導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇社保補(bǔ)繳申請(qǐng)書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)可以補(bǔ)繳。

養(yǎng)老保險(xiǎn)中斷可以去社保中心補(bǔ)交，也可以找到新工作新單位幫忙處理，進(jìn)行人事處理。養(yǎng)老保險(xiǎn)最低交納年限為180個(gè)月即15年時(shí)間，養(yǎng)老保險(xiǎn)可以累計(jì)計(jì)算交納年限。醫(yī)療保險(xiǎn)至少需要交納20至25年，達(dá)到退休年齡可以申請(qǐng)享受養(yǎng)老金待遇和醫(yī)療報(bào)銷?，F(xiàn)在的退休年齡為，男性60歲，女性55歲。從事高風(fēng)險(xiǎn)工種，失去勞動(dòng)能力等特殊情況可以申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莶㈩I(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。個(gè)人名義交納需要到戶口所在地社保局申請(qǐng)，需要本人身份證，近期免冠一寸照片備兩張，保費(fèi)，申請(qǐng)書。只能辦理養(yǎng)老，醫(yī)療保險(xiǎn)兩種。交納費(fèi)用是根據(jù)當(dāng)?shù)厝ツ晟缙焦べY進(jìn)行計(jì)算，每年不一樣。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

廣州養(yǎng)老金申請(qǐng)書社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)局：

本人___，性別：_，生于__年__月__日。屬__城鎮(zhèn)居民，由于年老體弱、無固定經(jīng)濟(jì)收入，養(yǎng)老問題一直沒有保障，雖然目前已超過參保年齡，但我參保繳費(fèi)的愿望很迫切，仍想?yún)⒓悠髽I(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。依照相關(guān)政策規(guī)定，本個(gè)自愿申請(qǐng)延遲享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇(退休)時(shí)間，從__年__月起補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待繳費(fèi)年限滿十五年后辦理相關(guān)手續(xù)，望貴局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

__年__月__日

廣州養(yǎng)老金申請(qǐng)條件繳納社保人法定年齡60歲?？傆?jì)繳費(fèi)年限做到要求繳費(fèi)年限且未享有別的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資待遇，可申請(qǐng)辦理城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工資待遇。

廣州養(yǎng)老金申請(qǐng)材料1.合理身份證證件

2.戶口本

3.社會(huì)保障卡或銀行存折(卡)

廣州養(yǎng)老金申請(qǐng)手續(xù)在網(wǎng)上辦理手續(xù)：

1.網(wǎng)上辦理:申辦人點(diǎn)一下廣東政府門戶網(wǎng)站“線上申請(qǐng)辦理”按鍵后登陸，線上填好申請(qǐng)表格單，提交申請(qǐng)材料。

不合理必須填好申請(qǐng)報(bào)告及提交別的申請(qǐng)材料的，視作無效申請(qǐng)。

2.受理:受理單位對(duì)申辦人在網(wǎng)上上傳原材料PDF開展核查，在3個(gè)工作中日內(nèi)做出受理或不予以受理決策。

狀況繁雜的，在法律規(guī)定辦結(jié)期限內(nèi)作出決定。

3.辦結(jié):短信提醒申辦人備齊需核實(shí)的申請(qǐng)辦理原材料實(shí)體正本到頁面遞交核實(shí)或郵寄原材料正本遞交核實(shí)，交檢原材料與在網(wǎng)上上傳PDF相符合現(xiàn)場(chǎng)給與核準(zhǔn)單或郵寄核準(zhǔn)單及退還原材料正本。

(僅適用根據(jù)郵政快遞攬收.寄包裹，郵寄花費(fèi)為申請(qǐng)者自付)

對(duì)話框辦理手續(xù)：

1.申請(qǐng)辦理：申辦人根據(jù)當(dāng)場(chǎng)明確提出申請(qǐng)書，依據(jù)規(guī)定遞交申請(qǐng)材料。

2.受理：受理單位現(xiàn)場(chǎng)對(duì)申辦人的資質(zhì)和申請(qǐng)材料的有效性開展核查，做出受理或不予以受理決策。

受理的出示《受理回執(zhí)》，并在3個(gè)工作中日內(nèi)辦結(jié)。狀況繁雜的，在法律規(guī)定辦結(jié)期限內(nèi)辦結(jié)。

3.辦結(jié)：受理單位辦結(jié)業(yè)務(wù)流程通告申辦人領(lǐng)到核準(zhǔn)單或郵寄核準(zhǔn)單。

(僅適用根據(jù)郵政快遞攬收.寄包裹，郵寄花費(fèi)為申請(qǐng)者自付)

備注名稱：不一樣做事網(wǎng)站的步驟和原材料很有可能存有差別，提議申請(qǐng)辦理前資詢。

養(yǎng)老金和退休金的區(qū)別很多人不知道的是，實(shí)際上，所謂的“養(yǎng)老金”與“退休金”在本質(zhì)上是有區(qū)別的。然而，目前很多人都把養(yǎng)老金說成是退休金，事實(shí)上，這是不對(duì)的，養(yǎng)老金和退休金之間存在著巨大的區(qū)別，這兩種退休的福利根本不在一個(gè)水平上，那么它們之間又有什么樣的區(qū)別呢?

首先，退休金是國(guó)家按照社會(huì)保險(xiǎn)制度規(guī)定，在職工在年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的資格或退休條件，按月或著一次性支付給貨幣的形式的保險(xiǎn)待遇，主要是用于保障員工退休后的基本生活需求。

一般來說，這并不是強(qiáng)制性的，用人單位在員工退休時(shí)會(huì)發(fā)放相應(yīng)的退休金，這也算是企業(yè)給予員工的福利，并且也是可有可無的，如果有，那說明這個(gè)企業(yè)的福利待遇是非常不錯(cuò)的，如果沒有，其實(shí)那也是合理的。

另一方面，養(yǎng)老金是國(guó)家級(jí)別的部分給所有滿足條件的老人們的福利，養(yǎng)老金與我們的社保是直接掛鉤的，而社保又包括了醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等等。

實(shí)際上養(yǎng)老金即社保中的養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱是社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國(guó)家和社會(huì)根據(jù)一定的法律和法規(guī)，來解決勞動(dòng)者在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的解除勞動(dòng)義務(wù)的勞動(dòng)年齡年限，或者因年老而喪失了勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)崗位后，為了保障這一類人的基本生活而建立的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。

篇3

一、自查情況

1、內(nèi)控制度

我中心自2016年就建立健全了完善的內(nèi)控制度，有專職稽核工作人員，定期開展相關(guān)征繳稽核、待遇稽核等工作。崗位設(shè)置A、B角，實(shí)行定期輪崗制度。

2、崗位制約

會(huì)計(jì)、出納職責(zé)清楚，全部為正式在編人員從事財(cái)務(wù)工作；待遇發(fā)放、數(shù)據(jù)修改等高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員全部為正式在編人員；建立完善的輪崗制度，按制度進(jìn)行輪崗；憑證記賬、制單為基金會(huì)計(jì)，復(fù)核為不同險(xiǎn)種的基金會(huì)計(jì)；基金支付依據(jù)全面取消了網(wǎng)銀支付；業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)不相容崗位分離。

3、授權(quán)復(fù)核

嚴(yán)格授權(quán)管理，待遇發(fā)放等重要崗位，待遇支付和待遇審核不相容崗位分離，稽核人員負(fù)責(zé)復(fù)核所有待遇，審批權(quán)限為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

4、違規(guī)補(bǔ)繳

縣人社局按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支》（人社部發(fā)〔2016〕132號(hào)）要求，嚴(yán)格審批。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照文件要求，認(rèn)真復(fù)核，嚴(yán)格控制特定人員參保、一次性補(bǔ)繳等業(yè)務(wù)。目前，欠繳、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未收取滯納金。

5、違規(guī)提前退休

縣一級(jí)行政部門或者經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無特殊工種崗位人員信息庫(kù)。提前退休審批材料有職工申請(qǐng)書，有職工簽字，全部材料由人社局留存，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存人社局印制的提前退休人員花名冊(cè)和批退表。退休人員材料信息，經(jīng)辦人簽字、日期、填報(bào)單位等信息完整，材料留存齊全。并嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”制度，簽字確認(rèn)的審批結(jié)果進(jìn)行公示。

6、工傷保險(xiǎn)

勞動(dòng)能力鑒定由市級(jí)行政部門組織專家開展，縣級(jí)行政部門無鑒定權(quán)限。

7、手工辦理

待遇發(fā)放表為系統(tǒng)生成，喪葬費(fèi)和撫恤金通過系統(tǒng)按職工參保繳費(fèi)情況自動(dòng)生成，所有業(yè)務(wù)全面取消手工辦理，全部由系統(tǒng)經(jīng)辦。

8、現(xiàn)金業(yè)務(wù)

我中心現(xiàn)已全面取消現(xiàn)金業(yè)務(wù)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)社保卡發(fā)放，企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)待遇，尚在逐步推行社?？òl(fā)放中，未完全實(shí)現(xiàn)，預(yù)定2020年10月30日完成。靈活就業(yè)人員、個(gè)體繳費(fèi)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)未實(shí)現(xiàn)社?？ㄣy行代扣代繳，下一步，將加強(qiáng)與地稅、銀行的三方協(xié)作，力推早日實(shí)現(xiàn)社?？ù鄞U。

9、人工報(bào)盤

社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇發(fā)放全面實(shí)現(xiàn)社銀直連，但部分改制欠費(fèi)企業(yè)，影響?zhàn)B老保險(xiǎn)待遇不足部分由財(cái)政補(bǔ)助，財(cái)政補(bǔ)助部分采取人工報(bào)盤的方式進(jìn)行發(fā)放。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)尚未上線，目前，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇仍然采用人工報(bào)盤的方式進(jìn)行發(fā)放。關(guān)系轉(zhuǎn)移、零星業(yè)務(wù)、線下業(yè)務(wù)、退費(fèi)業(yè)務(wù)等支出，全面采用電匯支付。

10、權(quán)限管理

縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未設(shè)置系統(tǒng)管理員，業(yè)務(wù)復(fù)核由稽核工作人員完成，業(yè)務(wù)崗位和復(fù)核崗位分離。權(quán)限申請(qǐng)和變更程序規(guī)范，權(quán)職申請(qǐng)和變更有紙質(zhì)審批材料，申請(qǐng)材料注明具體崗位和權(quán)限內(nèi)容，有審核審批。各業(yè)務(wù)科室自行負(fù)責(zé)權(quán)限變更申請(qǐng)，股室負(fù)責(zé)人審核，部門負(fù)責(zé)人審批。退休、調(diào)離、外接人員的權(quán)限及時(shí)清理，無測(cè)試權(quán)限，無個(gè)別權(quán)限過大、

臨時(shí)操作權(quán)限串用現(xiàn)象。輪崗人員的擁護(hù)權(quán)限及時(shí)變更調(diào)整。經(jīng)辦系統(tǒng)授權(quán)臺(tái)賬完備，臺(tái)賬內(nèi)容清楚，能系統(tǒng)的掌握用戶和權(quán)限分配的情況。

11、經(jīng)辦規(guī)程

我中心企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、職業(yè)年金等業(yè)務(wù)經(jīng)辦，嚴(yán)格按照各險(xiǎn)種經(jīng)辦規(guī)程開展，稽核股定期抽查業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，抽查表格填寫是否規(guī)范，人員簽字是否完備，申報(bào)材料是否齊全。涉及補(bǔ)繳的，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)是否完備等。

12、待遇核定

我中心所有待遇核定均在線校驗(yàn)繳費(fèi)狀態(tài)、待遇狀態(tài)和待遇領(lǐng)取資格。

13、關(guān)系轉(zhuǎn)移

目前，除職業(yè)年金和機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)外，我中心其余險(xiǎn)種關(guān)系轉(zhuǎn)移，全部實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，手續(xù)完備，表格使用填寫規(guī)范。轉(zhuǎn)入方確認(rèn)函填制要素齊全，蓋章確認(rèn)。

14、資格認(rèn)證

從2020年第三季度開始，我中心全面推行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格手機(jī)認(rèn)證工作，嚴(yán)格落實(shí)一季度一認(rèn)證，因容貌改變無法實(shí)現(xiàn)手機(jī)認(rèn)證的，填寫認(rèn)證表。

15、財(cái)會(huì)制度

我中心已制定完善的會(huì)計(jì)、出納崗位制度，并嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展好相關(guān)財(cái)務(wù)工作。

16、財(cái)務(wù)管理

票據(jù)管理使用分離，票據(jù)使用有記錄，通過記錄可以查驗(yàn)支票狗毛、使用、作廢情況。印章使用有記錄，已全面取消網(wǎng)銀支付，支出戶未開通收支短信提醒功能，此項(xiàng)工作預(yù)計(jì)2020年9月30日前完成整改。

17、財(cái)務(wù)記賬

財(cái)務(wù)記賬規(guī)范，嚴(yán)格按照社會(huì)保險(xiǎn)基金記賬要求，附件材料完整，業(yè)務(wù)處理及時(shí)，經(jīng)辦、復(fù)核、審批程序完整，不相容崗位完全分離，銀行回單日期早于記賬日期。暫收暫付款項(xiàng)定期清理償付，無自設(shè)“銀行存款”會(huì)計(jì)科目，虛減暫付款余額的情況。

18、帳戶管理

基金支出戶與部門經(jīng)費(fèi)賬戶戶名一致，我中心無收入戶，只有財(cái)政專戶和支出戶、歸集戶。職業(yè)年金歸集戶銀行記息單存款本金、起止日期、利率等關(guān)鍵信息填寫齊全，準(zhǔn)確計(jì)核對(duì)利息收入。各險(xiǎn)種收入歸集于各自險(xiǎn)種的財(cái)政專戶，資金及時(shí)劃轉(zhuǎn)，按要求計(jì)息。

19、收支管理

待遇發(fā)放和審核崗位分離，系統(tǒng)可以查看待遇發(fā)放不成功明細(xì)，發(fā)放審核未人工核對(duì)，系統(tǒng)有校驗(yàn)功能，系統(tǒng)可查看歷史發(fā)放數(shù)據(jù)。建立基金收支分級(jí)授權(quán)審批制度，業(yè)務(wù)審核和財(cái)務(wù)審核分離，二次發(fā)放表附件簽字完整。

20、對(duì)賬制度

嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度，不僅核對(duì)總賬，還核對(duì)明細(xì)賬。業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)對(duì)賬，社保與銀行對(duì)賬，社保與財(cái)政對(duì)賬，稽核每月檢查對(duì)賬情況，有對(duì)賬痕跡材料。

21、一體化

追回多發(fā)待遇附業(yè)務(wù)依據(jù)，附件由業(yè)務(wù)人員制表，追回金額所屬期清楚，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)發(fā)放數(shù)據(jù)一致，追繳養(yǎng)老金，由稽核股下發(fā)追繳告知書，并協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員，書面告知當(dāng)事人，告知書明確標(biāo)注退回賬戶名，賬號(hào)等信息。發(fā)放數(shù)據(jù)和銀行回盤數(shù)據(jù)均由業(yè)務(wù)在系統(tǒng)內(nèi)直接向銀行直接推送和接收，財(cái)務(wù)人員未掌握發(fā)放明細(xì)，只掌握發(fā)放總?cè)藬?shù)和金額。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)將資金撥付到戶，銀行發(fā)放情況和發(fā)放失敗退回等情況由財(cái)務(wù)和銀行對(duì)接，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)對(duì)接。

22、檔案管理

我中心檔案管理工作于2016年已完成社會(huì)保險(xiǎn)檔案規(guī)范化建設(shè)，有完善的檔案管理制度，借閱記錄。年末，所有檔案及時(shí)移交檔案室統(tǒng)一保管。

23、數(shù)據(jù)管理

縣級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無系統(tǒng)后臺(tái)操作權(quán)限。

24、運(yùn)行監(jiān)測(cè)

經(jīng)辦系統(tǒng)對(duì)異常數(shù)據(jù)和特殊業(yè)務(wù)有在線提取和校驗(yàn)功能。

25、數(shù)據(jù)共享

經(jīng)辦系統(tǒng)內(nèi)部完全實(shí)現(xiàn)就業(yè)、失業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系數(shù)據(jù)共享，外部與公安、民政、法檢等部門的數(shù)據(jù)共享存在滯后，運(yùn)用不充分。

二、存在的問題及下一步整改的措施

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我中心狠抓落實(shí)整改，對(duì)于自身存在的問題，堅(jiān)決整改。

（一）未完全實(shí)現(xiàn)社保卡代扣代繳和待遇發(fā)放功能。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)社?？?，企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，未完全實(shí)現(xiàn)社保卡代扣代繳，部分人員待遇也未實(shí)現(xiàn)社?？?。下一步，我中心將加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行三方的工作聯(lián)系，盡快實(shí)現(xiàn)社?？ù鄞U業(yè)務(wù)，全面推行退休人員使用社保卡領(lǐng)取待遇。

（二）支出戶未開通短信提示功能。我中心基金支出戶未開通收支短信提醒功能，此項(xiàng)工作已經(jīng)責(zé)成財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)股，在2020年9月30日前，完成整改，開通手機(jī)短信提醒功能。

篇4

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

（1）結(jié)算企業(yè)(單位)（指所得稅查賬征收企業(yè)，下同）按全部職工月平均工資總額為月繳費(fèi)基數(shù)（目前暫按上一年全部職工月平均工資總額為月繳費(fèi)基數(shù)）。對(duì)尚未參?；蛘邊⒈Ｈ藛T比例較低的繳費(fèi)單位，若按全部職工工資總額繳費(fèi)有困難的，可以按“最低申報(bào)比例”的辦法確定單位繳費(fèi)基數(shù)。計(jì)算公式為：

單位月繳費(fèi)基數(shù)?上一年全部職工月平均工資×最低申報(bào)比例

“最低申報(bào)比例”暫按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：建筑行業(yè)（不含外地工程應(yīng)付工資款）、工藝品行業(yè)按不低于15%比例申報(bào)；紡織、服裝生產(chǎn)行業(yè)按不低于20%比例申報(bào)；其他行業(yè)按不低于30%比例申報(bào)。

“最低申報(bào)比例”由區(qū)人事勞動(dòng)保障部門會(huì)同地方稅務(wù)部門根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)基金收支狀況以及省政府下達(dá)的擴(kuò)面要求，適時(shí)調(diào)整，逐步提高。

（2）非結(jié)算企業(yè)(單位)按上一年度營(yíng)業(yè)額為依據(jù)核定每月繳費(fèi)人數(shù)：即上年(新辦的按當(dāng)年)營(yíng)業(yè)額在100萬元（含）以下的參保人數(shù)不少于1人（含），商業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)額每增加100萬元的加1人；其他企業(yè)營(yíng)業(yè)額每增加50萬元的加1人。繳費(fèi)工資基數(shù)按上一年度全省在崗職工月平均工資的60%－300%確定。

（3）行政事業(yè)單位、稅收定期定額戶按原辦法征繳。

（4）結(jié)算和非結(jié)算企業(yè)(單位)按新辦法計(jì)算的應(yīng)繳費(fèi)額少于原來繳費(fèi)數(shù)額的，按原來繳費(fèi)數(shù)額繳納。

2、工傷保險(xiǎn)費(fèi)

（1）企業(yè)工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)按企業(yè)上一個(gè)月應(yīng)付職工的工資總額確定。沒有工資總額的按上一年度全省在崗職工月平均工資確定。

（2）事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)基數(shù)按住房公積金繳存基數(shù)總額確定，臨時(shí)用工人員以本人工資額為繳費(fèi)基數(shù)。應(yīng)征數(shù)由社保中心產(chǎn)生并傳送給地稅部門征收。

(二)職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上一年度月平均工資確定。對(duì)新參加工作、重新就業(yè)、調(diào)入和新建單位的職工，從進(jìn)入本單位之月起，當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)按本單位確定的月工資收入計(jì)算。

職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)低于上一年度全省在崗職工月平均工資60%的，按60%確定；高于上一年度全省在崗職工月平均工資300%的，按照300%確定。

上一年度全省在崗職工平均工資由區(qū)人事勞動(dòng)社會(huì)保障局公布。20*年全省在崗職工平均工資為22*0元/人。

2、企業(yè)(單位)必須在每年的五月底前以統(tǒng)一的格式(包括紙質(zhì)和電子文檔)向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報(bào)上一年度每個(gè)職工的工資額，確定每個(gè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)一經(jīng)確定，從當(dāng)年七月至次年六月保持不變。20*年各企業(yè)(單位)須在12月25日前以統(tǒng)一的格式(包括紙質(zhì)和電子文檔)向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報(bào)確定20*年11月至2008年6月的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

(三)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)(單位)按規(guī)定計(jì)算的單位繳費(fèi)基數(shù)少于實(shí)際參保職工的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，應(yīng)按實(shí)際參保職工的個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)基數(shù)。

二、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法

自20*年12月1日（費(fèi)款所屬時(shí)期為20*年11月）起，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的征收采用單位繳費(fèi)與個(gè)人繳費(fèi)相分離的辦法。企業(yè)(單位)征繳的職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)以企業(yè)(單位)全部職工的工資總額為基數(shù)，企業(yè)(單位)按有關(guān)政策和本通知規(guī)定要求，按月自行計(jì)算企業(yè)(單位)繳納部分的應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，在次月納稅期內(nèi)向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納；個(gè)人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)(單位)分別向區(qū)社保中心、就業(yè)處申報(bào)登記，確定個(gè)人繳費(fèi)額，按月由企業(yè)(單位)代扣并向地稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)暫按原辦法由地稅部門征繳。

三、繳費(fèi)比例

養(yǎng)老保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為17%，職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%（不含事業(yè)單位正式職工）；

失業(yè)保險(xiǎn)：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為2%，職工個(gè)人繳費(fèi)比例為1%；

工傷保險(xiǎn)：企業(yè)單位繳費(fèi)比例按行業(yè)（行業(yè)分類詳見附件）分別為一類行業(yè)0.5%、二類行業(yè)1%、三類行業(yè)2%；事業(yè)單位、民間非營(yíng)利組織繳費(fèi)比例為0.2%，其臨時(shí)用工人員繳費(fèi)比例為0.5%。職工個(gè)人不繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

上述繳費(fèi)比例如有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定執(zhí)行。

四、應(yīng)繳費(fèi)額計(jì)算

（一）單位繳納

應(yīng)繳費(fèi)額=單位繳費(fèi)基數(shù)×單位繳費(fèi)比例

（二）職工個(gè)人繳納

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)：

應(yīng)繳費(fèi)額=職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和×職工個(gè)人繳費(fèi)比例

五、工資總額的計(jì)算口徑

企業(yè)(單位)全部職工的工資總額是支付給在本企業(yè)任職或與其有雇用關(guān)系的員工的所有現(xiàn)金或非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括工資(薪金)、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與任職或者受雇有關(guān)的其他支出。應(yīng)付職工工資總額是企業(yè)應(yīng)支付給職工的全部工資額，包括已計(jì)入應(yīng)付工資科目而未發(fā)放部分和企業(yè)應(yīng)向職工收回的款項(xiàng)(例如：企業(yè)代墊的房租、水電費(fèi)，應(yīng)代扣的個(gè)人所得稅、社保費(fèi)，職工借款等)。具體按照《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問題的通知》（浙地稅函〔20*〕249號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

六、參保登記、注銷

(—)登記

l、新辦企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶先到地稅分局辦理繳費(fèi)登記確定社保編碼，持地稅確定的社保編碼到區(qū)行政服務(wù)中心人勞社保窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

2、已參保的企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶發(fā)生參保人數(shù)(包括事業(yè)單位臨時(shí)用工人員)增減的，需在每月20日前到區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理增減參保人員登記手續(xù)。

3、己參保的企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶發(fā)生名稱、地址、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、開戶銀行及賬號(hào)等事項(xiàng)變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)到地稅分局、區(qū)行政服務(wù)中心人勞社保窗口填報(bào)《用人單位社會(huì)保險(xiǎn)變更登記表》，辦理變更登記手續(xù)。

4、行政事業(yè)單位(包括臨時(shí)用工人員)參保的，應(yīng)到地稅分局辦理繳費(fèi)登記手續(xù)并確定社保編碼，然后到區(qū)行政服務(wù)中心人勞社保窗口辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證，并分別到區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理參保人員登記手續(xù)。

(二)注銷

參保企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶先到地稅分局辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)結(jié)算手續(xù)并繳清費(fèi)款，然后在地稅分局辦理注銷手續(xù)(包括注銷其社會(huì)保險(xiǎn)編號(hào))，終止社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)關(guān)系。地稅分局應(yīng)將注銷的參保企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶相關(guān)資料（包括電子文檔和紙質(zhì)）及時(shí)傳送給地稅局規(guī)費(fèi)科，由規(guī)費(fèi)科統(tǒng)一送給區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理企業(yè)(單位)終止社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的相關(guān)手續(xù)。

參保企業(yè)(單位)、個(gè)體工商戶在辦理注銷手續(xù)后，其職工需要續(xù)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)到區(qū)社保中心辦理相關(guān)手續(xù)。

七、多繳退費(fèi)

由于參保企業(yè)（單位）計(jì)算差錯(cuò)造成企業(yè)（單位）繳納部分多繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由參保企業(yè)（單位）向地稅分局提出申請(qǐng)并填報(bào)退費(fèi)申請(qǐng)書（以退稅申請(qǐng)書代替），經(jīng)地稅分局審核并附費(fèi)款結(jié)算結(jié)論、稅票復(fù)印件，報(bào)地稅局計(jì)財(cái)科辦理退費(fèi)手續(xù)；個(gè)人繳納部分多繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由參保企業(yè)（單位）向區(qū)社保中心、就業(yè)處提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后出具證明并附稅票復(fù)印件，報(bào)區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理相關(guān)手續(xù)。

八、征繳措施

（一）繳費(fèi)單位應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》和《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)登記以及變更登記、注銷登記等手續(xù)。

（二）繳費(fèi)單位不按規(guī)定辦理繳費(fèi)申報(bào)的，按照《浙江省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。

（三）繳費(fèi)單位無正當(dāng)理由連續(xù)3個(gè)月未向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行繳費(fèi)申報(bào)的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)派員實(shí)地檢查，經(jīng)查無下落并且無法強(qiáng)制其履行繳費(fèi)義務(wù)的，發(fā)出公告責(zé)令其1個(gè)月內(nèi)改正；逾期不改正的，將其認(rèn)定為非正常戶。被列為非正常戶后超過3個(gè)月的，主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)將注銷其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記，其欠繳的費(fèi)款按規(guī)定追繳。

（四）繳費(fèi)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難，或者因自然災(zāi)害造成重大損失，不能按當(dāng)?shù)刈畹吐毠すべY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工工資的，可向主管的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的，在緩繳期內(nèi)免繳滯納金。

（五）繳費(fèi)單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的個(gè)人應(yīng)繳費(fèi)額或調(diào)整金額有異議的，當(dāng)月先按照核定的應(yīng)繳費(fèi)額向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，或由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)直接扣款征收，然后再向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)核實(shí)，確有誤差的，從下月起調(diào)整。

（六）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)當(dāng)年單位繳費(fèi)基數(shù)如大于職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的，允許在3個(gè)月內(nèi)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)增補(bǔ)參保職工人數(shù)，并補(bǔ)繳個(gè)人繳費(fèi)部分，逾期未報(bào)的，所征繳的單位繳納部分費(fèi)款劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

繳費(fèi)單位應(yīng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，并及時(shí)申報(bào)繳費(fèi)人員和繳費(fèi)基數(shù)。

（七）繳費(fèi)單位參保登記后，發(fā)生參保職工增加或者減少的，職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額隨人員增減變動(dòng)而調(diào)整。繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自人員增加或者減少之日起30日內(nèi)向區(qū)社保中心、就業(yè)處辦理職工增減登記手續(xù)。逾期未申報(bào)的，該職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)和應(yīng)繳費(fèi)額從實(shí)際受理增減登記之月起調(diào)整。

九、待遇享受

社會(huì)保險(xiǎn)參保職工均實(shí)行實(shí)名制，繳費(fèi)單位應(yīng)如實(shí)向區(qū)社保中心、就業(yè)處報(bào)送參保職工名單。待遇享受對(duì)象以繳費(fèi)單位向社保中心、就業(yè)處申報(bào)并履行繳費(fèi)義務(wù)的職工人數(shù)和名單為準(zhǔn)，待遇享受標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行法律、法規(guī)及有關(guān)政策執(zhí)行。

十、工作要求

篇5

參照《云南省財(cái)政廳、云南省發(fā)展改革委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的有關(guān)人員實(shí)行收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》（云財(cái)綜〔2008〕114號(hào)）的規(guī)定，免收的行政事業(yè)性收費(fèi)包括：稅務(wù)登記證工本費(fèi)、行政執(zhí)法衛(wèi)生監(jiān)測(cè)費(fèi)、衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)、民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)、職業(yè)資格證書工本費(fèi)、城市道路占用費(fèi)中的經(jīng)營(yíng)性占道及經(jīng)營(yíng)性臨街雨棚收費(fèi)，以及中央和省批準(zhǔn)設(shè)立的涉及個(gè)體經(jīng)營(yíng)的其他登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)。

（二）大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工在我省創(chuàng)業(yè)并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的稅收優(yōu)惠。

從2009年1月起，大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工在我省創(chuàng)業(yè)并從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且月營(yíng)業(yè)額在5000元（不含5000元）以內(nèi)的，2年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工憑本人身份證、畢業(yè)證書或《云南省農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)》）及相關(guān)資料到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

（三）鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠。

對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

（四）辦理小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息。

1.我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（含未就業(yè)的各類院校畢業(yè)生、失去土地的人員、殘疾人）、軍隊(duì)退役人員、留學(xué)回國(guó)人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村人員等，申請(qǐng)辦理個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)自籌資金不足的，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。具體操作按照《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行昆明中心支行關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款辦法推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（云勞社辦〔2008〕322號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

2.經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門同意，教育部門、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)組織可以參照勞動(dòng)保障部門經(jīng)辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的辦法，開展小額擔(dān)保貸款的放貸考察、審核、建立個(gè)人信用檔案、跟蹤監(jiān)管、追收到期貸款等經(jīng)辦業(yè)務(wù)，并按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助資金和經(jīng)辦服務(wù)補(bǔ)貼。

3.財(cái)政部門對(duì)符合規(guī)定條件的小額擔(dān)保貸款借款人用于從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款和對(duì)經(jīng)辦銀行向符合條件的勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)放的小額擔(dān)保貸款給予貼息資金補(bǔ)助。其中：屬微利項(xiàng)目的，由中央財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息；屬勞動(dòng)密集型小企業(yè)的，由各級(jí)財(cái)政按照國(guó)家規(guī)定的貸款基準(zhǔn)利率給予貼息，其中，中央財(cái)政貼息25%、省級(jí)財(cái)政貼息50%、州（市）財(cái)政貼息25%。小額擔(dān)保貸款中，微利項(xiàng)目的范圍放寬到除國(guó)家限制行業(yè)（指建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）以外的所有項(xiàng)目。上述所指的小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息工作，由各經(jīng)辦銀行向同級(jí)財(cái)政部門辦理申請(qǐng)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)貼息資金的審核撥付。具體申辦程序和要求，按照《云南省財(cái)政廳、財(cái)政部駐云南財(cái)政監(jiān)察專員辦事處、中國(guó)人民銀行昆明中心支行、云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)的通知》（云財(cái)金〔2008〕117號(hào)）以及《云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行昆明中心支行關(guān)于進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款辦法推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》（云勞社辦〔2008〕322號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者可申請(qǐng)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)考試合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)憑培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)、培訓(xùn)人員名單（附身份證）、《就業(yè)失業(yè)登記證》（我省《就業(yè)失業(yè)登記證》使用前，《云南省失業(yè)人員失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》繼續(xù)使用，下同）、代為申請(qǐng)協(xié)議、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的銀行基本賬戶證明等，向核準(zhǔn)其承擔(dān)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按每人最高不超過1300元的標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（六）給予首次創(chuàng)業(yè)人員一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

1.在我省工商部門首次注冊(cè)登記從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的首次創(chuàng)業(yè)人員，正常經(jīng)營(yíng)12個(gè)月以上、招用具有我省戶籍勞動(dòng)者3-5人（含5人）就業(yè)、與招用人員簽訂勞動(dòng)合同的，給予首次創(chuàng)業(yè)人員1000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)其中招用具有我省戶籍勞動(dòng)者6人以上的，給予首次創(chuàng)業(yè)人員2000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

2.上述首次創(chuàng)業(yè)人員是具有國(guó)家教育部門認(rèn)可學(xué)歷、全日制普通高校畢業(yè)的大學(xué)生的，再增加一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼1000元。

3.創(chuàng)業(yè)人員申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼時(shí)需提交一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)書、本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、工商登記的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、聘用人員的勞動(dòng)合同，每季度終了后10個(gè)工作日內(nèi)向工商登記所在地的州（市）、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)。各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料由州（市）、縣（區(qū)）勞動(dòng)保障部門受理后進(jìn)行初審，符合條件的予以公示，公示7日后，在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)州市勞動(dòng)保障和財(cái)政部門進(jìn)行審核；州（市）勞動(dòng)保障和財(cái)政部門自收件之日起，5個(gè)工作日內(nèi)提出意見并報(bào)省人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門。經(jīng)省人力資源社會(huì)保障部門審核并提出資金用款計(jì)劃、財(cái)政部門復(fù)核后，將資金撥付省人力資源社會(huì)保障部門，由人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)將一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金撥給申請(qǐng)者本人。一次性補(bǔ)貼資金從我省創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

4.工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，幫助創(chuàng)業(yè)人員提出創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

（七）首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)優(yōu)惠。

1.在工商部門首次注冊(cè)登記從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員及其所招用人員，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的均可享受社會(huì)保障優(yōu)惠。

2.在3年內(nèi)可按上年度統(tǒng)籌地職工月平均工資的60%作為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)，依照當(dāng)?shù)卣?guī)定的費(fèi)率繳納單位和個(gè)人的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。登記參保時(shí)，上年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY尚未公布的，可暫時(shí)使用上前年度當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%作為基數(shù)繳費(fèi)，上年度職工月平均工資公布后即行調(diào)整。招用人員的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的比例，由經(jīng)營(yíng)業(yè)主和招用人員共同繳納。

3.首次創(chuàng)業(yè)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員為雇工申請(qǐng)參加工傷保險(xiǎn)，采取一類行業(yè)選擇以工資總額、經(jīng)營(yíng)面積的一定比例或定額等方式參加工傷保險(xiǎn)；也可按工程總造價(jià)或噸煤等定額的方式參保。參保人員實(shí)行實(shí)名制的動(dòng)態(tài)管理辦法。

4.申請(qǐng)人在進(jìn)行工商登記后，應(yīng)及時(shí)到登記所在地的勞動(dòng)保障部門辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記證，持社會(huì)保險(xiǎn)登記證和社會(huì)保險(xiǎn)優(yōu)惠申請(qǐng)書到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)，繳費(fèi)并領(lǐng)取社會(huì)保障卡后享受有關(guān)待遇。

（八）省級(jí)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持創(chuàng)業(yè)。

省財(cái)政安排的創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，主要用于安排一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，小額擔(dān)保貸款貼息，補(bǔ)充小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，補(bǔ)充創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估補(bǔ)貼等支出。為管好用好創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，確保資金安全完整，發(fā)揮資金的使用效益，省財(cái)政將創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金納入“社會(huì)保障基金財(cái)政專戶”管理。省人力資源社會(huì)保障部門按規(guī)定提出創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃報(bào)省財(cái)政部門，省財(cái)政部門審核后將資金劃撥到省人力資源社會(huì)保障部門，由其按規(guī)定用途支付。

二、關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

（一）允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

在2009年內(nèi)，參保地在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付、社會(huì)保險(xiǎn)基金不出現(xiàn)缺口的前提下，可以對(duì)暫時(shí)無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，允許在一定期限內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳期限最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月，緩繳執(zhí)行期截止時(shí)間為2009年12月31日。

1.符合條件的困難企業(yè)可以提出緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的申請(qǐng)，經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門報(bào)同級(jí)人民政府同意后，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

2.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)，在批準(zhǔn)后10個(gè)工作日內(nèi)與征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的地稅機(jī)關(guān)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議。地稅部門可以要求困難企業(yè)提供擔(dān)保、抵押。

3.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)應(yīng)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。緩繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)收滯納金。

4.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)職工達(dá)到退休年齡或發(fā)生死亡、轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系等情況時(shí)，為了不影響辦理正常退休手續(xù)、計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，企業(yè)應(yīng)將涉及職工應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一次性補(bǔ)清。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在按規(guī)定記錄個(gè)人賬戶后，應(yīng)及時(shí)辦理職工退休手續(xù)、計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。

5.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)職工發(fā)生退休、辭職、裁員，企業(yè)應(yīng)及時(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等接續(xù)轉(zhuǎn)移或增減手續(xù)，涉及職工本人在緩繳期間應(yīng)繳納的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)一次性補(bǔ)清。

6.經(jīng)批準(zhǔn)緩繳期間，困難企業(yè)職工的醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)待遇按規(guī)定享受或計(jì)發(fā)。

（二）階段性降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。

統(tǒng)籌地區(qū)人民政府在確保參保人員社會(huì)保險(xiǎn)待遇水平不降低、按時(shí)足額支付、基金不出現(xiàn)缺口的前提下，在2009年之內(nèi)可適當(dāng)降低參保單位的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，執(zhí)行時(shí)間為2009年1月1日至12月31日。各地不得降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

1.城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存（扣除一次性躉繳部分）可支付時(shí)間超過12個(gè)月，并實(shí)行雙基數(shù)繳費(fèi)的（退休人員退休金計(jì)入用人單位繳費(fèi)基數(shù)）的統(tǒng)籌地區(qū)，在2009年實(shí)行單基數(shù)繳費(fèi)（退休人員退休金不計(jì)入用人單位繳費(fèi)基數(shù)）一年。

2.失業(yè)保險(xiǎn)基金至少確保2009年至2010年不出現(xiàn)缺口的統(tǒng)籌地區(qū)，失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)不超過1.5個(gè)百分點(diǎn)（單位不超過1個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)人不超過0.5個(gè)百分點(diǎn)）。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低方案，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政部門研究后報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。

3.工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存可支付時(shí)間超過12個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率可下調(diào)0.1―0.2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)施浮動(dòng)費(fèi)率的統(tǒng)籌地區(qū)一類行業(yè)下調(diào)基準(zhǔn)費(fèi)率，二、三類行業(yè)下調(diào)浮動(dòng)費(fèi)率。

4.生育保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存可支付時(shí)間超過12個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)，繳費(fèi)費(fèi)率可下調(diào)0.1―0.2個(gè)百分點(diǎn)。

5.社會(huì)保險(xiǎn)基金存在缺口的統(tǒng)籌地區(qū)，不得降低繳費(fèi)費(fèi)率。

（三）使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。

失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)在確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，經(jīng)州市勞動(dòng)保障部門商財(cái)政、國(guó)資等部門同意，可對(duì)采取協(xié)商薪酬、縮短工時(shí)輪班工作、在崗（轉(zhuǎn)崗）培訓(xùn)等辦法穩(wěn)定員工保崗位，減薪后工資低于當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資60%的參保困難企業(yè)，按減薪人數(shù)、縮短工時(shí)人數(shù)、在崗培訓(xùn)人數(shù)給予崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼。

1.實(shí)行崗位最低工資差額補(bǔ)貼。2009年對(duì)困難企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼，穩(wěn)定10萬人就業(yè)（任務(wù)分解見附件）。

對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)已履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)，符合法定裁員條件但按統(tǒng)籌地政府失業(yè)調(diào)控要求未裁員，企業(yè)在規(guī)定期間內(nèi)不能按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資的，經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，報(bào)州市政府批準(zhǔn)，可按不足當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)助，補(bǔ)助時(shí)間不超過6個(gè)月，但最高不超過當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金上限標(biāo)準(zhǔn)。

2.社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)）補(bǔ)貼比例不超過實(shí)際繳費(fèi)額（不含個(gè)人繳費(fèi)部分）的55%。

3.崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)困難企業(yè)戶數(shù)、人員、減薪幅度和失業(yè)保險(xiǎn)基金承受能力具體制定。補(bǔ)貼月數(shù)與減薪、縮短工時(shí)、在崗培訓(xùn)的月數(shù)相同，期限最長(zhǎng)不超過6個(gè)月。

同一企業(yè)只能享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼中的一項(xiàng)，已享受緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)不能同時(shí)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

4.崗位補(bǔ)貼或社保補(bǔ)貼由困難企業(yè)按月向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)，并附穩(wěn)定員工隊(duì)伍計(jì)劃措施和相關(guān)憑證，由勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)資（經(jīng)貿(mào)）部門審核批準(zhǔn)。崗位補(bǔ)貼資金由勞動(dòng)保障部門按月劃入企業(yè)賬戶，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼先繳后補(bǔ)劃入企業(yè)基本賬戶。

5.統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障部門要會(huì)同財(cái)政部門制定周密的失業(yè)保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)勞動(dòng)保障和財(cái)政部門備案。

（四）鼓勵(lì)困難企業(yè)通過開展職工在崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)組織待崗職工開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支，不足部分可在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下，由就業(yè)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)支持；參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照《云南省人民政府關(guān)于實(shí)施若干問題的意見》（云政發(fā)〔2006〕97號(hào)）執(zhí)行。

依托技工院校和企業(yè)職工培訓(xùn)中心開展在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，努力推進(jìn)校企合作、訂單式培訓(xùn)等多種培訓(xùn)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)束組織參加職業(yè)技能鑒定，合格者核發(fā)國(guó)家職業(yè)資格證書。

（五）妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題。

1.困難企業(yè)確需依法經(jīng)濟(jì)性裁員的，可以采取分期或延期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

2.采取分期或延期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)事先向本企業(yè)工會(huì)和勞動(dòng)者說明情況，制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償分期或延期支付方案，并征求本企業(yè)工會(huì)或全體被裁減勞動(dòng)者的意見，方案報(bào)勞動(dòng)保障行政部門備案后，與勞動(dòng)者協(xié)商一致簽訂書面經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償分期或延期支付協(xié)議。

3.分期支付的總期限及延期支付的期限不得超過1年。

（六）困難企業(yè)的認(rèn)定條件。

已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)且2008年12月31日之前按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；受當(dāng)前金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的；企業(yè)支付在崗職工工資已連續(xù)6個(gè)月低于當(dāng)?shù)厣夏晟鐣?huì)平均工資60%的；企業(yè)制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施且采取協(xié)商減薪等措施保崗位，沒有裁員或2009年內(nèi)裁員比例低于在職職工總數(shù)5%的。

納入關(guān)閉破產(chǎn)計(jì)劃和節(jié)能減排計(jì)劃的企業(yè)，國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策限制的企業(yè)，2008年7月1日以前已停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)，不列入享受本文件優(yōu)惠政策的困難企業(yè)的范圍。

困難企業(yè)的認(rèn)定時(shí)間定為2009年1月1日至2009年12月31日。困難企業(yè)的具體認(rèn)定條件和范圍由州市人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，具體工作由統(tǒng)籌地勞動(dòng)保障部門會(huì)同財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、國(guó)資、稅務(wù)等部門負(fù)責(zé)。

（七）規(guī)范企業(yè)裁員行為。

企業(yè)需要裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工意見后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障（勞動(dòng)和社會(huì)保障）部門報(bào)告裁減人員方案。企業(yè)裁減人員超過100人以上的，州市應(yīng)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案。

三、關(guān)于擴(kuò)大就業(yè)

（一）從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排資金購(gòu)買公益性就業(yè)崗位。2009年用就業(yè)專項(xiàng)資金開發(fā)3萬個(gè)公益性崗位，幫助3萬名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

1.公益性崗位是指主要由政府出資扶持或社會(huì)籌集資金開發(fā)的、符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。主要包括：在社區(qū)開發(fā)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位；街道、社區(qū)等提供的公用事業(yè)服務(wù)性崗位；城市管理、社會(huì)治安、交警等部門提供的協(xié)管崗位。籌集資金開發(fā)的、符合公共利益的管理和服務(wù)類崗位。主要包括：在社區(qū)開發(fā)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等公益性崗位；街道、社區(qū)等提供的公用事業(yè)服務(wù)性崗位；城市管理、社會(huì)治安、交警等部門提供的協(xié)管崗位。

2.我省就業(yè)困難人員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員被安置在公益性崗位就業(yè)的，給予公益性崗位補(bǔ)貼。

3.公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%―100%。具體補(bǔ)貼金額由各州市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門根據(jù)不同性質(zhì)崗位的公益服務(wù)程度、服務(wù)時(shí)間確定。發(fā)給在公益性崗位（含社區(qū)服務(wù)崗位）工作人員的工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

4.單位可憑符合享受公益性補(bǔ)貼條件的人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、就業(yè)錄用登記表、上季度為這部分人員發(fā)放工資的明細(xì)賬（單）、單位和企業(yè)的銀行基本賬戶證明等，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，由勞動(dòng)保障部門按規(guī)定直接將補(bǔ)貼資金撥入單位或企業(yè)在銀行開立的基本賬戶。

上述人員的公益性崗位補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余最長(zhǎng)不超過3年。

（二）給予吸納就業(yè)困難人員企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

1.招用我省就業(yè)困難人員中的城鎮(zhèn)登記失業(yè)的零就業(yè)家庭人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員、連續(xù)失業(yè)一年以上人員、男年滿50周歲和女年滿40周歲人員、殘疾人和完全失去土地未就業(yè)的生活困難人員，并與之簽訂勞動(dòng)合同和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類企業(yè)（單位），可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

2.社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行按季補(bǔ)貼，每季度終了后，企業(yè)（單位）憑符合享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單、身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、勞動(dòng)合同（或就業(yè)錄用登記表）等就業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的上季度企業(yè)（單位）為這部分人員繳納有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）的銀行基本賬戶證明等，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門申請(qǐng)上季度已繳納的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

3.上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余最長(zhǎng)不超過3年。

4.補(bǔ)貼申請(qǐng)材料經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，由勞動(dòng)保障部門直接將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)（單位）的銀行基本賬戶。給予吸納就業(yè)困難人員企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼是對(duì)企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分給予的補(bǔ)貼，不包括本人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)貼情況在有效證件的原件上記錄，并將申請(qǐng)資料和批準(zhǔn)手續(xù)留存?zhèn)洳椤?/p>

（三）鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員。

對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長(zhǎng)至2009年底。

（四）對(duì)2009年享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策期滿、仍未能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實(shí)際情況將其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的期限一次性延長(zhǎng)，期限最長(zhǎng)不超過1年。

（五）職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

1.積極開展特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)一步強(qiáng)化政府購(gòu)買培訓(xùn)成果的機(jī)制，通過落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，做好技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、實(shí)用技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)工作，組織引導(dǎo)退役士兵免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.我省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者可申請(qǐng)參加職業(yè)培訓(xùn)。參加職業(yè)培訓(xùn)并取得職業(yè)技能資格證書，在6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，就業(yè)困難人員按不超過800元、其他人員按不超過600元的標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按不超過上述補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。憑本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)技能資格證書、勞動(dòng)合同、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）等申請(qǐng)材料，向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請(qǐng)。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的，申請(qǐng)材料還應(yīng)附培訓(xùn)人員名單、代為申請(qǐng)協(xié)議和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)的銀行基本賬戶證明等。

3.創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦的企業(yè)等用人單位吸納我省農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)并與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同、在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，組織其務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)的，給予用人單位每人不超過培訓(xùn)費(fèi)用的50%、最高不超過400元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作辦法，由各州市財(cái)政和勞動(dòng)保障部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定。

4.培訓(xùn)對(duì)象符合失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的，上述職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等項(xiàng)目支出，由失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)。

5.開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，須由省就業(yè)局認(rèn)可。承擔(dān)由政府提供培訓(xùn)補(bǔ)貼工作任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過招投標(biāo)方式等擇優(yōu)確定并報(bào)省就業(yè)局備案。

四、確保就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作

（一）切實(shí)把就業(yè)工作擺在更加突出的重要位置，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位，努力保持就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。將擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合，將幫扶困難企業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)崗位相結(jié)合，做好企業(yè)職工穩(wěn)定就業(yè)、失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警工作，規(guī)范企業(yè)裁員。

（二）著重做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民工和復(fù)轉(zhuǎn)軍人等重點(diǎn)人群的就業(yè)工作。完善落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，把大學(xué)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，加大對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極鼓勵(lì)復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)。

（三）繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任制，把擴(kuò)大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)作為重要目標(biāo)，把新增就業(yè)人數(shù)和控制失業(yè)率作為考核的重要內(nèi)容。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大就業(yè)資金投入，努力提高就業(yè)資金使用績(jī)效。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團(tuán)體在服務(wù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款工作等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作中的作用，努力營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、人人爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。

（四）在申請(qǐng)中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，人力資源和社會(huì)保障（勞動(dòng)和社會(huì)保障）、財(cái)政、地方稅務(wù)和工商等相關(guān)部門拒絕受理其申請(qǐng)。不得涂改、出租、轉(zhuǎn)借、冒用、轉(zhuǎn)讓、買賣和偽造相關(guān)證件證書，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)規(guī)定處理并責(zé)令其退回非法所得，違法情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

人力資源社會(huì)保障（勞動(dòng)和社會(huì)保障）、財(cái)政、地方稅務(wù)和工商部門的工作人員執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”不力的，將按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)；存在、非法收費(fèi)、、貪污受賄的，由所在機(jī)關(guān)給予行政處分；違法情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。

篇6

據(jù)小陳說，他是2006年10月，也是這家保險(xiǎn)公司的籌建期間，被原經(jīng)理從其他單位“挖”過來的。2007年5月公司成立后，他一直從事保險(xiǎn)銷售工作，當(dāng)時(shí)公司剛剛起步，制度還沒有完善，管理也沒有理順，但員工齊心“創(chuàng)業(yè)”，忽略了許多勞動(dòng)保障待遇方面的問題。到2009年12月，他才與公司簽訂了為期一年的勞動(dòng)合同，此后，又在2010年12月份續(xù)訂了勞動(dòng)合同，將期限延長(zhǎng)到2012年12月1日。

去年6月份，公司突然告知小陳，本輪勞動(dòng)合同到期后，不再與其延續(xù)勞動(dòng)關(guān)系。當(dāng)時(shí)小陳并不知道勞動(dòng)合同法中“連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同”的規(guī)定，而是關(guān)心自己離職的補(bǔ)償問題，于是和經(jīng)理發(fā)生了一次很不愉快的爭(zhēng)論，雙方各執(zhí)一辭。沒過多久，也就是當(dāng)年8月，公司單方以小陳嚴(yán)重違反規(guī)章制度為由，宣布解除與小陳的勞動(dòng)合同，并且不支付任何補(bǔ)償。

對(duì)這一處理小陳當(dāng)然不服，不久后，他向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)遞交了申請(qǐng)書，與公司對(duì)薄公堂。小陳與公司的爭(zhēng)議中不但涉及解除勞動(dòng)合同是否合法，還翻出了一堆“舊賬”。他要求公司向他支付相當(dāng)于6月工資的解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及因企業(yè)不按規(guī)定支付補(bǔ)償金而需支付的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，兩項(xiàng)共計(jì)40800元。

另外，小陳提出，自2007年公司成立，拖延到2009年12月才與其簽訂勞動(dòng)合同違法，因此，他要求公司支付因不簽訂勞動(dòng)合同而需支付的雙倍工資。

而且，沒有簽訂勞動(dòng)合同期間，自然也沒有“五險(xiǎn)一金”，小陳要求公司要為其補(bǔ)繳2009年12月以前的各項(xiàng)社保費(fèi)用。如果無法補(bǔ)繳，還需按照法律予以賠償。

此外，小陳還提出了公司成立初期工資水平低，沒有達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，要求公司補(bǔ)足差額。

原本以為，這是一起普通的勞動(dòng)爭(zhēng)議，可是圍繞著一個(gè)個(gè)真假難辨的證據(jù)，這起勞動(dòng)爭(zhēng)議的事實(shí)開始變得有些霧里看花。

“打架”的證據(jù)

在勞動(dòng)仲裁前夕，小陳曾通過記者介紹，找到了紅塔區(qū)總工會(huì)職工法律援助中心的社會(huì)化維權(quán)律師，這名律師承辦了多起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，經(jīng)驗(yàn)豐富?？刹磺傻氖?，律師曾經(jīng)為小陳的公司擔(dān)任過一段時(shí)間的法律顧問，出于職業(yè)上回避沖突雙方的考慮，最終未能敲定。

由于種種原因，勞動(dòng)仲裁時(shí)，小陳只身上陣，這讓對(duì)法律一知半解的他有些被動(dòng)。

判定公司解除勞動(dòng)合同是合法還是非法，小陳是否真的“嚴(yán)重違反規(guī)章制度”是關(guān)鍵。公司方面稱小陳的違規(guī)事實(shí)是：“公司重大會(huì)議未參加；一年內(nèi)遲到、早退累計(jì)超過規(guī)定的次數(shù)”。為此公司還拿出了的指紋打卡機(jī)記錄，還有一份考勤管理制度。如果單純地看這兩個(gè)證據(jù)，小陳“曠工”的天數(shù)確實(shí)超過了“規(guī)章”的上限，公司將這樣一個(gè)“嚴(yán)重違紀(jì)”的職工除名似乎理由充足。

可是小陳卻另有說法，其一、公司拿出的那份《考勤管理制度》沒有公示過，他并不知曉，而且《考勤管理制度》上沒有頒布和實(shí)施的時(shí)間。究竟是公司早就通行的管理辦法？還是為了應(yīng)付“官司”臨時(shí)定制？十分可疑。第二，公司人員分兩塊，行政人員工作時(shí)間較固定，按時(shí)上下班，銷售人員接洽客戶、售后服務(wù)都要外出，有特殊的管理方式，有事外出向部門主管口頭報(bào)告一聲即可，公司從來沒有哪一個(gè)銷售員因?yàn)椤皶绻ぁ北惶幏诌^。

小陳曾經(jīng)從公司電腦系統(tǒng)中打印出自己的工資明細(xì)表，這些工資明細(xì)表也似乎印證了小陳的說法。表格對(duì)他每個(gè)月的收入、扣款等情況都有詳細(xì)記錄，其中在“考勤扣款”一欄，2012年以來每個(gè)月的扣款數(shù)都無一例外地為“零”。此外，小陳還獲得過2011年公司頒發(fā)的“優(yōu)秀員工”獎(jiǎng)狀。小陳說：“違反考勤就要扣工資扣獎(jiǎng)金，這是每個(gè)企業(yè)的通行的做法，如果我像他們所說的那樣曠工80多次，沒有受過一次警告、一次罰款，反而受獎(jiǎng)，這能說得過去嗎？”

然而，勞動(dòng)仲裁和后來的法院審理，都沒有明確地認(rèn)定小陳是否屬于需要定時(shí)上下班的員工之列，只是籠統(tǒng)地認(rèn)定公司解除與小陳的勞動(dòng)關(guān)系合法。小陳覺得，審理“沒有說清道理”。

爭(zhēng)議期間，公司還“變”出了一份2007年1月至2008年10月份的《非全日制用工勞動(dòng)合同書》，用于證明公司沒有“不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同”的情形?？墒切￡愓f，這份合同書是偽造的！原因有兩個(gè)，公司的勞動(dòng)合同都是一年一簽，或者幾年一簽，一年零10個(gè)月的期限不尋常；另一個(gè)原因聽起來則頗有喜劇色彩。2007年的時(shí)候，小陳的名字還叫“陳海明”，當(dāng)年晚些時(shí)候才到派出所更名為“陳星霖”，可是公司出示的那份簽訂于2007年1月的《非全日制用工勞動(dòng)合同書》上，勞動(dòng)者一欄寫的是“陳星霖”。

“難道公司成了無所不知的神仙，在一年前就知道我以后會(huì)更名？”小陳譏諷道。他還說，經(jīng)過他辨認(rèn)，合同上的簽字不是他本人的筆跡。

正是由于雙方出示的證據(jù)充滿了矛盾，以及那份小陳認(rèn)為完全屬于“偽造”的非全日制用工合同書，讓這起勞動(dòng)爭(zhēng)議背后的事實(shí)看起來有些撲朔迷離?？尚￡愡z憾的是，判決沒有明確地認(rèn)定雙方爭(zhēng)議的事實(shí)，而是“繞了一個(gè)彎子”。

關(guān)系？勞動(dòng)關(guān)系？

小陳覺得判決“繞彎子”指的是，法院認(rèn)為：小陳公司不交納社會(huì)保險(xiǎn)，以及公司不簽勞動(dòng)合同，這些事都發(fā)生在2009年12月以前，而小陳提起勞動(dòng)仲裁是2012年9月份，超過了1年的仲裁時(shí)效。基于這樣一個(gè)前提，相關(guān)的事實(shí)也不用再審理了。

可是，《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁調(diào)解法》第27條規(guī)定：“勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的仲裁時(shí)效，在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間不受一年時(shí)效的限制。但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出?！毙￡愃岬恼?qǐng)求是繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不簽訂勞動(dòng)合同支付雙倍工資，實(shí)質(zhì)上也是勞動(dòng)者報(bào)酬的延伸，根據(jù)這一法律規(guī)定，小陳的仲裁時(shí)效似應(yīng)從2012年8月，也就是公司宣布解除勞動(dòng)合同之日算起。

而更大的爭(zhēng)議在于，無論是仲裁還是法院，都將小陳從2008年10月到2009年11月這段時(shí)間認(rèn)定為“保險(xiǎn)關(guān)系”而非勞動(dòng)關(guān)系，唯一的依據(jù)就是公司出示的一份《個(gè)人保險(xiǎn)協(xié)議》。

按理說，簽訂了個(gè)人保險(xiǎn)協(xié)議，白紙黑字，應(yīng)該沒有什么異議，可是事實(shí)仍然復(fù)雜。根據(jù)中國(guó)人民銀行《保險(xiǎn)人管理規(guī)定》（試行）第四十八條的定義，保險(xiǎn)個(gè)人人是指根據(jù)保險(xiǎn)人委托，向保險(xiǎn)人收取手續(xù)費(fèi)，并在保險(xiǎn)人授權(quán)的范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的個(gè)人。而原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列三種情形：（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為勞動(dòng)關(guān)系。