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超市安全總結模板(10篇)

時間:2023-02-15 10:49:48

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇超市安全總結,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

超市安全總結

篇1

【關鍵詞】預防接種;甲型H1N1型疫苗;安全

為了減少宗教朝覲人群中甲型HN流感疫情的發生,降低發病率和死亡率,減少輸入性病例。和田地區疾控中心于2009年10月17日對420名宗教朝覲人員進行了甲型H1N1流感疫苗注射。在甲型H1N1流感疫苗應急接種活動開展之前,地區及縣(市)民宗委廣泛開展宣傳活動,保證使每一名宗教朝覲人群能充分了解到甲型H1N1流感疫苗接種的意義、接種時間和地點等,積極參與配合本次接種活動。為保證疫苗質量、免疫效果以及安全注射,甲型H1N1流感疫苗和一次性無菌注射器均由自治區疾病預防控制中心免費提供,在和田地區疾控中心接種室接種。為了避免不良反映、防止發生群體性癔癥,地區疾控中心接種室的護理人員在接種前先告知受種者所接種疫苗的種類、作用、禁忌、不良反應及接種后的注意事項,做好受種者的心理支持護理。遵循知情同意、自愿免費接種的原則,除去疫苗禁忌人群,共有403名宗教朝覲人員填寫了甲型H1N1流感疫苗知情同意書和接種個案信息卡進行了接種。在各方面的緊密配合、安排合理,切實保障了甲型HN流感疫苗接種工作的順利進行。

本次接種活動所用的疫苗為華蘭生物有限公司生產甲型H1N1流感病毒裂解疫苗,規格為:每瓶15ug /0.5ml、批號200908A027、有效期為2010年3月8日。每一人次使用劑量為0.5ml/劑,含甲型H1N1流感病毒血凝素15ug,于上臂外側三角肌肌內注射。此次接種觀察對象中男性250例、女性153例;男女之比為1.63:1,按年齡分最大年齡為80歲,最小年齡為50歲。局部不良反應率為5.95%,全身不良反應為9.18%,詳見表1。

接種后24小時內8例腋溫≥37℃,占接種總人數的1.98%;37例感覺不適,占接種總人數的9.18%;局部輕、中度紅腫8例,占接種人數的1.98%;15例出現注射部位疼痛,占接種人數的3.72%。接種后在接種室留觀30分鐘,無異常反應后離開。第二天出現局部不良反應一般為疼痛、紅腫、乏力,全身不良反應多為低熱、頭痛。通過護理人員的耐心的解釋,緩解其緊張情緒,每天并觀察注射部位兩次,測體溫、血壓Bid,不良反應持續時間都不超過72小時自行緩解,無一例需對癥治療。接種一周后,接種者的局部和全身反應均全部消失,可以認為在50~80歲年齡段接種甲型H1N1流感疫苗的安全性良好。

注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文

篇2

總經理年終工作總結范文一20__年_月_日,經__集團控股有限公司董事會的任命,我擔任__傳媒總經理一職。這半個月里,在集團董事會及公司下屬的全力支持下,各項工作開展順利。經過公司全體成員的共同努力,我們在企業管理、投標攬活、項目管理、文化建設、穩定發展等方面都取得了可喜成績,企業綜合實力增強,社會信譽提高。回顧半個月來工作,主要有以下幾方面:

一、組織建設

設立部門,明確部門工作職責并配齊人員:營銷總監李涌、運營總監鄭非、財務總監黃慧娟。由于我們團隊只有4個人,缺少行政總監一職,所以行政總監一職暫時由我和財務總監黃慧娟共同擔任,行政總監的工作暫時由我和財務總監黃慧娟來完成。

二、文化建設

注重企業文化建設,提煉__傳媒的文化“合眾共贏、激情創新”,既強調與集團的關系又突出公司傳媒性質的特征。秉承“誠信立足社會,服務創造未來”的經營理念,秉持“卓越服務、快樂生活”的企業使命,堅持以客戶為中心,主張“熱心、貼心、省心、放心、開心”的五心服務通過不斷營銷創新、積極進取,取得了良好成績,得到了社會各界的認可和鼓勵。

三、團隊建設

通過組織一系列活動來建設__傳媒的大團隊:組織__傳媒高管赴南安參加摩爾拓展訓練,培養__傳媒團隊的團結合作能力;組織高管參加職業素養及商務禮儀的培訓,提高職業涵養;組織高管參加《企業文化:讓企業擁有生命》的課程培訓,使高管更清晰地認同公司文化。同時,在各項活動的開展過程中,我注意到給不同的同仁們創造不同的又適合他們個人的機會,讓他們有機會表現自己,鍛煉自己。

四、業績建設

在短短的半個月里,由于團隊的協力合作,業績取得了驕人的成效。首先,__傳媒與__doing有限公司、眾贏汽車俱樂部有限公司及遠航汽車銷售服務有限公司簽署合作協議,包攬了__控股集團旗下的非傳媒性質的全資子公司的廣告等宣傳的全權權;其次,__傳媒與廈門__汽車銷售有限公司簽署了關于__汽車成立9周年相關報道宣傳的合作協議,對集團內部承擔業務;最后,傳媒與海上海國際酒店簽署了合作協議,實現與實體公司的首次合作;同時,截至報告時,__傳媒正與廈門佰翔酒店恒品茶藝館等幾家公司進行項目洽談中。

__傳媒取得了如此的成績與集團董事的支持和公司成員的共同協作是分不開的,但__傳媒僅僅成立半個月,顯性的問題比較明顯,隱性的問題仍然存在。我將會和我的團隊共同努力,開創更好的局面,取得更優異的成績。

總經理年終工作總結范文二作為一名物業公司的總經理,我深感到了這個工作的不易。小區里,事務繁雜有很多,人有很多,每天處理的事情非常多。正是在這種情況下,才能突出我們總經理的作用,需要我們總經理帶領我們的下屬去完成任務,努力做好每一步的工作,給我們的下屬做好榜樣。

一、全力配合集團地產開發,小區管理品質不斷提升今年,為了配合集團的物業發展,公司調整了發展戰略,奉行“先品牌、后規模”、“把工作重心放在改進集團開發物業的服務品質”的思路,適度放慢對外拓展速度,集中優勢資源確保為集團開發的精品樓盤提供配套的精品物業管理。為此,公司進行了一系列的調整:首先強化了領導分工,由總經理直接分管、各副總協助參與集團開發物業的管理服務工作,并專門設立了集團開發物業周工作例會制度,縮短發現問題和解決問題的周期;優化人力資源配置,調換部分管理處負責人;收支實行“取之于集團物業,用之于集團物業”的政策,作為整體不提利潤要求。同時,重點抓好以下幾方面工作:

第一,抓好制度建設。制定“封閉式管理規范標準”,以集團開發物業小區為試點,并向各全委小區全面推廣封閉式管理;加強對各小區的安全評估,對小區內易攀爬部位實施安全防范,采取各項防攀爬措施;實行管理處主任-安全主管-分隊長的安全管理組織架構,安全總監-安全管理部-安全主管垂直領導,通過測評考核確定安全主管人選 34 人;通過理論考核和現場實操,從114名保安骨干中確定分隊長人選76人;根據工作崗位的變化,合理調整,分流保安骨干18人,為安全管理工作邁上新臺階打下了堅實的基礎。

第二,調整保安培訓重點,強調保安的敬業精神和紀律性,以及對值班時各類事件的處理規范,特別是外來人員車輛管理及各種異常情況的處理辦法。全年保安培訓時間達126小時/人。

第三,加強對保安工作和生活的關心。對保安工資實行了大幅度的調整,解決了保安的社會保險問題,平均增幅達___元/人·月;同時投入20余萬元資金,完善保安宿舍物品的配置工作;開設公司職工食堂,解決隊員的吃飯問題;配置了報紙、金地期刊、金地物業報、金地保安園地等報刊雜志,極大地豐富了保安員的業余生活。

第四、嚴肅紀律和檢查處罰。堅決執行請銷假制度,防止私自外出;實行嚴格的查崗查哨和晚點名制度;加大檢查督導的力度,查處睡崗26人,脫崗13人,其它違紀31人;增大處罰力度,受處罰70人次。

今年,公司全面強化“以業主為中心”的服務意識,率先在深圳業內提出并推行“7_24”服務模式,力求最大限度地滿足業戶需求;推出入戶維修免費服務,集團開發物業全年上門維修4107次,得到業主的好評,大大提高了業主對小區服務的滿意程度。公司全年組織了15次有關職業技能和行為規范培訓,共28項內容,培訓課時達56小時/人。據集團公司三季度對開發物業進行的調查,業主對我們維修服務的滿意程度達到了100%。

在銷售配合方面,籌備成立___分公司和深圳管理部,克服非典困難及異地資源短缺問題,全力投入深圳翠堤灣、北京格林小鎮和國際花園、上海格林春曉和春岸等項目的前期介入和銷售配合工作,全面展示金地物業管理良好形象,滿足集團地產銷售配合工作的需要。

今年,針對___小鎮存在的問題,公司先后從深圳總部抽調2名工程師、2名客服主管、15名維修人員及2名客服人員充實到管理處,給予人力資源的支持。同時派出客服人員參與和組建應急維修隊,在地產客服中心統一調度下統一工作,全力參與地產維修整改工作,使小區工作各項管理步入正軌。海景方面,積極配合地產公司做好業戶走訪工作,“黃牌”數量從高峰時期的130戶270塊,減少到目前的2塊(字朝里放置于陽臺內),最大限度地降低了在社會上形成的負面影響,減弱和抑制了對翠堤灣的銷售工作產生的不良影響,有力地配合了地產公司的品牌策劃和銷售工作。翠堤灣方面,面對銷售、入伙、裝修、業主生活同時并存的環境條件,公司全力以赴提供一流的銷售現場管理、入伙前與業主的主動溝通及規范的入伙手續辦理、服務導向的裝修管理,尤其是超前做好復雜環境下的封閉式管理和快速反應的維修服務,使已入伙業主的生活成為潛在客戶看得見、摸得著、信得過的促銷樣板,使得翠堤灣在5月份便基本完成了全年的銷售任務。

總經理年終工作總結范文三一、__市場大廈工作階段

__年春節后,我依舊負責__市場大廈的各項經營工作,在與翟經理的配合下經歷了節后淡季各商戶的經營困境租金難收、托管員工因季節性原因大量減員等很具挑戰性的問題,通過這些問題的解決,使自己對我市的服裝零售行情、市場大氣候的了解、及員工人事的管理有了迅速的提高。

通過與各商戶的調解工作的接觸,協調能力得到了進一步的鍛煉。為了適應不斷變化的情況,配合公司的整體規劃對__市場進行了一定的布局調整。3月份__市場超市開始構想到4月份開業,自己全身心的投入到了籌建工作中,人員招聘、業務培訓、貨架安裝、商品上架到日常經營維護,在老總的關心下,公司各方的支持下,在劉總與李店的指導下,__市場超市得以平穩的發展與過渡,自己對超市最新的業務知識又得了系統的強化。

負責__市場期間,盡力維護了各項經營活動的正常運轉,沒有發生意外的突發事件。但__市場的整體潛力沒能全部發揮發來產生效益是事實,雖然__市場的發展有各方面的客觀環境不成熟的制約,但__市場的潛力沒能全部發揮自己有很大的責任。這也顯出了自身能力的局限,這是在__市場工作得到的最深刻認識。同時,__市場各種困難壓力的經歷,使自己的心理素質得到極大的提高,面對再大的困難與壓力,我都不會退縮逃避,能夠從容冷靜的去面對解決,這是我在__市場工作得到最大的收獲。

二、__超市工作階段

6月份因工作的需要,我被調到__超市任店面經理兼非食品經理。在工作中加強商品管理與人員現場管理,實現業績的提升是貫穿各項工作的中心。

雖然自開業就加入了__超市這個大家庭,對__超市的人員也很熟悉,但到了具體工作上必竟還是有差別的。為了盡快進入角色負起職責,一方面加強了專業知識的學習,積極看書報文章,虛心向劉總李店請教。一方面加強溝通了解實際情況,向食品、接貨、收銀等各相關部門負責人溝通,與非食品組長文娟深入交流。在短時間內與相關主管建立了溶洽的工作關系,負起了店面值班經理的職責。

與柜組長一起對非食品的人員進行了整頓培訓,對商品的規劃與陳列作了調整,經過非食品員工的共同的努力,我們的銷售有了明顯的增長。在文娟升任非食品采購后,我兼起了非食品的組長,潛下心來,從頭干起,衛生、陳列、庫房、接貨從每一個細節開始嚴格的要求,使非食品的賣場氛圍有了改觀。與員工有了更多的接觸,在嚴格要求的基礎之上,給員工更多的思想溝通與業務培訓,使員工的精神面貌有了改觀,工作的積極性自主性得到了發揮。在公司各部門的關心支持下,全組員工齊心努力,非食品的進步得到了公司的認可。

篇3

企業是安全生產的責任主體,企業安全生產主體責任是安全生產法律、法規要求企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全生產條件、應當執行的行業標準、應當承擔的法律責任。落實企業安全生產主體責任,核心任務是建立健全并落實全員安全責任制。本文結合《中華人民共和國安全生產法》等相關要求,以及筆者多年的企業安全管理經驗,推出“清單式明責、立體式履責、靶向式督責”安全管理組合拳,供讀者參考。

1清單式明責,使安全責任從泛化向量化轉變

1.1建立安全管理“三個清單”

安全管理是系統性工程,“事事相關,人人有責”,明確全員安全責任是實現安全生產的重要基礎。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)原則要求,企業制定安全生產《企業主體責任清單》《崗位責任清單》和《崗位工作任務清單》“三個清單”,通過推行清單式管理,實現企業各層級、各崗位“照單履責盡責、照單監督檢查、照單考核獎懲”。

1.2構建安全管理“五個責任體系”

企業要構建以合同主體單位主要負責人為責任人的安全生產領導體系、以業務分管負責人為責任人的安全生產組織實施體系、以技術負責人為責任人的安全技術保障體系、以分包商現場負責人為責任人的作業控制體系、以安全總監為責任人的安全生產監督體系等“五個責任體系”。通過“五個責任體系”建設,將各層級主要負責人、業務分管負責人、技術負責人、安全總監和分包商負責人的安全生產工作職責融入到企業決策、組織管理、資源配備、技術管理、安全監督、施工組織、現場管理等管理活動的業務流程中,實行網格化管理,形成齊抓共管、同向發力、協調聯動的安全生產新格局。搭建安全生產“1+N”制度框架。以企業制定的《安全生產監督管理辦法》為引領,延伸制定涵蓋責任制度、教育培訓、安全會議、風險管控、隱患排查治理、安全許可、領導帶班、應急管理等方面的N種制度辦法,建立一套符合企業安全生產特點,并與法律法規相銜接的安全生產制度體系,為實現安全管理“有制可依、有規可守、有章可循”奠定了堅實基礎。

2立體式履責,使安全生產從專管向群防轉變

2.1以領導干部帶頭履責

安全生產管理核心是要抓好“關鍵少數”,企業要引導各級領導干部勇于擔當、以上率下,充分發揮好關鍵作用,推行安全承諾制度,企業主要負責人向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。企業主要領導定期深入施工現場帶班生產、帶隊檢查,進一步改進和加強現場安全管理。摘要:本文以建筑施工企業為例,開展如何建立健全并落實全員安全生產責任制的研究。

2.2以技能提升保障履責

堅持“正人先正己,正身先正心”,企業要開展“明職責、知敬畏、勇擔當”責任意識主題教育活動,使“任何時候都要把安全作為大事來抓,任何情況下都要把安全放在第一位來考慮,任何影響安全的問題都要第一時間解決”成為全員共識。按照“用什么教什么,干什么學什么,缺什么補什么”的原則,常態化開展分級分類實施教育培訓。開展安全技能提升行動,舉辦安全技能比武和安全知識競賽、安全演講比賽,以安管人員的高素質保障安全工作的高品質。

2.3以科技創新支撐履責

企業要推行“雙預控+信息化”模式,建立安全管理信息系統,實現重大安全風險實時跟蹤,隱患信息閉環管理,風險管控、隱患整治流程化、信息化、表單化。發揮BIM(BuildingInformationModeling,建筑信息模型)技術在可視化、模擬化、協同化等方面的優勢,辨識并動態管理危險源。建立企業視頻調度指揮中心,將高風險工點納入視頻監控、動態監管。將隧道超前地質預報、監控量測,深基坑變形觀測,連續梁線形監測,特種設備監控納入信息化管理,提高隱患、事故和災害的防范水平。

2.4以終端落實強化履責

安全管理的短板在基層,責任落實的難點在終端。按照“總包負總包的責任、分包負分包的責任”原則,企業要將服從項目管理、承擔安全責任等條款細化寫入分包合同,幫助分包商建立相對完善的現場安全自控體系,監督分包商配齊有資質的安全管理人員,將安全管理與計量支付進度和比例掛鉤。開設“安全積分超市”,創建以安全積分兌換相應獎勵物資的正向激勵機制,實現一線工人作業行為與收入掛鉤,調動一線作業人員參與安全管理的積極性,有效促進各項安全管理舉措在終端落地。

2.5以主動應急自覺履責

以落實和完善應急預案為基礎,以提高預防和處置突發事件能力為重點,全面加強應急管理工作,預防和減少突發事件的發生[1],控制、減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害。企業要建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系;企業年初下發年度應急預案演練計劃,按“一季度一主題”開展應急演練,重點抓好防災減災與避險逃生、自救互救應急演練工作。

3靶向式督責,使安全管理從柔性向剛性轉變

3.1過程管控,實時督責

企業建立動態的安全風險數據庫,按層級分別進行管控,落實安全許可管理規定。企業每季度召開安全生產視頻會,“一季度、一總結、一講評、一部署”。企業創新檢查手段“兩個月、一專題”開展電話詢查,緊盯復雜地質隧道、城市地鐵、既有線施工等高風險項目,云貴川渝等高風險區域,汛期、雨季、臺風季等高風險時段,以及高空作業、深水作業、封閉空間作業和污水管道疏通等高風險作業,確保施工現場安全受控。

3.2綜合檢查,全面督責

企業開展節后復工、季度等定期檢查,高風險工程專項檢查、安全紅線檢查等綜合檢查,注重發現共性問題、找準要害問題、深挖根源問題,不留死角、不留盲區。堅持定期安全交叉巡查和整改責任落實追究制度,保證在建項目每年至少被巡查一次,凡巡查過的項目,出了事故,巡查人員和項目相關人員都要被問責追責。

3.3考核評價,從嚴督責

堅持內外部評價、正反向評價、定性定量評價相結合,企業每年開展一次安全生產評價工作,評價結果與年度安全包保責任書考核、年度全面考核掛鉤。同時安全生產工作“一票否決”制度和責任追究制度,堅持零容忍、嚴考核、硬兌現,對當年發生安全事故的單位,取消其全年評優評先資格,并進行經濟處罰,實現了全員責任、績效、薪酬聯動。

4小結

企業建立健全全員安全生產責任制,并采取有效的考核獎懲等制度措施,才能將安全生產各項規定和政策真正落到實處、見到實效,從而切實維護人民群眾生命財產安全和健康權益。

篇4

20世紀90年代,農業發展進入數量安全與質量安全并重的新階段,為進一步確保農產品質量安全,我國明確提出發展高產、優質、高效、生態、安全農業的目標。經過10多年的努力,我國農產品質量安全水平有了很大提高。

根據國家統一部署,2001年農業部在全國啟動實施了“無公害食品行動計劃”,組織各級農業部門以蔬菜中高毒農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”污染控制為重點,著力解決人民群眾最為關心的高毒農藥、獸藥違規使用和殘留超標問題;以農業投入品、農產品生產、市場準入三個環節管理為關鍵點,推動從農田到市場的全程監管;以開展例行監測為抓手,推動各地增強質量安全意識,落實管理責任;以推進標準化為載體,提高農產品質量安全生產和管理水平。

一、農產品質量安全的發展現狀

蔬菜產品質量安全總體合格率持續上升

根據2007-2010年37個城市蔬菜中甲胺磷、樂果等農藥殘留監測結果,我國蔬菜質量安全總體合格率持續上升。2010年1月、4月2次監測,蔬菜中農藥殘留平均合格率為93.6%。其中,蔬菜生產基地合格率為96.7%,批發市場、超市和農貿市場的合格率分別為93.7%、91.7%和92.5%。蔬菜產品質量安全合格率逐年提高。

二、無公害食品行業標準和農產品安全質量國家標準

1.無公害食品行業標準

建立和完善無公害食品標準體系,是全面推進“無公害食品行動計劃”的重要內容,也是開展無公害食品開發、管理工作的前提條件。農業部2001年制定、頒布了73項無公害食品標準,2002年制定了126項、修訂了11項無公害食品標準,2004年又制定了112項無公害標準。無公害食品標準內容:包括產地環境標準、產品質量標準、生產技術規范和檢驗檢測方法等,標準涉及120多個(類)農產品品種,大多數為蔬菜、水果、茶葉、肉、蛋、奶、魚等關系城鄉居民日常生活的“菜籃子”產品。

無公害食品標準以全程質量控制為核心,主要包括產地環境質量標準、生產技術標準和產品標準三個方面,無公害食品標準主要參考綠色食品標準的框架而制定。

2.農產品質量安全國家標準

為提高蔬菜、水果的食用安全性,保證產品的質量,保護人體健康,發展無公害農產品,促進農業和農村經濟可持續發展,國家質量監督檢驗檢疫總局特制定農產品安全質量GB18406和GB/T18407,以提供無公害農產品產地環境和產品質量國家標準。農產品安全質量分為兩部分,無公害農產品產地環境要求和無公害農產品產品安全要求。

本標準對無公害農產品中重金屬、硝酸鹽、亞硝酸鹽和農藥殘留給出了限量要求和試驗方法,這些限量要求和試驗方法采用了現行的國家標準。

3.測土配方施肥在農產品質量安全中的基礎作用

測土配方施肥是我國當前大力推廣的科學施肥技術,是通過對土壤采樣和化驗分析,以土壤測試結果和肥料田間試驗為基礎,根據作物需肥規律、土壤供肥性能和肥料效應,在合理使用有機肥的基礎上,提出氮、磷、鉀及微量元素等肥料的施用數量、施肥時期和施用方法,是以最經濟的肥料用量和配比,獲取最好質量的農產品產出的科學施肥技術。

(1)保證農作物產量,均衡土壤養分

農作物生長發育需要16種必需營養元素。測定土壤養分,可以得到所種植的土壤里有哪些營養元素,缺少哪些營養元素,再根據預計產量計算出應該施用哪種肥料,施用多少,以利于均衡土壤中各種養分的含量,使作物得到充足的養分供作物正常生長,從而提高農作物產量,獲得較高經濟效益。例如,2009年10月至2010年5月,中國農業科學院對遼寧凌海的土壤養分測定結果表明土壤缺鋅嚴重,僅補施鋅肥一項,玉米就增產18.3%、高梁增產22.2%。

(2)提高農作物品質,改善農產品質量

農作物養分不平衡不僅會導致多種病害的發生,而且影響農產品質量安全。我國農產品質量整體水平不高,主要原因是農民施肥不當,特別是過量偏施氮素化肥導致蔬菜硝酸鹽含量過高,水果變酸、皮厚、色淡,稻米、植物油的一些質量指標降低。通過測土配方施肥,合理地使用肥料,就會減少作物病蟲害的發生,從而提高作物品質,改善農產品質量,基本可以使農產品質量達到或超過無公害農產品標準。

(3)降低農業生產資料投入,控制農產品生產環境質量

肥料在農業生產資料的投入中約占50%,但是施入土壤的化學肥料不能被作物全部吸收。在我國,氮肥的當季利用率為30%-50%,磷肥為10%-20%,鉀肥為50%左右。通過測土配方施肥工作,可以減少不合理施肥造成的損失,提高肥料的利用率,并且增加農作物的收成,從而減低農業成本,增加農民收入,降低農業生產資料投入,控制農產品生產環境質量。

(4)保護農業生態環境,保證農業可持續發展

測土配方施肥的開展,對土壤養分先行了解,可以避免盲目使用肥料而造成的浪費,從而可以節約資源,促進農業的可持續發展。施用的化學氮肥,如果不能被作物吸收,則會經過一系列的轉化,被淋洗到土壤深層,發生還原,生成致癌作用很強的亞胺類化合物。磷肥中大都含重金屬以及放射性元素,危害著人類的健康。而且有資料顯示農田氮、磷是水體富營養化的主要營養源。通過測土施肥,使施入土壤中的化學肥料盡可能地被作物吸收利用,那么滯留在土壤中的肥料就會很少,這樣就有益于保護農業生態環境。

三、運用于無公害農產品生產過程中的測土配方施肥

為降低污染,充分發揮肥效,應實施測土配方平衡施肥,即根據作物營養生理特點、吸肥規律、土壤供肥性能及肥料效應,確定有機肥、氮、磷、鉀及微量元素肥料的適宜量和比例以及相應的施肥技術,做到對癥配方,對癥施用。具體應包括肥料的品種和用量,基肥、追肥比例,追肥次數和時期以及根據肥料特征采用的施肥方式。配方施肥是無公害生產的基本施肥技術。鑒于現行推廣的測土配方施肥技術的優勢,結合無公害農產品生產基地建設、生產流程,我們不難發現,兩者之間有著密切的聯系。

1.測土配方施肥與無公害農產品生產基地建設

測土配方施肥技術推廣的基礎是擴大測土范圍、提高測土精度,無公害農產品的生產依托于生產基地的環境監測建設。測土配方施肥項目過程中建立的耕地檢測和評價數據庫能為無公害農產品基地的適時檢測提供可靠數據;實施配方施肥要求在不影響土地環境的基礎上維持土地的高產投比。

2.測土配方施肥在農產品生產過程中的作用

篇5

以科學發展觀為統領,以創建食品安全放心城區為主線,以四個專項整治攻堅戰行動為抓手,堅持“政府主導、屬地管理、部門聯動、社會參與”的原則,鞏固食品安全專項整治階段性成果,按照“五個一批”的工作要求,突出重點問題、重點品種、重點領域,采取堅決措施,強化日常監測和監管,全面提升食品安全總體水平,確保人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、工作目標

本著“標本兼治,著力治本”的原則,嚴厲打擊違法制售使用“瘦肉精”行為,堅決不允許我區發生任何“瘦肉精”案件;嚴厲打擊違法制售使用“地溝油”行為,建立健全餐廚廢棄物收運、處置等管理制度;嚴厲打擊在食品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑行為,加強非法添加行為源頭治理,規范食品添加劑生產使用,強化食品添加劑生產和使用長效監管機制建設;嚴厲打擊違法制售假冒偽劣酒類行為,進一步凈化酒類生產經營秩序。

三、工作重點

(一)打好治理違法制售使用“瘦肉精”攻堅戰

按照《關于進一步加強瘦肉精監管工作的意見》文件精神,“瘦肉精”監管由區畜牧局牽頭負責,各相關部門按照職責分工各負其責,各司其職,密切配合,形成工作合力。“瘦肉精”涉及生豬、肉牛、肉羊等多種畜產品,從養殖環節蔓延到宰前運輸、販運等多個環節。對此,一是健全“瘦肉精”監管工作機制。畜牧部門牽頭,建立覆蓋生豬(牛、羊)養殖、出欄、屠宰、收購、販運、銷售和消費等環節的“瘦肉精”全程監管責任體系、檢驗制度和打擊機制。二是要強化“瘦肉精”的檢測。對重點區域、重點品種、重點對象,要采取超常措施,特別是對生豬、羊、牛、雞等重點畜禽產品;魚類、對蝦等重點水產品;畜禽養殖場,水產品養殖基地,畜禽屠宰場(點),獸藥經營店,飼料加工企業,畜禽屠宰專業村,畜禽育肥集聚地,熟食、水產品生產加工企業(含小作坊),農產品批發市場,農貿市場,食品超市,小食雜店,燒烤店,火鍋店,工地食堂,小餐飲等重點部位,加大檢測密度,強化日常監管,形成嚴厲打擊的高壓態勢。三是嚴厲打擊喂食“瘦肉精”違法犯罪行為。各有關部門一旦發現可疑線索,要緊盯不放,追根溯源,一查到底。對“瘦肉精”案件,公安部門要提前介入,嚴查嚴辦,快速處置。要下定決心,采取堅決措施,集中時間,集中力量,切實打斷“瘦肉精”銷售、使用鏈條,堅決打擊違法制售使用“瘦肉精”犯罪分子的囂張氣焰。

(二)打好違法制售使用“地溝油”治理攻堅戰

按照《加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作實施方案》要求,各有關部門要認真履職,加強協調配合,切實抓好落實。一是重點部位、重點企業反復查。以城鄉結合部和城市近郊區為重點區域,以火鍋店、學校、工地食堂、廢棄油脂生產企業為重點單位進行反復排查,確保不留死角。二是生產經營單位深入查。采取巡查、檢查、抽查、暗訪等多種方式,對全區食用油生產、批發、零售單位進行全面排查,重點檢查生產經營單位原輔料來源、索證索票、產品檢驗報告、購銷臺賬落實情況。三是餐飲環節著重查。嚴查餐飲服務單位餐廚廢棄物處置管理制度是否落實,加大對餐廚廢棄物產生、收運、處置單位臺賬記錄及餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況的核查力度,嚴防地溝油回流餐桌。城管部門要抓緊研究制定我區餐廚廢棄物收集、運輸、處置的監管措施,從源頭上加強對地溝油的監管。食品安全監管部門要強化索證索票管理,重點是散裝油的監管和監測,堅決阻止“地溝油”流向食品生產、流通、消費各個環節。公安部門要形成嚴厲打擊“地溝油”的強大聲勢,一經發現,迅速立案,會同有關監管部門做好案件的調查取證工作。環保部門要加強廢棄油脂生產企業的日常監管,查清原料油來源和銷售去向。各有關部門要進一步強化部門職責,做到各司其職,各負其責,加強合作,密切配合,做細做實“地溝油”整治工作,確保人民群眾的飲食衛生安全。

(三)打好食品非法添加治理攻堅戰

按照《嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監管的實施方案》要求,把打擊食品非法添加和濫用添加劑作為一項長期而艱巨的任務,按照國家公布的食品中可能添加的非食用物質、易濫用的食品添加劑品種名單和檢測方法,突出重點品種、重點環節和重點區域,嚴格監管食品添加劑的生產銷售,規范食品添加劑使用管理。一是加強非法添加行為監督查驗。各有關部門要加大監督檢查力度,實行網格化監管,明確責任,分片包干,消除監管死角。督促食用農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、食品生產經營單位嚴格依法落實查驗、記錄制度,并作為日常監管檢查的重點。督促食品生產經營單位建立健全檢驗制度,加密自檢頻次。完善監督抽檢制度,強化不定期抽檢和隨機性抽檢。二是嚴格監管食品添加劑生產銷售。質監部門要嚴格執行食品添加劑生產許可制度,從嚴懲處未經許可擅自生產的企業;加強原料采購和生產配料等重點環節的日常監管,督促生產企業嚴格執行有關標準和質量安全控制要求。工商部門要監督食品添加劑銷售者建立并嚴格執行進貨查驗、銷售臺賬制度,嚴厲查處無照經營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。三是加強食品添加劑使用監管。食品生產經營單位和餐飲服務單位要嚴格執行食品添加劑進貨查驗、記錄制度,不得購入標識不規范、來源不明的食品添加劑,嚴格按照相關法律法規規定的標準范圍限量使用食品添加劑。各監管部門要嚴肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛生部門要明確餐飲服務環節允許使用的食品添加劑品種,指導餐飲服務單位規范食品添加劑使用,不得虛假宣傳、欺騙消費者。衛生部門要重點加強對提供火鍋、自制飲料、自制調味料等服務的餐飲單位使用食品添加劑的監管。四是積極建立食品添加劑監管的長效工作機制。努力做到強化部門監測預警,強化部門之間協調聯動,強化企業誠信自律,強化社會監督,做到問題早發現、早治理,將問題消滅在萌芽狀態。對于非法添加和濫用食品添加劑的典型案例要進行頂格處理,予以嚴厲打擊,并公開曝光,公布查處結果,有效遏制非法添加行為和濫用食品添加劑行為。

(四)打好違法制售假冒偽劣酒類治理攻堅戰

昌黎縣個別企業制售假冒偽劣葡萄酒事件,暴露了在酒類質量安全監管方面存在的漏洞和薄弱環節。各監管部門要從這次事件中汲取深刻教訓,舉一反三,按照國務院食安辦《關于進一步加強酒類質量安全工作的通知》要求,全方位加強白酒、紅酒、啤酒等酒類質量安全管理。一是開展拉網式排查。工商和商務部門要針對重點地段、重點部位進行拉網式排查,以大大小小的名煙名酒店為排點,嚴查城鄉結合部閑置房屋和城市居民區空閑下房,堅決搗毀假冒偽劣酒類生產和儲存的黑窩點,徹查超市、商場、名煙名酒店銷售假冒偽劣和套用名酒商標的售假行為。二是徹底切斷售假鏈條。一旦發現售假行為,要堅決杜絕以罰代刑、人情執法、敷衍了事的現象。要依據線索,追根索源,切實查清假冒偽劣酒類進貨渠道、藏匿地點和上線銷售人員情況,并及時移交公安機關立案偵破,徹底切斷制假售假的犯罪鏈條。三是加快整合重組步伐。對于大型酒類企業,質監部門要實行嚴格的駐廠監管措施,督促企業落實內部質量控制機制,保企業、保品牌、保聲譽;對于小型釀酒企業,要加強分類指導,重點整治沒有發酵工藝、非法勾兌、生產假冒他人注冊商標的行為;對制假售假的企業,一律關閉取締;對產品質量控制不嚴格、生產條件不規范的企業,一律停產整頓。要通過生產許可證年檢、產業政策引導等方式,提高行業準入門檻,督促中小企業加快整合重組,推動全區酒類產業結構調整、優化升級、健康發展。

四、實施步驟

食品安全四個專項整治攻堅戰共分三個步驟:

第一階段:動員部署。各相關部門要專門召開會議進行動員部署,進行廣泛深入的宣傳發動。

第二階段:集中整治。各監管部門要通力配合,密切協作,集中時間、集中人員、集中精力,突擊打好四項專項整治攻堅戰,確保集中整治取得實效,確保食品安全年度工作任務圓滿完成。

第三階段:總結驗收。由區政府各督導組對各有關部門的專項整治情況進行考核驗收。對工作成績突出的予以表彰,對工作不力的要進行通報批評并追究責任。

五、工作要求

(一)要高度重視,切實加強組織領導。這四個專項整治攻堅行動都是我區食品安全的重點和難點工作。各有關單位要高度重視,加強組織領導,主要領導要親自研究部署,調度工作進展情況。分管領導要親自抓,靠前指揮,結合實際和重點工作任務,制定切實可行的專項整治行動方案。各部門要進一步統一思想,提高認識,明確責任,形成強有力的領導機制。要把四項專項整治攻堅戰任務層層分解,逐級落實責任,一級抓一級、一級對一級負責,切實把專項整治攻堅行動做深、做細、做實。

(二)要嚴格執法,狠抓大案要案偵破。各有關部門要按照各自職責分工,各司其職,各負其責,同時加強工作溝通和配合,搞好工作銜接。對于重大案件、重點問題要建立聯合執法工作機制,對發現的問題要敢于較真碰硬,決不姑息,決不手軟。凡是發現食品安全違法犯罪行為,公安機關要提前介入,要把這次整治行動同公安部門部署的“打四黑、除四害”活動緊密結合起來,相關監管部門要提前收集證據,并及時移交公安機關。公安機關要快偵快辦,檢察機關要快捕,人民法院要從重、從嚴、從快審判。堅決依法從嚴查處一批危害巨大、影響惡劣的食品安全違法案件,徹底打擊食品安全違法犯罪行為。

篇6

一、強化環節治理,提升食品安全控制能力

切實加強對種植養殖、生產加工、流通、消費等各個環節的治理,確保食品安全。

(一)深化種植養殖環節治理。在全省范圍內啟動實施安全農業工程,加強安全優質農產品生產基地建設。建立無公害農業標準化生產示范基地,2006年新建無公害農產品(綠色食品、有機農產品)生產示范基地200萬畝(100個),其中綠色食品基地50萬畝,有機農產品基地5萬畝;建設無公害畜禽標準化示范基地20個。加快無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證步伐,新認定無公害農產品產地300萬畝,畜禽產地200個,水產品產地30萬畝;新認證無公害農產品300個、無公害水產品30個、綠色食品150個、有機農產品60個。實行農產品全程質量控制,強化農產品質量安全例行監測;對蔬菜農藥殘留和畜產品中“瘦肉精”殘留、水產品藥殘等開展定量定點的例行監測工作,建立月檢月報制度,合格率均較上年有所提升;實施出口食品“公司+基地”模式,提高出口動植物源性食品原料種植、養殖基地檢驗檢疫備案數量,力爭比上年增加20%。建立全省農業生態環境和認定產地、認證產品GIS實時監管體系,為建立無公害農產品質量安全預警體系提供依據。

(二)嚴格生產加工規范。認真實施加工食品質量安全市場準入制度,組織實施糖果制品、茶葉、葡萄酒及果酒、啤酒、黃酒、醬腌菜、蜜餞、炒貨食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水產加工品、淀粉及淀粉制品等13類食品質量安全市場準入工作;繼續開展肉制品、乳制品等10類食品無生產許可證的查處;做好對食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具、設備、洗滌劑、消毒劑等相關產品實施市場準入的準備工作。完成食品生產加工企業普查任務,加強數據分析匯總,分析企業存在的共性問題,研究改進辦法和措施。建立全省食品生產企業數據庫以及分布圖,實施電子監管;組織實施集中整頓,對普查企業進行A、B、C、D分類監管,扶持A類,幫促B類,整頓C類,關停并轉或依法取締D類。

(三)強化流通環節監管。集中開展依法清理食品經營主體資格工作,全面摸清食品經營主體情況,嚴格規范食品經營行為。建立健全食品經營主體信用分類監管制度和經濟戶口管理制度;繼續推進和落實進貨檢查驗收、索證索票等企業六項自律制度,構建食品安全防范體系,全省大中型市場、商場、超市和專業批發市場自律制度實施率達到90%以上,農村地區及個體工商戶達到75%以上。組織實施定向和不定向食品質量監測,加大食品市場治理和規范力度。

(四)切實抓好餐飲消費衛生安全工作。認真組織實施《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,全面推行食品衛生監督量化分級管理,城市學校食堂量化分級管理實施率達95%以上,餐飲單位及農村學校食堂達80%以上;修訂完善《江蘇省食品衛生許可證發放管理辦法》等規章,進一步規范食品衛生行政許可行為。

二、突出重點,綜合整治

以糧油、肉、菜、果、奶、豆制品、水產品、飲用水、保健食品、兒童食品、食鹽及消費者投訴多的食品為重點品種,以城市社區、城鄉結合部、鄉鎮農村、校園及周邊為重點區域,以制假售假、無照經營、濫用添加劑和非食品原料等違法生產經營活動為重點對象,以重大節日、重要活動及季節性消費為重點時段,深入開展專項整治和執法檢查,有效凈化市場環境。

(一)繼續實施“放心糧油工程”。開展“放心糧油”進農村活動,進一步提高“放心糧油”的覆蓋面。加強市場糧油質量監督檢查,強化陳化糧監管,嚴禁陳化糧流入口糧市場。實施糧油品牌戰略,培育我省糧油品牌。

(二)加強屠宰場(廠)整治。完善肉類產品監管法規,修訂《江蘇省生豬屠宰管理辦法》;制定生豬屠宰場(廠)建設規劃,抓好牲畜定點屠宰場(廠)清理整頓和管理工作。嚴格執行肉類檢驗檢疫規范及票證管理制度,依法查處生豬私屠濫宰、注膠注水等違法行為。實施出口肉類屠宰企業駐廠獸醫制度,出口肉制品原料必須來自出口食品衛生注冊廠。研究制定可行措施,強化對私宰肉、病死豬肉的防范監管工作。加強對賓館餐飲部、酒樓、飲食店、學校、企事業單位、建筑工地食堂畜禽產品管理,確保肉品團體消費安全。

(三)嚴把出入境食品安全關。進一步完善進出口動植物源性食品檢驗檢疫監管體系建設,加強出入境食品的檢驗檢疫,嚴把國門,防止不合格食品流入流出。開展進出口食品安全總體狀況的動態評估,做好對進出口食品安全事故的預警應對工作。

(四)加強飲用水安全保障工作。以保障飲用水水源安全為重點,依法嚴格實施飲用水水源保護制度,開展集中飲用水源地專項整治行動,排查飲用水安全風險,對查出的問題進行掛牌督辦。加強飲用水安全監督管理,對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質實施監測,及時掌握城鄉飲用水水源環境、供水水質狀況,并定期檢查。加快農村飲用水工程、城市供水設施建設,有計劃地推進城鄉供水管網和設備的改造、更新。加強飲用水應急救援工作,制定城鄉飲用水安全保障應急預案,強化桶裝、瓶裝飲用水監督管理。

(五)清理整頓保健食品市場。加強保健食品注冊管理,嚴格執行《保健食品注冊管理辦法》,做好新增保健食品檢驗檢測機構認證工作。嚴格保健食品生產規范,建立保健食品生產情況動態監管制度。組織開展全省聯合執法檢查行動,全面清理整頓保健食品市場秩序,嚴厲打擊在保健食品中非法使用違禁藥物、添加劑和虛假宣傳等違法違規行為。

(六)加強食鹽管理。以保障食鹽安全和持續消除碘缺乏病為目標,以防止工業鹽、無碘鹽、硝鹽、土鹽沖擊市場為重點,開展專項整治。嚴格食鹽定點生產許可,加強監測和檢查,碘鹽覆蓋率及合格率穩定在98%以上。加強食鹽安全誠信體系建設,誠信教育面達90%以上,食鹽安全承諾書簽約面達90%以上。

三、加強基礎建設,完善監管工作機制

(一)加強網絡建設,健全監管體系。在去年工作的基礎上,進一步健全橫向到邊、縱向到底的食品安全監管網絡體系。研究制定加強農村食品安全工作的意見,加快推進農村現代流通網、監管責任網、群眾監督網建設,堅持統籌城鄉食品安全監管。加強農村食品安全綜合整治,針對農村食品生產、市場及餐飲消費情況,開展一次全省聯合執法檢查。

(二)建立和完善預警與應急機制,提高突發事件快速處置能力。制定《江蘇省食品安全監測預警體系建設規劃》,建立完善全省食品安全監測和預警系統,加強食品安全監測網點建設,增加監測品種、擴大監測范圍,推進監測信息的交流與共享。選擇部分高風險食品品種進行食品安全狀況調查試點,逐步了解和掌握食品危險性評估技術。制定預警和處置預案,健全食品安全事件報告制度,做好重大突發食品安全事件的應急救援工作。

(三)建立完善食品安全工作責任體系。加快制定和完善《江蘇省食品安全條例》,為全面加強食品安全工作提供法制保障;進一步健全食品安全工作責任制和責任追究制,層層落實監管責任;建立食品安全監察專員制度,加大督查督辦力度,強化事故處理和責任追究;修訂完善《江蘇省食品安全綜合評價暫行辦法》,發揮評價杠桿作用,促進責任到位、措施落實、典型示范、問題整改。

篇7

近年來,礦難頻發、工傷職業病激增、工資拖欠、工時超常、社保缺位,及勞動爭議和突發事件的時常出現,已經成為引人注目的社會熱點。作為在社會結構中追求社會公正和發揮重要制衡功能的中國工會,充分意識到問題的嚴重性。為適應市場經濟條件下勞動關系的新變化,建立穩定有序的和諧社會,全總明確提出了“組織起來,切實維權”的工會工作指導方針。為落實這一方針,履行工會的維權職責,各級工會領導機關加大工會組建力度,紛紛建立維權中心(幫扶中心)、開通12351維權熱線,取得明顯的社會成效。但直接的勞動關系畢竟存在于企業內部。為此,筆者以這個方針能否在基層工會工作中得以實現為課題,于今年8月對沿海某省四個城市七家不同類型的企業進行了走訪調查。通過問卷和訪談等形式的調查研究,深感為落實“組織起來,切實維權”的工作方針,基層工會存在的問題和面臨的困境亟待探討和解決。

一、調查方法和樣本情況

1、調研的準備

此次調研我們做了較為充分準備。為得到更客觀準確的基層情況,我們未聽各級工會領導機關的經驗介紹,而是直接進入企業,掌握第一手資料,了解普通職工和會員的狀況和看法。為達到此目的,我們借助于中國勞動關系學院勞模班的往屆畢業生(多在市總工會或企業工會工作)開展調查。每到一個企業,我們首先向工會領導說明來意,征求他們的配合,并首先根據企業的情況,選取一定數量的一線職工作為調查對象,然后請企業或工會有關部門把職工集中起來,在我們的指導下完成問卷調查。之后,我們就調研主題與工會負責人以座談形式進行深入交談,了解該企業工會的工作情況、企業的經營狀況、職工的工作和生活狀況。有時我們會根據需要,選取幾位比較有代表性的職工,與他們進行單獨訪談,了解他們對企業勞動關系和工會的認識。

2、研究方法

我們在調研時充分運用各種調研方法,力求使不同的方法所得的資料互相補充,相得益彰,保證我們可以點面結合的獲得一手資料,從而可以保證我們相關結論的科學性和有效性。此次調研主要運用了以下研究方法:

2.1 二手資料法

調研過程中,我們有選擇的收集一些企業工會的工作總結和一些統計數據。在有的城市我們與當地的“職工幫扶中心”或“進程務工人員管理服務中心”取得聯系,在了解幫扶中心開展幫扶工作情況的同時,收集了職工通過12351進行求助的分類統計資料,通過這些資料,我們了解了目前職工求助的主要事項。這些來自基層、來自一線的二手資料為我們開展研究奠定了良好的基礎。

2.2 問卷調查法

本次調查的問卷包括職工的基本情況、職工的工作情況、對工會的認識等三個方面。在實地調研過程中,我們一般會根據企業的規模選取30個或50個調查樣本。對于生產型企業,基于不影響企業生產的考慮,我們一般選擇在工作交接班的時候,對某一個生產車間或幾個班組進行全覆蓋調查。

2.3 深入訪談法

由于問卷調查所涉及的問題有限,為全面深入了解企業職工對工會的認識,我們在某些企業選取幾名有代表性的企業老職工就此調查所關注的問題與他們進行深入訪談。請他們從一名普通的工會會員的角度出發,講述在企業的經歷和感受,從而為我們提供一手的感性資料。一次訪談時間大約在兩小時左右,通過進行深入訪談,我們不僅直觀的感受到企業職工對工會的認識情況,而且收集到大量的一手資料。

在與職工進行訪談的同時,我們也與企業工會干部進行了座談。通過與企業工會干部的座談,我們在了解工會工作實際情況的同時,也了解了企業工會在經濟變革過程中的變化情況。

3、調研范圍及樣本情況

調查企業性質及有效樣本一覽表

企業性質 調查有效樣本

中日合資超市企業 37

中韓合資紡織企業 50

國有控股股份制化纖企業 43

未改制國有毛紡企業 50

城鎮私營食品加工企業 38

私營化工企業(改制國企) 35

私營醫藥食品企業(改制鄉企) 28

合計 281

注:此次調查七家企業共發放350份職工問卷,有效問卷281份,占80.28%。

3.1樣本性別比例情況

由于企業生產的實際需要不同,在不同類企業職工性別存在明顯差別。在化工型企業男性職工處于絕對多數,而在紡織類、食品類、超市類企業,女性職工又處于絕對多數。總體看來,此次調研性別比例基本平衡,可以較全面的反映不同性別職工的工作情況和對工會的認識情況。此次調查的總樣本中,男性職工占樣本總體的47%,女性職工占調查樣本的53%。

3.2樣本年齡結構情況

年齡是反映職工情況的一個重要變量。在問卷中,我們將調查對象的年齡分為“30歲以下,30至40歲,40歲以上”三個階段,統計結果顯示,此次調查樣本覆蓋所有年齡段。總體看來,年輕的職工占多數。在我們的調查對象中,30歲以下的職工占58%,31到40歲以上的職工占25%,41至50歲以上的占15%;50歲以上的職工占2%。

3.3樣本文化程度情況

文化程度是反映樣本對一個事物認識的重要參考指標。此次調研我們調查了不同文化程度的職工對工會的認識。調查分析顯示,此次調查的職工中,只有2.5%的人文化程度在初中以下,48.1%的職工是初中文化程度,高中或中專文化程度的職工比例是43.5%,大專以上文化程度的職工占5.9%。

3.5樣本在企業工作的年限分布情況

務工年限直接決定了職工對企業的熟悉程度,我們在設計問卷時,把職工在本企業的務工年限作為一個重要的參照變量。其中“5年以上”的職工占此次調查總體的55%,務工年限有“2-5年”的職工占到32.3%,只有51人在本企業的務工年限不到1年,比例僅為12.7%。

二、調查過程分析

總的來講,此次調查過程是比較順利的,但也遇到一些值得思考的現象。

1、許多企業拒絕接受調查

沿海某市總工會外企辦給40余家外資企業聯系調查事宜,但均遭拒絕,其理由是企業的經營管理負責人不同意。某市總工會給10余家私營企業聯系調查事宜,也遇到類似問題。這說明兩個問題:一是企業工會沒有獨立的自主權,此次調查是關于工會方面的調查,理論上工會完全可以自己做出決定,但這些企業工會都因企業的經營管理方不同意而隨之拒絕調查;二是說明企業管理層不愿意讓外界知道工會的狀況和勞動關系狀況,其中必有原因。

2、接受調查的企業大多數人事部經理與工會主席身份合一

接受我們調查的7家企業當中,除兩家國企由黨委副書記兼任工會主席外,其余不是人事部經理與工會主席由一人擔任就是主管人事的副總兼任工會主席。這既說明了只有獲得行政權威的認同,工會才能接受外來的一些調查;同時也說明人事部經理兼任工會主席已經成為一種較為普遍的現象。由此體現了工會對企業行政存在依附性。

3、企業領導的在場對問卷填答有一定影響

這些被調查的企業都是通過我校勞模班的學生聯系的,因此我們能夠順利的進入企業與職工接觸,并指導職工填答調查問卷。但在調查過程中,一直有被調查群體的直接負責人或企業的領導陪同協助。這樣一來,在方便我們調查的同時,又影響到我們的調查。他們的在場給職工形成一定的心理壓力,再加上問卷本身涉及職工對勞動條件、勞動時間、企業工會等看法這些較為敏感的話題,使職工在填答問卷時心存顧慮,害怕自己萬一答的不好會得罪領導而丟掉飯碗。即使我們一再告訴大家這份問卷是不記名的,請大家放心答題,還是有一少部分職工草草了事。更為糟糕的是一些企業負責人會直接干擾職工填答問卷。在一家私營企業調查時,我們遇到這樣一種情況:問卷調查快要結束時,突然一名女職工站起來,高聲告訴大家問卷中的一道題該如何回答,于是一些職工又匆匆修改自己已經做好的答案,造成這些問卷成為廢卷。后經了解,該女職工是企業老板的兒媳婦,兼任辦公室主任。

三、調查內容分析

1、職工權益狀況分析

職工的工資水平偏低。我們在調查問卷中把職工收入分為五個檔:“500元以下,500-1000元,1000-1500元,1500-2000元,2000元以上”。統計結果顯示,工資水平在1000元以下的占調查樣本的73.7%,其中還有17.9%的職工月工資僅在500元以下。在某市職工幫扶中心的職業介紹活動中,我們看到對企業有這樣的規定:企業招工必須按照當地最低工資標準執行。當問及這是否會影響職工獲取更高收入時,幫扶中心的負責人告訴我們,企業能夠按照這一標準執行就很不易了,由此可見企業職工工資水平之低。

相當多職工勞動時間過長。在國有企業中,還能做到四班三運轉,但到了改制企業就變成了三班三運轉,而一些私營企業竟然是兩班兩運轉(在兩家非公私營企業,每日工作時間在11小時以上的占86.4%,其中工作時間在12小時以上的占18.4%)。工人不僅要工作十二小時以上,而且連倒休就沒有。甚至在有的企業,午餐把盒飯送到生產線上,職工就在生產線上就餐,吃完了馬上接著工作。

一些職工的勞動條件惡劣。我們調查的企業涉及紡織、食品、化工、超市等不同類型的企業。在紡織類企業,我們發現車間棉紡塵埃嚴重超標,而在化工企業的一些車間異味非常刺鼻,這些都將導致各類嚴重的職業病。在流水線上的職工,尤其在包裝、搬運環節,職工應接不暇,像機器一樣,很緊張的完成程序性的工作。總的來看,我們在調查中發現在一些企業的一些生產環節上,工作的勞動強度遠遠超出了常人的承受能力。

2、工會組織狀況反映的矛盾和問題

大部分非公企業的職工認為自己不是工會會員。此次調查的都是組建了工會的企業。但在調查對象中,有38.8%的職工認為自己不是工會會員。而在兩家私營企業當中,認為自己不是工會會員的職工比例分別是84.2%和89.3%。在進一步問及“您為什么沒有成為工會會員”的時候,兩家私營企業職工回答“不知道工會是干什么的”比例分別是85.%和100%。這一結果與聲稱已組建了工會的企業說法形成了鮮明的對照。

企業里基本上沒有專職工會干部和專門的工作場所。在調查中我們發現,兩家國企的專職工會干部大幅度減少,其中某毛紡廠由原來的11名工會專職干部減少到兩名(含工會主席,由黨委副書記兼任)。在其他非公企業當中,沒有見到專職工會干部,而且工會沒有自己的專門活動場所,大都是在別的部門兼職辦公。

企業工會沒有開展體現工會性質和職責的活動。在我們調查的企業中發現,企業工會幾乎僅有的活動是配合企業搞生產。統計表明,在被調查工會會員當中,有57.3%的人認為工會現在做的事主要是“配合企業搞好生產”,而僅有7.3%的會員認為工會在“向資方爭取增加職工收入,改善勞動條件”方面發揮作用。

3、工會與企業的關系

總體來看,工會很大程度上依附于企業。在調查的七家企業中,除兩家公有制企業是由黨委副書記兼任工會主席外,其余企業則均由人事部經理或主管人事的行政副總兼任工會主席。工會本應代表職工調整與資方的勞動關系,但根據我們的調查,許多企業不約而同地采用人事部經理兼任工會主席的格局。作為企業的管理者,從他們的主觀意志出發,認為這一格局有利于調整勞動關系,強化企業對職工進行管理和控制,精簡人員,提高效率。然而,這種角色的混淆造成了工會這一群眾組織維護職工權益職能的缺失。由于企業資方處于強勢地位,這種身份合一的局面強化了人事部經理作為企業管理方的地位,而相應弱化了工會主席作為職工利益代言人的地位,其結果就是工會更加依附于企業。在問卷中我們設計了這樣一道題,您認為“工會與企業老板關系親密還是與職工關系親密”。竟有41.5%的會員認為工會與企業的關系比與職工的關系更親密。可以說,如果排除調查中的干擾因素,可能選擇后者的比例會更高一些。而且這些會員主要是國企和規范的合資企業職工。因為在一些私營企業當中,大部分職工認為自己不是工會會員,所以沒有對此問題進行回答。

4、工會與職工的關系

在工會會員心目中,工會與會員較為疏遠。調查數據顯示,僅有28.7%的會員對工會的印象是“親近”,而71.3%的會員對工會的印象是“疏遠或一般”。而 在調查“如果您同老板發生利益矛盾需要解決時,您會先找誰幫助解決”時,我們列舉了“到工會求助、找老板疏通、請熟人出面協調、找政府有關部門和聯合工友解決”等五種途徑,回答的結果是僅有28.1%的職工“到工會求助”,而71.9%的職工卻尋求其他解決糾紛的渠道。這就說明這些基層工會在相當程度上失去了代表勞動者的功能,并且造成了工會與職工關系的疏遠。

四、幾點結論

1、職工在企業內部的權益普遍得不到保障

通過我們的調查發現,職工的經濟收入、勞動時間、安全衛生、社會保障等合法權益普遍存在問題。但由于勞動者自我維權意識薄弱和維權能力有限,再加上勞動力市場上的供過于求,在這種情況下,企業的侵權行為未必會引發直接的勞動爭議和沖突。而作為企業職工,大多數只能選擇默不作聲,或一有機會就以頻繁流動來尋求較好的待遇。

2、企業工會作為勞動者的代言人履行維權職責嚴重缺失

在企業內部,勞動者作為自然人,在與資方及其人管理方所形成的勞動關系中處于明顯的弱勢地位。工會作為勞動者權益的代言人,理應發揮維權作用,站出來為職工說話辦事。但目前企業內的工會并沒有在企業內發揮這樣的作用,也無法運用協調勞動關系的有效機制,如平等協商或職工民主管理。造成企業職工不把工會當作自己的組織、不知道工會是干什么的、甚至感到工會與老板的關系比與自己的關系更親密等現象的存在。

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