導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇物資采購工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

目前，很多企業在標準化采購工作上主要存在著以下問題，需要加以完善和改進。一是標準化采購工作的協同推進機制還不完善，考核評價機制還沒有建立，設計部門、物資部門、用戶單位相互割裂，沒有形成工作合力，標準化采購工作推進難度大。二是物資需求分散，物料“萬國牌”問題突出，無法集成需求批量。三是現有物料編碼數量龐大，一物多碼，一碼多物，非自然屬性的個性化編碼多。四是物資采購業務和管理信息系統沒有有效整合，業務操作仍然繁鎖，工作效率低。

二、措施及建議

1.需求標準化方面

（1）抓好日常生產需求標準化。需求主要來源于工程項目和日常生產，目前工程項目標準化建設已逐步實施，建議日常生產也應像工程項目一樣，設立標準化機構和組織，建立考核機制，否則會制約今后標準化的推進。

①對于生產檢維修和大修物資，盡可能統一主機選型，完善備件清單，減少非標物資計劃提報；對通用性程度較差的生產性物資，在后續更換供應過程中盡量統一選型。

②對一般通用物資，按照“歸類產品性能、還原產品本質”的原則，統一規范產品名稱和技術標準，解決同類產品非標參數繁多、命名不規范的問題，推進產品規格型號和品牌數量的整合優化，減少需求提報“萬國牌”現象。

（2）抓好工程項目建設標準化

①項目申報單位在在開展可行性研究、總體設計、基礎設計審查等相關環節，要加強標準化設計內容審查，賦予物資部門項目會簽權。項目采購策略編制中，將工程項目所需設備材料的標準化工作列入策略審核的重要內容之一。

②項目竣工后，要將項目的標準化成果固化為生產裝置及系統單元工程建設標準化內容。對已經實施標準化的，應出臺項目標準化審查制度，各設計院必須按要求統一執行，同時要有獎懲措施。

③對已有的裝置設計方案進行清理、歸類、優化，設計單位要統一標準，固化成標準設計方案，逐步形成標準裝置設計手冊。

（3）抓好成套設備的標準化。成套設備在工程項目中經常出現，由于不是由設計院設計，而是由供應商設計，如果不提前規劃，備品備件就會五花八門，標準化采購就會成為空話。建議成立專門小組，梳理標準化系列，對于以打包形式采購的成套設備，要求供應商按照企業統一工程規定進行設計，提高標準化程度。

2.采購標準化方面

（1）推進采購技術標準化

①編制采購標準化手冊，將成熟的采購技術條件規范、企業標準化設計成果、標準化管理程序等內容匯編成冊，強化企業執行意識，推進標準化成果在物資采購中的應用。

②建立健全企業采購技術條件規范。收集整理工程項目、重要關鍵裝置的采購技術條件、采購技術要求，通過開展技術評審，統一技術選型和產品配置，統一生產檢驗標準，匯編形成一整套的采購技術條件規范。

（2）推進技術協議標準化。技術協議是采購的重要依據，目前各企業、各院所技術協議格式均不統一，在技術交流中扯皮事情較多，給物資訂貨帶來很大困難。另外，在技術協議簽訂過程中有關制造商交付給設計方的前期資料不統一，對處于被動狀態的供應商，設計方隨時可以更改需求，往往也成為設計不能按時交付資料的借口，使物資采購處于被動。應加快各訂貨技術規范的建立，同時規范相關技術資料的交付明細與時間。

3.管理標準化方面

（1）實現制度流程標準化。做好對管理制度體系、制度執行情況進行診斷評審、修訂完善，確保制度體系全覆蓋、全過程，簡約規范、實用有效。

（2）基礎資料標準化。對供應商考察選用標準、招標書、評標標準、協議文本等，統一進行流程固化、剛性執行，加強規范操作、提高效率。

（3）實現績效考核標準化。就是要建立一套標準化的業務運行考核體系，統一考核程序、檢查方法和評價標準，推進物資工作一套制度執行、一個辦法考核、一個標尺衡量，對標準化采購工作成效進行評估。

（4）實現基本信息標準化。在推進統計數據標準化工作中，應該對物資供應管理的常用名詞、指標、計算方法、數據采集，制定規范化、標準化的解釋和釋義，保證數據來源、指標計算、數據統計準確、真實、可靠。

4.信息標準化方面

篇2

依據公司合同額3——3.5億、產值2.5——3億的全年總體目標，針對現在公司規模不斷擴大,生產項目多的實際情況,牢固樹立“為公司節約每一分錢”的觀念，堅持“同等質量比價格，同等價格比質量，最大限度為公司節約成本”的工作原則，為了確保各現場物資供應,采購部本年度將把計劃放在首位,首先根據市場部制定的產品預計銷售額,然后再依據生產部門提供的產品所需材料編數據制定年度的物資需求計劃,并依據各項目的月度實施計劃編制當月的物資采購計劃,確保物資材料與設備的到位,不影響公司產品的生產銷售。

具體工作目標：

1、加強物資采購的計劃性，與市場部、物資、設備廠家密切配合，充分發揮集中采購的優勢，加大物資與設備的催交力度，確保各重要物資，設備供應。

2、合理計劃采購物資，在保證物資質量的前提下努力節約成本。質量第一是我公司的宗旨，在本年度，采購部將在切實貫徹公司宗旨的前提下合理安排物資采購，降低成本。

3、與供應商建立一種和諧的關系，促進供求雙方交易的順利完成。

二、工作措施

一是完善制度，做到透明采購。通過組織學習公司ISO9000質量管理體系文件，完善更具操作性的《采購控制流程》、《供應商管理程序書》等采購管理制度。做到制度清楚，操作有據可查，為日后的采購工作奠定基礎。嚴格按照公開透明的采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環節中主動接受財務及其他部門監督，在采購工作中做到公開、公平、公正。不論是大宗材料、設備還是零星采購，都盡量貨比三家。即使在時間緊，任務重的時候，也始終堅持這個原則，采購部相關人員一起詢比議價，既確保工作的透明，同時保證工作進度。實施公開透明的采購策略后，根據市場的變動，及時采購和更換供應商，為企業提供及時的成本最合理的采購。

二是加強成本控制，提高采購效益。采購部繼續圍繞“控制成本、采購性價比最優的產品”的工作目標，要求采購人員在充分了解市場信息的基礎上進行詢比價，注重溝通技巧和談判策略。要求各長期合作供應商在原價位的基礎上下浮3－5個百分點。同時調整部份工作程序，增加采購復核環節，采取由采供部副經理在采購人員對材料、設備詢比價的基礎上進行復核，再由總經理以上進一步復核，實行“采購部的兩級價格復核機制”，然后再傳送財務部，力求最大限度的控制成本，為公司節約每一分錢。建立材料價格信息庫和材料價格監管機制,提高采購人員的自身素質和業務水平,做到貨比三家,保證購買的材料質優價廉,減少工程成本,提高采購效益，提高企業利潤。

三是加強采購管理，搞好與供應商的協調。進一步加強對供應商管理，本著對每一位來訪的供應商負責的態度，制定了《供應商管理體制程序書》，對每一位來訪的供應商進行分類登記，確保每一個供應商資料不會流失。同時也利于采購對供應商信息的掌握，從而進一步擴大市場信息空間。建立合格供方名錄，在進行報價之前，對商家進行評估、評價和分析，合格者才能進入合格供方名錄、才具有報價資格。建立與供應商真正的戰略伙伴關系上來，既能使供應商始終至終、一如既往的給予我們最優政策，又能更好的為公司營造良好的外部合作環境，使供應商能真正全心全意的為公司服務，拋棄雙方的短期利益，謀求共同長期的健康發展，從而搶占市場、節約成本、降低價格的制高點，為公司的持續健康發展奠定基礎。

四是加強團隊建設，搞好人力資源管理。組織部門人員進行培訓，使每一位員工在平時的每項具體工作和每個工作細節中不斷的提高業務素質，同時反復強調采購人員的責任感，強調每個人對自己采購的材料設備負責到底，保證對材料、設備有效的追蹤，并每周提交《周工作計劃報告》于每周的星期一提交采購部經理。預計我公司這一年度生產銷售量將會有所增加，因此要在適當時間與人力資源部一起招聘新員工。

三、目前存在的問題及解決辦法

目前，采購部存在的問題主要有以下幾點：一是物資采購缺乏計劃性。有的部門對購買的物品不及時申報，導致有的物資緊缺；有的部門則收購太多，造成浪費。二是公司對供應商付款不按合同和計劃執行。由于公司物資采購存在著較大的分散性和隨意性，加之資金有時短缺，對于很多的供應商，有時付款不按合同和計劃執行，造成企業不能從供應商那里得到整體的價格優惠和優良的服務。三是合同與付款審批流程時間太長，導致部門工作的難度較大。一般來說，在簽訂合同、采購審批手續完成后，企業才向供應商去訂購，而如果這時才發現供應商沒貨或者價格已經有了很大變化，可能還要重新審批，加之合同與付款審批流程時間太長，浪費了很多時間。導致部門管理和協調的工作負擔加大，難度較大。針對這些問題，新的一年我們將從以下幾方面解決：

1、抓住公司推行流程管理的契機，細化采購管理流程,從而全面提高公司采購管理水平。

2、制定采購預算與估計成本。制定各部門采購預算，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動，提高資金的使用效率，優化采購管理中資源的調配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制采購成本的目的。

篇3

隨著國家各項事業的發展，國家在教育方面的投入也逐漸增大，學校規模不斷擴大，對物資設備的需求也日益增大。如何使高校物資采購，尤其是高校后勤的物資采購工作更加合理、科學、高效。后勤是學校各項事業的服務部門和保障部門，為教學、科研的發展提供質量高、價格低、廠家服務好的物資設備，一直是后勤工作的重要組成部分，關系到后勤各項事業的順利開展，因此做好物資采購工作顯得尤為重要。

1 后勤物資采購工作的特點及主要采購方式

后勤物資采購工作涉及面廣，采購數量大，種類繁多，采購金額大，關系到后勤服務保障事業的健康發展。目前，高校后勤物資采購根據采購資金額度的大小和實際情況主要采用邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價競標、商務關系續存等五種方式。

2 后勤物資采購過程中存在的問題

2.1 物資采購管理辦法不完善，有章不循

后勤物資采購工作責任重大，必須制定嚴格詳細的物資采購管理辦法，要求物資采購工作嚴格按照采購辦法進行采購。部分學校后勤物資采購，沒有相關的制度建設，導致采購混亂，質量得不到保障，不利于工作的正常進行。另外，物資采購過程有章不循，物資采購程序流于形式，有些部門私底下確定好供貨單位，然后象征性的進行招投標。

2.2 物資采購人力不足專業人員缺乏

物資采購小組人力不足，專業技能人員缺乏。后勤的物資采購頻次多、數量大、種類繁雜，人員不足導致采購小組不能參與每項采購，不能對采購工作做到全面把握；另外，市場物資在型號、價格、質量方面存在較大差異，非專業人員無法確認專用物資的質量優劣。由于人力不足，物資采購任務繁多，導致市場調研不足，不能充分掌握市場價格。

2.3 物資驗收制度及物資采購數據管理不完善

物資到位后，沒有相關驗收制度，或者驗收不認真，造成劣質物資用到工作中。另外，部門物資采購數據庫不完善。采購物資的廠家信息不明確，或者丟失，對采購物資的數量、價格、性能、售后等方面不進行合理管理，物資采購數據混亂，不規范、不科學。

3 高校后勤物資采購的若干建議

3.1 建章立制，加強領導，明確責任

首先后勤領導部門要高度重視物資采購工作的重要性和嚴肅性，充分認識其在后勤各項工作中所發揮的重要作用，根據后勤物資采購工作的特點制定切實可行的物資采購管理辦法，同時要加強領導，成立專門的物資采購小組。成立以主要領導為組長，分管領導為副組長，各部門負責人為成員的采購小組。采購小組的作用在于對物資采購進行審批、考察、調研、采購、監督、驗收等各個環節，明確責任，實行“簽字責任制”，堅決杜絕不作為及亂作為的行為出現，確保物資采購工作的順利開展。

3.2 嚴格物資采購程序，加強財務報賬及領導簽字制度

1）制定相關的物資采購管理辦法，各單位須嚴格遵守，將需采購物資的名稱、數量、規格、型號、技術參數及預算價格以書面形式提出申請，報分管領導審閱。分管領導提出采購意見，報采購小組組長審批同意，由采購小組安排市場調研。考察組主要由采購小組及采購單位組成（必要時可邀請學校相關單位參加），經市場調研后通過談判確定供貨商家。

2）針對個別部門自行采購情況突出，物資采購程序流于形式問題。解決這一問題的有效途徑是加強財務報賬及領導簽字制度，加強物資采購信息資料管理，尤其是考察報告（會議紀要等）的效力，若無物資采購小組簽字的考察報告、會議紀要等材料，分管領導及主要領導不予在發票上簽字，財務不予報賬。

3.3 針對人力不足及專業技術人才缺乏問題

1）一是建立后勤物資采購人才庫，人才庫由各部門抽調1-2名專業技術人員組成，采購時除固定人員外，可視物資特點選擇人才庫成員，必要時可請學校相關單位專家參與；二是界定物資采購小組參與的采購項目，對日常消耗性物資的采購可由采購小組授權采購部門自行采購（三人以上參與），同時，凡單價在500元以內，或總價在3000元以內的采購項目，也可以授權采購部門自行采購，采購完成后均應向采購小組備案；三是加強物資采購人員技術知識的教授和指導。全面提升物資采購人員的整體素質和愛崗敬業、誠實守信等職業道德，使物資采購人員具備關于采購物資的基本知識、討價還價的談判能力、良好的溝通能力、吃苦耐勞誠實守信的敬業精神、對市場的判斷決策能力以及崇高的商業素質[1]。

2）針對市場調研不足問題。這類問題在日常耗材方面表現突出，日常耗材的采購可以階段性確定供貨廠家，期間做好市場調研，選擇更合適的產品和廠家，及時調整供貨廠家。

3.4 加強采購物資的驗收及出入庫管理管理制度，完善數據庫建設

1）一是要建立健全物資采購驗收制度。物資到位后由該項物資采購參與人共同驗收，驗收合格后物資使用部門登記入庫；二是完善出、入庫登記和使用制度。各單位要充分利用物資采購數據庫，確保物資出入記錄詳細；三是嚴格執行責任追究。實行“誰職責，誰簽字；誰簽字，誰負責”的原則；四是物資定期或不定期要進行盤點，由倉儲、物資采購、財務、審計紀檢等人員組成盤點小組，運用物資出入庫各種計量衡器和計算方法，點清數量，查明質量，按規定填制材料盤存單，做到賬與物、賬與賬相一致。對盤盈盤虧的物資，要注明原因和有關人員的責任[2]。

2）針對部門物資采購數據庫不完善問題。主要包括：（1）建立供應商（企業）信息庫，該庫包括企業資質與信譽、經營范圍、產品信息、售后服務體系等。（2）加強資料搜集與積累。采購完成后，采購部門要及時建立招評標、中標企業及采購合同等詳細數據庫，方便采購項目的使用人聯系供應商。（3）建立采購信息平臺。通過此平臺及時采購需求信息，以便更多的供應商了解高校采購信息，為高校和企業之間建立良好的交流平臺。

3.5 做好物資采購計劃，嚴格采購程序，加強監督機制

各部門應該按照工作的實際需要以及工作計劃，提出切實可行的采購計劃，尤其是大宗物資的采購，避免采購的盲目性、臨時性、隨意性，以便有效的控制采購成本；對于計劃外的大宗物資采購，須嚴格按照采購程序進行，嚴禁越級上報，對于急需采購的物資可直接找分管領導及主要領導批示，但必須到物資采購小組備案，物資采購小組全程監督，發現問題限期改正。

4 結語

總之，高校后勤物資采購工作是一項非常重要的工作，關系到后勤整體服務質量和服務水平，從領導到采購人員一定要高度重視，嚴格按照相關采購辦法，切實做到公平、公正、公開，確保采購的物資質優價廉，為高校建設事業貢獻一份力量。

篇4

在“十二五”期間，為創建世界一流電網、打造國際一流企業，國家電網公司戰略性的提出了要深入推進電網發展方式轉變，實施人、財、物的集約化管理以及核心業務的扁平化與專業化管理，全面建設統一堅強職能電網。電網建設對電力設備需求大、質量要求高，物資集約化管理就是要采取統一運作、優化配置的方式對電力物資采購實施集中管控，其規范、合理的運作，對于一個企業降低成本、提高整體經濟效益起著舉足輕重的作用。如何防范物資采購環節的潛在風險，從源頭上進行事先預防、事中控制、事后處理，是電力物資部門必須高度關注的問題。

1.控制采購質量風險的必要性

電力設備、材料的質量直接決定著電網的電能質量。在電力物資采購過程中，由于供應商提供的電力設備質量不符合要求，導致設備在運行過程中發生故障，引發電網事故，給電網安全穩定運行帶來嚴重的損失，應有可能給電力用戶造成經濟、技術乃至人身安全等方面的損害的可能性，這就是電力物資采購質量風險。供應商產品質量不符合采購合同、技術協議的問題頻頻出現，產品質量問題已經成為影響電網建設的不可忽視的因素。如果供應商質量不過關，會直接影響到電能質量和電網企業的經濟效益；會導致經常性退換貨，引起管理成本的上升；供應商交貨延期，會直接影響到電力工程的建設進度。所以，電力物資企業在采購時必須對產品質量進行嚴格把關，應用風險管理的理念對內部產品質量監督管理模式以及外部供應商不確定因素進行全面分析是十分必要的。

2. 采購質量風險的分類

根據電力物資采購風險的形成機理，常見的產品質量風險一般可分為外因型風險和內因型風險兩大類。

2.1外因型風險

外因型風險主要是指由于供應商原因或其他原因引起的產品質量風險。主要包括供應商產品制造風險、供應商誠信風險、市場風險。

供應商產品質量控制體系發生問題，在產品設計、原材料采購、工藝控制、出廠試驗、包裝運輸、安裝調試的各個階段，都有可能對產品質量造成影響，產生產品質量風險。供應商是產品質量責任的主體，如果其在誠信上發生問題，將引起誠信風險。國網外經濟像是變化或直接影響到電力設備行業的發展格局，對生產廠家造成影響。電力設備制造企業在一些大型店里設備的原材料，組部件的采購商已經進入了全球采購，如近幾年銅、鋁、鋼材的價格持續上漲，使部分廠家無法消化成本壓力，如果廠家采取低成本戰略，消減原材料、人員成本，也會對產品質量造成較大影響。

2.2 內因性風險

內因性風險主要是指電力物資企業產品質量監督內部控制出現問題，不能及時發現缺陷設備，導致帶來缺陷產品入網運行的可能，主要包括計劃風險、監造風險、抽檢風險。

物資采購主要是通過編制和實現物資供應計劃來進行的，物資計劃的編制和各類集中采購物資的需求計劃上報等環節出現問題都可能帶來計劃風險。計劃管理技術不科學，計劃管理工作不嚴格會導致物資需求計劃編制和上報過程出現問題。采購數量、規格型號和技術參數、交貨進度、運輸計劃、使用計劃、質量計劃等與采購目標發生較大偏離，出現計劃風險。建造單位為獲取建造項目，有可能提供虛假資質證明，如不能對其進行嚴格審查，則有可能是本不具備相應監造資格的監造單位承擔監造任務，影響監造效果。在監造過程中，如對監造單位的管理不嚴，對監造實施方案、監造權責、建造過程不能有效進行監督，則有可能不能及時有效的發現重大產品質量問題，影響監造的效果，在監造中產生風險。抽檢工作目標要求對中標供應商100%抽檢，對中標物資類別100%抽檢。由于中標供應商數量大，中標物資類別多，而目前實施抽檢的資金，人員有限，如不能合理制定抽檢計劃、編制抽檢方案、明確重點抽檢設備和重點抽檢項目，則難以滿足抽檢目標的完成，在抽檢中產生風險。

3.電力物資采購質量風險應對措施

3.1 建立完善的質量監督管理體系

電力工程建設的醒目單位是設備、材料的直接使用者，對廠家情況、設備情況最為熟悉、農電、基建、生計、營銷等專業管理部門專業性強，對設備問題分析深入，是各專業管理規劃、策劃的制定者；生產廠家是產品的制造者，對產品質量有著主體責任，所以電力物資管理部門的指揮下，按照“依靠項目單位、聯動專業部門、突出生產廠家”工作機制，在電網工程建設中分型各級產品質量監督管理責任，獲得有效的技術支撐，形成高效實施的質量監督工作體系。

3.2 供應商風險應對

加強對供應商的選擇和考核，按照嚴格準入、量化評價、過失退出、動態管理的原則，制訂出一套可操作的供應商管理辦法和流程約束、規范供應商行為。嚴把供應商準入關，對供應商的質量體系和質量保證能力進行調查、審核和評價，綜合確定合格供應商準入資格；在合同履行的過程中，建立完善設備監造、催交協調機制，加大設備催交力度，及時協調解決設備催交催運中發生的問題；制定《供應商不良行為處理實施細則》，對供應商不誠信行為作出明確界定以及制定明確的處罰措施，對供應商不誠信行為進行公示；開展對合格供應商的考評和動態管理，除了常規的周期考核評價外，對于供應商出現嚴重質量問題、誠信危機等須立刻啟動專門的評價評估和采取果斷措施止險。

3.3 計劃風險應對

物資采購必須實行計劃管理，所有物資采購應有計劃并嚴格按計劃執行，產品質量監督計劃包括駐場監造、抽檢、關鍵點見證以及巡檢計劃。產品質量監督計劃應覆蓋所有招標采購批次、覆蓋所有供應商、覆蓋所有規格型號物資。計劃編制可根據批次物資采購數量、種類和簽約到貨情況，在年度工作方案中形成整體思路統領全局，在季度工作計劃中謀劃重點工作，在月度工作計劃中具體實施。

3.4監造、抽檢實施風險應對

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Abstract: Logistics is the multiplier, the accelerator production, the new industry incubator, oil companies are also increasing emphasis on material management, play a role in promoting the development of the oil companies, oilfield materials management program management, procurement management needs further fine management, how to reduce the consumption level of oilfield supplies, oilfield materials management needs in-depth study of oilfield enterprises improve material management levels must face the direction of the efforts.Key words: logistics; logistics management; oilfield; oilfield supplies

中圖分類號：TE626文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

1前言

商品交換、買賣，自古有之，但作為一門學問，作為一種重要管理理念和方式，是近代才出現的。西方國家非常重視貿易，在國家政策的支持下，商品流通更加順暢，出現了許多實力強勁的跨國物資流通企業，效益斐然，對提高國家綜合實力也起到了積極作用。

“物流”這一概念是三十年前引入的，正逐漸被人們接受、應用、發展，成為新時期新的經濟增長點，搞好物流管理，對企業具有重要的現實意義。

2 物流管理簡述

2.1 物流的概念

物流就是物資流通。物資進入流通領域，物流就開始了。具體講就是“物品從供應地向接接收地的實體流動過程”，包括運輸、保管、搬運、流通加工、信息處理等活動。

物流的作用表現在：切實提高企業經濟效益。物流管理通過降低流通費用，帶來經濟效益，是企業的“增效器”；加快生產節奏、促進生產。好的物流能及時、保質保量提供生產物資，使企業能夠按計劃組織生產，是生產的“加速器”；促進新型產業的發展。 物流通過信息管理，調節物資余、缺，是新型企業的“孵化器”。

2.2 物流的發展

以前，沒有物流的概念，物資管理是企業的后勤部門，存在著“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。物流發展經歷以下階段：

①初始階段；只是全力保證貨物按時投入生產。

②管理階段； 由于競爭激烈，降低生產成本勢在必行，出現相應物資管理制度。

③系統管理階段；物資管理作為一門專業被研究、發展，逐漸形成一整套理論指導物資流通。

④現代物流階段；高度重視物流管理，努力將生產、銷售一體化，成為企業發展戰略的重要一環。

2.3 物流管理的內容

物流管理是對物流網絡、信息、購入、倉儲、運輸等的綜合管理與協調。物流網絡設計直接影響物流效率，合理的網絡能發揮物流的最大潛能；物流信息是編制工作計劃的前提，物流工作的誤差往往是信息不準確造成的，決策更加依賴精確的物流信息，因此多渠道多層次獲取有效信息非常重要；物資購入是物流管理的重點，如何降低采購成本是物流管理成敗的關鍵；倉儲管理，要以最小的資金投入維持必要的存貨，強調提高周轉速度；運輸的成本、時間、一致性是管理重點，追求運輸綜合成本最低是目標。

3 石油企業物資管理

3.1 油田物資計劃的種類及編制原則

油田物資計劃種類有年度計劃、季度計劃、月度計劃和補充計劃。年度計劃根據生產建設投資計劃、上年度消耗情況和本年度實際編制，是指導計劃；季度計劃根據年度計劃、生產建設實際編制，是落實計劃；月度計劃根據年度、季度物資計劃和下月實際編制，是執行計劃；補充計劃根據生產現場實情編制是月度計劃的補充。

物資計劃的編制原則：遵守法律原則；真實實際的原則；科學預見原則；及時準確原則；注重效益原則。

3.2 油田物資采購管理

3.2.1 油田物資采購的原則

物資采購遵循“質量相同看價格、價格相同看質量”的原則，具體指：

①合理的價位：不是價格越低越好，要和質量等聯系起來綜合考慮。

②合適的質量：防止偽劣產品，也不能只考慮名牌，切實從實際出發，合適的就是最好的。

③恰當的方式：根據生產實際確定，通用、批量物資適合招標，特殊物資只有進行談判采購，不宜墨守陳規。

④最佳的時機：了解市場行情，掌握國家政策，選擇最佳采購時機，往往為企業獲取不菲的經濟利益。

3.2.2 油田物資采購計劃編制的依據、要求

采購計劃編制的依據是：

①同期物資需求計劃：物資采購是嚴肅、原則性強的工作，克服盲目、隨意性。

②上次同類物資采購情況：歷次同類物資采購情況可以提供參考。

③生產實際情況：及時掌握生產進度，適時進行采購。

④市場變動情況：隨時了解市場行情，能為編制采購資金計劃提供依據。

⑤消耗定額。

采購計劃編制要求做到準確、及時、完整、連續、科學。

3.2.3 油田物資采購方式、技巧探討

油田物資采購有電子采購和傳統采購兩種方式。一是電子采購是在“互聯網”上操作的。包括直接采購，即對上網制造商直接發出“訂單”，經確認后直接發貨，完成采購；和網上招標采購，即由需方發起，公布招標規則，各供應方在網上以電子郵件方式投標，按規則確定中標方完成采購。二是傳統采購，包括招標采購和談判采購。招標采購是根據國家招投標法的規定，公開選擇供貨單位；談判采購是指非標設備、急需物資等不宜進行招標的物資采購方式。

物資采購的技巧探討：

①批量訂貨：在不影響生產的前提下，爭取采購批量，可以為企業獲取價格優惠。

②直接訂貨：直接向制造商訂貨，減少中間環節，節約采購資金。

③預定貨：根據計劃要求，在采購周期內，在較低價位時預先訂貨可為企業帶來效益。

④聯合訂貨：本企業需用量較少，可以聯合相同企業共同訂貨，可以爭取制造商的價格讓步。

⑤互聯網或電話訂貨：可以節約差旅費用，降低采購成本。

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化工項目具有建設周期長、一次性投資大等特點，目前國內煤化工項目一般采取EPC模煤式，其中采購工作是其重要一環。采購初期項目要編制采購規劃，用于指導項目采購工作的順利實施。采購規劃主要內容包括采購方式、采購計劃、資金使用計劃、采購進度控制等，現就對以上內容進行探討。

一、采購方式的選擇

根據煤化工項目特點，對于非必須按規定進行招標的項目，企業可以自主選擇適合自身特點的采購方式，一般包括競爭性談判、詢價采購、直接采購三種。

競爭性談判，是指采購人或者采購機構直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。 競爭性談判采購方式的特點：一是可以縮短準備期，能使采購項目更快地發揮作用。二是減少工作量，省去了大量的開標、投標工作，有利于提高工作效率，減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。煤化工項目多數物資采用此類采購方式進行。

詢價采購是對于現成的標準物資且金額較小、或采購時遺漏的、現場安裝急需的物資，可采用此類方式進行采購，單一來源方式議價采購適用于項目所需物資單一（唯一性、排它性）來源的，或則必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的情形。

選擇何種采購方式，還要根據煤化工項目采購物資的重要程度、采購金額等因素對物資進行分級。分級原則如下。

（一）一級物資

符合下列條件之一的材料均為一級物資。

1. 在處于關鍵路徑的物資；

2. 采買金額超過一定額度（如100萬元）的物資；

3. 在工藝路線中屬于關鍵設備或對安全生產有重要作用的物資。

（二）二級物資

符合下列條件之一的物資均為二級物資。

1. 雖然不處于關鍵路徑但所處路徑有可能轉化為關鍵路徑的物資；

2. 采購金額在一定額度區間（超過20萬元且不足100萬元）的物資；

3. 在工藝路線中屬于較為關鍵的設備或對安全生產有相當作用的物資。

（三）三級物資

符合下列條件之一的物資均為三級物資。

1.不處于關鍵路徑的物資；

2.采購金額在一定額度以內（如不超過20萬元）的物資；

3.在工藝路線中的一般設備和散裝物資或對安全生產有一般作用的物資。

根據以上物資分級，采買對象為一、二級物資采購一般應采取競爭性談判方式進行；三級物資采購可采取詢價采購或直接采購方式進行。

二、采購計劃的編制

采購計劃是根據項目總體進度計劃制定的包括采購物料、采購數量、需求日期等內容的計劃表格，是對計劃期內物資采購管理活動所做的預見性的安排和部署。

采購計劃的編制依據有：項目總體進度計劃、安裝施工進度計劃、設計進度計劃、物資制造周期、市場價格波動、資金使用計劃等。

采購計劃編制，首先要對物資進行合理分包，分包原則如下。

（一）按照不同專業進行劃分

如轉動設備、靜止設備、電氣儀表設備、消防設備、暖通設備、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

（二）相同專業的，根據不同類型進行劃分

如轉動設備分為風機、泵、壓縮機、過濾機、撈渣機等。

（三）相同類型的，根據加工制造特點及難易程度進行劃分

如風機可分為離心鼓風機、軸流鼓風機、羅茨鼓風機、混流鼓風機等；泵類可分為離心泵、往復泵、計量泵、真空泵等；壓縮機可分為離心壓縮機、往復壓縮機、螺桿冷凝機組等。

（四）按照設備制作周期不同進行劃分

根據物資的供貨周期長短，一般分為：長周期設備、次長周期設備、短周期設備。長周期設備主要是指設備加工、制造、安裝、調試時間較長，應優先進行采購的設備，根據總工期進度要求，一般制造周期在8個月及以上的設備，都屬于長周期設備。如三類壓力容器、壓縮機等。次長周期設備一般制造周期在4～8個月的設備，如一二類壓力容器、機泵、變壓器等。短周期設備或材料一般制造周期在4個月以內的設備，如部分機械設備、過程控制儀表、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。

（五）成套設備成套采購

為節約采購周期及成本，成套設備一般成套采購。如煤粉分離設備，包括袋式過濾器、輸送機、卸料閥等作為成套設備由集成商進行供貨。

采購計劃要與設計進度、安裝進度密切配合，綜合考慮市場價格波動等因素，合理分配使用資金。

三、物資采購資金使用計劃

采購合同簽訂后，項目采購應依據合同文件規定及公司相關財務規定制定詳細的資金使用計劃，并根據項目進度和公司資金流狀況，留有余量進行調整。

物資采購資金使用計劃的編制依據有采購合同、付款方式節點、項目進度要求、公司的財務規定等。

考慮到煤化工項目建設周期長、物資金額大，考核節點多等特點，付款方式與其他項目有所不同。除預付款、進度款、到貨款、質保金外，一般預留部分性能考核款，以便于對設備性能是否達到規定的技術要求進行考核。

四、采購進度控制

為規范項目采購管理行為，監控采購進度和實施動態管理，考核評價項目采購進度完成情況，一般實行采購進度報送管理制度。

報送內容包括：采購進度周（月）報、三周（月）采購滾動計劃。

采購進度周（月）報內容包括：將本項目本周（月）的采購進度控制管理情況，進行周（月）度分析總結。總結內容包括：本周（月）進度完成情況和進度計劃的比較，完成計劃進度的經驗總結，未完成計劃進度的原因分析及糾偏措施，計劃下周（月）完成的進度范圍及應采取的改進措施等。

三周（月）采購滾動計劃報告內容包括：上周（月）采購工作完成情況，本周（月）采購工作進展情況，下周（月）采購工作計劃，人工時等資源投入情況等。

報告中應涵蓋采購工作的主要內容包，即采買計劃及合同簽訂情況、重大設備監造情況、采購物資催交情況、出廠驗收及現場到貨驗收情況、大型設備運輸、單體試車及售后服務情況等。

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效能監察是對企業管理組織和管理人員在管理活動中的行為能力、運轉狀態及產生的作用、效果和效益等進行監督，及時糾正管理中的偏差，保證企業管理工作計劃、任務、目標的實現，其工作滲透融合在企業生產經營管理過程中的每一個環節，是企業強化管理的內在需要。在供電企業開展物資效能監察工作，準確地分析效能監察與物資管理的內在關系，正確把握和運用二者雙重職能，達到有效提升管理職能和突出監察職能。

物資管理是企業經濟管理中的重要環節。將物資管理與效能監察兩者有機結合互為聯動，既是規范有序地開展物資管理工作的重要保證；也是預防職業犯罪、源頭防腐的重要措施。將物資管理和效能監察互為聯動，貫徹全程、全面的監管理念，實行科學、嚴謹的監管程序，以科學的管理方式結合監管手段加強物資管理各風險點的控制，切實做好物資管理中高風險點的效能監察工作。

1.開展物資管理效能監察互為聯動的作用

1.1 促使物資管理過程更加規范

實施物資管理效能監察，有利于貫徹執行物資采購管理各項規章制度，能夠促使供電企業物資采購工作規范、有序地進行，切實提高各環節的運作效率，全面落實“歸口管理、集中采購，統一儲備，統一結算”的管理方針。

1.2 降低物資供應風險

實施物資采購管理效能監察，有利于規范物資采購行為，預防物資管理漏洞，杜絕物資采購中的暗箱操作，預防腐敗，大大降低了職務犯罪的發生率，從而降低物資供應風險。

1.3 提高企業整體效益

實施物資采購管理效能監察，有效地提高供電企業經濟運行質量和經濟效益；及時發現供電企業物資管理環節中出現的問題并予以糾正，為供電企業健康、快速地發展保駕護航，從根本上提高企業的整體效益。

2.物資管理效能監察互為聯動的重點

在全程監察中突出重點開展效能監察。供電企業物資管理分為計劃管理、采購管理、合同管理、物資儲備管理、報廢物資管理、供應商管理等多個環節，要分析、確定各環節的監察重點，有針對性的對高風險點進行重點監察。

2.1 監察物資采購管理環節

采購管理環節在物資管理中是效能監察的重點，具體監察從以下三個方面對采購管理環節進行效能監察。

2.1.1 監察采購依據。主要是監察物資需求部門申請的需求計劃與物資部門編制的采購計劃是否完全一致，根據采購訂單及其他相關報表，監察實際采購材料的種類、數量是否與采購計劃完全一致，如果不一致則查明原因。對于零星采購，監察是否有臨時的零星需求計劃，并核對與計劃是否一致。

2.1.2 監察采購方式。主要監察采購方式的確定是否遵守《物資采購管理制度》中的招議標采購等管理規定，是否經過正常的審批程序，采購過程是否嚴格按照招議標、詢比價、競爭性談判等方式進行采購。

2.1.3 監察采購價格。該環節的監察重點是監察采購價格確定的程序、價格調整的依據以及審批程序，以及通過對市場的調研等來判斷采購價格的合理性。

2.2 監察物資采購合同管理環節

2.2.1 監察采購合同簽訂情況。監察是否越權簽訂物資采購合同；是否按招標確定的中標單位簽訂物資采購合同；合同要素、條款和簽字是否完整；是否按中標要求和投標承諾簽訂物資采購合同；合同中是否明確違約責任；以及是否違法違規簽訂物資采購合同等情況。

2.2.2 監察采購合同執行情況。監察采購的物資是否簽訂合同；采購物資的名稱、規格型號、單價和金額及質量（包括性能和參數）是否與合同一致；供應單位違反合同規定是否追究責任；監察是否越權采購物資（或擅自采購物資通過物資供應分公司過票處理）情況；監察采購的物資未簽訂合同的原因和其他違反規定采購物資的情況。

2.2.3 監察采購合同付款關口。在審核采購合同時，一是看采購是否有計劃、有預算、有領導批示、有上級批復；二是看是否進行了公開招投標、詢比價；三是看招投標活動的整個過程是否由審計部門參與監督。不符合這三個條件的合同不予付款。

2.3 監察物資采購結算管理環節

2.3.1 監察采購物資結算依據是否完整；依據是否符合規定要求；

2.3.2 監察支付物資貨款是否執行規定，是否超前支付物資貨款或違反規定預付貨款；

2.3.3 監察其他違反規定物資采購結算的情況。

2.4 監察供應商管理環節

監察重點主要是通過對供應商進行資格預審、業績核實、現場考察及供應商年度評價情況的監察，建立供應商優勝劣汰競爭機制。

2.5 監察物資采購中易出違法違紀行為的環節

2.5.1 監察在物資采購過程中是否收受賄賂、回扣、好處費、禮金和禮品等行為；

2.5.2 監察在簽訂物資采購合同、物資采購結算和貨款支付過程中以權謀

私行為；

2.5.3 監察和追究在物資采購過程中給企業造成經濟損失的行為。

3.開展物資管理效能監察互為聯動的措施

3.1 建章立制，有效監督

3.1.1 監督招投標過程

在監督招標投標過程中，監察招標對象是否合乎規定，是否嚴格審查投標人的資質，是否存在排斥潛在投標人、規避招標、明招暗定等不良現象；監察招標文件有沒有標明項目技術、投標要求等，內容是否合法；檢查評標專家庫的建立及維護是否合乎要求；監察評分標準是否科學，過程是否嚴謹，確定中標人的選擇是否嚴格按照定標原則及評標辦法進行。

3.1.2 監督物資采購價格

監督物資采購價格過程中，需建立物資價格執行情況聽證會制度，完善物資價格收集預測和監督管理機制。監管采購價格時，需要查看完整的記錄詢價過程的相關資料，防止出現超出采購指導價的現象，采購價格變動要合理，調整的審批程序要規范。

3.1.3 監督采購質量管理

監督采購質量管理過程中，監察是否按照技術規范書檢驗質量，檢驗標準和與規定是否一致；檢驗報告、記錄、報表等資料臺帳是否齊全、規范、真實、準確；采購時是否跟蹤質量，有沒有追究相應的違約責任；遇到質量事故，查明事故原因，及時處理。

3.1.4 監督供應商的管理

監督供應商的管理過程中，監察供貨廠家是否是合格供應商，開展物資采購管理效能監察，監察供應商加入條件是否具備資質，程序是否規范，執照、證件是否齊全。監察是否建立供應商篩選、考核和淘汰的動態管理機制。

3.2 不斷探索，發揮效能

開展物資管理效能監察，對物資管理中的高風險點進行效能監察，促進供電企業規范管理，有利于發揮“效”能作用。

3.2.1 發揮經濟效益。供電企業通過物資管理過程的監督，抓住采購中的關鍵環節并對影響企業經濟效益發揮的重點問題進行監察，保證制度、流程規范暢通，保證降本增效順利實現，從而為企業取得了經濟效益。

3.2.2 發揮管理效益。供電企業通過開展物資采購效能監察活動，有針對性地抓住管理漏洞及薄弱環節，對直接影響企業經濟效益的突出問題進行監察和治理，通過監察規章制度及物資采購流程，堵塞漏洞、嚴格監控、強化管理，為企業帶來了實實在在的管理效益。

4.結束語

綜上所述，物資管理效能監察工作是一項復雜的系統工程，需要在工作中不斷探索研究物資效能監察工作的新途徑、新辦法、新思路。對決策范圍、程序規定等方面的制度要不斷完善，深入開展學習調研，并把學習調研成果轉化為推進工作的具體措施。如今，供電企業電網建設和經營管理正面臨著新的挑戰，急需增強企業的核心競爭能力和抗御風險能力，所以要長期堅持效能監察和物資管理互為聯動，開展強化高風險點的物資管理效能監察工作，確保電網設備性能可靠、安全運行，以實現供電企業“努力超越、追求卓越”的發展目標。

參考文獻

[1]陳霜萍.淺談實現物資管理現代化的途徑[J].時代金融， 2011（4）.

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物資管理的實施是在精細化管理思想的指導下，運用現代的管理方法去實施的，將精細化管理理念融入先進的管理方法體系中，建立一套權責分明，職責明確，管理科學的目標管理責任體系，從縱向和橫向兩方面完善管理的考核監督，確保施工任務正常進行。

1.精細化物資管理在企業實際運用的意義

精細化物資管理的目的是，通過對施工需用物資進行有效控制，最終達到降低我單位施工成本及管理費用支出，使公司能夠更好完成集團公司的成本指標。公司的精細化物資管理內容，主要包括物資計劃申請、物資采購、物資使用和物資儲備等四個重要環節，這些環節環環相扣、相互影響，任何一個環節出現問題，都會影響成本指標的完成率。

2.物資供應精細化管理關鍵節點

2.1物資計劃管理

物資計劃申請是單位物資管理流程的首要環節。物資計劃是進行采購工作和組織企業內部物資供應工作的依據。要求針對工程技術、經營、物資、財務等各部門的反饋信息進行物資計劃編制，使計劃更精準、更科學、更具可操作性。物資計劃實行“集中報送，集中受理”的原則，月初由各使用單位根據工程網絡工期計劃安排和實際施工情況通過物資系統申報次月月度物資計劃，經工程技術部門、經營管理部門審核簽字報生產經理和經理審批后送物資供應部門，物資供應部門根據各使用單位申報計劃進行利庫分析，對于有庫存、重復申報物資的計劃進行刪減，對于超前申報的物資計劃進行推延申報，同時通過計劃審核，對使用單位所申報物資規格型號、單位、質量要求等進行規范，對于金額較大的單臺/套設備要有年度重大資金預算作為支撐，物資供應部門根據實際情況進行統籌安排，以減少資金占用。

2.2物資存儲管理環節

對于企業來說，物資存儲是保障生產經營正常進行的必要手段。但現代物資儲備管理要求企業在滿足現實生產需求和擴大再生產需求的情況下，盡可能地降低庫存，減少物資積壓，資金占用。施工單位根據月或季度施工預計情況，報批物資使用量預算計劃，庫管部門根據預算計劃核定庫存數量，以達到滿足施工，庫存最少化，減少因庫存增加而增加的費用。其次，還要對物資倉儲管理主要包括貨物接收、驗收、庫存管理、發放及盤點幾大關鍵項進行卡控，以確保物資保管更合理化。

2.3物資招標采購管理

物資采購是整個物資供應的中心，應嚴格按照公司下發的物資采購管理辦法規定，公開、透明、規范地進行，按照統一步驟精細化操作。（1）明確各類文件統一格式，招標資料統一、完整；（2）科學確定采購方式，盡可能的采取招標方式進行采購；（3）明確組織招標人員分工，各司其職；（4）完善更新專家評委庫，選擇道德好、責任心強、技術全面的評審專家，每次招標結束后由評委會主任及紀檢監督部門對評審專家進行考核；（5）對供方進行調查評定，建立合格供方名錄，定期和不定期進行合格供方評價，及時更新合格供方名錄；（6）定期和邀請紀檢監督部門全程參與采購流程，加強對物資詢價、供應商選擇、招議標流程、開標等環節的監督；（7）嚴格按照程序做好招標結果的審批及上級部門備案、審批。

2.4合同簽訂環節

合同簽訂是物資采購的重要約束環節。采購合同應統一格式，內容應詳盡、條款完整，不得出現模糊條款；招標現場談判結果、物資名稱、規格型號、數量、技術要求、付款方式、承諾到貨期、質保期、有無贈送備件及售后服務等內容應該列入合同內容；明確采購物資質量標準及驗收標準，技術復雜物資盡可能簽訂技術協議，避免出現模糊質量條款；不得有出現違背法律的條款，對于出現質量糾紛要有明確的解決方法；采購合同應有業務人員、采購部門、技術部門、監督部門及公司主要領導共同會審會簽，主要領導簽字作為蓋章依據；采購合同應有專人統一管理，統一編號存檔。

2.5倉庫管理環節

倉庫管理主要涉及物資到貨驗收、物資入庫、物資保管、物資發放、物資盤存、報表制作等工作。倉庫管理應有嚴格的工作流程，物資到貨驗收要有嚴格的驗收標準，應對照采購合同，邀請技術部門、使用單位，實行多方驗收制度，有執行方有監督方，嚴禁倉庫單方面驗收入庫，對于大型物資公司技術部門、紀委等監督部門應參與其中；倉庫管理實行“日清月結”，當日物資到貨，當日進行入庫，當日領料，當日刷卡結算，確保帳卡物一致，做好月度收發存報表編制，嚴禁拖拉、延誤，讓“日清月結”落到實處。

2.6資金結算環節

物資結算管理實行預算報批制，由結算員根據實際合同金額對次月付款量進行預測，經相關領導審批，最終根據批復實際金額，結合實際情況進行合理分解，資金調配做到公平、公正，但要有側重，優先側重重點供應商及內部單位；資金申請、審批、分配、支付權限劃分明確，流程清晰、合理、規范、嚴謹，操作性強，各種簽批手續齊全，資金支付嚴格執行聯審聯簽制；貨款結算必須手續齊全、審批規范，不得出現違背合同預付、超付貨款的情況。

3.如何實施物資供應精細化管理

3.1物資采購集中管理

一般公司目前實行“歸口管理、集中采購、統一儲備和統一結算”的物資供應管理體制，即集中受理物資采購計劃；集中受理所有工程所涉及施工材料采購；統一儲備，集中保管，取消使用單位二級庫，材料集中入庫、出庫；統一結算，所有材料結算統一走供應部掛賬結算，月度集中付款。采購、資金兩集中供應管理模式的實施，杜絕了基層單位私自采購出現數量、質量、價格等問題的發生，提高了資金的使用效率，有效控制采購成本。

3.2做好對標管理

計劃對標管理即按照計劃對標管理辦法，針對使用單位申報計劃的時效性、準確性進行綜合考評，其中時效性占計劃對標考核30%比重，準確性占70%比重。時效性即要求各計劃申報單位在規定時間節點內完成物資計劃的審核及系統錄入，統一步伐，統一由供應部門匯總、審核，呈公司主要領導審批，超時間節點扣除相應30%分數；準確性即要求計劃各計劃申報單位對所報計劃物資名稱、規格型號、技術要求、估價偏差等進行細致落實，進一步規范計劃申報的嚴謹性。

3.3注重物資供應閉環管理

物資供應閉環管理即對物資供應月度、年度工作內容進行跟蹤管理，即包含小閉環管理、大閉環管理。我們將月度工作計劃跟蹤管理叫做小閉環管理，年度工作計劃跟蹤管理稱作大閉環管理。

3.4注重員工績效考核

依據公司員工績效考核管理辦法，結合部門工作實際情況制定部門員工績效考核管理辦法，打破“大鍋飯”的管理理念，實行“多干多得”的管理思路，是提高部門員工工作積極性的創新點。部門員工績效考核按工作崗位不同包括：計劃員績效考核、采購員績效考核、結算員績效考核、倉管員績效考核等，根據工作內容不同制定不同考核細則。

3.5加強財務管理，提高物資結算速度

積極推行網上結算，結算審批手續盡量實行網上審批，提高審批效率。要加快單據傳遞速度，實行結算限時辦結制度，實現結算工作高效率和日常化。積極推行貨款承付分級審核，物資使用和付款進度同步，保證資金安全使用。要制定完善的應收款項管理制度降低應收賬款額度，防范應收賬款風險。

3.6加強風險管理，提高企業內控管理水平

編制涉及全員、覆蓋所有業務的內控管理手冊，建立完善的企業內控管理體系。定期進行內控制度的輔導和培訓，輔以嚴格的懲處措施，增強內控制度的符合性和有效性，提高公司內控管理水平。

4.結語

精于細微才能真正提高物供管理水平，將物供工作各環節流程細化，嚴格落實采購政策，做好閉環管理及員工績效考核是主要措施。但是任何事物都有兩面性，當精細化政策過于細化時，有可能會成為工作順利進行的阻礙，影響工作效率的提高，所以，精細化管理的實施要根據企業實際情況，靈活變通運用，這樣方能發揮最大效益。

參考文獻：

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關鍵詞：

海外欠發達地區；物資采購；企業；管理

0引言

進入21世紀之后，我國的經濟實力、社會發展都進入到了騰飛的階段，越來越注重“走出去”的大方針。建筑行業也不例外，紛紛嘗試著走出國門，然而當承攬到南美洲等一些海外欠發達地區的工程項目的時候，由于語言、技術、人員等方面的障礙大部分國內企業在海外進行物資采購時仍停留在原始的市場買賣。隨著南美洲等地的快速發展，必定會吸引更多的投資建筑企業入駐，所以高效的物資采購管理水平就會成為企業的優勢之一。

1對海外欠發達地區的物資采購管理計劃

一個高效的物資采購過程需從其源頭出發，即提前制定出合理的采購計劃，既要掌握好對采購人員的合理分配同時也要考慮到采購成本的限制要求，從而確保采購的物資在數量和質量上能滿足工程進度所需。所以物資主管部門一定要保證好成本、質量、工程需求這三個基本要求來進行物資采購，采購計劃的制定是根據工程進度及需求而做出的決定，因此就要求相關主管部門一定要熟悉工程的進度。

2加強對當地供應單位的調查與管理

任何一項工程在對物資進行采購之前都不是盲目的，需要從眾多的供應單位中擇優選取。尤其在海外欠發達地區進行物資采購時調查這一環節就越發顯得重要，調查的內容包括其產品的質量、對物資的供應能力及售后服務等一系列與企業物資采購直接關聯的內容。此外，相關部門在調查過程中應該做好價格、運費、保險等方面的相關比對記錄，從而能夠更快速、更高效地選出最優供應商。

2.1重點供應單位管理

所謂重點供應商一定是在長期的合作中所得到的可靠的、互相信賴的“伙伴”關系。一個穩定、可靠的供應商直接關乎著企業物資采購的成敗，所以如何在原有基礎之上制定出更有利于企業采購的計劃呢？首先，由于海外欠發達地區的市場相對不穩定，變化較快，所以企業部門應該注意挖掘潛在供應商，應該學會抓住商機，從實用角度出發，時刻關注新型商家的出現并進行溝通調查，為企業牟取最大化利益。其次，物資主管部門還應注重與供應商之間的溝通交流，通過溝通交流不僅可以了解到產品的內部信息及價格變化同時也可以加強企業與供應商之間的信任度，這樣可以在資源不足的情況下使供應商優先考慮我方企業。最后，企業一定要保證合理的庫存量，避免在資源短缺的情況下受制于供應商。

2.2一般供應單位管理

所謂一般供應商是指在短期或小額度交易中達成的臨時合作關系。由于一般供應商的供貨類型以輔助材料為主，而且這類材料在市場上的供應量多、價格透明、替代品多等特點，所以海外企業在人員短缺的情況下可以與之保持一般關系即可，目的在于能確保有相對穩定的貨源。

2.3對供應單位進行正確合理的評定

與海外欠發達地區不同，國內進行供應單位的選擇與評價時往往要考慮諸多影響因素，而在對海外欠發達地區的供應商進行選取評價時應主要從實用的角度出發，具體評定建議如下：①注重供應商的經營資質、業績、財務狀況等基本的信用狀況，這也是最基本的可信度保障。介于海外欠發達地區的經濟及其他因素，企業在進行物資采購時通常不認同“欠條”這一說法，所以這就需要相關采購人員進行充分的交流溝通，從而博取到一定的賒銷信用額，以此為企業財務獲取更多的機會。②一個好的供應單位應該為企業提供物美價廉的資源，企業在海外欠發達地區進行采購時一定要嚴把每批物資的質量關，不能因為圖小利而吃大虧。③國企在海外一般屬于“孤立無援”的處境尤其是海外欠發達地區，所以在進行物資采購的選取評價時一定要考慮其貨源的穩定性、應急響應能力、交貨速度、售后服務等方面的因素。供應商應該在不成熟的市場環境中具有成熟的取貨渠道；能保證對企業材料持續不斷地供應；能夠根據企業需求及時準確地運送物資；當所供應物資出現問題時，能做到及時進行售后處理，主動承擔責任。

3對海外欠發達地區物資采購的價格管理

在所有物資采購中質量是最基本保障，在保證質量合格的情況下，相關采購人員應該盡可能的壓低采購成本。不同地區、不同企業的追求目標不同，本文以海外欠發達地區的物資采購管理為例，提出以下幾條采購管理策略，從而在保證質量的前提下達到降低采購成本，提高企業經濟效益的目的。①盡可能地建立長期合作的伙伴關系，從而獲得最優的價格。②在尋求長期合作伙伴的同時應注意向外的延伸，尋找新的供貨商家，防止因貨源緊缺出現價格要挾的情況。③通過相關技術人員的研究比對，盡可能尋找可替代的廉價產品。④采購人員應盡可能的與供應商進行談判，從而迫使供應商承擔相關運輸費用和運輸風險。⑤企業單位應根據季節變化、施工周期的安排及時調整采購計劃，保證庫存貨源的充足。⑥對于部分不承擔運費的供貨商，企業可以進行集中運輸，從而降低物流運費。⑦企業在進行物資采購時應該以現貨采購為主，避免其他不確定因素的影響。

4加強對海外欠發達地區采購人員的管理與培養

企業的物資采購通常由特定的采購人員負責，所以對采購人員的培養這一環節也不能忽視，重點在于監督指導及日常培訓這兩方面。加強監督指導可以從根本上減少腐敗問題的出現，同時也是對采購流程的一種規范。確保采購的手續齊全，在采購前需有明確的采購計劃，采購過程中認真篩選比對并做好記錄，采購完成后做好數據的收集整理方便日后驗收。這些都是監管過程中應該注意的問題。此外，企業也可以適當調換采購人員的分配或采購制度，以便及時發現潛在問題。針對采購人員的培養具體提出以下幾點建議：①海外企業項目的建設往往需要諸多的物資材料，所以相關采購人員要認真學習和收集相關物資材料信息，包括物資的特性、等級分類、適用場合、價格行情等。②做事需要有條不紊，安排好每天的工作計劃。對進行的、完成的、待解決的問題心里都應該清楚明白，合理分配努力做到不拖延，不耽誤企業整體工作進度。③優秀的物資管理人員必須有優秀的人際交往能力。在施工過程中要不斷地與相關施工人員進行溝通交流，從而了解物資的質量和數量是否滿足工程進度所需，虛心接受別人的建議，確保工作萬無一失。④學會總結。要根據實際工作情況及其中出現的問題及時進行總結改正，并與他人交流學習，取長補短，共同進步。⑤提高對供應商的管理。由于海外欠發達地區的供應商的信用度普遍低下的原因，要求采購人員要及時與供應商進行溝通并適當加以施壓，確保物資的順利供應。⑥提高應急處置能力。優秀的采購人員應該具有迅速、敏捷的應變能力，遇到問題及時解決、及時上報，要學會用合理的辦法與供應商進行商談，學會隨機應變。

5總結

由于在海外欠發達地區的物資采購存在著上述種種潛在阻礙，所以國內的企業在物資采購方面絕對不能以國內現有的采購管理水平為模板，要學會創新，學會因地制宜。結合當地經濟政治的實際情況進行詳細的分析，并在不斷的工作中總結經驗，腳踏實地地制定出一套符合自己企業物資采購管理的計劃，從而讓企業在當下競爭如此激烈的國際市場中占有一席之地。

作者：劉彪 單位：中鐵十二局建安公司

參考文獻

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[3]陳常華.海外工程項目物資采購成本控制辦法的探討[J].管理觀察，2011(454)：171-172．

篇10

近年來，隨著消防部隊的不斷發展，基本建設及物資采購逐年增加，由于相關審計機制、制度及審計質量和風險控制體系等還在不斷完善，基本建設和物資采購經常會遇到各種困難和問題。客觀、全面分析審計風險，制定合理對策和舉措，對于加強和改進審計工作，提高審計質量和審計效益具有重要意義。

一、基本建設及物資采購審計風險分析

（一）獨立性風險

一是審計機構和人員獨立性不強。消防部隊審計機構及人員隸屬于本單位編制之下，對同級基建和采購工作進行監督過程中，很難完全獨立的開展審計工作。二是基本建設及物資采購審計業務開展存在被動性。目前消防部隊內部基本建設和物資采購審計工作基本上是采用“送審制”和“邀請制”，由于審計部門無法提前預知各業務部門業務開展情況，對未報送和未邀請的項目或環節存在應監督而未監督的情況。三是借助外部審計力量開展審計業務存在一定的風險。在基本建設審計工作中，由于部隊內部審計人員不具備出具法律認可的審計結果的資質，無法獨立開展審計監督，對工程預決算和工程施工過程的審計多采用委托外部審計機構的方式開展，外部審計機構受其自身資質和與施工單位的關系等因素影響，其審計結果的可靠性存在一定風險。

（二）機制性風險

一是基本建設及物資采購審計機制制約力弱。部分支隊級審計部門由于受機構、人員及領導重視程度等多種因素的限制，對本級基本建設和物資采購的審計參與程度和監督力度較弱，甚至一些單位相關監督工作由基建部門和物資采購部門自行組織，審計部門未參與其中，審計風險較大。二是審計風險分析與防控機制不健全。在基本建設與物資采購審計工作中，多數審計部門依靠審計工作傳統作法和審計經驗處理具體業務，并未建立風險分析與防控機制，對不同類型的基建和采購業務具體的風險點缺乏全面的分析，在實際工作中存在監督疏漏和盲點。三是審計工作指導機制不完善。目前，由于總隊機審計機關將主要精力放在自身業務工作上，在對下業務指導上，缺乏長效機制和有效辦法，有的單位甚至忽視了對下工作指導，導致支隊基本建設和物資采購審計工作發展緩慢，審計質量不高。

（三）業務性風險

一是審計人員業務素質風險。目前，消防部隊內部審計人員多數是財務人員崗位調整至審計崗位，對財經管理及財務工作較為熟悉，但對基建和采購審計工作的把握主要依靠實踐經驗積累和自發性學習，存在經驗不足、政策把握不準、審計效果不佳等問題。二是審計質量控制風險。由于基本建設與物資采購審計工作起步晚于常規經濟責任及財務收支審計，在審計質量控制上還存在控制方法及措施簡單、管理程序不嚴謹等問題，制約了審計工作質量的提升。三是審計管理風險。在實際工作中，因審計業務本身尚處在發展完善階段，對基本建設和物資采購相關的管理工作相對滯后，如何加強對諸如委托審計單位、審計實施過程等相關事項的管理還沒有較權威的統一性規范，各總隊基本建設及物資采購審計業務開展千差萬別。

二、基本建設及物資采購審計風險對策

要進一步降低在基本建設和物資采購工作中潛在的審計風險，應當采取一定的措施，通過加強審計隊伍建設，借鑒成熟的經驗方法出臺制度規范，開展審計工作試點等，以點帶面，逐步對二項審計工作進行全面加強和規范。

（一）加強審計隊伍建設

一是要落實編制，理順關系，提升審計獨立性。結合新編制的落實，進一步理順審計部門的隸屬和管理關系，使審計機構和審計人員與具體業務管理部門脫離出來。對支隊級單位，應著力解決審計人員兼職其他業務工作及“既是運動員又是裁判員”的問題，推進支隊級審計機構或人員能夠相對獨立的開展審計工作。二是探索審計崗位細分，走專業化審計的道路。總隊以上單位可逐步探索建立不同審計工作崗位，促進審計工作向專業化發展。如分別建立基本建設及物資審計工作崗位審計崗位，使各類業務審計人員相對固定，提升審計工作專業化程度。對于支隊級單位，應加強綜合性人才培養，使審計人員能夠適應審計工作需要。三是開展職業化教育，提升審計人員業務素質。結合審計工作崗位，積極開展崗位資格考試，逐步完善和推行審計職業化教育及審計崗位后續教育。利用網絡資源建立內部審計網校，共享審計培訓資源，推行審計各專業崗位上崗資格，崗位考級等制度，促進審計隊伍起專業化。

（二）加強審計工作機制建設

一是進一步建立和完善基本建設及物資采購審計機制。通過各種渠道加強宣傳，提高各級黨委對審計工作重要性的認識，將基建及采購業務納入審計部門的監督范圍，解決“不讓審”和“不愿審”的問題。同時，應探索建立審計與業務部門的聯動機制，賦予審計部門及時掌握業務部門工作開展狀況的權限，視情開展審計監督，變“被動審計”為“主動審計”。二是建立審計風險分析與防控機制。要結合審計工作實際，建立審計風險分析與防控機制，詳細制定基建工程及各類型采購業務的風險分析內容和風險分析流程，在審計工作開展前全面分析審計業務風險點，制定相關措施和應對辦法，提高審計效益。三是建立和完善審計工作管理與指導機制。在基本建設審計工作中要制定對預結算審計、跟蹤審計委托審計單位的相關管理措施，防止委托審計單位審計工作中出現違規操作或與施工單位串通等問題；在物資采購審計工作中要協調相關業務部門制定涉及采購項目論證、采購計劃制定、采購市場調查、采購方式審批、采購工作組織、采購過程監督等方面的管理辦法，切實防止采購過程中出現不合規行為。在對下業務指導上，可借助審計信息化軟件的推廣，指定專人負責定時掌握下級單位審計工作開展狀況和工作質量，采取通報、督導、考評等方式，切實推進基層單位審計工作開展，促進基層部隊審計工作不斷規范。

（三）加強審計業務建設

一是進一步完善基本建設及物資采購標準化工作模板。要在原有的工作規范和流程基礎上，對審計事項的相關環節進行全面分析，針對每一個審計節點制定標準化工作模板。如，在基本建設審計工作中，對項目立項論證、項目預算計劃、項目服務單位招標、項目實施過程跟蹤及項目結算和峻工決算等環節，就審計部門如何參與，出具什么格式內容的資料都進行統一和規范，全面提高審計工作的規范性，防止出現漏審和缺審等問題。二是建立審計案例、程序和審計方法資源庫。建議對部隊內部基本建設和物資采購審工作中具體業務案例、重點環節審計方法步驟及相關法規依據進行收集，建立審計案例及審計方法庫。使各級審計人員通過查詢對應案例及問題快速找到問題解決辦法及法規依據，提高審計工作效率。三是加強計算機審計標準化建設。目前公安消防部隊逐步研發了相關的計算機審計系統，利用計算機審計軟件開展審計業務。在利用計算機審計軟件開展基本建設和物資采購審計業務時應加強審計軟件的標準化建設，將審計工作流程、相關模板、統計報表等文檔和標準模板內置到軟件中，促進審計人員規范操作。同時，應制定相關的操作規程和質量控制措施，標準化審計程序，提高審計工作質量，防范審計風險。四是組建審計業務研究機構。建議在建立審計專家庫的基礎上，抽取全國各類型審計業務專家組成部隊審計業務研究機構，每年根據審計工作計劃和要點制定相應研究課題，收集和借鑒部隊內外先進審計工作方法、經驗，探索部隊內部審計工作發展方向，研究形成審計工作業務理論，開展審計業務工作試點，全面提高部隊審計業務理論及實踐水平。