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紀檢監察工作思路模板(10篇)

時間:2023-02-27 11:17:51

導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇紀檢監察工作思路,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

(三)建立健全資產監控體系。應從資產的形成、配置、使用、產權變更到處置全過程管理單位資產,建立一套完整的資產監控體系,從而徹底解決了經營性物業資產重復建設、資源浪費、資金缺乏監管等問題。進一步強化政府采購制度,拓寬采購類別,不斷推動政府采購工作的制度化、規范化和法制化。

(四)深入推行國庫集中支付改革。建立新型國庫單一賬戶體系和管理信息系統,財政撥款由國庫直達商品和勞務供應者或用款單位,改變了以往資金分散、層層撥付的做法,減少了資金支付的中間環節,有效地防止財政資金被挪作他用,徹底解決了公款私存、賬外設賬、多頭開戶等問題。在總結經驗的基礎上,按照“分步實施,穩步推進”的原則,逐步擴大國庫集中支付范圍,預計第三批再納入教育、公、檢、法、統計、審計、招商局、衛生和勞動等單位,實現全區財政性資金繳庫和撥付方式以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度。

篇2

回顧二五年的工作,以下是二六年工作主要思路:

⒈加強隊伍建設,加強業務內部考核,根據是城建監察大隊的目標考核制度,結合《浙江省城建監察隊伍使用文明用語規定》根據城建監察現有的職能,進一步的細化,主任到人并根據大隊制定獎懲辦法獎罰。

⒉規范執法行為,提高執法能力和執法水平。嚴格實施《浙江省城市市容和環境衛生管理實施辦法》等等法律法規。合理的分配各隊員的工作,(××年因鎮政府對中隊人員做了工作崗位的調整)利用各隊員的工作特長和時間上的機動更好的完成本職工作。

⒊增加對鎮容鎮貌、環境衛生的宣傳力度。我鎮村民對環境衛生如何愛護的這種意識不是很強,我們要加大對宣傳的資金投入,增加宣傳力度。

篇3

1、建立聯席會議、監督聯絡員制度

在聯合監督檢查的各個階段,定期召開領導小組會議,對監督檢查工作進行安排部署。如遇到重大特殊情況要及時組織召開聯席會議,共同研究解決問題的辦法,為保障監督檢查達到預期的效果,檢質雙方設立聯絡員,聯絡員負責平時聯合監督檢查情況的傳達、報送、通知等工作事項。

2、建立情況通報和信息交流制度

檢察機關和質監部門要相互加強聯系和溝通,定期對監督檢查情況進行信息交流和情況通報。雙方依據各自的職能在檢查中發現或者查處的違法犯罪行為進行合理的交流和通報。

3、建立聯動工作制度

在監督檢查的各個階段,檢察和質監工作組人員應聯合進行監督檢查,履行不同的職責和職能,整治產品質量,維護國家、集體和群眾利益。

其次做實四項措施:

1、進一步加強組織協調,形成預合。通過聯席會議等工作制度定期向檢察院匯報、溝通預防職務犯罪工作情況,加強聯建聯防。

2、進一步抓好法制教育,打牢預根基。請檢察院領導對稽查機構經常進行業務指導和法制教育,采取各種有效的形式,如典型案例剖析、法制講座、參觀監獄等方式加強對稽查機構干部職工的警示教育,不斷增強干部學法守法和嚴格執法的自覺性。

篇4

一、當前煤礦企業紀檢監察工作存在的問題

紀檢監察工作對純潔煤礦企業內部工作環境,保障企業健康穩定發展起到了重要作用,但仍然與新形勢的要求不相適應,主要表現在以下方面:

(一)思想認識不足。部分煤礦企業黨政干部對紀檢監察工作的重要性認識不足,有的甚至存在反感抵觸情緒,從而阻礙了紀檢監察工作的深入有效開展,有些工作難以真正落到實處。

(二)工作方法滯后。企業內部紀檢工作在處理問題時過于簡單,遇到腐敗問題可能不加以深入追究,得過且過,不能將反腐工作進行到底。對企業決策與領導的監督不到位,形同虛設。在工作方法上老套,缺乏創新精神,紀檢監察的效果不佳。

(三)人員素質偏低。有的紀檢監察人員思想素質不過硬,工作責任心不強,不能正確履行自身職責。有的甚至把紀檢工作當作謀利的工具,拉關系,托人情,詢私枉法。紀檢監察工作是一項專業性、紀律性、獨立性較強的工作,涉及的職業技能、專業知識面等比較寬,在工作思路方法上要靈活運用,結合實際情況創造性地開展工作。

(四)組織機構不全。目前,不少煤炭企業甚至沒有健全的紀檢監察機構,監察人員缺乏,監察設備不到位,沒有完善的工作計劃與工作制度,執行不力。另外,煤炭企業紀檢監察工作所依托的政策法規過于陳舊,不能適應新的工作形勢的要求,需要制定新的更加合理的法律政策。

二、如何加強煤礦企業紀檢監察工作

(一)圍繞煤炭企業生產經營管理工作,找準履行紀檢監察工作職責切入點

煤炭企業作為一個經濟實體,有其經濟組織顯著的特征。一是煤炭企業紀檢監察工作必須從煤炭企業改革發展和穩定的大局出發,深入研究煤炭企業特點,找準工作的著力點。 二要結合煤炭企業的特點理清工作思路,分層面開展工作,整體推進煤炭企業黨風廉政建設和反腐敗工作。 三要在建設良好的煤炭企業文化中開展廉潔自律,履行好教育職能。 四要在煤炭企業實行縱向動態管理中,通過對 “物流、 資金流和業務信息流” 的監管,促進監督制約機制的形成,履行好效能監察職能。 五要在重點監控點上,加大對煤炭企業的決策、 財務、 工程建設項目和選人用人等重點部位問題的查處,履行好懲處職能。 六要認真研究煤炭企業改革過程中的新情況、 新問題,堅持實事求是的方針,履行好保護職能。

(二)圍繞人才是第一資源的思想,全面提高煤炭企業干部隊伍的綜合素質

人是生產力中最活躍的因素。 加強人力資源能力建設,是關系到煤炭煤炭企業改革發展的重大問題。一是要高度重視干部隊伍的道德建設。二是要繼續探索讓德才兼備的人才脫穎而出的用人途徑和方法。在實際工作中要注意 “四個結合,嚴把四關” ,即要在煤炭企業內部大力推行人事制度的改革和創新,營造好廉潔自律環境,把實行競聘上崗與建立高素質職工隊伍結合起來,嚴把選人用人關;建立科學的干部績效和廉政考評制度,通過嚴格的考核,把績效評價同崗位工資獎金掛鉤結合起來,嚴把管人關;筑牢兩條防線,把開展黨性黨風教育與領導干部廉潔守法經營教育結合起來,嚴把培養關;認真查處違紀政紀人員,把懲處教育與調配結合起來,嚴把執紀關,全面提高煤炭企業干部隊伍的綜合素質。

(三)加強對煤炭企業各項權力的監控,把監督防范貫穿到生產管理全過程

一是把握發案規律,掌握辦案的主動權。辦案實踐告訴我們,煤炭企業經濟案件是隨著經濟發展、 煤炭企業改革改制和經濟活動范圍、 內容的擴展而變化,并呈現出新的特點。二是要從煤炭企業過去查處的案件入手,深入剖析其腐敗構成,緊緊盯住煤炭企業的 “物流”、“資金流” 和 “業務信息流” 運行過程中的偏向和漏洞,著重從體制、機制和管理等深層次上找原因、 摸規律。 三是本著服務全局,堅持圍繞中心和充分運用市場機制的原則。 要針對煤炭企業體制創新謀思路、想對策,針對完善煤炭企業生產管理出主意,想辦法,當好參謀,提供保證,讓監督體現在管理的規范運作之中,溶化在各項規章制度之內,滲透在生產管理的各個環節。

(四)堅持經濟效益為中心的思想,發揮效能監察在生產管理中的作用

一是明確國有現代煤炭企業效能監察定位。煤炭企業效能監察是煤炭企業管理過程中監控環節上具有綜合監督性質的一項工作。現代國企效能監察應把煤炭企業看成是有機體,要用系統分析方法研究煤炭企業內部系統與外部環境相適應的動態效能,要認真把握現代煤炭企業效能特征。二是完善現代煤炭企業效能建設體系。 三是突出現代煤炭企業效能監察目標。現代煤炭企業效能監察更加注重運用市場法則,促進用科學的營銷方式來改進煤炭企業的生產管理行為,提高規模效益;促進用嚴密的工作規范來保證廉潔守法經營,建立和實行大宗物資集中采購、重大項目招標制度,工程項目跟蹤監督和產權進入市場轉讓等制度來規范生產管理和資金運營,減少流失,壓縮管理費用。

三、結束語

時代在發展,社會在進步。煤礦企業紀檢監察工作要緊跟時代步伐,堅持與時俱進,堅持開拓創新,認真貫徹十以來一系列重要會議精神,找誰企業發展與黨風廉政建設的結合點、切入點,推進紀檢監察工作全面有序開展,不斷開創黨風廉政新局面。

參考文獻:

篇5

XX年全市勞動監察案件立案1400件,結案1400件結案率達

100%,其中市支隊本身立案601件,結案601件,結案率達100%。

2、勞動保障書面審查

省廳下達任務10000戶,完成11620戶,超1620戶,完成116.2%,

其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶,完成114.8%。

3、專項檢查

省廳任務全年組織專項檢查活動3次,XX年全年先后組織開

展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序專項檢查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業勞動用工專項檢查。

4、XX年市勞動監察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。

二、XX年勞動監察主要工作

  XX年我市勞動監察工作,在局黨組和局領導正確領導下,以維護勞動者合法權益為主線,緊緊圍繞勞動保障中心工作,結合全年各個階段的工作重點,不斷調整工作思路和工作方法,完善崗位責任,強化勞動監察職能,為我市和諧勞動關系的建立盡心竭力,為我市勞動保障體系建設發揮了重要作用。

XX年,全市勞動監察機構主動檢查各類用人9156戶,涉及勞動者37.17萬人,參與處理集訪突發事件10起,涉及3千人。通過監察全年督促補簽勞動合同2.12萬人;追發工資待遇1215.59萬元,涉及5.27萬人;督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元,涉及勞動者1.31萬人;督促306戶用人單位進行社會保險申報登記,涉及勞動者1.75萬人;取締非法職介機構95戶;清退風險抵押金13.24萬元,涉及勞動者1千人。全年各級勞動監察機構共接待群眾咨詢舉報投訴10755超,涉及19726人,其中接待群眾咨詢6833起,涉及10781人;舉報866起,涉及2962人;投訴3056起,涉及5983人。

市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶,涉及勞動者16.68萬人。通過監察督促補簽勞動合同1.29萬人;追發工資338.46萬元,其中農民工工資201萬元;清退風險抵押金9.61萬元;督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元;督促84戶用人單位進行社會保險登記申報,新辦個保手續員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起,涉及699人,其中咨詢3253起,涉及3749人;舉報368起,涉及1132人;投訴1390起,涉及2115人。

(一)  明確目標責任,強化考核制度。年初根據省廳、市局下

達XX年度勞動監察工作目標任務,為進一步調動全體監察人員的工作主動性和創造性,高標準完成本崗業務工作,實行目標責任管理考核制度。按學習、廉潔、業務工作三大內容,逐項分解細化30多小條,通過簽訂目標責任狀的形式,層層分解責任目標,一級對一級負責,落實到人,從而保證了全年工作任務的完成。

(二)  組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下

達1萬戶任務的完成,積極籌化,組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監察條例》規定的一種新的執法方式,也是第一年,面廣量大,要求高,為保證完成上級下達任務,開始就將任務量化分解到縣(市)區和支隊的各大隊,同時將該任務完成情況作為年底創優考評的一項重要內容,并加大平時調度,將任務完成盡展情況及時進行通報,有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現了兩個突破,一是用人單位戶數歷年最多,達11620戶,比XX年度7980戶,增加3640戶;二是審查的內容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓等所有勞動保障系統業務工作。具體效果是:國有企業502戶,集體企業619戶,非公有制經濟組織8864戶,國家機關事業單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶;補簽勞動合同507戶,涉及勞動者3.19萬人;糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶;糾正違反工時休息休假規定單位159戶;追發326戶用人單位勞動者工資397.32萬元,涉及勞動者0.44萬人;追發勞動者經濟補償金等待遇9.70萬元,涉及勞動者0.26萬人;督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元,涉及勞動者5.79萬人;督促127戶用人單位進行社會保險登記;涉及勞動者1.37萬人;清退43戶用人單位的風險抵押金46.41萬元;糾正違反職業介紹資格和培訓的單位31戶。立案82件,其中責令限期整改316件;行政處理29件,給付金額10.10萬元;行政處罰9件,金額16.80萬元;申請人民法院強制執行3件。其中市勞動監察支隊共審查各類用人單位3674戶,涉及勞動者21.29萬人,其中國有企業247戶,集體企業103戶,非公有制經濟組織3076戶,國家機關事業單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同,涉及勞動者0.86萬人;糾正違反工時休息休假規定單位8戶;追發209戶用人單位勞動者工資120.53萬元,涉及勞動者0.16萬人;督促8戶用人單位申報社會保險,涉及勞動者0.76萬人;督促22戶用人單位進行社會保險登記,涉及勞動者0.86萬人;清退1戶用人單位的風險抵押金6.85萬元。立案8件,其中責令限期整改8件;行政處理1件,給付金額0.83萬元。

(三)  建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審

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查及平時掌握單位用工情況的信息,統一錄入勞動保障信用善數據庫中,建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎。XX年度全市擬評a級單位1431戶,擬評b級單位6068戶,擬評c級單位1429戶。

(四)  積極組織開展各項專項執法檢查活動。XX年根據上級部

署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序專項檢查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業用工的專項檢查。通過專項執法檢查的開展,實現了專項整治,發揮了勞動保障監察的拳頭作用,有力地促進了我市勞動保障法律、法規、政策的貫徹落實,促進了我市勞動保障工作的健康發展,促進了勞動關系的和諧穩定,促進了我市社會經濟的良性發展,取得了顯著得成效。具體情況是:共檢查各類用人單位3309戶,涉及職工31.81萬人,其中農民工14.50萬人。檢查中發現未依法簽訂勞動合同243件;未依法支付工資21件;違反工作時間、休息休假規定15件;違反未成年工特殊規定20件,涉及成年工92人;違反女職工、未成年工特

殊保護規定3件;未依法辦理社會保險登記268件;未依法繳納社會保險費202件;其他侵犯勞動者合法權益行為19件。通過檢查,責令整改193戶;督促補簽勞動合同1.2萬人;支付拖欠勞動者工資754.41萬元,其中補發農民工工資703.30萬元,涉及民工4.72萬人;督促辦理社會保險登記229戶,補繳社會保險費136.74萬元;責令退還職介費12.1萬元。警告68件;處罰單位51戶,處罰金額46.30萬元;取締黑中介95戶,規范職介機構32戶,責令退還職介費12.1萬元,收取黑職介用工信息板200余塊;清退童工15人。

(五)  認真組織企業勞動用工情況調研。XX年,根據局領導的

指示,勞動監察支隊組織實施了2次調研活動。2月底3月初,我們會同九里區勞動局聯合成立了調查小組,抽調專人對九里區行政區域內的企業基本情況,用工情況進行了普查,其調查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區,調查走訪1036戶用人單位,詳實了解企業用工人員構成及管理規范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業的調查,按照局領導一戶漏的要求,支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區監察人員組成4個組集中對城區范圍內餐飲行業的勞動用工情況進行摸底登記檢查,采取分片包干,攔網式檢查,本次共登記普查餐飲行業用人單位2313戶,從業人員17806人。兩次調研都形成了調研報告,給領導決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎。

(六)  認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、

投訴是勞動監察的重要職能,也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現,此項工作始終擺在重要位置,為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責制》,并指定專人進行接待,保證舉報投訴渠道暢通,做到事事有結果,件件有回音。通過勞動監察員的辛勤工作,化解了職工的怨氣,穩定了企業的勞動關系,實實在在的維護了勞動者的合法權益。如職工舉報中石化地質勘探院少報醫療保險繳費基數案,接報后迅速指派監察員進行監察稽查,經過近1個月時間,對企業XX年以來按年逐月查對支付憑證,認定03、04、XX年三年少報繳費基數近200萬元,責令補繳醫保基金13萬元,從而有效維護職工的合法權益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報,投訴4011起,涉及6996人,其中接待咨詢2253起,3749人;舉報368起,1132人;投訴1390起,2115人。通過舉報、投訴案件的處理,為職工追發拖欠工資301萬元;清退單位違規收取風險抵押金9.81萬元;追發加班工資98.01萬元;補辦社會保險2010人;補簽勞動合同3186人;責令16戶用人單位調整工作時間。

(七)有效地化解矛盾,及時處理突發群訪事件。處理集訪突發事件、勞動監察支隊始終堅持三及時,及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發事件10起,每起在監察員望我工作,無私奉獻,不懈努力下,都得到了圓滿的解決,為我市社會穩定盡心竭力。比如12月15日接局電話,農民上訪市政府,要求抓緊過去,接電郵后迅速調集監察員趕赴市政府進行處理。此次農民工上訪市政府,主要是華夏小康人家工地農民工,來自江西、安徽和我市縣附近農民,人數達60多,情緒激動,要求要工資,監察員及時進入調查,一方面向農民工詳細了解情況,穩定民工,一方面匯同建設局,通知建筑企業,經過努力監察員從15日下午14:10點直至第二天上午、連續工作近30個小時,整夜沒有休息,最終將25萬元農民工工資發放給民工,使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發事件,件件都得到解決。

(八)扎實開展創建人民滿意處室及效能法治創建活動,按照局統一部署,按照內強素質,外塑形象的要求,一著不讓扎實推進創建活動,重新修訂了《首問負責制》、《錯案追究制》、《崗位責任制》、《服務承諾制》,制定了《ab崗工作制》、《限時辦結制》,以優質、高效、文明服務為具體要求,進一步提升勞動監察支隊的依法工作水平。 (2)

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三、存在不足

(一)勞動監察力度不足,用人單位用工不簽勞動合同,不參加社會保險,拖欠工資等現象仍大量存在,特制是非有制用人單位違法現象仍很嚴重,沒有能夠得到有效糾正,勞動監察面臨任務十分艱巨,需要進一步加大勞動監察力度。

(二)勞動監察的執法方式,不適應當前形勢的需要,面對面廣量大的用人單位,特別是非公有私營企業、個體工商戶、僅靠市、縣區兩級勞動監察機構執法,杯水車薪,執法機構沒能適應需要延伸到鄉鎮、辦事處、社區,需要探索有效的執法方式,來適應前形勢發展的需要。

(三)執法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料,勞動監察處理起來仍束手無策,對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則,但處罰數額較小,違法成本較低,對企業震攝力不大。

(四)執法人員整體素質與當前工作需要不適應。勞動監察工作是一個政策性、專業性、技術性很強的工作,良好的監察人員素質是開展好勞動監察工作的重要保障,是保證執法質量的前提。

(五)勞動監察執法人員流動性大,隊伍不穩定,特別是縣、區。有的剛參加完省廳組織的培訓,就被調到其他崗位,新調來的人員對政策不了解,也沒有執法證,無法正常開展工作,個別縣區只能應付舉報案件的處理,影響整個工作開展。

(六)執法力量薄弱。目前我市、市縣區兩級從事勞動監察工作的專職監察人員60人,我市現有用人單位2萬多戶,職工100多萬人,平均每名專職監察員要管理350戶用人單位,18000名職工,管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算,最佳是1名監察員管理5000人至8000人為宜。

四、o七年工作思路

(一)任務

1、審面審查1XX戶;

2、案件辦理每名監察員年辦案30件;

3、結案率100%;

4、日常巡視檢查每名監察員年60戶;

5、全年組織2至3次專項檢查活動。

(二)具體工作安排

1、繼續完善目標責任考核管理辦法,將XX年工作目標任務細化分解,量化到每個部門,明確考核獎懲辦法,形式人人有任務,人人擔擔了,人人有壓力的局面,保證XX年各項監察任務完成。

2、探索新的執法方式,結合我市的實際情況,適應當前勞動保障管理的新需要,積極探索新的執法方式。一是執法機構向鄉鎮辦事處下延,二是摸索重點監察辦法,拓展更加適合新情況下的執法方式,提高勞動監察執法

效果。

3、積極推行兩化建設,既網絡化和網絡化。XX年著手開展調研,制定推行兩化建設方案,積極向局組織匯報,爭取局黨組和市政府的支持。

4、進一步完善企業勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統,加強勞動保障信用體系建設,加強企業勞動保障信用信息征集,推進企業勞動保障誠信檔案的建立健全,開展創勞動保障誠信示范企業活動,營造“誠信用工,善待職工”的良好社會氛圍。

5、組織開展服務業、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業進行專項整治后,XX年將對商業服務行業及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。

6、進一步完善市區聯動機制。在XX年市區聯合執法的基礎,總結經驗,繼續開展市區聯合執法檢查形成市區相互協調、相互配合模式,解決由于執法機構不同勞動法規落實不一致的現象,同時清除、重復檢查或檢查不到的現象,使市區所有用人單位在同一平臺上良性競爭。

7、加強勞動監察隊伍建設,打造技術過硬的專業隊伍。專業性、技術性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監察工作的重要保障,配強監察人員是打造過硬隊伍的關鍵。一是強化學習,政治學習和勞動政策學習并重,確保人員、時間、內容、效果“四落實”;二是強化培訓,采取以會代訓、難題“會診”示范觀摩和業務骨干傳幫帶等方法,著力提高監察人員業務技能和實際操作能力;三是進一步完善崗位執法責任制,從制度機制上加強對監察人員的監督,努力建設一支專業突出,技術過硬,作風頑強,廉潔執法,開拓創新的監察隊伍,為我市勞動保障工作的發展保好障。

(3)

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篇6

(一)監督力量薄弱。

(二)隊伍素質不高。

紀檢監察工作的專業性和政策性很強,需要紀檢監察人員要有較高的政治素質和業務水平。然而大部分基層單位紀檢監察人員剛剛走向紀檢工作崗位,工作經驗不足,同時缺少專業知識培訓,致使紀檢監察人員業務素質和知識水平不高,從而缺少新的工作思路和強有力的工作力度。

(三)干部職工認識不足。

基層單位處于工作的第一線,業務工作面廣,任務繁重,大部分領導干部把工作重心放在完成工作任務上,而紀檢監察工作往往流于形式。同時,部分干部職工沒有認識到紀檢監察工作的重要性,認為只要把工作做好了,不違背大原則就行,對紀檢監察工作不支持配合,并有一種抵觸情緒,嚴重制約紀檢監察工作的開展。

(四)宣傳教育不到位。

大部分基層單位把反腐倡廉宣傳教育工作錯誤的認為是軟件,沒有把反腐倡廉宣傳教育納入整體工作之中。從當前基層單位反腐倡廉教育情況來看,仍是以開會、學文件、讀報紙、看電教片等簡單方式方法為主,教育方式方法缺乏時代性和多樣性,制約了反腐倡廉的實效性。

二、做好基層單位紀檢監察工作的對策及建議

十對黨風廉政建設和反腐敗工作作出了重要部署和提出了新的要求,紀檢監察工作人員必須深入貫徹黨的十精神,奮力拼搏、勤學苦練,創新舉措的做好紀檢監察工作。

(一)紀檢監察人員加強自身建設,提高履職能力。

俗話說,打鐵還需自身硬。一是加強自身學習。古人云:只有學而知之,沒有生而知之。紀檢監察人員加強自身政治理論學習和業務學習,提高其政治理論水平和業務能力,把黨風廉政和反腐敗工作貫穿到日常業務工作中去,切實使紀檢監察工作服務和保障系統事業有效的發展。二是強化自身責任意識。強烈的責任感是做好紀檢監察工作的基礎,責任心強,就會勇于負責,敢于擔當,不回避矛盾和問題,積極克服困難,推動工作開展。三是提高自身創新能力。創新是推進反腐倡廉建設的不竭動力。創新能力是紀檢監察人員必備的素質。基層工作者面對的人員素質參差不齊,人際關系錯綜復雜,創新意識強,才會把創新貫穿到謀劃、推進和落實紀檢監察工作全過程中去,在創新中破解工作難題、在創新中推動工作落實、在創新中提高工作水平。四是樹立自身廉政形象。公生明,廉生威。紀檢監察人員要帶頭講黨性、重品行、作表率,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀,做到廉潔從政,樹立紀檢監察人員的良好形象。

(二)加強對紀檢監察干部的業務培訓。

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以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞“各項工作創特色,整體工作創一流”的目標,進一步解放思想、與時俱進、大膽探索、勇于實踐,大力推進紀檢監察工作思想觀念和思想方法、工作方式和工作方法、工作體制和運行機制等方面的創新,推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階,走在全省乃至全國的前列,為加快實現“兩個率先”、建設富強漯河和諧漯河提供堅強的政治保證。

二、創新的標準

(一)創新思路清晰。善于把創新與實際工作緊密結合,能夠敢為人先、敢于率先,實現人無我有,人有我新。善于將實踐經驗總結提煉為理論成果,用以指導新的實踐。

(二)創新措施有力。有開展創新活動的具體措施和方法步驟,并在工作中得到較好落實,對工作開展起到較大推動作用。

(三)創新成效顯著。創新成果在工作中得到及時轉化,有效解決工作中存在的難點問題,形成創造性的經驗方法,有一定的推廣價值。

(四)社會評價良好。在促進經濟社會全面協調可持續發展、維護社會穩定等方面發揮積極作用,并得到市級以上黨委、政府和紀檢監察機關的肯定。

三、評比與獎勵

設立“紀檢監察工作創新獎”,對有一定創新工作成效和推廣價值的綜合性工作或單項工作進行評選表彰。

(一)申報范圍。全市各級紀檢監察組織、市紀委監察局機關各室均可申報。

(二)申報條件。凡符合下列條件之一者均可申報。1.某項工作在全國、全省、全市首創并被同級黨委、政府、紀檢監察機關主要領導批示,具有一定的示范和帶動作用。2.某項新做法、新經驗被市委、市政府、市紀委監察局以上機關或本系統省級以上機關肯定或推廣。3.某項工作在全市具有一定影響力,并得到省級以上新聞媒體、信息簡報的全面(專題)報道。4.其他具有一定影響,能夠指導、推動全市紀檢監察工作的實踐經驗。

(三)申報時限與數量。采取逐級申報的方式,縣區和市直各部門負責本地本單位內的申報組織工作,于每年12月25日前填寫《漯河市紀檢監察工作創新獎申報表》(附件二),上報市紀委辦公室。每個縣區可申報2—5項參評成果,市直單位、市紀委監察局機關各室可申報1—2項參評成果。

(四)申報材料。每項參評成果需附申報材料。主要內容應包括創新成果的名稱、開展該項創新成果的指導思想、主要工作思路及措施、具體實例及成效、主要社會評價等。

(五)考核評定。考核評定工作每年進行一次,在市紀委常委會領導下進行,由市紀委監察局創新工作評審小組負責,按《漯河市紀檢監察工作創新獎評分標準》(附件一)得分高低,綜合其他因素進行評定,評定結果經市紀委常委會研究后予以公布。

(六)表彰獎勵。紀檢監察工作創新獎設一、二、三等獎3種獎項。以精神獎勵為主,并給予一定的物質獎勵。

四、組織領導

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錨點 紀檢監察緊緊抓住重要點、關鍵點。效能監察要在油田黨委的支持下,在溝通信息上,根據油田實際監察工作的需要和各方面的反映,及時組織相關部門召開聯席會議,協調效能監察及相關工作的進度,相互通報情況,共享工作成果。在效能監察立項時,注意征求相關管理部門和生產單位的意見,以經濟效益為中心,針對油田經營管理中存在的薄弱環節選題立項,增強油田效能監察工作的針對性。在制定效能監察方案和具體實施時,根據需要協調相關部門共同組織力量,共同研究制定檢查實施方案,共同組織實施,及時解決油田生產經營項目實施中的專業技術問題,注重工作的實際效果,提高工作水平。在效能監察結果的使用上,協調督促相關部門充分利用好油田效能監察報告及相關的監察建議、監察決定等,作為業績考核、獎懲兌現、領導決策的重要依據之一,強化管理人員的責任意識,實現油田生產經營目標和黨風廉政建設目標的統一。在后期整改上,注意協調相關部門做好問題的整改和建立健全相關規章制度等工作。在抓效能監察工作的組織協調時,紀檢監察認真進行“三轉”,強化“兩個責任”落實,不放棄直接進行監督的職責,不隨意把監察職能分解到其他職能部門,通過監督執紀問責促進油田職能部門單位履行管理主體責任。

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一、立足實際,科學推進紀檢監察工作

當前,縣經濟社會發展正處在新的關鍵時期,重點工程項目多、城鄉建設攤子大、民生保障任務重,如何確保發展安全、干部安全和人民群眾放心滿意,是我們紀檢監察機關的重要責任。做好當前和今后一個時期的紀檢監察工作,要著重在三個方面下功夫:一是要把握重點。今年的紀檢監察工作頭緒多、任務重,必須把握重點、統籌推進。市里確定了“搭建一個載體,創新四項機制,實現三個保證”的工作思路和重點,縣要結合自身實際確定工作重點,抓好推進落實。從紀檢監察機關的職能看,紀檢監察機關的核心職責在于懲治和預防腐敗,必須堅持懲治和預防兩手抓、兩手都要硬。查辦違紀違法案件,糾正不正之風,嚴肅懲治腐敗行為,維護良好的發展環境,是紀檢監察機關的天職。一個地方、一個單位出了腐敗問題,影響的不僅是干部本人,更是關乎一個地區、一個單位的總體形象。要充分認識到懲治是為更好地預防,維護大局、保障安全不是不要辦案,恰恰相反,對于違法亂紀、頂風而上的腐敗分子必須依法依紀堅決打擊,決不能姑息遷就。今年確定實施的廉政風險防控管理機制要切實抓好、抓實、抓出成效。二是要突破難點。從了解的情況看,當前縣區紀檢監察工作的難點之一是重點工程建設領域違規問題的整改。這個問題上上下下都盯得很緊,必須引起高度重視。要逐項梳理存在的問題,嚴格落實整改責任。對于能夠早改的盡量早改,能夠自己改的盡量自己改,最大限度地減少發展成本和代價。今后要加強對項目建設的規范化運作,既要增強加快發展的積極性,又要增強科學發展的規范性,教育引導干部不觸“高壓線”,防止干部在發展中出問題、栽跟頭。三是要創造亮點。工作要實在,但不能沒有亮點。亮點是工作的“助推器”。縣在工業經濟、黨的建設、文化建設等方面創造了許多好的經驗,希望紀檢監察工作借勢而上,在全市乃至全省爭當排頭。要注意選樹典型,依靠典型帶動實現整體推進。

二、牢記政治責任,扎實搞好縣委權力公開透明運行試點工作

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企業對紀檢監察工作不夠重視,監督工作疲軟。在一些企業中,決策層對紀檢監察工作不夠重視,認識不夠深入,往往工作比較形式化,表面工作做得很好,口號喊得很亮,但是實際上這項工作并沒有落實到位,這會導致紀檢監察部門在實際監督工作中缺乏有力支持,出現監督機制缺乏可行性的方案,主要表現在三方面:第一,紀檢監督部門力量比較薄弱,人員素質與工作能力不高,無法舉起監督的旗幟,最終影響紀檢監督工作開展效果。第二,紀檢監督部門檢查工作比較流于形式,擔心受到打擊報復,不愿意得罪人,所以工作經常打馬虎眼,提出的改進問題無關痛癢,紀檢監督工作沒有真正發揮作用。第三,有一些企業領導有效益為先、政績為先的主觀認識,覺得紀檢監察工作是自己企業的次要部分、附屬品,所以不愿意接受監督,不想被監督。

紀檢監察工作不透明,沒有系統工作思路。有一些企業是具備完善的紀檢監察部門,但是對于紀檢監察工作沒有做到公開透明化,比如在紀檢監察部門工作人員甄選提拔方面暗箱操作,有些企業領導為了謀求私利,擅自指定紀檢監察工作人員,任人唯親。紀檢監察工作不透明還表現在具體工作內容上,有些紀檢監察部門工作業務水平有待提高,在工作中遇到問題不會迎頭解決,而是遮掩事實。還有一些企業的紀檢監察工作完全只是為了配合上級要求來進行,工作上面缺乏積極主動性,缺乏監督工作的系統思路,這樣一來,導致工作比較被動,沒有紀檢監察工作的系統思路,這就會讓企業內部員工認為紀檢監察部門不專業、監督不力、沒有做到公正公平,這會影響到企業員工的工作積極性。

腐敗貪污現象頻發。隨著市場經濟的不斷發展,企業涉及的利益也盤根錯節,有些受到權錢至上和拜金主義的不良理念影響,出現腐敗現象,如果不能有效地遏制這種現象,就會擴展蔓延開來,從而影響企業的良性發展,最終導致國家和人民的權益受到侵害,造成社會發展的不穩定因素。比如銷售部門利用銷售業務上的便利獲取回扣;比如物流部門利用運輸單位招標或抬高運價獲取好處比如有些企業在發放員工福利的時候,相關領導將現金或者實物私自挪作他用,造成一些員工不能正常@取,而這些領導還用種種理由搪塞,導致員工之間矛盾加劇,也會造成工作上的影響,甚至對整個企業形象和員工心理造成非常嚴重的傷害。可見腐敗貪污現象在企業中經常存在,這給紀檢監察工作帶來一定困難,如果僅靠自己的力量可能無法做到高效工作,更需要全體社會成員一起監督和檢舉。

加強紀檢監察工作,促進企業經濟發展

加強企業領導干部的思想教育。在當前復雜的社會經濟形勢下,企業領導干部的思想教育工作尤為重要,要定期培訓,特別是針對行業腐敗問題的懲治,結合企業內部實際情況進行培訓與學習,讓企業領導干部樹立正確的三觀,并且了解當前企業發展方向與形式,提高自身的黨性修養和自律意識,提高法治觀念,從而能夠加強對紀檢監察部門工作的支持和配合,從匕至下樹立企業廉政風氣,減少企業不良現象的產生,給企業―個健康的環境,從而推動企業健康持續發展。

完善紀檢監察體制。做好紀檢監察工作就要健全紀檢監察體制,才能保證企業穩定發展,保證紀檢監察工作能夠順利開展。一方面要讓企業管理公開透明化,確保企業信息的共享,特別是對企業紀檢信息的公開,接受企業內部及企業外部廣大群眾的監督和協助。另一方面,要讓紀檢監察工作起到有效果,能夠讓企業內部中高層得到監管作用,能夠讓他們通過紀檢監察自我反思,從而遏制腐敗貪污現象的發生。而企業黨委應該明確自己的責任,大力支持紀檢監察工作,確保紀檢監察工作落實。

健全法制法規,引入外部監督。企業必須堅持黨的領導和民主集中制原則,不能搞獨大主義,不能將權利集中在一批人手中。要堅持黨的領導,堅持中央關于四個全面和三嚴三實的工作部署,企業領導自己要做好嚴以律己、嚴以修身、嚴以用權、扎實做人、遵守國法黨紀。只有堅持把規范權力運行的閥門越擰越緊,始終把關鍵領域關鍵崗位盯在眼中,只有不斷加強與企業發展相關的法律法規,才能夠有效遏制企業不良風氣的產生,防止不法分子投機取巧。企業要引入外部監督,通過公開企業內部運行過程,接受外部群眾的監督,接受輿論的監督,才能夠讓紀檢監察工作更加全面,推動企業經濟的不斷發展。

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