應對突發事件的處理機制進一步健全完善，提升了勞動保障工作對維護社會穩定的重要地位和作用。全年共查處案件285件，取締非法職介機構7家，責令用人單位歸還非法收取押金28.9萬元，補繳社會保險費1360余萬元，75家建筑施工企業繳納工資支付保障金350萬元，為民工追討拖欠工資319.84萬元；立案受理勞動爭議案件687件，結案683件，為勞資雙方挽回經濟損失1026萬元。

（五）基礎建設有了新提升。“金保工程”建設步伐進一步加快，基層勞動保障服務平臺作用得到進一步發揮，各類就業再就業及社會保險臺帳和數據庫進一步規范，勞動保障法制建設、機關作風和效能建設等也取得了顯著成績。[本文出自文秘站網-]

20__年全市勞動保障工作的新進展，是在前幾年特別是“十五”時期工作的基礎上取得的，是各級黨委、政府高度重視的結果，是各有關部門和社會各界大力支持的成果，也是各級勞動保障部門團結拼搏、扎實工作的碩果。在此，我向滿腔熱情支持勞動保障工作的各級黨委、政府和各有關部門表示衷心的感謝，向任勞任怨辛勤工作的勞動保障戰線的干部職工表示誠摯的慰問！

同時，我們也必須清醒地看到，“十一五”時期是我市勞動年齡增長高峰期、下崗失業人員再就業攻堅期、農村勞動力轉移加速期；人口趨于老齡化、利益關系日趨多樣化、勞動關系日漸復雜化。未來五年，全市勞動力總量供大于求、社會保險基金支大于收、技能人才供不應求等問題仍然比較突出。因此，我們必須進一步增強責任感和緊迫感，加倍努力地做好工作。

二、20__年勞動保障主要工作任務及措施

20__年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是勞動保障工作起好步、開好局的關鍵一年。今年全市勞動保障工作的總體要求是：貫徹落實全國、全省勞動保障工作會議精神，圍繞“社會就業比較充分、社會保障比較健全、技能人才比較充裕、分配格局比較合理、勞動關系比較和諧、管理服務比較規范”的發展目標，注重民生，把就業再就業擺在更加突出的位置；保障民安，進一步健全社會保障體系；維護民權，促進勞動關系和諧穩定。

其主要目標是：城鎮新增就業人員4.5萬人，下崗失業人員再就業3.5萬人，城鎮登記失業率控制在4.4以內；新增農村勞動力跨地區就業2.88萬人；新增社會保險擴面6.86萬人次，征繳社會保險費7.79億元；組織各類技能培訓6.16萬人；勞動爭議案件和群眾投訴舉報案件結案率在95以上。

為此，要重點做好以下五個方面的工作：

（一）認真落實再就業政策，統籌城鄉就業工作

就業是民生之本，是各級政府的第一目標、第一責任、第一任務。各級各部門要積極落實國務院36號、省政府1號和市政府1號文件，要帶著責任落實任務，帶著感情承擔使命，帶著熱忱傾心服務，帶著關愛長效幫扶，統籌做好下崗失業人員特別是就業困難群體、城鎮新成長勞動力特別是大中專

畢業生、農村轉移勞動力特別是“零轉移農戶”的就業工作。

一是落實就業再就業政策。重點是扶持國企下崗職工等七類發證人員，援助“4050”等四種就業困難群體，落實好社保、培訓等五項補貼政策和稅費減免、小額貸款、資金投入等三大扶持政策。采取“促青、扶中、保老、助困”措施，分類解決歷史遺留的下崗失業人員再就業問題。對“3040”人員，鼓勵自謀職業、自主創業；對“4050”人員，實施就業援助；對無力就業的“4555”等大齡困難人員，保基本生活、基本養老保險和基本醫療保險。從今年起，不再執行國有企業下崗職工基本生活保障制度，企業新的裁員通過市場就業。

二是廣開就業渠道。要堅持走發展帶動就業、改革擴大就業、服務促進就業的路子，實施就業增長優先戰略，大力發展勞動密集型企業，加快發展第三產業，努力發展中小企業及非公有制經濟，鼓勵發展多種就業模式，通過政策扶持就業、項目帶動就業、組織起來就業、崗位援助就業、輸出異地就業等措施，增加就業崗位，廣開就業門路，實現多渠道、多途徑、多形式就業。

三是幫扶特殊群體就業。重點是幫扶城鎮“零就業家庭”和農村“零轉移農戶”。對城鎮有就業能力、有就業愿望的“零就業家庭”，每戶至少培訓1人，依托街道、社區和企業安置就業1人，政府開發的公益性崗位予以優先安置。當年新產生的“零就業家庭”當年內必須解決。同時，以解決“零就業家庭”為突破口，以創建“就業服務最佳社區”為基礎，開展創建“充分就業社區”活動，努力提高下崗失業人員再就業率、適齡勞動力就業率。對農村有務工能力和外出愿望的“零轉移農戶”，幫助技能培訓1人，力爭轉移就業1人，年內解決30“零轉移農戶”的就業問題。

四是統籌城鄉勞動者就業。要樹立城鄉并重、城鄉統籌的大就業觀，做好城鎮新增勞動力的就業工作，改善農民工進城就業環境，完善覆蓋城鄉的就業管理服務網絡，開展城鄉統籌就業試點，建立城鄉勞動者平等的就業、工資、社保制度。積極推行職業培訓、就業服務、維護權益三位一體的農村勞動力進城就業工作模式，做好輸出輸入雙向對接工作。

總之，就業工作要把握擴大就業規模與提高勞動者素質的關系，努力提高素質就業水平；把握靈活就業與穩定就業的關系，積極促進穩定就業；把握促進城鎮新增勞動力就業與農村勞動力轉移就業的關系，大力推進城鄉統籌就業，保持就業各項工作的協調發展。

（二）完善社會保險制度，健全社會保障體系

認真貫徹國務院38號文件，堅持完善制度、擴面征繳、落實政策和確保支付并舉，推動社會保險工作實現新發展。

一是完善社會保險制度。按照“改革、調整、試點、完善”的工作思路，加快完善社會保險相關制度。改革基本養老金計發辦法，按3％的比例做實養老保險個人帳戶；全面實施鄉鎮事業單位養老保險改革。調整靈活就業人員繳費政策，逐步實現按上年度在崗職工平均工資的100確定繳費基數。開展企業年金制度試點，積極擴大年金覆蓋范圍。完善被征地農民的生活保障制度，穩步實施“村改居”人員社會保障辦法；完善工傷保險制度，探索建立工傷補償、預防和康復相結合的運行機制。研究適應進城務工人員的社會保險辦法，優先解決工傷保險和大病醫療保障問題，逐步解決養老保障問題。積極開展企業退休人員、失業人員和基本醫療保險的社區管理服務，提高社會化管理服務水平。

二是強化社會保險擴面征繳。養老保險要以非公有制企業和個體工商戶、靈活就業人員為重點，做到應納盡納、應保盡保；醫療保險要關注困難群體，籌集3000萬元，基本上解決未參加醫療保險的國有破產、特困企業退休人員的醫療保險問題；失業保險要依法加大對事業單位和非公有制經濟組織擴面力度，著力將享受社保補貼政策的持優惠證人員納入，扭轉參保人員下滑的局面；工傷保險要以建筑、煤炭、礦山等高風險企業為重點企業，以非公有制用人單位和進城務工人員為重點人群，擴大覆蓋面。大力推行“統一申報核定”和“一票征繳”，核實核準繳費基數和繳費人數。

三是確保各項社會保險待遇支付。多渠道籌措資金，鞏固企業離退休人員基本養老金按時足額發放的成果，繼續做到當期無拖欠。要確保就業援助對象社保補貼、社保援助等資金的足額到位，確保失業人員失業保險金按時足額發放。要完善醫療保險參保人員就醫和醫療機構結算辦法，簡化辦事程序，提高工作效率。各項社會保險都要把保發放、保支付放在工作首位，積極研究解決基金征繳、資金平衡方面的問題，按規定及時支付待遇。

（三）抓好職業技能培訓，努力提高勞動者素質

要以提高勞動者的就業能力和培養企業急需的技能人才為出發點，以實行就業準入制度為手段，全面推進再就業培訓、創業培訓、高技能人才培訓和農民工培訓工作。

一是實施技能型人才培養工程。出臺加快技能人才隊伍建設指導性意見，制定實施高技能人才振興計劃，建立健全“使用與培訓相結合、考核與選拔相結合、待遇與業績貢獻相結合”的政策，研究制定相應的高技能人才評選獎勵辦法，盡快建立職工憑技能職業資格得到使用和提升、憑業績貢獻確定收入分配的機制。大力開展全市性技能競賽，推動技術工人崗位練兵自學成才，通過競賽選拔一批技能大師、首席技工、首席工人，營造有利于技能人才脫穎而出的良好環境。

二是實施農村勞動力技能培訓工程。以引導農村40歲以下勞動力進城務工經商為主要目標，實行長、中、短期結合，充分發揮各類教育、培訓機構和工青婦組織的作用，多渠道、多層次、多形式開展農民工職業培訓。完善農民工培訓補貼辦法，對參加培訓的農民工給予一次性職業培訓補貼，減半收取職業技能鑒定費用。每季度組織一次送崗位信息、送就業服務、送技能培訓、送技能鑒定“四送下鄉”活動，力爭全市轉移培訓農村勞動力2萬人，其中勞動保障部門參與組織培訓1.2萬人。

三是推行再就業培訓和創業培訓。再就業培訓要注重實用性、針對性和靈活性，組織訂單培訓，擴大創業培訓，增強下崗失業人員職業轉換、自主創業和自謀職業能力。組織實施“培養千名小老板，帶動萬人就業”的創業培訓計劃，完善創業培訓與小額貸款、創業服務相結合的有效方式，為創業者提供培訓、政策、資金、技術、信息等“一條龍”服務。

四是加強職業資格證書制度建設。推進就業準入制度，加強職業資格證書體系建設。重點推進企業和院校技能人才評價工作，選擇部分大中型企業開展技能人才評價改革試點，指導企業開展技師評聘工作。加強職業技能鑒定管理機構建設，規范技能鑒定行為，全年實施技能鑒定2.5萬人。實施職業資格證書技能導航計劃，使技能鑒定和職業資格證書在培訓就業中發揮積極推動作用。

（四）以 勞動合同為基礎，構建和諧穩定的勞動關系

勞動關系是最基本的社會關系。當前，勞資糾紛日益增多，勞資矛盾日趨尖銳，已成為影響社會穩定的一個突出問題。今年，要以簽訂勞動合同為基礎，以協調勞動關系為主線，以維護勞動者合法權益為重點，逐步建立維護勞動關系和諧穩定的長效機制。

一是加強勞動合同和集體合同管理。繼續把鞏固和加強勞動合同管理放在勞動關系調整工作中的重要位置，重點在非公有制企業、改制改組企業和農民工中推進簽訂勞動合同工作。所有用人單位招用農民工都必須依法訂立并履行勞動合同，建立權責明確的勞動關系。要研究完善非全日制用工、農民工、靈活就業人員的勞動合同文本和管理辦法，增強勞動關系調整政策的靈活性、針對性和可操作性。積極推行集體協商和集體合同制度，重點指導非國有企業、改制企業以及其他勞動關系矛盾突出的企業，開展集體協商簽訂集體合同。實施“勞動合同三年行動計劃”，力爭城鎮各類企業勞動合同簽訂率達93，集體合同覆蓋率達60，勞動關系三方協商機制作用進一步顯現。

二是完善勞動爭議仲裁制度。加快勞動爭議仲裁機構實體化建設，建立完善企業內部調解、區域性調解和仲裁調解相結合的調解工作體系。完善勞動爭議仲裁制度，建立“立足調解、仲裁為主、訴訟為輔”的勞動爭議調處制度，做到勞動爭議仲裁快立、快調、快審、快結。要更加注重各類社會群體關系的協調平衡，切實減少群體性勞動糾紛和勞動爭議。

三是加大勞動保障監察執法力度。建立和完善勞動保障監察各項制度，加強機構建設，充實監察人員。開展勞動保障監察日常巡查、勞動保障制度審查和群眾投訴舉報專查，重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規范勞動力市場秩序、農民工權益維護、依法簽訂勞動合同和技術工種持證上崗等內容的專項執法檢查。加大對群眾投訴舉報案件的監察執法力度。全面推進用人單位勞動保障誠信等級制度。

四是進一步做好維護穩定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調處機制和處理機制為重點，提高應對突發事件的能力，將維穩工作納入規范化、制度化軌道。

（五）加強基礎能力建設，提升管理服務水平

當前，我市勞動保障工作已經進入重要發展期、矛盾攻堅期和工作轉型期，各級勞動保障部門要以基礎建設為支撐，以規范管理為手段，以優化服務為重點，以群眾滿意為目標，努力在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在人民群眾對勞動保障工作的滿意程度上有新的提高。

一是加強勞動保障隊伍建設。每一個從事勞動保障工作的同志，尤其是勞動保障部門的領導干部，要切實加強學習，開闊視野，了解全局、把握全局、服從全局，把勞動保障工作放在經濟社會發展全局中去考慮、去謀劃，善于從全局的高度思考和處理問題，努力使自己成為一個學習型、思考型干部，努力使勞動保障部門成為一個學習型、創新型系統，不斷提高破解難題的能力、開拓創新的能力、依法行政的能力，牢牢把握工作的主動權。

篇5

“千企萬崗”幫促就業百日服務活動，主要是以未就業高校畢業生、城鎮新成長勞動力和農村富余勞動力吸納安置就業的用人單位為服務對象，集中時間、集中精力、集中部門優勢，有針對性地組織開展公共就業服務活動，實現“三個促進”、“六個對接”。

“三個促進”：主要是指促進城鎮新成長勞動力和農村富余勞動力就業，促進高校畢業生就業，促進保企業、保就業各項政策落實，力爭通過“三促”，使當年新成長勞動力的就業率達到60%以上。

“六個對接”：一是開展陶瓷園區企業用工崗位對接，實現對接1000人；二是開展重點缺工行業用工對接，實現對接550人；三是開展高校畢業生職業見習對接，實現對接50人；四是開展“三支一扶”對接，實現對接30人，村官對接13人，事業單位招募30人；五是開展公益崗位對接，全縣幫助20名“雙困”高校畢業生實現就業，幫助140名困難群體實現就業；六是開展扶持中小企業吸納就業的銀企對接。

二、活動內容

（一）開展就業創業宣講“三進”活動，由縣委宣傳部和縣人事勞動和社會保障局、陶瓷工業園區組織，根據我縣實際情況，在全縣選拔一批高校畢業生、農民工和社區失業人員就業創業先進典型，及工商、國稅、地稅、人事勞動等部門專家參加市創業政策宣講團，并邀請市創業政策宣講團來我縣高校、社區、農村進行宣講，以典型的事例引導各類人員轉變就業觀念，樹立正確的擇業觀，盡快實現就業或創業。通過政策解讀讓更多的人了解政策，應用好政策。

（二）開展就業創業服務進校園活動。人事勞動和社會保障局和陶瓷工業園區繼續深入開展就業創業服務校園行系列活動，廣泛收集適合高校畢業生就業的崗位信息，舉辦形式多樣、內容豐富的專題招聘會，為高校畢業生和用人單位搭建供需平臺。特別是要利用校園網和勞動力資源信息網的作用，堅持開展網上招聘活動；創業指導中心要著重收集一批投資少、風險小、見效快、有一定技術含量的微小型創業項目，供有創業愿望和創業能力的高校畢業生選擇；在全縣范圍內組織青年創業典型參加全市青年創業大賽；選編促進高校畢業生就業創業政策，編印成冊供高校畢業生了解掌握。為高校畢業生提供就業推介、技能培訓、創業培訓、職業見習、小額貸款等就業創業一站式服務。

（三）結合我縣深入開展學習實踐科學發展觀活動，開展“送政策、送崗位、送培訓、送補貼、送溫暖”為主要內容的創業就業援助大行動。

1、開展“政策落實進園區、進企業、進社區”活動。進一步落實減輕企業負擔穩定就業形勢的有關政策，幫助企業降低用工成本，擴大生產。

2、掌握用人單位特別是陶瓷園區企業和縣陶瓷工業基地企業缺工情況及企業用人需求，并結合我縣農村富余勞動力就業需求等信息，積極組織開展送崗位、送培訓、送溫暖活動，針對我縣陶瓷園區重點企業（樂華、金意陶等）近期需招收600名員工，組織企業人力資源部門到各鄉（鎮）村和陶院開展面對面對接招聘活動，幫助高校畢業生、農村富余勞動力、返鄉農民、城鎮新成長勞動力就業，解決企業用工需求；根據陶瓷工業園區、三龍、洪源、湘湖工業小區部分企業需求，針對部分企業員工進行技能提升及崗前培訓，幫助企業培訓員工，滿足企業技能崗位用人需要，提高企業競爭力。

三、實施步驟

“千企萬崗”幫促就業百日服務活動分三個階段實施，時間從年5月20日至8月30日。

第一階段為宣傳發動階段（時間為5月20日至6月10日）。重點是制定工作計劃、成立工作機構、明確部門責任分工、做好崗位信息收集等各項準備工作，通過媒體大力宣傳“千企萬崗”幫促就業百日服務活動的重大意義和主要內容。

第二階段為對接實施階段（時間為6月10日至8月30日）。一是邀請市就業創業宣講團來我縣開展“進校園、進社區、進農村”宣傳活動，擬定6月中旬—6月下旬，組織一次就業創業宣講團進行宣講。組織縣內青年創業人員參加全市青年創業大賽。二是舉辦階段性的對接工作；（1）6月30日，與省、市政府三級聯動開展本區域的對接活動；（2）7月中旬和8月中旬，縣本級和陶瓷園區、各鄉鎮分別開展用工對接、培訓對接、銀企對接等活動，有針對性的組織實施“千企萬崗”就業幫促服務。要一對一地簽訂合同，一對一地進行對接。三是抓好督促政策落實，各有關部門要結合活動進一步檢查本部門政策落實情況，使惠民政策真正普惠于民。6月至8月，對活動開展情況進行自查和總結，并對稅費減免、“五緩四降三補貼”等政策落實情況匯總報省市協調小組。

第三階段為總結表彰階段（時間為9月份）。重點是做好對接幫促工作的后續跟蹤服務，實施效績評估，總結推廣經驗，建立長效工作機制。同時，對活動中表現突出的用人單位和工作人員進行表彰。

四、組織領導

縣政府成立“千企萬崗”幫促就業百日服務活動工作協調小組，縣委常委、常務副縣長陳志堅任組長，縣人事勞動和社會保障局局長胡益根任副組長，陶瓷工業園區、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣人事勞動和社會保障局、縣總工會、縣發改委、縣財政局、縣經貿委、縣教育局、人民銀行浮梁縣支行、縣農業局、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局、縣中小企業局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志為成員。協調小組辦公室設在縣勞動就業服務管理局，縣就業局局長任辦公室主任，協調小組成員單位具體負責人為辦公室成員和聯絡人。辦公室下設綜合協調組、崗位信息收集組、政策落實督導組、對接活動組、宣傳報道組等五個工作小組：

（1）綜合協調組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，陶瓷工業園區、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣總工會、縣發改委、縣財政局、縣教育局、縣農業局、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局、縣中小企業局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志參加，主要開展以下工作：負責活動期間的組織協調、情況調度、統計分析；指導開展幫促活動，督促落實工作計劃和工作進度，縣財政部門負責提供本次活動所需的工作經費；負責效果評估，建立長效工作機制；開展總結表彰。

（2）崗位信息收集組：由縣人事勞動和社會保障局和中小企業局牽頭，陶瓷工業園區、縣發改委、縣經貿委、縣農業局、縣中小企業局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志參加，主要開展就業崗位收集工作：縣人事勞動和社會保障局、縣就業局負責縣外用工信息的收集和機關事業單位崗位的收集，陶瓷工業園區負責陶瓷園區企業崗位收集，縣發改委負責重大項目和金融服務業崗位的收集，縣經貿委負責陶瓷園區之外的工業企業崗位的收集，縣中小企業局負責三龍、洪源、湘湖工業小區企業崗位收集，縣農業局負責農業產業化龍頭企業崗位的收集。請上述成員單位于6月8日前將崗位信息收集情況報協調小組辦公室。

（3）政策落實督導組。由縣財政局牽頭，陶瓷工業園區、縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣總工會、縣發改委、縣人事勞動和社會保障局、縣勞動就業服務管理局等部門有關負責同志參加，主要是督促各項政策落實到位，具體承擔政策落實進園區、進企業、進社區活動。涉及到高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力就業創業的稅收政策由縣地稅局和縣國稅局負責落實到位，規費減免政策由縣工商局負責落實到位，“五緩四降三補貼”、“兩降三促一優先”政策由縣人事勞動和社會保障局負責落實到位（陶瓷工業園區內企業由陶瓷工業園區負責落實），行政事業性收費減免政策由縣發改委、縣財政局負責落實到位。職工維權由縣總工會和縣人事勞動和社會保障局負責。涉及到高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力就業創業的培訓、小額貸款、貸款貼息由縣勞動就業服務管理局負責落實到位。請上述成員單位在6月20日前對本系統落實促進就業政策情況開展一次自查，并將自查情況報縣協調小組辦公室。

（4）對接活動組。由縣人事勞動和社會保障局和中小企業局牽頭，陶瓷工業園區、縣委組織部、人民銀行浮梁縣支行、縣教育局、縣中小企業局等部門有關負責同志參加。主要開展企業用工對接等工作，同時與相關部門、單位共同承擔，送就業崗位、送創業項目、送政策、送服務進校園、進社區、進農村活動。縣委組織部負責“村官”計劃對接，縣人事勞動和社會保障局負責“三支一扶”和事業單位招錄的對接，縣教育局負責提供高校畢業生未就業情況，陶瓷工業園區負責提供園區企業單位用工需求，縣農業局負責提供需要轉移就業的農村富余勞動力情況，縣中小企業局負責提供三龍、洪源、湘湖工業小區企業單位用工需求，人民銀行浮梁縣支行負責銀企對接活動，縣人事勞動和社會保障局、縣勞動就業服務管理局負責組織相關部門、單位開展高校專場招聘會、創業項目推介會等用工對接活動。

（5）宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，陶瓷工業園區、縣中小企業局、縣人事勞動和社會保障局、縣教育局、縣工商局、縣地稅局、縣國稅局等部門有關負責同志參加，主要開展活動的宣傳報道工作，同時具體承擔就業創業先進典型宣講進校園、進社區、進農村活動。廣泛宣傳“千企萬崗”幫促就業百日服務活動的重大意義和內容，宣傳政府幫助高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力就業以及幫助企業招聘用工、減輕企業負擔所開展的工作；宣傳國家和省市有關就業創業政策，引導高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力轉變就業觀念，盡早實現就業。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。開展“千企萬崗”幫促就業百日服務活動是落實民生工程、促進就業、維護穩定的重要舉措，各鄉鎮、各有關部門要高度重視“千企萬崗”幫促就業百日服務活動，通過條塊結合，以塊為主、部門參與、上下聯動的辦法，集中時間、集中精力為高校畢業生、農村富余勞動力和城鎮新成長勞動力求職就業提供服務，為用人單位特別是陶瓷園區企業招聘員工、減輕負擔提供服務。

2、明確分工，落實責任。各成員單位要根據各自職責及時制定本部門的具體工作計劃，明確分管領導，確定承擔具體工作的科室和聯絡員，并于6月6日前報縣協調小組辦公室。

篇6

    勞動和社會保障、人事、財政、工商、統計等行政部門協同實施本細則。

    第三條  在本市行政區域內的機關、團體、企業事業組織和城鄉集體經濟組織（下稱用人單位），按獨立法人單位安排殘疾人就業并接受年審。

    前款所稱的企業是指在本市工商行政部門注冊登記的各類企業。

    第四條  勞動和社會保障部門應當將本市殘疾人勞動就業納入全市就業工作計劃和勞動服務網絡管理。

    第五條  各級殘疾人聯合會向本級工商行政管理部門查詢有關開業、歇業等情況，工商行政管理部門應當予以協助。

    第六條  用人單位按比例安排殘疾人就業，自依法簽訂或者解除、終止勞動合同之日起30日內向本級殘疾人勞動就業服務機構備案。

    第七條  用人單位與殘疾員工確立勞動關系且員工連續工作滿8個月的，可以列為上年度按比例安排殘疾人就業指標。

    第八條  因企業破產自謀職業的殘疾員工，按市或縣級市上年度職工平均工資收入的3倍提取安置費并一次性發給本人。

    第九條  殘疾人就業保障金的繳納按《就業辦法》第十四條規定辦理。

    繳納保障金按下列公式計算（計算結果取小數點后兩位）：

    （一）按比例應安排殘疾人數＝上年度在職員工平均人數×1．5％（私營企業，外商、港澳臺商投資企業等無填報勞動情況統計表的用人單位，其上年度在職員工平均人數按勞動年審手冊或繳納社會保障費的員工人數計算）。

    （二）應繳保障金＝（按比例應安排殘疾人數－在職殘疾員工人數）×上年度市或縣級市職工年平均工資×80％。

    保障金納入各級財政專戶，按《就業辦法》第十二條規定實行管理。

    第十條  用人單位向本級殘疾人聯合會申請減繳或者免繳保障金的，應當提供經會計師事務所或審計師事務所審核的損益表或收入支出表和資產負債表等年度報表。

    第十一條  符合下列條件之一的，用人單位可以申請緩繳保障金：

    （一）由所屬市和區、縣級市行政主管部門確認為扶持、解困對象的。

    （二）無主管部門的用人單位，經本級殘疾人聯合會核定其確實存在困難的。

    保障金緩繳期限最長不得超過一年。

    第十二條  符合下列條件之一的，用人單位可以申請減繳保障金：

    （一）由本級政府確認為扶持、解困對象，并已安排殘疾人就業人數不少于按比例應當安排殘疾人數的50％。

    （二）連續虧損滿二年，且已安排殘疾人就業人數不少于按比例應當安排殘疾人數的50％。

    保障金減繳數額不得大于應繳數額的50％。

    第十三條  符合下列條件之一的，用人單位可以申請免繳保障金：

    （一）人民法院已立案受理破產申請的。

    （二）已辦理歇業手續的。

    第十四條  用人單位或者主管部門應當在每年3月31日前，將本年度安排殘疾人就業計劃表報送本級殘疾人勞動就業服務機構。

    拒報、瞞報或遲報的，依照統計管理的有關規定，移送統計部門予以處理。

篇7

第二章領導職責

第二條分局成立行政執法責任制工作領導小組，負責對行政執法工作的領導和監督，分局長是行政執法第一責任人。

第三條行政執法責任制工作領導小組下設辦公室，具體負責落實行政執法責任制日常工作。

第三章行政執法職責范圍

第四條分局依據國家《勞動法》和相關勞動法律、法規的規定，履行下列職責：

1、貫徹、執行國家、省、市有關勞動工作方針、政策、法律法規，組織實施勞動事業發展規劃、年度計劃。

2、管理城鄉勞動力就業、流動就業、涉外就業。

3、管理職業技能培訓、職業技能考核鑒定，實施勞動預備制度和實施職業資格證書制度。

4、管理企業勞動關系協調工作，負責企業勞動合同鑒證、勞動爭議處理、勞動爭議仲裁工作。

5、依法行使勞動行政監督檢查權，監督檢查企業勞動法律、法規執行情況，組織查處勞動違法案件，處理勞動關系方面群體性突發事件，負責勞動工作。

6、負責勞動普法工作，接受勞動法律、法規咨詢。

7、綜合管理勞動就業服務中心。

第五條勞動就業服務中心履行下列職責：

1、負責勞動力資源開發利用、城鄉勞動力就業、流動就業服務工作，以及政策性就業安置、失業職工再就業服務工作。

2、辦理企業用工申報、招用外省勞工和招工廣告核準工作，負責勞務扶貧和勞務合作工作。

3、負責職業技能培訓、職業技能考核鑒定服務工作，抓好勞動力市場信息網絡建設工作。

4、負責流動就業統計，臨時工調配費核繳工作。

第六條勞動爭議調解依據國家《勞動法》、《勞動爭議處理條例》、省《勞動合同管理規定》的規定，履行下列職責：

1、負責處理規定范圍內的勞動爭議調解、處理。

2、實施勞動合同簽訂、鑒證管理，指導、協調村（居民）勞動服務站勞動爭議調解、處理工作。

3、承擔鎮勞動爭議仲裁庭日常工作。

第七條分局內設三個職能室，其負責人是行政責任人。

第一，綜合辦公室職責：

1、負責協調領導指揮調度，工作計劃、綜合性調研、制定機關內部工作制度的組織實施。

2、協調機關日常工作，做好會議、檔案、信息、保密、財務、保衛、接待工作。

第二，培訓就業辦公室職責：

1、實施有關勞動就業基本政策、城鄉就業工作措施，管理職業介紹中介服務機構、涉外就業服務機構。

2、管理城鄉勞動力就業、流動就業、涉外就業，指導監督實施政策性就業的安置、調配。

3、負責行政事業單位、集體所有制企業招用合同制職工管理，做好勞動統計，實施職業技能培訓和就業培訓計劃。

4、管理社會力量興辦非學歷職業技能培訓服務機構，實施勞動預備制度和實施職業資格證書制度。

第三，仲裁監察辦公室職責：

1、綜合管理企業勞動關系協調工作，制定企業調整勞動關系政策、措施，負責勞動合同鑒證，做好勞動爭議處理、勞動爭議仲裁工作。

2、依法行使勞動行政監督檢查權，檢查勞動法律、法規執行情況，監督企業職工工作時間，休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策實施。

3、組織查處勞動違法案件，處理勞動關系方面群體性突發事件，負責企業勞動年審，負責勞動、勞動普法工作。

第四章行政過錯責任追究

第八條分局及工作人員在行政執法中，因故意或者過失違法行使職權，給國家、公民、法人和其它組織合法權益造成損失，應當承擔過錯責任。

第九條追究行政執法責任堅持實事求是、有錯必糾、教育與懲罰相結合，“以事實為依據、以法律法規為準繩”原則。

第十條行政執法責任制工作領導小組負責行政執法過錯責任追究工作，其辦公室主要受理行政執法中的投訴案件。

第十一條下列行為屬行政執法過錯，應予以追究：

1、經鎮人大、市勞動局監督或者群眾投訴，經查實確屬違法的具體行政行為。

2、經上級行政、復議機關撤銷或者變更的具體行政行為。

3、違反法律、法規、規章規定，造成嚴重損失或者惡劣后果的具體行政行為。

4、實施行政監督、管理、處罰和強制措施具體行政行為有下列情況之一的，視為過錯行為：

⑴沒有事實根據，證據不足予以處理或者實施罰款；事實清楚，證據確鑿充分不予處理，放縱姑息。

⑵違法采取檢查措施，、、謀取私利，向他人泄露案情、被檢查單位商業秘密和有關保密資料的。

⑶違反法定程序或者適用法律、法規錯誤，造成一定后果，或者超越法定權限的。

⑷未經上級批準超越案件審理期限，或者案件審理或者處罰結果顯失公正的。

⑸其它受追究的行政執法過錯行為。

第十二條過錯責任由造成過錯的責任人承擔，兩人以上共同導致錯案的按責任大小分別承擔；由于領導違反規定錯誤命令，指揮造成執法錯誤的，領導負全部責任。

第十三條因執法過錯導致國家賠償，需向有關責任承擔人追償的，依照國家《賠償法》規定處理。

第十四條責任人徇私枉法，故意造成執法過錯的，從重追究；主動糾正執法錯誤、減輕危害后果的，從輕追究。

第十五條執行任務時，因領導命令干擾導致執法過錯的，追究領導者責任。執行上級機關、檢察院、法院決定出現錯案的，不作錯案追究。

第十六條過錯責任追究種類：A.通報批評。B.減發、停發獎金。C.取消一定期限內評選先進、晉升資格。D.記大過。E.降級、降職。F.撤職。G.開除。H.依法追究刑事責任。上述種類，可視情節單獨或者合并適用，另有規定的除外。

第十七條過錯行為發現途徑主要有：

1、當事人對錯案提出申訴、控告。

2、在審核案件和執法檢查中發現的錯案。

3、行政復議、行政訴訟中發現的錯案。

4、其它可發現行政執法過錯的途徑。

第十八條行政執法過錯由市勞動局組織調查，作出過錯認定意見并審批后，由行政執法責任制工作領導小組負責落實。

第五章實施要求

篇8

殘疾人是特殊而困難的社會群體，發展殘疾人事業是建設由中國特色社會主義事業的重要組成部分，做好殘疾人勞動就業工作，具有重要的政治、經濟和社會意義，保障殘疾人的權益，幫助殘疾人平等的走向社會，是社會文明進步的重要標志。

黨和國家十份重視殘疾人的生活。

誠然，殘疾人的生存首要的基礎條件是通過自身的條件參加勞動就業，自食其力，這樣才能給國家和家庭減少負擔，又能給社會創造價值。

可是，殘疾人的勞動就業又必須通過地方各級人民政府和全社會的支持并幫助，殘疾人才能夠順利并平等參入社會，自食其力。

國家為了做好殘疾人勞動就業工作，保障殘疾人勞動的基本權利，我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》都明確規定對殘疾人勞動就業要給予扶持優惠和保護。

一、殘疾人就業保障金的征收是否真正幫助了殘疾人就業？

《中國殘疾人保障法》規定，地方各級人民政府及其有關部門應當按比例安排殘疾人就業，并設立了有關規定，若機關、團體、企事業組織城鄉經濟組織，若沒有按比例分配殘疾人就業的，應按財政部的《殘疾人就業保障金管理暫行規定》繳納殘疾人就業保障金。

并且，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同過辦理錄用手續，并安排適宜的工作崗位。

國家征收殘疾人就業保障金的目的，是為了各單位來接收有勞動能力的殘疾人，讓殘疾人能像正常人一樣參入社會，使他們擺脫貧困，自食其力。

可是，有一些單位為了不繳納殘疾人就業保障金，就找來幾個殘疾人來頂替，其實，其單位并沒有真正的殘疾人在上班。如果，要是檢查勞動局的檔案，其單位也沒有和其殘疾人簽訂勞動合同，再說，現在有一些單位和地方殘聯的人員很熟悉，殘聯的工作人員也只是按形式的走走過場，礙于情面不去過問殘疾人就業的具體情況，更不去檢查該單位到底與殘疾人有沒有真正的勞動關系。

現在，有一些地方還是存在其問題，讓一次些殘疾人仍然處在失業的困境。

二、殘疾人證到底有什么用途？

《中華人民共和國殘疾人證》的用途

《中華人民共和國殘疾人證》是經國家批準的由中國殘聯統一制發的殘疾人專用證件，其效用主要體現在：

(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證；

(2)享受國家和地方政府優惠政策及扶助規定，維護合法權益的依據；

(3)制定工作計劃，發展殘疾人事業的基礎。

根據《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規定："凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應發給殘疾人證。"身有殘疾尚未達到規定標準者，不能發給殘疾人證。

持有《中華人民共和國殘疾人證》、具有我市常住戶口的殘疾人，可以享受以下優惠政策：

1、優先就醫。殘疾人看病可享受下列優惠，即：免收掛號費（包括專家門診掛號和急診掛號費）、普通門診診查費、急診床位觀察費；心電圖、腦電圖、胸片、血常規、尿常規、大便常規、血電解質等測定費減免20%，

2、殘疾人從事個體經營可減免工商管理費。城鎮殘疾人個體經營者按最低繳費標準繳納基本養老和基本醫療保險的，可給予50%的補貼。

3、持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人，首次從事家庭種植、養殖、小手工業和個體經營的可以申請一次性扶持金。城鎮殘疾人可以不受低保限制。

4、持《農村最低生活保障優惠證》的貧困殘疾學生或貧困殘疾家庭學生可申請救助，對當年考入大學的殘疾學生給予一次性獎勵。

5、從2004—2008年，持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人無房戶或危陋住房戶可申請修建房屋。

6、持《農村最低生活保障優惠證》和《城市最低生活保障金領取證》的精神殘疾人，病情穩定，經市第六人民醫院確認適合在家服藥的，可申請領取醫療救助卡，憑卡可享受一定數額的藥品救助。

國家很關心殘疾人的就業問題，并下發了有關法律，配備了有關文件，在有的地方卻失去了效用。

有一些地方，仍然有很多的殘疾人被生活而困擾，不是他們不去努力，也不是他們不想就業，并且，他們在努力的去尋找并爭取就業的機會，，想自食其力去解決自己的溫飽問題，可是，有一些地方政府不但不給提供勞動條件，反而不顧國家的有關法律和法規，來阻攔剝削殘疾人的勞動權利。

篇9

殘疾人是特殊而困難的社會群體，發展殘疾人事業是建設由中國特色社會主義事業的重要組成部分，做好殘疾人勞動就業工作，具有重要的政治、經濟和社會意義，保障殘疾人的權益，幫助殘疾人平等的走向社會，是社會文明進步的重要標志。

黨和國家十份重視殘疾人的生活。

誠然，殘疾人的生存首要的基礎條件是通過自身的條件參加勞動就業，自食其力，這樣才能給國家和家庭減少負擔，又能給社會創造價值。

可是，殘疾人的勞動就業又必須通過地方各級人民政府和全社會的支持并幫助，殘疾人才能夠順利并平等參入社會，自食其力。

國家為了做好殘疾人勞動就業工作，保障殘疾人勞動的基本權利，我國的《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》都明確規定對殘疾人勞動就業要給予扶持優惠和保護。

一、殘疾人就業保障金的征收是否真正幫助了殘疾人就業？

《中國殘疾人保障法》規定，地方各級人民政府及其有關部門應當按比例安排殘疾人就業，并設立了有關規定，若機關、團體、企事業組織城鄉經濟組織，若沒有按比例分配殘疾人就業的，應按財政部的《殘疾人就業保障金管理暫行規定》繳納殘疾人就業保障金。

并且，用人單位必須與殘疾職工簽訂勞動合同過辦理錄用手續，并安排適宜的工作崗位。

國家征收殘疾人就業保障金的目的，是為了各單位來接收有勞動能力的殘疾人，讓殘疾人能像正常人一樣參入社會，使他們擺脫貧困，自食其力。

可是，有一些單位為了不繳納殘疾人就業保障金，就找來幾個殘疾人來頂替，其實，其單位并沒有真正的殘疾人在上班。如果，要是檢查勞動局的檔案，其單位也沒有和其殘疾人簽訂勞動合同，再說，現在有一些單位和地方殘聯的人員很熟悉，殘聯的工作人員也只是按形式的走走過場，礙于情面不去過問殘疾人就業的具體情況，更不去檢查該單位到底與殘疾人有沒有真正的勞動關系。

現在，有一些地方還是存在其問題，讓一次些殘疾人仍然處在失業的困境。

二、殘疾人證到底有什么用途？

《中華人民共和國殘疾人證》的用途《中華人民共和國殘疾人證》是經國家批準的由中國殘聯統一制發的殘疾人專用證件，其效用主要體現在：

(1)證明殘疾及其殘疾類別、等級的憑證；

(2)享受國家和地方政府優惠政策及扶助規定，維護合法權益的依據；

(3)制定工作計劃，發展殘疾人事業的基礎。

根據《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》規定："凡符合《中國殘疾人實用評定標準》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均應發給殘疾人證。"身有殘疾尚未達到規定標準者，不能發給殘疾人證。

持有《中華人民共和國殘疾人證》、具有我市常住戶口的殘疾人，可以享受以下優惠政策：

1、優先就醫。殘疾人看病可享受下列優惠，即：免收掛號費（包括專家門診掛號和急診掛號費）、普通門診診查費、急診床位觀察費；心電圖、腦電圖、胸片、血常規、尿常規、大便常規、血電解質等測定費減免20%，

2、殘疾人從事個體經營可減免工商管理費。城鎮殘疾人個體經營者按最低繳費標準繳納基本養老和基本醫療保險的，可給予50%的補貼。

3、持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人，首次從事家庭種植、養殖、小手工業和個體經營的可以申請一次性扶持金。城鎮殘疾人可以不受低保限制。

4、持《農村最低生活保障優惠證》的貧困殘疾學生或貧困殘疾家庭學生可申請救助，對當年考入大學的殘疾學生給予一次性獎勵。

5、從2004—2008年，持《農村最低生活保障優惠證》的殘疾人無房戶或危陋住房戶可申請修建房屋。

6、持《農村最低生活保障優惠證》和《城市最低生活保障金領取證》的精神殘疾人，病情穩定，經市第六人民醫院確認適合在家服藥的，可申請領取醫療救助卡，憑卡可享受一定數額的藥品救助。

國家很關心殘疾人的就業問題，并下發了有關法律，配備了有關文件，在有的地方卻失去了效用。

有一些地方，仍然有很多的殘疾人被生活而困擾，不是他們不去努力，也不是他們不想就業，并且，他們在努力的去尋找并爭取就業的機會，，想自食其力去解決自己的溫飽問題，可是，有一些地方政府不但不給提供勞動條件，反而不顧國家的有關法律和法規，來阻攔剝削殘疾人的勞動權利。

篇10

一是已與原單位解除勞動關系的下崗失業人員；二是未與原單位解除勞動關系的待改制和待身份置換的人員；三是在原單位已離退休人員；四是實習生和學徒工；五是在個私、民營企業和有關社會從業人員（一直不能購買社會保險）。為此，針對以上五種用人情況，我們從企業和員工共同發展及解決員工后顧之憂的角度出發，結合社會保險相關規定及我區實際情況等，對以上人員分別采取給予參加社會保險、發放社會保險補助等形式，切實做到應保盡保，也使社會保險的保健作用在企業得到最大程度的發揮，員工的工作積極性、主動性和責任感顯著加強，企業員工的一些顧慮、思想障礙等都迎刃而解。㈣勞動者權益依法保障。集團公司自成立以來，就注重一流的員工素質和一流的企業管理，“以流程管事、以制度管人”的理念已深入人心，早已形成了一整套完備的企業管理制度，尤其是在勞動保障方面，我們嚴格按《勞動法》及相關法律法規規定，嚴把人員的進入關，精心做好人員引進的每個環節工作，對引進的每個人員我們都對其進行嚴格和科學的面試測評，并與其簽訂勞動合同、保密

合同等，確保員工的勞動條件、勞動強度、勞動時間、勞動保護、勞動福利、勞動安全等符合國家規定及企業要求。特別是集團公司自成立以來，從上到下約定俗成了一條強制規定要求，無論各成員企業及項目的盈利狀況如何，都要確保員工的工資按時、足額發放。多年來，##從未拖欠克扣過員工一分錢工資，更沒有發生過員工維權“上訪”的事，員工在企業都得到充分的尊重和信任，企業的凝聚力、向心力和員工的團隊意識獨樹一幟，企業效益也因此年年上臺階。二、完成工作所采取的主要措施㈠充分依靠市區兩級勞動部門。在企業的實際工作中，我們始終把落實就業和再就業工作作為企業應有的社會責任，始終及時和高效的與市區兩級勞動部門保持溝通，不斷挖掘和開發就業崗位，利用勞動部門的相關資源拓寬和促進再就業工作，并以再就業政策積極引導就業；㈡突出重點，狠抓落實。針對每年的勞動狀況及媒體報道的難點、熱點及焦點問題等，我們都進行認真對照，突出重點環節，嚴格防范，自查落實，決不在這方面存有半點僥幸心理，從而確保企業勞動保障工作開展的合情、合法、合理；㈢重視員工的崗前培訓和個人發展。對進入企業的每個員工，我們都加大培訓投資，切實將培訓作為員工的福利，并對每個人的生存和個人發展負責，提高其生存技能和職業專長，確保其能適應社會發展；㈣尊重人、關心人，挖掘每個人的潛力。“三人行，必有我師”。在實際工作中我們充分考慮每個人的優勢和特長，充分尊重每個人，把每個人都當作企業擁有的資源，并在工作上支持和幫助，生活上關心和幫扶，事業上成就其舞臺和空間，從而使每個人的主觀能動性都得到了極大地發揮。

三、20__年勞動保障工作計劃20__年是“十五”規劃的最后一年，也是##全面提升的關鍵之年，做好今年的勞動保障工作對全區經濟的貢獻和企業的持續、快速、健康發展都具有至關重要的意義。為此，我們在總結成績的同時，對存在的不足和疏忽之處要引起足夠的重視，并在20__年度工作中切實加以落實：㈠深入開展勞動普法宣傳教育活動。在企業全面開展勞動普法宣傳教育活動是切實提高勞動者維權意識和自身素質的重要途徑，也是實現企業依法開展各項工作的基礎，為此，我們要高度重視，采取多種方式方法全面發動，確保該項工作開展得卓有成效；㈡積極參與“勞動保障信用等級”的評定活動。實行勞動保障信用等級評價制度是建立社會主義市場經濟和法制社會的基本要求，也是建立用人單位在勞動用工方面自我規范、自我約束、自我激勵的一種有效管理機制。這對于規范勞動保障執法機構依法行政，用人單位合法用工，勞動者依法維權，維護社會都具有十分重要的意義；㈢進一步做好員工培訓工作。在做好新人員崗前培訓的同時，我們將加大投入，提升培訓層次、培訓質量和培訓的針對性，以努力造就：一支站得高、看得遠的決策隊伍；一支懂經營、善管理的經營管理隊伍；一支拉得出、打得響的員工隊伍；㈣努力增加就業崗位。在實際工作，我們將堅持“以企業發展促勞動就業、以勞動就業促企業發展”的方針，把擴大就業、增加就業崗位作為企業應承擔的社會責任去努力實現；㈤繼續鞏固和提升勞動保障工作中的亮點。20__年，我們將充分爭取勞動部門的支持和幫助，充分發揮勞動部門的服務平臺作用，在鞏固去年工作成果的基礎上，進一步完善勞動保障體系，把各項新的舉措及時落到實處，努力實現勞動保障工作日常化、制度化、規范化。總之，做好20__年度勞動保障工作，責任重大，任務繁重。為此，我們必須要在區委、區政府的領導下，在市區兩級勞動保障部門的大力支持和幫助下，進一步提高認識，統一思想，切實增強做好今年勞動保障工作的信心和決心，同心同德，扎實苦干，全面完成今年的勞動保障工作任務，實現企業和員工的共同進步、共同發展。二0__年四月十日

20__年是##公司全面發展的戰略轉折期。這一年，我們圍繞中心抓核心，突出創新求發展，完善了集團公司法人治理結構，形成了科學、合理的現代企業運行機制，集團公司“三個重點、兩個提升、一個突破”的目標已基本實現，企業的各項工作都得到顯著提升。現結合區勞動和社會保障部門20__年度勞動年審相關要求，總結和自查如下：一、20__年度勞動人事工作回顧20__年，##公司勞動保障工作在市區勞動部門的大力支持下，以“三個代表”重要思想為指針，開拓創新、銳意進取、真抓實干，勞動保障工作成效初顯。一年來，積極支持就業和再就業，深入開展企業內部培訓，切實維護員工權益，有效開展社會保險等工作，為我區經濟建設、社會穩定、構建和諧社會，做出了積極貢獻。由于工作扎實，成效較明顯，我集團公司20__年度先后榮獲區“青年文明號”企業、區“企業貢獻獎”、區“科技進步獎”、“安徽省優秀民營企業”等殊榮。回顧一年來的勞動保障工作，主要得益以下幾方面工作的持續開展：㈠就業再就業工作成效明顯。

20__年，我們根據下屬各成員企業的生產經營特點，挖掘和開發就業崗位，積極支持政府的就業和再就業工作開展。年初，我們根據各下屬各成員企業的實際情況和用工特點，通過多種內部政策充分調動他們吸納安置下崗失業人員就業的積極性，同時，還針對“4050”人員多渠道、多途徑的增加就業崗位和就業機會，并積極和市、區勞動就業指導部門保持及時和高效的聯系，四月份和七月份，我們根據成員企業##公司新項目發展的需要，分別在市、區兩級勞動就業部門的大力支持和幫助下，對近百名有就業意向和就業能力的下崗人員進行崗前培訓、安置就業，并根據勞動就業相關要求，積極引導他們，鼓勵他們的重新定位和自我發展。據統計，我集團公司自1994年創立以來，吸納下崗失業人員占總人數的近40。㈡企業內部培訓工作卓有成效。對進入企業的下崗失業人員，我們針對其思想狀況、個人素質及家庭現狀等情況，及時的與其進行一對一溝通，排除其顧慮、化解其思想障礙和心理包袱，并幫助其重新規劃自己未來。同時，我們還根據其個人情況，有針對性的給予其勞動技能和文化素質上的重點培訓，幫助其盡快適應崗位要求并能擁有一技之長。多年來，我們企業內部完善的二級培訓體系的作用逐步得到了發揮，培養出了一大批管理精英、經營骨干、生產能手，有近百人獲得了職稱、職業技能的培訓和鑒定。企業現有高學歷、高職稱、高技能的人才52人。㈢社會保險工作切實可行。為切實將社會保險工作做到實處，做出成效來。20__年，我們對企業內部員工勞動身份、勞動關系、勞動現狀等問題進行了一次及時、詳細、全面的摸底和登記。統計出企業內部勞動用工存在以下五種情況：