時間:2022-04-13 06:39:54
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇移風易俗工作方案,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、指導思想
以貫徹落實衛生局關于改進工作作風、密切聯系群眾的各項規定為重點,著力整頓醫院干部職工中存在的“庸懶散”、“奢私貪”、“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”以及醫療服務中存在的突出問題,加大整頓工作力度,嚴肅紀律、改進作風,全力打造一支“為民、務實、清廉”的醫務人員隊伍,為推進我院和諧、快速、科學發展提供堅強保障。
二、整頓目的
通過職工紀律作風整頓工作,不斷教育和引導干部職工按照科學發展觀和正確政績觀的要求切實改進作風,著力解決工作紀律不嚴、工作狀態不佳、服務意識不強、工作效能不高、廉潔自律不夠、學習氛圍不濃等突出問題,著力提升我院干部職工的精神面貌,樹立服務好、質量好、醫德好、群眾滿意的良好醫務人員形象,通過這次紀律作風整頓活動,真正把全院干部職工思想認識統一到旗衛生主管部門的安排和部署上來,確保各項工作目標、任務、措施的貫徹落實。
三、組織領導
為加強紀律作風集中整頓活動的組織領導,確保完成各項目標任務,各項集中整頓內容有效落實,決定成立西小召衛生院嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動領導小組。
組長:
副組長:
成員:
四、整頓重點
著力整頓醫院干部職工隊伍中存在的“庸懶散”、“奢私貪”和“吃拿卡要”、“蠻橫冷硬”等突出問題。
(一)工作紀律不嚴。上班遲到、早退,無故缺崗,工作時間上網玩游戲、聊天、炒股、購物,做與工作無關的事情。
(二)工作狀態不佳。不注重著裝儀表形象,拖拉懶散;敬業精神不強,工作熱情不高,遇事搪塞推諉,做事漂浮不定;“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的等現象。
(三)服務意識不強。把患者群眾前來就診看成是“求醫”,對就醫的群眾愛理不理,服務態度生硬、冷漠,推諉扯皮甚至故意刁難。
(四)制度執行不嚴。不認真執行衛生部15項醫療核心制度,落實首問負責制、服務承諾制、崗位責任制不到位,醫院重要會議精神向科室職工傳達不及時等。
(五)廉潔自律不夠。“吃、拿、卡、要”等不正之風現象;亂檢查、亂收費、開大處方現象;利用職務之便,接受醫療設備、醫療器械、藥品、試劑等生產、銷售企業或個人以各種名義的回扣、提成和其他不正當利益;以任何借口收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈。
(六)收費管理混亂。不做細致的溝通解釋工作,強迫群眾或患者使用收費疫苗、醫保目錄外藥品、昂貴醫用耗材行為;“不給好處不看病不手術,給了好處漏收費少收費”現象;介紹病人轉診、到外購藥收取好處費等導致跑、冒、滴、漏現象。
(七)科室綜合管理。科室衛生管理和控煙管理不到位,與患者溝通缺乏技巧,文明用語使用不到位等情況。
五、整頓措施
對醫務人員或科室的服務態度、工作作風、醫德醫風進行監督巡查。督查方式采取不定期檢查形式。對作風實、群眾評價高的干部職工要進行宣傳,給予表彰,樹立典型,發揮示范帶頭作用,對作風差、問題多、群眾意見大的個別干部職工要加強監督,重點監管,進行跟蹤整改。情節輕微的,對當事人及科室負責人進行誡勉談話;情節惡劣的,對當事人及科室負責人嚴肅處理。
七、方法步驟
醫院職工紀律工作風整頓活動從2013年5月開始至6月底結束,分三個階段進行:
(一)學習動員階段(5月5日至5月20)。
一是搞好思想發動。召開動員部署大會,對作風整頓活動的目的、意義、步驟和方法進行宣傳發動,明確任務。二是抓好學習教育。深入開展學習活動,特別是集中時間組織干部職工認真學習《全旗衛生系統集中開展嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動工作方案》等文件。通過學習,提高認識,端正態度,打牢思想基礎,增強搞好整頓活動的積極性、自覺性和主動性。
(二)查找問題階段(5月21日至6月15日)。
在學習動員基礎上,開展監督檢查。要組織開展自上而下的重點抽查和全面檢查,對整頓工作重視不夠、組織不力、搞形式走過場的,責令重新整頓,并要追究科室主要領導的責任。醫院將派出檢查指導組,不打招呼、不定時間、不定路線,重點進行抽查、巡查、鼓勵社會各界、群眾舉報典型案件。對發現和查實的問題,堅決查辦一批,嚴格督促整改,并按照有關規定,嚴肅處理。
(三)整改提高階段(6月15日至6月30日)。
一是制定整改方案。及時對查找出來的問題進行梳理、分析、歸類,本著“有什么問題解決什么問題,什么問題突出,重點解決什么問題”的原則,制定整改措施,明確整改時限。二是認真進行整改。按照先易后難的辦法,扎實整改,堅持邊學邊改、邊查邊改,重在行動,重在實效。對群眾反映強烈的問題,能夠做到的,必須立即整改;需要逐步解決的,積極創造條件抓緊整改;以整改的實際效果取信于民。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎上,完善和健全規章制度。
八、工作要求
1.加強組織領導。成立領導小組,負責組織協調、督促、指導全系統的專項工作,研究制定整治措施,協調解決重要問題。各醫療衛生單位要成立專項活動組織機構,主要領導親自擔任組長、負總責,分管領導具體負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.明確職責分工。各科室要嚴明工作紀律、把握工作進展,要各司其責、齊抓共管,形成有效合力。
貫徹執行《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《xx省大氣污染防治條例》、《xx省煙花爆竹安全管理辦法》、《xx省安全生產工作職責暫行規定》等法律法規和文件規定,落實《xx省民政廳關于做好2018年清明節祭掃工作的通知》、《宜春市人民政府關于中心城區禁燃禁放、安全文明祭掃的通告》文件精神,加強安全管理,大力推行低碳文明祭掃,嚴禁燃放鞭炮焚燒紙錢,確保清明群眾祭掃安全、文明、有序。
二、組織機構
按照省、市有關文件要求,結合我街清明節祭掃情況實際,根據“禁止燃放煙花爆竹”的工作方案要求,經街道辦事處研究決定,成立xx街道禁放煙花爆竹、清明期間安全工作領導小組,街道辦事處主任為組長,街道全體班子成員及派出所所長為副組長,相關辦公室及各社區居委會主任為成員的領導小組,領導小組辦公室設在民政所,由韓小春任辦公室主任,督促協調相關工作。
三、工作目標
以黨員干部示范帶頭為引領,大力推進移風易俗,形成低碳文明祭掃新風尚,清明期間(4月5日—4月7日)按照“統一領導、部門聯動、各負其責、齊抓共管”的原則,采取有效措施,確保千秋墓園清明祭掃不燃放鞭炮,不焚燒紙錢紙幣,力爭實現墓區內祭掃“零燃放”。
四、工作實施內容
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍
充分利用街道“智慧xx”黨建網絡信息平臺、微信公眾號等傳播媒體,以落實《宜春市中心城區煙花爆竹燃放管理暫行規定》為主題,通過張貼《宜春市人民政府關于中心城區禁燃禁放、安全文明祭掃的通告》,倡導移風易俗、禁燃禁放,提升防火、人身安全意識。引導群眾文明安全祭掃,推動綠包環保殯葬,保護生態環境,弘揚社會正能量,促進人與自然和諧相處。
(二)倡導文明祭掃,嚴禁燃放鞭炮
利用宣傳欄、板報、橫幅、標語、電子顯示屏等形式,禁止在墓園、小區、道路、廣場等公共場合燃放煙花爆竹,焚燒紙錢。引導群眾采用社區公祭、鮮花祭祀、網上祭祀等方式文明祭掃,確保市民度過一個平安和諧的清明節。
(三)建立人員隊伍,開展巡查督促
街道組建綜合巡查隊伍,由街道班子成員帶隊,街道、社區干部與派出所干警共同參與,乘坐貼有禁放煙花爆竹標語的車輛,采用一日三次、喇叭播放的形式,在全街范圍內宣傳禁放煙花爆竹、安全文明祭掃工作,及時制止燃放煙花爆竹行為。
堅持以科學發展觀為指導,以構建和諧*、建設綠色*為主題,廣泛深入地宣傳殯葬改革的方針、政策,大力營造領導重視、政府主導、社會支持、群眾參與殯葬改革的良好氛圍,確保我處殯葬管理工作再上一個新臺階,促進我處經濟社會協調發展。
二、領導小組
略
三、宣傳主題
以“文明祭祀、平安清明”為主題,傳播先進殯葬文化,樹立現代殯葬理念;宣傳移風易俗,文明殯葬;倡導科學、文明的殯葬行為,營造治理滇池面山亂埋亂葬的良好氛圍,為建設綠色殯葬、和諧*服務。
四、宣傳時間
20*年3月20-20*年4月15日。
五、宣傳地點
辦事處在班莊村老墳地上山路口、黑筇路三碗水湖路口、黑筇路轉玉案山公墓路口等處開展宣傳;
團山、眠宗、海源三家社區在各社區護林防火宣傳點開展宣傳;
黑林鋪、龍院、眠山三家社區在轄區內人員密集場所設點開展宣傳。
六、宣傳方式
采取印發宣傳資料、懸掛布標、接受群眾咨詢、出黑板報等形式。
七、宣傳內容
(一)國務院《殯葬管理條例》、《云南省殯葬管理條例》、《*市殯葬管理條例》、《*市人民政府關于整治亂埋亂葬的公告》及《*市人民政府關于推行移風易俗促進文明殯葬的若干規定》;
(二)進行骨灰進公墓,處理多樣化的宣傳;
(三)提倡移風易俗,革除喪葬陋俗,積極推行火葬;
(四)宣傳綠色生態葬法和創建文明祭祀新風尚的典型事例;突出重點宣傳公益性生態墓園建設,深入推動骨灰處理多樣化的經驗;
(五)進行禁止毀壞山林、耕地,占用土地私建墳墓的宣傳;
(六)進行禁止在經營性公墓、農村公益性公墓以外建造墳墓及違法修建活人墓的宣傳;
(七)宣傳殯葬改革對于凈化社會風氣、節約土地資源、保護生態環境、減輕群眾辦喪負擔,加快發展循環經濟,構建和諧社會的重要意義和作用。
八、工作要求
辦事處負責印制宣傳材料和宣傳布標,并發動參加清明節期間護林防火的辦事處全體干部職工進行殯葬宣傳活動;
一、強化安全管理,打造平安清明
各地要從迎接黨的順利召開的政治高度、以對人民群眾生命財產高度負責的態度,充分認識清明節祭掃工作面臨的形勢任務,以平安清明為目標,強化紅線意識和底線思維,嚴格落實安全管理主體責任,全面排查整治安全隱患,確保清明祭掃活動平安有序。各地要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的要求,扎實做好宣傳教育、隱患排查、檢查督導、上報信息等方面的工作,切實履行民政部門主要負責同志負總責、分管負責同志具體抓、其他負責同志履行“一崗雙責”的安全管理責任制,執行嚴格的失職追責制度,努力實現全年安全無事故。各地要深入開展安全生產大檢查,及時整改消除安全隱患,要在清明節前組織開展殯葬服務機構安全隱患全面排查整治活動,深入檢查和整治消防安全、交通安全、設施安全、服務安全等方面存在的問題,重點結合殯葬服務機構和當地祭掃活動特點,做到“三個必查”:骨灰存放室、集中焚燒區、祭拜公祭處、遺體火化間、油料存放庫、消防通道等重點場所必查;祭掃服務接待、人員車輛疏導、應急服務保障、遺體交接火化等關鍵環節必查;遺體接運車輛、火化爐、監控儀器、指示標識牌等重要設備用品必查。相關負責同志要深入一線、靠前指揮,要加強督導檢查,密切部門協作,必要時提請當地黨委政府成立臨時性指揮機構,強化統籌部署和職責分工,形成“各司其職、各負其責、齊抓共管”的清明節祭掃工作格局。
二、提升服務水平,創建文明行業
服務質量是殯葬行業的生命線。各地要牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念,切實增強服務意識,努力提供優質祭掃服務,提升規范化管理服務水平,推動殯葬服務工作“走前列、爭一流、創品牌”,不斷增強群眾的獲得感和滿意度。各地要以清明節為契機,積極開展文明行業創建活動,加強殯葬行風建設,做到清明節祭掃與文明行業創建活動同部署、同考核。要采取雙隨機抽查、實地暗訪、委托第三方評估等多種方式,在清明節前按照“八不得、八提升”要求,對殯葬服務機構進行一次督促檢查,對檢查出來的問題要立行立改,在提升群眾滿意度上見到實效。殯葬服務機構要創新服務模式,適當增設服務網點、便民窗口和祭掃專區,采取網上預約、上門服務等服務方式,拓展悲傷撫慰、醫療救急等服務項目,增強服務規范性和便民性。清明節期間要重點加強對遺體運輸、證件查驗、火化確認、信息比對、檔案留存等服務環節的管理,實行全程留痕、重點監控和多重防范,提升服務管理水平。
三、統籌宣傳引導,倡導移風易俗
(一)致力文化建設,公共文化服務能力不斷加強
堅持社區文化建設統籌規劃、加大投入、因地制宜、分步實施,著力抓陣地、抓隊伍、抓活動,使公共文化服務能力進一步增強。
1、宣傳文化建設成績喜人。為切實加強社區文化建設,社區工作人員在創建全國文明城區入戶宣傳中,在第六次人口入戶普查中,都對“社區老年大學”加以宣傳,讓更多的居民加入進來學習文化、增加知識、溝通鄰里感情。
2、“益民書屋”工程建設步伐加快。“益民書屋”工程在上級領導的統一部署下,在原有的社區圖書室的基礎上逐步完善,所有書籍統一編號、登記、上架方便居民借閱。
3、社區文化陣地得到加強。xx年社區文化建設空前重視,加大了文化建設力度。還利用黑板報、宣傳櫥窗等傳統載體,組織力量,采取靈活的方式方法,深入引導居民文明,積極主動引導居民破除迷信,移風易俗,改變陋習,樹立文明新風,先后組織青少年廢報紙環保服裝秀活動、“童心愛環保—低碳從我做起”臺灣志愿者環保講座、學習脊柱保健操、清明節移風易俗祭先人、科學健身在我身邊、精彩夏日我為創建文明城區增姿添彩、“爭創文明顯身手競技場上顯風流”乒乓球南新園社區轄區社會單位聯誼賽等健康向上的文化體育活動近百余場次,有效地擴大先進文化的感染力,促進居民轉變觀念。成立了眾多的居民業余文化隊伍,常年開展各種文藝演出活動,積極參與地區、區、市里舉辦的文化活動。
(二)創新服務方式,群眾文化開展有聲有色
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,圍繞構建公共文化服務體系,精心指導和組織群眾性文化活動,進一步保障人民群眾的基本文化權益。
群眾文化隊伍日益壯大。一是社區文化隊伍飛速發展。近幾年,社區中老年文藝演出隊伍如雨后春筍,發展十分迅速,紛紛利用現有設施廣泛開展文藝演出活動,活躍居民的業余文化生活。對各活動點文化隊伍的基本情況進行造冊登記,建立臺帳,并安排專業骨干現場輔導、組織演出、提供信息。目前,有各類文體隊伍有13支。
(三)文體隊伍水平不斷提高。
1.節日文化活動迭起。元旦、紅五月、春節期間,以和諧文化、文明創建為主線,舉辦了春節聯歡會、紅五月歌詠比賽、百姓書畫走進首圖大展廳——暨****社區百家中國畫壇作品展等一系列文體活動,營造了獨特的春節文化氛圍。依據居民的需求社區組建了藝術表演隊,并為居民、警營、敬老院進行了表演和慰問演出。
2.文化活動連續不斷。依托社區老年大學這個文化活動的平臺,開展了“書畫展”、“關懷老干部童叟齊樂”、“歡樂重陽”、“歡樂賽事”系列活動,實現了每天都有小型文體活動,每周都有中型文體活動,每月都有大型文體活動的發展目標。
3.文化工程建設穩步推進。為居民、工地放映電影。預計至年底,我們將完成50場放映任務。
(四)唱響全民健身日、讀書日,健身和文化同步發展
我社區積極貫徹實施《全民健身計劃綱要》群眾體育活動蓬勃開展。堅持以有影響、有規模、有聲勢、有特色、群眾喜聞樂見為原則,注重大型活動和小型多樣的活動相結合,組織一系列群眾體育健身活動,促進了廣大群眾體育意識和健身意識的提高。一是組織傳統、大型的群體活動。先后開展了多個方面的群眾體育活動,如趣味游園活動、寶寶趣味運動會、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設工作,先在新建設小區安置了9套全民健身器材;在老小區更新6套全民健身器材。使群眾體育活動輻射范圍更廣泛、開展更豐富多彩。
堅持社區文化建設統籌規劃、加大投入、因地制宜、分步實施,著力抓陣地、抓隊伍、抓活動,使公共文化服務能力進一步增強。
1、宣傳文化建設成績喜人。為切實加強社區文化建設,社區工作人員在創建全國文明城區入戶宣傳中,在第六次人口入戶普查中,都對“社區老年大學”加以宣傳,讓更多的居民加入進來學習文化、增加知識、溝通鄰里感情。
2、“益民書屋”工程建設步伐加快。“益民書屋”工程在上級領導的統一部署下,在原有的社區圖書室的基礎上逐步完善,所有書籍統一編號、登記、上架方便居民借閱。
3、社區文化陣地得到加強。年社區文化建設空前重視,加大了文化建設力度。還利用黑板報、宣傳櫥窗等傳統載體,組織力量,采取靈活的方式方法,深入引導居民文明,積極主動引導居民破除迷信,移風易俗,改變陋習,樹立文明新風,先后組織青少年廢報紙環保服裝秀活動、“童心愛環保—低碳從我做起”臺灣志愿者環保講座、學習脊柱保健操、清明節移風易俗祭先人、科學健身在我身邊、精彩夏日我為創建文明城區增姿添彩、“爭創文明顯身手競技場上顯風流”乒乓球南新園社區轄區社會單位聯誼賽等健康向上的文化體育活動近百余場次,有效地擴大先進文化的感染力,促進居民轉變觀念。成立了眾多的居民業余文化隊伍,常年開展各種文藝演出活動,積極參與地區、區、市里舉辦的文化活動。
(二)創新服務方式,群眾文化開展有聲有色
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,圍繞構建公共文化服務體系,精心指導和組織群眾性文化活動,進一步保障人民群眾的基本文化權益。
群眾文化隊伍日益壯大。一是社區文化隊伍飛速發展。近幾年,社區中老年文藝演出隊伍如雨后春筍,發展十分迅速,紛紛利用現有設施廣泛開展文藝演出活動,活躍居民的業余文化生活。對各活動點文化隊伍的基本情況進行造冊登記,建立臺帳,并安排專業骨干現場輔導、組織演出、提供信息。目前,有各類文體隊伍有13支。
(三)文體隊伍水平不斷提高。
1.節日文化活動迭起。元旦、紅五月、春節期間,以和諧文化、文明創建為主線,舉辦了春節聯歡會、紅五月歌詠比賽、百姓書畫走進首圖大展廳——暨社區百家中國畫壇作品展等一系列文體活動,營造了獨特的春節文化氛圍。依據居民的需求社區組建了藝術表演隊,并為居民、警營、敬老院進行了表演和慰問演出。
2.文化活動連續不斷。依托社區老年大學這個文化活動的平臺,開展了“書畫展”、“關懷老干部童叟齊樂”、“歡樂重陽”、“歡樂賽事”系列活動,實現了每天都有小型文體活動,每周都有中型文體活動,每月都有大型文體活動的發展目標。
3.文化工程建設穩步推進。為居民、工地放映電影。預計至年底,我們將完成50場放映任務。
(四)唱響全民健身日、讀書日,健身和文化同步發展
我社區積極貫徹實施《全民健身計劃綱要》群眾體育活動蓬勃開展。堅持以有影響、有規模、有聲勢、有特色、群眾喜聞樂見為原則,注重大型活動和小型多樣的活動相結合,組織一系列群眾體育健身活動,促進了廣大群眾體育意識和健身意識的提高。一是組織傳統、大型的群體活動。先后開展了多個方面的群眾體育活動,如趣味游園活動、寶寶趣味運動會、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設工作,先在新建設小區安置了9套全民健身器材;在老小區更新6套全民健身器材。使群眾體育活動輻射范圍更廣泛、開展更豐富多彩。
堅持社區文化建設統籌規劃、加大投入、因地制宜、分步實施,著力抓陣地、抓隊伍、抓活動,使公共文化服務能力進一步增強。
1、宣傳文化建設成績喜人。為切實加強社區文化建設,社區工作人員在創建全國文明城區入戶宣傳中,在第六次人口入戶普查中,都對“社區老年大學”加以宣傳,讓更多的居民加入進來學習文化、增加知識、溝通鄰里感情。
2、“益民書屋”工程建設步伐加快。“益民書屋”工程在上級領導的統一部署下,在原有的社區圖書室的基礎上逐步完善,所有書籍統一編號、登記、上架方便居民借閱。
3、社區文化陣地得到加強。2011年社區文化建設空前重視,加大了文化建設力度。還利用黑板報、宣傳櫥窗等傳統載體,組織力量,采取靈活的方式方法,深入引導居民文明,積極主動引導居民破除迷信,移風易俗,改變陋習,樹立文明新風,先后組織青少年廢報紙環保服裝秀活動、“童心愛環保—低碳從我做起”臺灣志愿者環保講座、學習脊柱保健操、清明節移風易俗祭先人、科學健身在我身邊、精彩夏日我為創建文明城區增姿添彩、“爭創文明顯身手競技場上顯風流”乒乓球南新園社區轄區社會單位聯誼賽等健康向上的文化體育活動近百余場次,有效地擴大先進文化的感染力,促進居民轉變觀念。成立了眾多的居民業余文化隊伍,常年開展各種文藝演出活動,積極參與地區、區、市里舉辦的文化活動。
(二)創新服務方式,群眾文化開展有聲有色
堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,圍繞構建公共文化服務體系,精心指導和組織群眾性文化活動,進一步保障人民群眾的基本文化權益。
群眾文化隊伍日益壯大。一是社區文化隊伍飛速發展。近幾年,社區中老年文藝演出隊伍如雨后春筍,發展十分迅速,紛紛利用現有設施廣泛開展文藝演出活動,活躍居民的業余文化生活。對各活動點文化隊伍的基本情況進行造冊登記,建立臺帳,并安排專業骨干現場輔導、組織演出、提供信息。目前,有各類文體隊伍有13支。
(三)文體隊伍水平不斷提高。
1.節日文化活動迭起。元旦、紅五月、春節期間,以和諧文化、文明創建為主線,舉辦了春節聯歡會、紅五月歌詠比賽、百姓書畫走進首圖大展廳——暨****社區百家中國畫壇作品展等一系列文體活動,營造了獨特的春節文化氛圍。依據居民的需求社區組建了藝術表演隊,并為居民、警營、敬老院進行了表演和慰問演出。
2.文化活動連續不斷。依托社區老年大學這個文化活動的平臺,開展了“書畫展”、“關懷老干部童叟齊樂”、“歡樂重陽”、“歡樂賽事”系列活動,實現了每天都有小型文體活動,每周都有中型文體活動,每月都有大型文體活動的發展目標。
3.文化工程建設穩步推進。為居民、工地放映電影。預計至年底,我們將完成50場放映任務。
(四)唱響全民健身日、讀書日,健身和文化同步發展
我社區積極貫徹實施《全民健身計劃綱要》群眾體育活動蓬勃開展。堅持以有影響、有規模、有聲勢、有特色、群眾喜聞樂見為原則,注重大型活動和小型多樣的活動相結合,組織一系列群眾體育健身活動,促進了廣大群眾體育意識和健身意識的提高。一是組織傳統、大型的群體活動。先后開展了多個方面的群眾體育活動,如趣味游園活動、寶寶趣味運動會、乒乓球比賽等。二是做好全民健身工程的建設工作,先在新建設小區安置了9套全民健身器材;在老小區更新6套全民健身器材。使群眾體育活動輻射范圍更廣泛、開展更豐富多彩。
二、工作內容
(一)全面統籌部署,保障祭掃活動平安有序
各鄉鎮民政辦和縣殯葬管理所要充分認識做好清明節祭掃安全保障工作的重要性,牢固樹立安全防范意識和底線思維,堅決克服松懈麻痹思想,切實做好服務保障工作,確保清明節期間群眾祭掃安全有序。
1、建立健全安全保障機制。各鄉鎮要按照國務院、省政府以及民政廳、市民政局關于做好文明祭掃平安清明工作有關文件精神,積極向當地黨委政府匯報,推動建立“黨委領導、政府負責、部門協作、社會參與”的安全保障工作機制,強化責任意識,統籌安排清明節期間群眾祭掃安全保障工作;縣殯葬管理所要切實加強與公安、消防、交通、林業等部門的通力合作,形成合力,共同做好清明節期間群眾祭掃活動安全保障,全面實現“平安清明”的工作目標。要制定完善清明祭掃應急保障預案,明確關鍵崗位、重點時段和重要場所的安全管控責任,嚴格落實應急值守、重特大事故報告制度,及時有效地處理好各種突發性事件。要建立完善清明祭掃應急救助制度,根據需要在重點祭掃服務場所設立應急救助臨時服務點,及時為陷入臨時性困境的祭掃群眾提供應急性救助服務。
2、全面開展安全隱患排查。各鄉鎮要緊密結合清明節群眾祭掃活動“短時間、小空間、高密度”等特點,研究制定工作方案,提前謀劃,周密安排,全力做好隱患排查,加強風險預防。要嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則,通過自查、督查和第三方排查等方式,在清明節前全面開展祭掃問題隱患大排查,做到“早發現、早報告、早處置”,有效防止各類安全事故發生。排查的重點是:群眾集中祭祀場所的建筑設施及環境(包括在建工程、巖坡、堡坎、護欄等)、群眾集散場地(道路)、車輛管理、交通管理、電器電路使用、易燃物品存放、消防安全管理、消防器具配備等。縣殯葬管理所要加強殯葬設施設備的安全管理,以規范化操作、規范化管理為抓手,確保殯葬設施、設備的安全運行。要針對安全工作的薄弱環節,采取及時有效的措施加以整改,嚴防各類安全事故發生。各鄉鎮民政辦和殯葬管理所的負責同志要深入一線督導檢查,確保清明祭掃各項安全防范措施落實到位。對安全隱患大排查中組織不力、整改不到位或造成嚴重后果的,要嚴格追究領導責任。
3、重點防范擁堵踩踏和火災事故。縣殯葬管理所要協調有關部門提前制定公子山公墓群眾祭掃交通疏導方案,適時公布交通擁堵狀況,有效引導群眾錯峰祭掃,防止出現祭掃群眾擁堵滯留情況。特別要加強山上、山下、黑河橋、陵園路等祭掃群眾人流密集區域的安全防控,做好巡邏值守和人流疏散工作,必要時采取分流或限流措施,嚴防擁堵踩踏事故發生。要加強對祭掃服務場所的火源管控,強化防火工作措施,盡量消除燃放煙花爆竹等祭祀陋習,設置禁放標識,落實專人負責。不得在林區、景區等禁火區域焚燒紙錢、燃放鞭炮,各鄉鎮要加大野外祭掃用火巡查力度,嚴防因祭祀引發山林火災事故,公子山公墓要嚴防爆竹傷人。
(二)倡導移風易俗,推動節地生態安葬改革
1、全面推行文明低碳祭掃。各鄉鎮積極倡導移風易俗,全面推行低碳文明的祭掃方式,切實發揮黨員、干部的帶頭作用,逐步引導群眾接受文明低碳祭掃觀念。要不斷開辟和完善網絡祭奠平臺,積極組織社區公祭、集體共祭以及“時空信箱”、“思念墻”等現代追思活動,鼓勵開展“鮮花換紙錢”、“絲帶寄哀思”等免費、獎勵公益活動,盡量為群眾創造文明低碳祭掃的便利條件,樹立移風易俗新風尚,逐步使群眾由實地實物祭掃轉移到對逝者的精神文化傳承上來,引導群眾過一個現代文明的清明節。要加強清明祭掃管理,加強對燒紙錢、焚祭品等不文明祭掃行為的管控,堅決抵制祭掃過程中的封建迷信活動,創造文明低碳祭掃的良好社會環境。同時,要培育推廣廣受群眾認可和歡迎的生態節地葬法,大力倡導綠色殯葬。
2、全力推動節地生態安葬改革。各鄉鎮要深入貫徹落實民政部等9部門聯合印發的《指導意見》要求,尤其是要抓住清明前后骨灰集中落葬習俗的有利時機,加強政策宣傳和輿論引導,支持和培育公益生態安葬試點,組織開展樹葬、深埋、骨灰撒散等節地生態安葬活動或共祭儀式,號召黨員干部帶頭,鼓勵廣大群眾積極參與,推動節地生態安葬工作取得進展和突破。省民政廳今年開展“節地生態葬”公益捐贈活動,我縣公子山公墓不少于20個。縣殯葬管理所要認真組織開展“節地生態葬”公益捐贈活動,積極開展形式多樣的宣傳活動,并在多種媒體上向社會公開公子山公墓免費節地生態穴位的地點、個數、聯系電話、申請方式和監督電話,并將活動方案和公開內容報上級主管單位。
(三)推行惠民殯葬,健全殯葬救助保障制度
全面推行惠民殯葬政策,著力保障群眾基本殯葬需求是切實減輕群眾殯葬支出負擔、實現改革發展成果惠及全民的重要途徑,是完善社會保障體系、促進社會穩定和諧的應有之義,是保護資源環境、促進生態文明建設的客觀要求,是深化殯葬改革、推動殯葬事業科學發展的內在動力。各鄉鎮要以清明節為契機,積極爭取當地黨委、政府對惠民殯葬工作的重視支持,主動爭取相關部門支持配合,結合實際、綜合分析、理清思路、尋找途徑、提出方案,加快推進惠民殯葬政策出臺,加快建立健全殯葬救助保障制度。特別是要以民政部等9部門《指導意見》為抓手,堅持遺體火化和骨灰生態安置并重,積極推動將樹葬、深埋、撒散等節地生態的骨灰安葬方式和土葬改革區群眾自愿火化行為納入惠民政策覆蓋范圍,給予獎勵或補貼。
(四)強化殯葬服務,推進殯葬行業行風建設
繼續鞏固殯葬管理服務專項整治活動成果,認真落實民政部部署的“殯葬服務提升年”活動要求,努力促進殯葬行業規范化建設。要圍繞完善制度、健全設施、精準服務、廉潔從業等核心目標,把清明節祭掃服務保障工作作為殯葬服務提升行動的一次集中演練,全面加強行風建設,優化殯葬服務,改進殯葬管理,提升監管執法水平,推動殯葬改革。縣殯葬管理所要精心制定活動方案,加強組織領導,明確任務措施,強化督查指導,切實解決行風建設和服務管理中存在的突出問題,不斷提升服務質量,爭取涌現出更多優質服務品牌、優秀服務標兵,樹立行業良好形象,讓人民群眾有更多獲得感。要把清明節祭掃服務保障作為檢驗行風建設的重要內容,做細、做實、做好各項服務管理工作,在便民服務上下功夫,在創新管理上見實效,及時總結好經驗、好做法、好作風,并將其在今后工作中固定下來、堅持下去。
(五)主動開展宣傳,營造良好氛圍
以紀念老一輩革命家簽名倡導火葬60周年為契機,抓住清明節重要時間節點,精心策劃,組織開展形式多樣、內容豐富的紀念宣傳活動,著力加強與公眾、媒體的對話交流和良性互動,增進理解,凝聚共識。各鄉鎮要結合實際情況選擇文明祭掃宣傳基地或公益生態安葬示范點,通過舉行“文明祭掃儀式”、“集體公祭”、“節地生態葬”公益捐贈等活動,大力宣傳文明低碳祭掃,廣泛宣傳惠民殯葬政策,大力推行樹葬、花葬、骨灰撒散等節地生態的骨灰處理方式,在土葬改革區積極倡導深埋不留墳頭,有效提高節地生態安葬率。要充分發揮廣播、電視、報刊等傳統媒體和網站、微博、微信等新興媒介的作用,有效增強主題宣傳月活動的影響力和覆蓋面,掀起殯葬改革宣傳的新。同時,要積極協調新聞媒體開展“清明走基層”活動,充分挖掘和宣傳基層殯葬職工中的感人事例,大力宣傳基層黨員、干部帶頭推動殯葬改革的先進典型,真實展現殯葬行業的良好形象,贏得廣大群眾對殯葬改革的認同。要積極為媒體采訪提供便利條件,在處置突發事件的預案中增加輿情監測和宣傳工作內容,對媒體曝光的問題要第一時間反應,堅持以事實為依據,以法律為準繩,及時公布調查處理結果,回應媒體和社會關切。
三、具體措施
(一)建立機構,確保組織到位。結合我縣清明節祭掃實際,全縣各地從3月15日開始啟動清明節期間應急預案,縣民政局成立2016年清明節工作領導小組,人員組成如下:
組長:
副組長:
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉消防工作電視電話會議精神,確保全鎮清明節前后消防安全生產形勢穩定,我鎮迅速召開黨委會議和鎮村干部會議,安排部署了當前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:一、組織領導
成立以書記鎮長為組長的森林防火工作及消防安全工作領導小組,各分管領導按照“一崗雙責”的原則牽頭負責抓好分管領域和聯系村、社區森林防火和消防安全工作,各相關部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區)支部書記、主任為第一責任人,對轄區工作負總責,組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節森林防火及安全工作。督促護林員等相關責任人員認真開展工作,將責任落到實處。二、具體措施
(一)強化應急管理。
1、完善應急預案。完善修訂應急預案,開展應急演練。
2、加強隊伍建設。配備x支應急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業務培訓和演練,提升撲火能力。各村、社區組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應急準備。
3、備齊應急物資。隨時清點應急物資,及時補充器材損耗,根據實際情況及時增加裝備數量,隨時準備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監管。在4月4日前對所有林區、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮村社干部、護林員山頭“一包一”責任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責任落實到人,落到實處,并設置標識牌。
2、設立勸導點。在各村、社區進山入口設置勸導點x個,對進山車輛人員進行勸導,并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現場宣教,發放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導群眾移風易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責任,立即行動,迅速響應。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現場宣傳,形成全民防火,人人有責的氛圍。同時,學校也開展防火知識講座,教育學生不玩火、不放火。3、設置舉報電話,群眾一旦發現火情、焚燒秸稈、在林區燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
一、指導思想
認真貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞社會主義新農村建設的目標要求,通過文明單位和行政村結成對子,發揮自身優勢,采取工作指導、宣傳教育、督促檢查、組織協調、捐助共建等方法,幫助結對村建設公共設施、改善文化條件、開展科技培訓、治理村容村貌、創建文明村鎮,不斷提高農村精神文明創建水平,加快我省社會主義新農村建設步伐。
二、工作原則
(一)以基層組織為主,尊重農民意愿。充分發揮基層組織的領導作用和農民群眾的主體作用,遵循“不指揮、不決策、不代替、不包辦”的原則,把群眾“擁護不擁護、支持不支持、滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標準。
(二)整合資源要素,實行科學幫扶。結合實際、科學規劃,統籌兼顧、合理布局,整合人力、物力和資金、項目,科學幫扶結對村開展精神文明創建活動。
三、幫扶內容
(一)組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢,結合實際,積極開展政策法律、科技文化、道德規范、文明禮儀、健康衛生等知識教育,提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質,教育廣大農民追求文明、健康、科學的生活方式。
(二)整治村容環境。以開展“清潔家園行動”為重點,對照文明衛生村標準,建立保潔隊伍,健全保潔制度,完善保潔設施,組織村民開展衛生大掃除,凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋,硬化村內道路,整修坑塘溝渠,清除殘垣斷壁,解決農村“五亂”現象,使村容村貌整潔美觀。
(三)幫建文化設施。積極幫助幫扶村建設文化大院(室),購置配備文體器材,努力達到“三室一場”(圖書室、活動室、多功能教室、文體活動廣場)、“四有一建”(有電視、有音響、有廣播、有科技書架、建宣傳櫥窗)標準。
(四)開展文體活動。幫助幫扶村培訓文藝骨干,利用節假日組織開展各種文體活動,為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
(五)推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約,建立健全道德評議會、紅白事理事會和禁賭協會等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動,不斷提高鄉風文明程度。
四、工作要求
(一)擔負第一輪結對幫扶工作的省直81個文明單位,要對工作完成情況和經驗做法進行認真總結,于5月底前將工作總結報送省直文明辦。
(二)第二輪結對幫扶工作仍以三年為限,其間幫扶對象不變。各文明單位要根據時間要求,在摸清幫扶村基本情況的基礎上,確定幫扶工作任務,制定幫扶工作方案(結對單位、幫扶內容、幫扶措施、工作進度、幫扶責任人等),與5月底前報送省直文明辦,并與省直文明辦簽訂幫扶工作責任書。