導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電力行業領導履職報告，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

縣經信局和農網辦高度重視農電安全工作，12月22日至29日，會同縣水務局、安監局組建3個工作組，由三名副局長帶隊深入全縣供電企業及供區全面開展安全檢查。檢查前進行了統一培訓，制定了《縣農村配電網絡安全檢查評分細則》，明確了檢查內容、方法和工作要求，對15家發供電企業，采用事先不打招呼直接赴現場、不聽匯報直接查閱資料、詢問領導及員工等方式，詳細了解各電力企業2014年安全生產工作開展情況，針對發現的問題，提出了整改措施和建議，要求對照國家法律法規，認真排查安全隱患，加大整治力度，建立長效機制，堅決杜絕各類事故發生。

二、突出重點，嚴格檢查

此次檢查突出五個重點：一是對各單位的安全生產“雙主體”責任落實及履職情況。二是安全生產制度及執行情況。三是主要設備、設施安全運行情況。四是隱患排查和治理情況。五是事故應急預案制定情況。

三、發現問題，及時整改

通過檢查，督促了各供電企業的安全生產工作的開展。大部分企業都已落實了安全生產責任，成立了安全生產工作領導小組，落實了專（兼）職安全人員，做到了有機構、有制度，層層簽訂了安全生產責任書；制定了應急處置預案，能嚴格執行“兩票三制”；能積極組織職工安規培訓和考試，持證上崗制度落實較好。通過檢查，共查出安全隱患136處，下達了整改通知書16份，并限期整改，定期復查。綜合全縣電力安全生產檢查情況，發現主要存在以下問題：

1、部分企業安全生產雙主體責任不落實。個別企業年初未簽訂安全生責任書，未落實專兼職安全生產員，員工未進行安全培訓和考試，未定期召開安全生產例會，分析解決安全生產中的問題。如：紅渠電站未簽訂2014年安全目標責任書，安全員未取得安全員資格證上崗。

2、電網安全隱患嚴重。由于投入不足，小水電供區未實施農網改造，木電桿多，線路對地安全距離不夠，檔距跨度大，線徑小，長期超負荷帶病運行，安全隱患十分突出。如：西清電業公司匯灘供區低壓線全部使用木質電桿且電桿高度不夠；電力公司供區村3社220V線路對地距離不夠，村一社低壓線路老化；桃園電站工地線路凌亂，對地對物安全距離不夠，消防器材未定期檢修，滅火器超過使用期且受潮嚴重。

3、小水電站，由于建設年代久遠，生產設備陳舊老化，未全面實施技術改造，設備更新進度緩慢；人員技術素質較低，規范管理差，潛在安全隱患較多。機械傳動部分無防護罩，設施設備未進行評級和編號掛牌。小水電站對發供電設備設施提出保護的水平參差不齊，部份小水電企業不能及時排除故障，可能導致主網跳閘事故的發生，嚴重威脅電網的安全穩定運行。

4、安全經費投入不足。小水電供區資產清理后，對低壓供電設施維護和隱患整治無積極性，不愿意再投入，存在的隱患不能完全消除。S101線升級改造，造成新的安全隱患未整治。上關10KV、上銀10KV線路，由于業主單位未支付補助資金，遷改不及時，S101線道路施工，部分電桿基礎破壞，隨時都有倒桿斷線涉及施工、行人觸電的危險，同時危及110KV寨坡變電站安全運行。

5、高低壓線路障礙多，進戶線、廣播通訊線路交叉，用戶用電安全保護裝置不齊全，入戶線路零亂，線徑小，導線老化嚴重。

6、用電企業安全隱患排查不到位，整改責任不落實，措施不具體，造成了重大安全生產事故，如趕場供電公司年內發生人員傷亡事故，下兩電站排查的安全隱患未落實責任人限期整治。

7、個別企業兩票三制執行不到位。工作票未執行，操作票填寫不規范。

8、安全工器具、消防器材未配備齊全，無臺賬，未定置擺放。

9、配電臺區警示標志不齊全，變壓器未按規定校驗。如鄉街道變壓器跌落開關、接地裝置銹蝕嚴重。鎮村4社變臺開關箱銹蝕嚴重。

篇2

作者簡介：呂超波（1960-），男，浙江新昌人，浙江省新昌縣供電局思政部主任，政工師。（浙江 新昌 312500）

中圖分類號：F272.92  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0004-02

一、“三色”管理機制

“三色”管理機制是從交通指示燈由紅、黃、綠三種顏色的信號燈引申而來。

交通指示信號燈誕生于19世紀中期，剛開始是在倫敦議會大廈廣場上使用，它只是一盞紅綠兩色的煤氣信號燈。后來，我國的胡汝鼎先生在一次紅綠燈轉換時，穿越馬路，卻差點被呼嘯而過的汽車撞到。于是，他得到了一個啟發，紅綠燈之間才多了一個黃色的信號燈，用來提醒人們注意安全。

從光學上來說，紅色光波很長，穿透力強，是暖色調中較強烈的顏色，代表著危險，禁止通行；黃色光波較長，穿透力較強，代表提醒，作為一個緩沖時段；綠色則是冷色調，比較平和，代表安全。紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等。

“三色”管理機制就是要在完善制度規定，通過加強各類教育培訓，讓干部職工充分掌握工作規則懂得“應該怎樣做”的基礎上，對違規違紀情節較輕且屬初犯的先給予“黃牌”警告，對情節嚴重或屢犯的則亮出“紅牌”，按規定嚴肅處理。該項制度也類似于足球場上的紅黃牌規則，黃牌警告，紅牌處罰。

二、“三色”管理機制在電力企業中實施的必要性

電力行業是特殊的行業，員工的綜合素質不僅僅關系到企業本身的可持續發展，同時也關系到國計民生。一直以來，對黨風廉政建設、行風建設和安全監察工作是圍繞教育――懲處這樣一條脈絡來開展的。從管理學的角度來分析，黨風廉政建設、行風建設和安全監察工作是一種管理行為。管理學界一直存在著兩種學說的爭論，即結果導向論和過程控制論，結果導向論認為：給人或組織以一定的目標，其中完成目標的過程由人或組織自行完成，這樣更有利于發揮人或組織的主觀能動性。過程控制論認為：過程控制能導致完美結果，既給予人或組織目標，又嚴格控制完成這個目標的各個進程程序，其結果自然會達成預期的目標，這個學說在管理實踐中的成功事例就是ISO9000質量管理體系的實施，兩者的共同點就是過程控制。

以前黨風廉政建設、行風建設和安全監察工作是沿用結果導向論的實際，通過反復教育、開會，發文件，提要求等等，這些要求和規定都由員工自己去把好關，等到問題發生時就由組織出面進行不同形式的懲處。這樣的懲防體系缺陷：一是難以控制苗頭性、傾向性的問題，這些問題有可能向更不利于組織和個人的方向發展，大事化小，小事化了，任之不管容易使員工養成習慣，累計重復則釀成大錯。二是監察管理人員在處理事情上的壓力增大，發現問題立即懲處的機制使員工不愿意到監察管理的崗位上來，因為這是一個得罪人的崗位，在一些看來是小問題的事情上得罪同事使監察人員倍感壓力。

“三色”管理機制是將標本兼治、懲防并舉、注重預防的工作方針有機地融合于懲防體系之中，是加強黨風廉政建設、行風建設和安全監察工作的一種有效載體，是加強“平安電力”建設的重要舉措。故而筆者認為此項機制的建立，對教育員工、保護員工起到了積極的作用，非常必要。

1.起到防患于未然的作用

通過抓好教育培訓和完善制度規定，增強了廣大員工廉潔自律、規范執法和預防職務犯罪的自覺性；通過對違規違紀情節較輕且屬初犯的員工給予“黃牌警告”，防患于未然；通過對違規違紀情節嚴重或情節雖輕但屬屢犯的員工，亮出“紅牌”，嚴肅處理，嚴明了紀律，懲處違規行為，純潔隊伍?！叭惫芾頇C制的實施，能使員工操行持續規范，廉潔從業意識不斷提高，有效防止了違紀違法行為的發生。

2.解決了處理難的問題

現有制度和規定雖然比較完善，但真正要處理時往往比較難，特別是對平時表現好但偶爾犯錯的員工和其他屢查屢犯的員工“一刀切”進行懲處，效果往往適得其反。現在懲處之前增加了“黃牌警告”這一緩沖環節，給予這些員工自糾自律的機會，既給員工留了“面子”，體現了人性化的要求，也減輕了紀檢監察部門和管理人員的壓力。

3.能有效遏制領導干部家長制作風

“三色”管理機制明確了哪里是暢行的綠色空間，哪里是閃爍的黃燈，哪里是危險的紅燈區，一目了然。在是與非、褒與貶、懲與戒、可為和不可為的問題上，界限清楚明白。這在客觀上就能有效制約一些領導干部搞“一言堂”家長制的特權作風，在一定程度上避免了對“看不入眼”的員工隨長官意志打擊報復、穿“小鞋”的現象。同時，也在一定程度上密切了干群關系。

三、“三色”管理機制如何在電力企業中實施

1.建設“綠色”的開心農場

（1）進一步完善各項工作制度。制度和規章是一切工作得以開展的前提，也是“三色”管理機制綠色的籬笆。電力系統各項管理制度比較齊全，不論是安全生產還是黨風廉政建設和行風建設。這些規章制度形成了比較完備的制度體系。要讓每位員工自覺遵守這些規章制度必須首先讓他們懂得只有像服從紅綠燈交通指揮信號一樣才能暢通無阻，令行禁止，按規章制度做事就等于按綠燈行路。而要做到這一點，規章制度首先要具有合理和可操作性；其次一定要組織員工認真學習，確保每一位員工能充分掌握，做到入心入腦。

（2）從關愛人的角度做好監察。通過黨政工團齊抓共管，時刻關心員工的工作學習生活，讓員工能在綠色空間里茁壯成長，作為企業管理層要經常為員工提供養料、灌溉施肥，在陽光普照的同時，讓他們經受風雨的考驗。這就要定期召開諸如行風監督員會議、效能監察座淡會、安全生產分析會，開展對口檢查評議活動等，把監察工作推向社會，開展明查暗訪、問卷調查，結合“四走進”活動推行服務對象回訪制度等形式，廣泛接受社會各界的監督。把監察工作覆蓋到黨風廉政建設、行風建設和安全生產各個關口，實行全方位全過程覆蓋式監督管理，采取跟蹤檢查的方法，實施全程監督，“紅燈停，綠燈行，黃燈亮了等一等”及時提醒、及時糾正。

（3）做好“黃色”警示教育。組織干部職工認真開展以警示為重點的系列教育，建立健全的長效教育機制。一是邀請檢察院和紀委領導作專題報告；二是組織廣大員工觀看警示圖片展覽和教育電教片；三是組織重要崗位人員參觀警示教育基地、事故現場，以反面典型為教材，采取案例分析、以案說法，開展大討論等形式，引導大家用已發生的腐敗案件、安全生產事故教訓警示自己，防微杜漸；四是在家庭筑起廉內助綠籬笆，把綠籬笆筑到八小時以外的家庭中，請家屬協助做好廉潔自律工作，通過家庭監督把好預防犯罪的最后一道籬笆墻。

通過一系列的制度制約及警示教育，促使每一位干部員工清醒地認識到哪里是綠色的“開心農場”；哪里是閃爍的黃燈區；哪里是亮著危險的紅燈。從而，讓廣大員工發自內心地明白自己能做什么，不能做什么，該做什么，不該做什么，在思想上牢固樹立法紀意識，在行動上界定自己的標準。

2.規范推行“黃色”警告

主要是針對黨風廉政建設、行風建設和安全生產中苗頭性、傾向性違規違紀問題，情節較輕且屬初犯未造成不良后果可免予行政處分的員工；對重點崗位人員履職行為不端開展的動態性預警，給予“黃牌警告”。通過檢查、考核、、95598投訴熱線、效能監察、行風評議以及網絡輿情等各種渠道采集的信息共同構成了黃色警告的信息庫。

以國網公司新近頒布的“三個十條”及安全生產規程“三防十要”反“八不”內容為例。對違反國家電網公司供電服務“十項承諾”、國家電網公司調度交易服務“十項措施”和配網作業現場“十要”的，給予黃牌警告。另外在日常工作中，對存在不思進取、得過且過，缺乏責任心、愛崗不敬業；缺乏一絲不茍、精益求精的；工作只求過得去，不求過得硬；政令不暢、我行我素的；同樣會發出黃色警告通知單。

對有上述行為的員工，及時發出黃色警告通知單并直接交給當事人，明確告知其違反了哪項規定，提醒其糾正并引起重視，但不予公開。這樣，讓員工清楚自己存在哪些問題且有關部門已經察覺必須引起重視并加以改正，把員工當中存在的一些消極、落后、腐朽的思想及時扼殺在搖籃當中，又給員工留了面子，讓其自糾自律從而更好工作。及時對他們進行預警談話教育，督促其整改，做到防范在先，早打招呼，時時為員工“提神醒腦”，讓“黃牌”亮在越軌之前，也在一定程度上挽救了我們的員工。

3.嚴格執行“紅色”懲處

篇3

當前，國家層面高度注重求真務實的工作作風，在各種場合多次提出要以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神來推動各項決策的落實。作為央企的電力行業來說，扎扎實實抓好工作落實，自上而下形成“狠抓落實，務求實效”的氛圍，已成為當下工作的大方向、主基調。同時，南方電網系統又正處在深化創先的關鍵時期，要實現國際領先供電企業的目標，就必須加大督促檢查力度，全力抓好各項工作的落實。決策落實得好不好直接決定深化創先工作的質量，實踐證明，在新的形勢下，過去的一些工作方式方法，有的已經不適應新時期督查工作的要求，需要在實踐中加以改進和創新。本文以廣東電網佛山供電局為案例，從督查督辦工作現狀及存在問題入手，在借鑒個別先進企業做法的基礎上，探索研究新形勢下企業如何深化督查工作的思路、方法和機制，以期加強全過程管控和督促，在抓落實上下功夫、出實績。

1.督查督辦工作現狀及存在問題分析

1.1督查督辦工作現狀

在督查督辦方式上，佛山供電局目前采取重點督辦與專項督辦相結合的方式。在重點督辦方面，2013年以工作報告為藍本梳理出的56項年度重點工作任務均通過行政辦公OA系統的督辦流程運轉，每季度在辦公會上通報督查落實情況，但在重點任務策劃、過程跟蹤反饋、辦畢環節總結等方面有所欠缺。專項督辦方面，根據領導調研或在重大會議上提出的工作要求整理形成督辦任務，通過表格下發部門，或編制督辦專報定期反饋落實情況，但在質量督查方面需進一步加強。

1.2督查督辦工作存在的主要問題

未成立專門的督辦機構，督查督辦與考核評價脫節，使督辦工作流于形式。辦公室負責督查督辦工作管理，企管部負責部門年度工作考核，人資部負責干部年度績效考核，監審部負責效能監察，督查督辦工作未能形成有效合力，督查督辦職責意識等方面還需改進和提升。

未形成高效督辦工作機制。督查督辦運作機制、方式、流程有待提高，表現在督辦工作依靠OA系統督辦模塊流轉，督查督辦方式過于單調，現場督查、資料查閱、溝通訪談工作較少，未能體現任務辦理的效能，缺乏有效的過程管控和評價應用。

策劃方案的深度不夠。在前期策劃階段，部分部門對一級任務分解不到位，二級任務缺乏可衡量、可考核的標準，表述過于籠統，二級任務與一級任務沒有形成映射關系。

督查反饋的途徑單一、質量不高。承辦部門對任務反饋只談成績，簡要反映進度，未能對照任務深入挖掘影響工作進展的問題，督查未能發揮溝通協調和決策參考的作用。

2.督查督辦工作機制在佛山供電局應用探索

通過對先進督查工作機制的調查研究，多數企業沿用ISO9000標準和PDCA等核心管理思想，制定由目的、范圍、職責、工作程序、記錄組成的《督查工作控制規范》，使督查工作形成一個完成的閉環。同時，融入5W1H要求（即督查工作“為什么做，做什么，何處做，何時做，誰來做，怎樣做”）保證了督查工作的可操作性、控制性和規范性。結合佛山供電局的實際情況，我們進行了操作性層面的研究探索。

2.1健全督辦組織機構

健全督查機構，成立企業重點工作督查督辦工作機構，完善督查督辦網絡，統籌督查的組織、協調和督辦工作，形成各部門分工合作，上下聯動，左右協調，共同推進，高效運轉的督查督辦工作格局。督查工作推進是否順利，很大程度取決于企業領導層面的共識及重視支持程度，因此，組織機構領導小組必須以企業所有領導層和部門主要負責人為主體；日常督辦工作可由辦公室作為督辦歸管理部門，人資、企管、監察部門配合，形成有歸口管理、績效考核、監察介入等多層面的督導局面。

2.2建立健全督察督辦運轉機制

第一，建立分級督辦機制，實行三級督辦。結合實際制定《督查督辦單》，明確督辦時間、被督辦單位、承辦主體，督辦依據、督辦事項等要素，做到督查事項明確、工作職責明了。

一級督辦任務：上級單位、市委市政府轉來的工作任務；企業主要領導批示及重要工作部署；局工作會議、半年工作會議、黨政聯席會、辦公例會等重要會議部署。

二級督辦任務：企業分管領導批示及重要工作部署；年度專業會議研究部署的工作事項。

三級督辦任務：各專業領域部門布置的工作。

第二，建立健全督查督辦運轉機制。形成以六個環節（立項、辦理、催辦、報告、辦結和歸檔）為核心的閉環管控程序。

立項。凡屬于三級督辦內容范疇的工作任務和事項，都必須立項督查。

在立項時應注意準確性、時效性和可操作性，做到目標明確、結果量化、責任分明、行之有效、時限具體。

辦理。由辦公室根據督查事項的內容和涉及的單位，確定轉辦、協辦和自辦等方式辦理。

催辦?？赏ㄟ^督辦單、電話催報、聽取匯報、實地檢查、隨機抽查、暗訪調查、問卷調查以及召開座談會等形式進行催辦。

報告。承辦單位要按督查要求，按時向辦公室報告辦理結果。涉及兩個以上單位承辦的，由牽頭單位匯總情況后報告。

辦結。辦公室收到承辦單位的督查事項完成后，應對照立項要求進行核查。

歸檔。督查任務辦結后，應將有關材料歸檔備查。

2.3建立督查督辦全過程監控機制

以重大里程碑事項為監控節點，分級、分類加強過程管控、跟蹤，組織開展重點工作實地督辦調研，對未能按時完成的督辦任務開展“說清楚”、“回頭看”。

健全督查工作報告制度。實行“每督必報”制度，總結落實情況，剖析存在問題，提出整改意見，并按照程序報告有關領導批閱，使督查成果轉化為領導決策參考。

實行重點任務完成情況公示制度。對決策部署的重要任務，承辦單位要落實責任，在企業內部公開，接受監督。

實行重點工作掛牌督辦制度。對重點、熱點、難點問題，在工作中完成效果不理想的，由辦公室報請監審部掛牌督辦，確保督查事項落實到位。

實行回頭看例會制。每年10月份承辦部門對年度督辦的工作開展回頭看，提出需協調的事項，避免年度任務到期無法完成。

2.4建立督查督辦工作的考評機制

加大督辦任務在組織績效合約中的比重，形成以考核為“指揮棒”，以實績論英雄，以落實論才干的督辦文化。

完善督查通報制度。實行督查每月一報和不定期通報制度，反映工作落實情況，通報存在問題，提出工作建議。

建立調研督查制度。圍繞重大決策部署，強化督促檢查工作過程管理。

2.5建立督查成果的運用機制

考核應用。由辦公室通報年度督查結果，通報情況由績效部門納入各單位年度績效考評內容，并作為組織人事部門考核領導干部的參考依據。

領導約談。對多次催辦未答復，承辦單位領導不重視，不認真履職，進展緩慢，工作效果不理想的，由主要領導或分管領導約談責任單位領導。

責任追究。對督查過程中發現的行政不作為、亂作為等行為，造成嚴重后果的，需要追究紀律責任的，由監察部門按照有關規定給予處分。

3.結語

加強督查督辦對于提高工作效率、提升工作執行力、支持和服務決策的貫徹落實有著重要作用。辦公室要積極發揮綜合協調的橋梁樞紐作用，利用信息反饋的職能優勢，搭建下級單位、各部門之間的溝通聯系平臺，通過加強過程的跟蹤管控，及時掌握、協調企業各項工作部署落實情況，并將督查督辦過程中發現的問題及時集中整理反饋給領導，為領導提供有參考價值的決策信息，確保企業高效運作。

篇4

1、陳舊觀念的長期影響。作為老國有企業，一些在計劃經濟時代形成的陳舊觀念根深蒂固，其消極影響在未來相當長的時期內還將繼續存在。這可能在某個特定的情境節點上與企業文化的要求背離，成為企業文化建設的阻力之一。

2、造就的企業文化楷模較少。公司注重先進人物的評選與宣傳，樹立了一定數量的勞動模范、先進黨員典型。但在發掘、培養、宣傳基層員工企業文化楷模方面，特別是在積累和傳播具有傳奇色彩的人物和小故事方面做得不夠，使得企業文化楷模親切感不夠，影響性不深，帶動性不強。

3、建設隊伍力量相對偏弱，企業文化培訓力度不夠。我公司企業文化建設、宣貫隊伍均為兼職人員，因為沒有專業背景，所以缺乏專注的、系統的、理性的思考。另外，由于宣貫人手過少，一旦崗位變動，就出現企業文化建設斷線的現象，直接影響企業文化建設的效果和進程。培訓方面，一方面是對企業文化建設骨干力量的專業培訓不夠；另一方面是對員工的企業文化知識培訓不到位，造成企業文化建設的速度和效果達不到預期目標。

4、理念文化與制度文化的融合不夠。一是體現在還不是所有的理念系統都有制度支撐；二是體現在還不是所有制度都滲透彰顯了理念文化；三是體現在理念對管理行為的指導作用、制度對個人行為的調控作用還不是十分到位。

5、企業經營形勢欠佳、經濟實力不足。嚴峻的電價瓶頸壓力、市場競爭壓力、經營成本壓力和人員分流壓力，大大壓縮了企業的利潤空間，進而會影響對企業文化建設特別是視覺識別系統的充足投入，影響企業文化特別是視覺識別系統的傳播效果。

（二）優勢分析

1、領導層高度重視、企業文化建設定位科學。20*年下半年，我公司開始啟動文化興企戰略。成立了由黨委書記、總經理為組長的企業文化建設領導小組，確立了“尊重歷史、基于現實、在傳承融合中創新未來”的總思路、“自主開發、貴在適用”的總方針、“打造優秀團隊、構建和諧*”的總目標和“高層帶動、中層推動、全員發動”的總策略，企業文化建設各項工作扎實推進。

2、企業文化建設格局基本構建完成。20*年11月12日，《企業文化手冊》；20*年4月19日，《視覺識別系統管理手冊》；20*年9月，印發《企業文化宣貫手冊》；20*年10月31日，《員工行為規范手冊》；20*—20*年，全面梳理原有的370項制度、整合了66項《管理標準》；20*年7月至20*年底，公司完成1800多項綜合治理項目。至此，具有標志性意義的理念、制度、行為和物質四層文化體系基本形成。

3、文化傳播廣泛深入、效果良好。企業文化宣貫采取“主題推動、多點聯動，試點帶動、全面推進”的傳播模式，輔之以媒體陣地宣傳、主題活動教育、座談競賽征文、群眾文體活動多種形式，不斷增強員工的認同度和歸屬感。20*年是文化理念內化年，宣貫主題為“打造優秀團隊、構建和諧*”；20*年是員工行為規范年，宣貫主題為“快樂工作，幸福生活”；20*年是誠信文化建設年，宣貫主題為“和諧家園，共享共建”；20*年是安全文化建設年，宣貫主題為“和諧共進、共建共享”。通過扎實有效的宣貫活動，提高了員工對理念認同度和踐行率，為下一步工作奠定了良好基礎。

4、企業外部形象良好、美譽度高。公司開展企業文化建設4年多來，內部黨政團結、風正心齊，外部口碑良好、公認度較高，歷獲全國企業文化建設優秀單位、全國電力行業企業文化優秀成果、全國精神文明建設先進單位等多項榮譽稱號。

5、企業文化發展空間廣闊。隨著建投的發展和公司的多元擴張，“大*”這一文化概念和情感紐帶應運而生。無論是國泰、沙河這些隸屬建投又委托*經營管理的國有企業，還是翔泰、天唯、天怡、隆堯熱電這些人力資源關系隸屬*但由*管理的民營企業，抑或定電項目部、滄電項目部、上安項目部這些代表*與甲方履行檢修合同的*“外部軍團”，它們皆深深植根于*文化，同時又為*文化注入著新鮮血液，因此也必將為企業文化發展提供巨大的想象和發展空間。

二、企業文化建設總體方略、目標和任務

總體方略：以科學發展觀為指導，以“以人為本、和諧導航，統一規劃、整體推進，與時俱進、持續完善”為基本方針，以“自主創新與合理繼承相結合、群眾基礎與時代要求相結合”為基本原則，緊密結合企業日常管理執行系統，構建充滿活力、彰顯個性的企業文化，促進企業和諧發展。

總體目標：以和諧文化為靈魂，以促進企業科學發展、服務發展戰略為宗旨，著力培育高忠誠度、高凝聚力、高創新力的“三高”員工隊伍；以優化四層文化，改善員工心智模式、推進人本文治，優化工作環境、激發內在活力為基本思路，充分發揮文化生產力特有的培育忠誠、凝聚人心、鼓舞士氣、推動創新的作用。經過五年的持續努力，有效提升企業發展的“軟實力”，促進企業又好又快發展和員工快樂工作、幸福生活奮斗目標的實現。

五項任務：

1、精神文化建設——使“和諧”內化于心

理念體系建設：通過積極、系統的審視，進一步完善理念體系框架，明確內部架構的層次與邏輯關系。

心智模式塑造：通過積極、有效的宣貫，形成主流意識與個性思維的有機統一，使員工自覺把個人幸福、個人價值的實現融入到企業發展、企業愿景的實現中來，實現“和諧共進、共建共享”。

建立價值觀管理機制：通過對核心價值觀不斷的培育、宣貫、內化、豐富，進一步發揮、鞏固并優化精神文化的根基作用。

2、制度文化建設——使“和諧”固化于制

制度體系建設：根據上級有關法規，結合公司實際，以精神文化為指導，建立并不斷完善“浸潤承載理念、體現公平正義、保障管理執行、運行協調高效”制度體系。

制度運行管理：立足于操作和執行，明確制度的研討制定、宣貫解讀、落實執行和修訂完善各個流程，增強制度的適宜性、科學性和有效性。

培育長效機制：將企業文化理念熔鑄于制度體系中，促進文化“柔”性與制度“剛”性的相互融合與和諧統一，提升文治水平。

3、行為文化建設——使“和諧”外化于行

行為體系建設：以文化理念為指導，建立企業經營管理行為和管理人員、運行人員、檢修人員和服務人員行為準則。

行為規范督查：根據不同時期的宣貫重點，有針對性地開展員工行為規范督查活動，并及時通報，促進行為規范。

行為自覺培育：通過企業文化理念宣貫，企業文化楷模的表率作用及多種文化載體的潛移默化的影響，增強員工的自我管理與自我覺醒能力，形成文化自覺。

4、物質文化建設——使“和諧”體化于物

全公司視覺識別系統建設基本到位，形成特色鮮明、整體和諧的外在形象，使大*成為規劃科學、布局合理、美觀自然、文明和諧、特色鮮明的綠色生態家園。

5、企業業績提升——使“和諧”實化于效

企業效益穩中有進，經濟實力明顯提升，發展后勁不斷增強，社會美譽度日趨良好。

三、企業文化建設的框架體系

（一）我公司采用的企業文化建設基本架構

1、四層文化構成：精神文化、制度文化、行為文化、物質文化。

2、企業文化發展格局：以和諧為靈魂，以理念文化為核心，橫向發展主題文化，縱向發展部門文化、班組文化。

（二）理念體系描述

1、企業視野

企業哲學：義利并重，和諧共贏

企業價值觀：以人為本，效益至上

企業愿景：做電力精良頭雁，創行業知名品牌

企業使命：提供優質電能，開創光明前景

發展戰略：以電為主，熱電聯產，多元擴張，持續發展

2、企業人格

企業精神：忠誠敬業激情超越

企業作風：嚴謹務實快捷創新

企業道德：誠信為本，操守為重

企業形象：綠色家園，科學規范，勤儉誠信，自強偉岸

企業承諾：

對員工：關心愛護，實現價值。

對股東：資產增值，持續回報

對顧客：優良產品，優質服務

對合作伙伴：合作共贏，協同發展

對社會：不辱使命，真誠奉獻。

企業風氣：

工作風氣：把工作當作事業來做，把企業當作家來經營。

管理風氣：把員工當作主人來尊重，把同事當作朋友來對待。

3、經營理念

安全觀：安全為天，幸福相伴

創新觀：創新為魂，點石成金

發展觀：發展就是希望，發展就在今天

質量觀：質量是企業的形象，質量是企業的信譽

人才觀：人人是人才，人人可成才

市場觀：變化中搶機遇，競爭中求發展

行為觀：行為無小節，自律顧大體

傳播語：厚德載物，興盛和泰

企業箴言：（略）

四、企業文化規劃實施與控制

采用公司宏觀指導與部門負責相結合，整體推進與項目突破相結合，企業文化建設辦公室總體協調與責任部門自主實施相結合的方式，總體以企業文化理念為核心，橫向以安全文化、誠信文化、廉政文化和禮儀文化為主題，縱向以機關文化、部門文化和班組文化為重點，以提高理念認知率、文化認同率、行為規范率、制度完善率、標識規范率為標志，全面推進企業文化建設縱深發展。

（一）精神文化建設（政治工作部負責）

以和諧文化為靈魂，重新審視、梳理原有文化理念體系，在補充、完善部分內容的基礎上，明確整體框架結構及其間的邏輯關系，建立體現時代精神、彰顯企業特色、符合公司發展需要和員工心理需求的精神文化體系。同時，增強文化理念宣貫的力度、廣度和深度，使之深入人心進而指導行動，并通過有序滲入組織傳播體系、制度文化體系、行為文化體系和物質文化體系，實現理念文化的落地扎根。

1、對理念體系進行充分解讀與持續宣貫。在集思廣益的基礎上形成便于推廣傳播的宣貫解讀腳本，通過層層宣貫講解、各種座談討論和媒體宣傳，使理念體系及其含義全體員工人人皆知、管理人員人人皆懂。（20*年完成）

2、對傳統文化進行充分挖掘與升華提煉。以和諧、感恩、創新、奉獻為紅線，收集企業精神的代表——傳奇人物、文化楷模和小故事并形成宣傳手冊，豐富企業文化載體。同時，建立并完善發現、培養、鍛煉、宣傳文化楷模的日常機制，促使精神文化影響直接化。（20*年完成）

3、制定《企業文化建設管理標準》并組織宣貫執行。（2010年完成）

4、對理念體系進行過程驗證與階段審視。經常性地征求來自各個層面的意見和建議，積累日常的經驗得失，促進理念體系的科學性和適宜性。（每年組織調研，2012年全面回顧審視、修訂完善）

（二）制度文化建設（總經理工作部負責）

以“承載并浸潤精神文化理念、人文精神與重視執行相結合”為總原則，以“統籌兼顧、整體協調，簡明實用、運行高效”為總要求，建立“責、權、利”相統一、“包、保、核”相結合的制度文化體系，并通過持續的改進完善，促使制度體系在“在傳承中創新，在適宜中成長”，不斷增強制度的生命力和適宜性。

1、管理標準的宣貫解讀與修訂完善。管理人員人人皆知相關標準，中層管理人員人人皆懂相關標準。（20*年完成）

2、營建創新文化。制定并完善鼓勵管理創新和技術創新的制度體系。（20*年完成）

3、強化員工行為規范督查，增強員工遵章守紀的自覺性；深化管理督查，促進管理自覺，增強管理誠信。（20*-2011年）

4、全面審視制度體系，增強與理念體系的符合性。（2012年）

（三）行為文化建設及培訓（人力資源部負責，政治工作部、總經理工作部配合）

按照代表企業的經營管理行為、代表崗位的工作行為兩個層次形成行為文化體系，以明確準則、積極宣貫、促進自覺執行為主線，通過入廠教育、崗位培訓、日常管理、績效考評、評先選優與聘任合同的全流程管理，促使企業文化理念進入日常管理執行系統，促進員工文化素質適應企業發展的需求。（20*-2012年）

1、企業行為（經營管理）準則

企業行事準則：全局思維、整體設計，超前策劃、擇機實施

高層決策準則：民主集中，科學有效

中層管理準則：誠信履職，執行有力

問題與缺陷管理準則：

第一時間報告----所有的問題和缺陷都是能被發現的，發現不了的問題和缺陷是由于人的責任心或能力不夠影響的；

第一時間分析----所有的問題和缺陷都是有原因的，沒有原因的問題和缺陷是不存在的；

第一時間消除----所有的問題和缺陷都是可以消除的，無法消除的問題和缺陷是幾乎沒有的；

第一時間改進----所有的問題和缺陷都是能夠預防和改進的，無法預防和改進的問題和缺陷是不會有的。

2、員工行為準則（各部門負責）

所有員工行為準則：遵章守紀，文明自律。

機關人員行為準則：借口到此為止，執行從此開始。

運行人員行為準則：監控精心，操作認真。

檢修人員行為準則：檢修優質文明，維護及時到位。（精心維護設備、安全優質檢修）

服務人員行為準則：視顧客為親人，視滿意為收益。

3、行為規范內容：中層管理人員履職承諾；員工自律承諾書；員工行為規范手冊。

（四）物質文化建設（企業文化建設辦公室負責）

1、視覺識別系統

完成企業道路名稱、主要景觀和建筑的命名與標識制作。（20*年完成，政治工作部與基建部負責）

完成車體系統規范工作。（20*年完成，車隊負責）

規范企業辦公用品系統。（20*年完成，總經理工作部負責）

完成宣傳系統有關傳播媒介的規范工作。主要包括宣傳冊、報紙刊頭設計、電視片頭設計、局域網宣傳圖站設計、建立圖片音像資料信息庫等相關工作。（2010年4月完成，政治工作部負責）

據企業實際情況實施《視覺識別系統管理手冊》（2012年基本到位，企業文化建設辦公室負責）；

2、聽覺識別系統（工會負責）

企業之歌：明確《*之歌》使用規范，人人會唱《*之歌》（20*年完成）。

企業推廣歌曲、推廣音樂：集思廣益而定，體現主流文化，陶冶員工情操，營造和諧氛圍。（20*年完成）

五、企業文化重點項目實施與推進

各職能部門按照理念文化的內容，依據各自的職責權限，在自覺踐行、擔綱、發展相應理念的基礎上，遵照自主制定計劃方案、自主落實推進的“雙自主”原則，積極開發安全、誠信、廉政、禮儀等主題文化，積極營建部門文化和班組文化，以豐富、發展我公司的核心理念文化，不斷增強企業文化的生命力。

1、安全文化：

安全監察部、設備技術部：生產安全

法規審計部（經營策劃部、紀檢監察部配合）：經濟安全

政治工作部：政治、企業形象、企業機密安全

總經理工作部：交通、醫療、食品、衛生、周邊安全

2、誠信文化：法規審計部

3、廉政文化：紀檢監察部

4、禮儀文化：工會

5、部門文化：機關職能部門

6、機關文化：機關總支制定指導意見，各部門制定各自實施方案并主動推進。

7、班組文化：部門指導，班組制定實施方案并主動推進。

六、企業文化傳播體系建設

建立健全企業文化傳播制度，以人和活動為主要載體，以本體傳播和載體傳播為基本途徑，以有序、有力、有效為基本要求，促進文化落地管理，增強企業文化的約束力、感染力與自覺力。

（一）本體途徑傳播

1、理念傳播：

直接傳播。采用書面與口頭兩種形式、組織與非組織兩種途徑，直接就企業文化理念的本來形態進行宣貫傳播。

間接傳播。將企業文化理念滲透進制度、行為、視覺、聽覺識別體系之中，潛移默化影響員工的思維與處事方式。

2、制度傳播：

組織傳播。履行組織宣貫執行制度的職責，利用強制教育、反復強調、檢查考核等方式，傳播有關制度并要求予以遵守。使員工對制度入腦入心，進而自覺用制度指導與約束工作行為。

非組織傳播。建立團隊思維模式，員工同事之間相互告知、提醒，達到自?；ケ?、遵章守紀的目的。

3、行為傳播：

組織行為傳播。個人代表組織時的禮儀行為、崗位行為、管理行為、服務行為。主要要求，一是努力做到不說錯話、不做錯事；二是高標準、嚴要求，不僅要說對話，還要恰如其分；不僅要做對事，還要精益求精。

個人行為傳播。個人不代表組織時的所有行為，亦要體現企業文化的素養。主要要求，一是不違背社會公德、職業道德、家庭美德，不給企業形象造成損害；二是努力提升個人文化素養，為企業形象增光。

4、視覺、聽覺傳播：

視覺傳播：第一類為包含較多企業文化內涵的影像，主要指以企業標識為主的視覺識別體系，如企業標志等；第二類為間接體現企業文化的影像，如工作環境、生活環境等。

聽覺傳播：主要指《*之歌》，在廠慶或重大活動中，播放《*之歌》以喚醒內在精神、引發心理共鳴，增強企業凝聚力。同時也可播入經常運用的其他歌曲或音樂。

5、情感傳播：

上級或管理者在日常管理中，將體現企業文化價值理念與行為規范的人文關懷情感傳播給員工。

（二）載體途徑傳播

主要包括會議、日常管理、績效考核、督查、培訓學習、各種媒介、各種會議等。要根據不同傳播載體的特點與功能加以靈活運用。

1、會議傳播：無論是黨務還是行政會議，公司會議還是部門、班組會議，室內會議還是室外會議，都是企業文化傳播的有效組織途徑。所以會風要體現以企業精神和企業作風為標志的企業文化。

2、日常管理傳播：包括組織傳播，也包括人際傳播，還包括人內傳播。要通過自主管理和強制管理兩種方式，運用書面要求、口頭、電話等傳播手段，以企業文化理念來指導日常工作。

3、培訓傳播：主要指集中培訓。一方面要有計劃地直接對員工進行企業文化培訓；另一方面，要在對員工進行各種專業培訓時，間接地傳播企業文化。同時，要注意分清層次與重點，注意豐富培訓形式，增強培訓的針對性和有效性。

4、媒介傳播：一是對內傳播媒介，主要包括局域網、電視臺、報紙、信息簡報、室內外板報等；二是對外傳播媒介，主要包括市級以上報刊臺等媒體。

5、活動傳播：組織開展體現文化理念、適合*特點、富有*特色、員工喜聞樂見的禮儀慶典活動、群眾體育活動、文藝匯演活動、技能競賽活動、座談交流活動、主題教育活動、評先選優及表彰活動等等。

七、企業文化建設保障措施

企業文化建設是一項復雜而艱巨的工程，需要高度重視、全員參與、規劃科學、落實有力。主要措施如下：

1、組織保障

公司成立企業文化建設領導小組，全面負責企業文化建設工作的領導、策劃工作。

組長：公司總經理、黨委書記

領導小組下設辦公室，辦公室設在政治工作部，負責日常管理事務。辦公室主任由公司副總政工師兼任，成員部門包括政治工作部、總經理工作部、工會、紀檢監察部、人力資源部、法規審計部、經營策劃部、基建部、設備技術部、安全監察部。

各部門要健全黨政負責人為組長的相應組織。

2、制度保障

制定企業文化建設規劃和實施綱要，制定企業文化建設工作制度、學習制度以及企業文化建設激勵與評價體系。

3、物質保障

有計劃地投入專項經費，加強企業文化建設的設施建設、人才工程建設、傳播媒介建設。

4、過程控制保障

（1）將企業文化建設工作納入《公司生產經營管理目標》，使企業文化建設與中心工作五同時（同策劃、同布置、同實施、同檢查、同考核）。

（2）日?？己私Y果納入《公司目標控制計劃書》，實行在線控制與考核。

（3）考核結果與評先選優、績效考核掛鉤。