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檢驗消防隊上半年工作、訓練成果,紫陽管理所結合安全生產月活動方案,定于2012年6月27日晚22:00時組織實施一次突發事件應急救援演練。具體安排如下:
一、應急救援演練原則
消防救援演練堅持以人為本,真正將“預防為主、防消
結合”的方針落到實處。保證一旦發生火災事故能夠以最快的速度、最大的效能、有序實施滅火救援,保證在最短時間內控制和撲滅火災,最大限度內減少傷亡和損失,維護隧道安全和暢通。
1、聽從指揮、分級負責、快速反應、自救與助救相結合。
2、沉著冷靜、服從領導、措施果斷、有效滅火。
3、堅持“救人第一”與滅火同步實施的原則。
二、演練目的
提升管理所應對突發事件處臵能力,加強高交、消防、路政、監控各部門的聯勤、聯動處臵事故能力,從演練中找出日常訓練中未發現的不科學、不合理滅火、救援方法,并及時糾正。建立和完善隧道突發事故應急預案,預防和減輕事故造成的損失,確保隧道財產和人員安全。
三、演練時間
2012年6月27日22:00
四、演練地點
武家灣隧道左線ZK1045+ 800米
五、事故設定
2012年6月26日22:00時,一輛桑塔納轎車由權河至
西安方向行駛至武家灣隧道ZK1045+800米處,因車輛發生爆胎,駕駛員處理不當使汽車撞向道沿,緊隨其后的一輛皮卡因車速過快,制動不及撞向肇事車輛,造成油箱漏油,桑塔納轎車起火,部分車輛被堵在事故現場以南。
六、組織機構及人員安排
現場應急救援指揮中心
總指揮:王必琦 副總指揮:黃紅旗
成員:卿路 南軍 張濤 謝磊
應急救援指揮中心下設辦公室,辦公室設于紫陽管理所
機電辦公室
監控室報警電話:
事故現場指揮:張濤
消防摩托偵察組
成員:郭永杰(背負式)、張金華(車載式)
滅火戰斗組(1號水罐車)劉偉凡負責
一號員:陶藝博、田攀
二號員:賀明、馮磊
三號員:黃全興
駕駛員:劉恒偉
滅火戰斗組(2號水罐車)賀闖負責
成員:狄龍、王珂、羅小康、
交通疏導管制組茹官理負責
成員:王乾志、陳玉偉、
現場布臵組:
現場記錄組:王五七、閆冰、
七、準備工作
一、由路政中隊派出巡查班在高交中隊門口進行交通管
制,隨即向指揮中心報告道路以封閉,同時對演練路段進行巡查,保證演練路段無滯留社會車輛。
二、路政巡查結束并報告演練路段安全無其他社會車輛
時,張鵬負責在22:20至22:50內將事故現場道具擺放就位(事故車輛、煙餅),確保車輛、人員到位。由張鵬報告應急救援指揮中心:“演練現場布臵工作已就緒,請指示?!?/p>
指揮中心總指揮命令:“點火”
八、應急反應
1、接到火情命令后,交通管制組立即趕赴高交中隊門
口進行道路交通管制。路政中隊中隊長卿路立即聯系高交支隊,在救援結束后處理現場事故。
交通管制一組:由茹官理帶領消防三班負責在高交中隊
門口進行交通管制,現場由茹官理負責,到達現場后擺放警示桶封路,并在警示桶上加裝梅花燈4個。巡查車輛陜ALY319停放至封路現場開啟警燈與應急燈進行警戒,所有人員就位后由茹官理向指揮中心匯報:“武家灣隧道南口已實施交通管制?!?/p>
九、現場救援
在進行交通管制后,兩輛消防摩托車、消防水罐車1、2
號車、相繼趕赴事故現場。兩輛消防摩托車到達火災現場以南20米處,消防水罐車在事故現場以南40米處掉頭并停靠。
1、首先開展消防現場偵查,背負式摩托車駕駛員郭永杰著背負式滅火器,對事故現場進行偵查。并對事故車輛進行降溫,并進入事故現場,引導碰撞較輕的桑塔納轎車內的被困人員撤離至事故現場以南200米安全區域。
2、偵查結束后,偵查員郭永杰向現場指揮報告偵查情況:“事故現場2車連撞起火,已安全疏散4人,無人員被困,火勢較大,請求進行滅火總攻?!?/p>
張濤向指揮中心報告后:“總攻開始”
滅火戰斗1號車40米單干線雙出水全力滅火。
滅火戰斗2號車60米單干線單出水主要負責掩護作用。
十、救援結束
在確定現場火勢徹底撲滅后,指揮中心命令機電維護人員胡勤由管理所出發到達事故現場,對事故現場電力系統進
行檢查。
高交人員到達現場處理事故,路政隊員王磊、藺翔負責事故現場路產損失勘驗工作,并配合張鵬組織布臵人員完成演練現場清理工作。
事故現場清理完畢后,張濤報告指揮中心:事故現場清理完畢,演練是否結束?”
指揮中心命令:“演練結束,恢復交通,安全返回” 各部門人員、車輛安全返回后,交通管制組解除交通管制。
十一、評價標準
此次防觸電應急安全器材準備齊全、天氣情況良好、人員精神狀態符合演練要求,演練過程中分工明確,物資保障組負責器材準備,醫療組負責現場救護,運行組負責監控系統及留守主控室聯系支援及匯報,后勤組負責聯系120急救車輛等對外相關工作。
下午16時整演練組評審向演練小組宣布防觸電應急演練正式開始
16:25分現場檢修人員,向主控室打來電話檢修箱連接臨時電源時發生人身觸電事故(觸電者已昏迷)。
17:00在全面檢查完畢后,演練組長宣布演練結束,全體人員攜帶工具撤離現場,會議室集合進行防塵演練總結討論。
2、 演練評估:
演練評估組組成:
組 長:
組 員:
演練評估過程:
演練評估組成員為應急演練全體成員,在演練的同時自己觀察,分析自己與他人的優點與不足,學習優點,指正不足,在演練中舉一反三,達到演練的最終效果。
演練情況分析:
演練不足之處分析:
1、心肺復蘇技能掌握的不夠熟練、救死扶傷意識淡薄。
2、救援物資欠缺、無法及時滿足現場需要。
改進建議:
根據相關法律法規的要求,為適應突發事故消防安全的需要,通過演練,進一步加強我公司應急指揮部及成員之間的協同配合,提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩定的氛圍,制定公司2021年消防安全演練計劃。
2. 演練目的
2.1 磨合機制 通過開展應急演練,進一步明確相關人員的職責任務,完善應急機制。
2.2科普宣傳 通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。
2.3完善準備 通過開展應急演練,檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發現不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
2.4檢驗預案 通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2.5鍛煉隊伍通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
3.應急演練要求
3.1結合實際,合理定位。緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據資源條件確定演練方式和規模。
3.2 著眼實戰,講求實效。以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經驗,及時整改存在的問題。
3.3 精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4.消防安全演練具體安排
4.1 演練時間
2021年10月16日
4.2 參練部門和人員
利源公司全體人員
4.3 演練地點
盤錦利源運輸有限公司停車場
4.4 演練項目
消防安全應急演練
4.5 演練裝備
消防锨、消防鉤、消防沙、應急照明燈、消防桶、消防滅火器,抹布等
4.6 預定程序
4.6.1.事故車輛與小轎車發生刮碰,立即停車熄火,查看車輛損傷和人員傷亡。救治傷員并立即撥打119,120等相關部門電話。放置警示標志,使用隨車滅火器對火情進行緊急自救。并向相關領導報告事故情況等待救援。
5.注意事項:
5.1進現場人員必須會使用、佩戴防毒面具,并且檢查防毒面具是否能正常使用。
5.2主要路口應有人員進行指揮交通,指引消防和急救人員順利快速到達。
5.3將受傷人員迅速抬到寬敞的地方和上風口,加強通風,并作簡單的處理,如(人工呼吸、胸肺擠壓等)。
【正文】
為檢驗中心應急隊伍響應和處置突發事件的能力,切實做好汛期搶險應急處理工作,進一步強化汛期安全生產意識,提升中心應急處置能力。2021年3月30日下午,中心組織應急隊伍于宿舍區后山坡附近開展了汛期三防安全應急演練,共36人參加。監管中心肖雄主任對演練現場進行了指導。
現場模擬臺風暴雨的襲擊,因洪水的嚴重沖刷已導致宿舍區后山坡開始出現局部排洪道堵塞,洪水外溢且伴有滾石墜落路面,宿舍區首層也被洪水浸沒,且巡查現場發現有一名傷員,需要立即啟動三級應急響應。
結合我局應急管理工作實際,努力實現"科學發展、安全發展",以提高應急管理能力為重點,全面推進應急管理分析研判、信息報送、監測預警、風險排查、應急聯動、處置評估、征用補償、情況通報等8項工作機制。一是印發了交通運輸局突發公共事件總體應急預案,就應急職責、人員安排、應急措施等進行了明確。二是向系統各單位下達了2015年度交通運輸應急演練任務,進一步提高我縣交通運輸系統的應急救援處置能力。三是在交通運輸實際工作中,分部門、業務制定了各專項應急預案(百安活動、春運、汛期、高考運輸保障等重大節日、特殊時段的交通保障),提高防范和應急處置交通運輸突發事件的能力,有效控制和減少突發事件所造成的損失,確保了交通運輸安全暢通,保障了人民群眾生命財產安全。四是加強應急值守制度建設,要求值班領導必須到崗帶班,重點時段實行24小時值班制度。
結合工作實際,緊緊依托"安全生產月"、"法制宣傳日"、 "打非治違"和"安全警示教育"等活動為載體,通過張貼標語、制作宣傳展板、發放傳單、設置安全咨詢服務臺、播放警示教育片以及對從業人員的培訓等方式,在車站、碼頭等公共場地,大力宣傳《公路法》、新修訂的《安全生產法》、《__省道路運輸管理條例》等相關法律法規,向廣大人民群眾宣傳普及交通運輸應急管理及交通法律法規知識。全年共發放宣傳資料13000余份,出動宣傳車145臺次,懸掛張貼宣傳標語300余張(幅),安全囑托駕乘人員26650人次,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
為鞏固全省道路交通綜合整治攻堅年行動成果,按照局統一安排安排,交通行業內分塊、分期、分轄區對全縣的道路、車站、碼頭及公路附屬設施再次進行了清理排查。一是排查出公路通行安全隱患45起,清理路障6次、非公路標志16塊,設立警示標志23處,清理坍方4000 m3,,清除公路堆積物42處300余m3,確保了過往行人、車輛通行安全。二是嚴格督促檢查各項規章制度的落實。按照"三不進站、六不出站"等源頭管理規定,督促車站做好"三品"檢查和客運車輛安全例檢等各項工作,全年安全例檢客運車輛55846臺次,查出不合格車輛1187臺,現場修復16臺次,做到了無帶病車出站。"三品"及行包安檢41萬余件,查出違禁品35件,處理35起,確保了客運車輛的安全運行。督促轄區36艘客渡船舶及時參加水路客運承運人責任
保險,做到"應保盡保,不漏一船";更新水庫不合格船只五艘。三是交通建設工程動工前,施工人員及管理人員均進行了崗前安全教育培訓工作,全面落實了安全生產責任制,嚴格基建程序和強化日常施工現場監督管理。一是根據不同季節安全工作的特點,做到"六個到位"(即:認識到位、工作到位、層層責任到位、防范措施和制度到位、投入和監督管理到位)。認真抓好了"春運"、"道路客運專項整治"、"汛期"、"黃金周"、"安全生產月"活動和夏季防高溫等季節性工作。二是在不同時期調整工作重心,特別是汛期安全工作重點做到"七個落實"(即:安全工作機構人員落實、搶險隊伍人員落實、機械車輛設備落實、物資落實、經費落實、值班制度人員落實、應急處置預案落實)。三是嚴查安全工作中存在的隱患和死角,及時整改隱患,使隱患整改不走過場。四是按照年度應急管理演練計劃,為進一步檢驗應急預案實用性,今年5、6月分別組織養路段、路政、車站、__集團166隊、__集團__分公司對公路搶險、消防、反恐防汛應急預案進行實戰演練,演練人員計300余人次。
加強了應急物資儲備管理,局屬各單位應急物資實行臺帳管理,落實專人負責。汛前,縣地方海事處落實了1艘快艇、9艘救生船只作為抗洪搶險水上交通應急保障;縣運管所落實陸上客貨運輸車輛30臺;縣養護管理段、縣路政大隊成立了40人的應急搶險隊伍,準備了推土機、挖掘機、裝載機、運輸車、發電機等應急搶險機械設備,儲備了鐵絲、砂石、麻袋等物資20余噸,同時加強了對公路的巡查力度,及時清理路障,及時搶修損毀設施,確保道路暢通。
雖然,我們在應急管理工作上取得了一定的成績,但是,離全縣應急工作的任務要求還有一定的差距,存在一定不足。主要表現在:一是各類應急物資和救援設備購置時間長,部分需填充或更換,但缺資金。二是近年來,全局應急值守等各項工作相對比較完備,未發生突發事項,應急處置的緊迫感、防范意識等有所松懈。三是應急演練缺乏專家現場指導、講評,覆蓋面還不夠全面,演練的內容還不夠豐富,不能及時總結、積累經驗。
(一)進一步做好應急值守工作。切實抓好信息報告和應急值守工作,及時掌握、準確判斷應急事態,第一時間做出反應,并按有關程序迅速上報。
(二)進一步抓好隱患排查工作。積極組織力量采取定期檢查和不定期抽查等方式,對重點部位、關鍵路段及客貨運輸企業等進行隱患排查,發現問題及時整改,確保隱患消除在萌芽狀態。
【正文】
為了加強民用爆炸物品的安全管理,嚴防丟失、被盜、被搶及火災等事故的發生,公司組織公司人員于11月13日,在民爆公司金裝民爆倉庫開展2020年下半年安全生產應急預案演練。本次演練有效加強了涉爆員工處置初起火險隱患、應急救援受傷員工、及應對恐怖分子的入侵的處置能力,為保證在事故發生后,能夠及時有效和有序地進行應急救援,減少人員傷亡和財產損失?,F將有關演練情況匯報如下。
一、邀請有關主管部門現場指導
本次應急演練,公司涉爆人員(共17人)參與演練。
二、演練領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
三、演練成果
(一)模擬倉庫發生火災時有人員受傷,立即轉移傷員至安全區域,對受傷人員進行初步救護并通知專業救護人員到場。
(二)本次倉庫消防演練,模擬事故為在距離炸藥庫右側山坡上發現火情。第一滅火組(擋土墻旁)消防栓出水成功用時49.56秒,第二滅火組(山頂)消防栓出水成功用時58.32秒。兩組成員均控制規定時間內完成消防水帶的鋪設、槍頭的接駁以及出水成功。
(三)在滅火器演練方面,使用滅火器的成員,能夠冷靜對待倉庫外的火情,熟練使用滅火器對起火點進行滅火,用時25.51秒。
(四)在反恐演練方面,4名警戒人員在發現庫區存在不明嫌疑人時,能夠迅速警備現場,熟練使用盾牌、警叉和警棍,控制在庫區內活動的不明人員。
(五)在危運車事故演練方面,模擬危運車在運輸途中遇到車輛故障起火無法前進,駕駛員與押運員共同看護車輛,并迅速由押運員設置危險三腳架、設置雪糕桶警戒,及使用滅火器滅火。
此次應急演練模擬5月16日下午15:30,成都市龍泉驛區降大到暴雨至下午16:00時,雨水經明挖區間西側通道流進基坑,導致出入段線明挖區間冠梁內部基坑大面積積水,水位局部高至冠梁中部,該項目部根據水情,立時啟動防洪防汛應急預案進行搶險行動。
一、運輸企業應急救援相關要素分析
影響道路運輸應急效率的因素主要有運輸物及包裝、運輸設備狀況、從業人員、道路條件及環境因素、與相關方溝通協調五個要素組成,而這五個要素由應急管理整合和銜接,構成完整的道路運輸應急管理體系。
1.運輸物及其包裝
油田生產使用的設備常常為體積較大物品,運輸過程中突然緊急制動時會產生較大的慣力,運輸物容易出現滑動,造成運輸物傾翻,嚴重的情況下會出現設備側向傾倒和側方向滑落。如運輸物比較零散、數量較多時,那么裝卸貨物時會用去很多時間。若運輸的物品為危險化學品,由于油井現場道路較為崎嶇,在運輸過程中常常出現顛簸震動,因此,會產生較大的震動力和沖擊力,容易導致產品包裝損壞,造成運輸車輛上的危險品出現灑、漏,嚴重情況下會出現爆炸、火災或中毒的事故。這些問題不僅會影響應急救援的效率,而且還可能成為新的危險源,造成衍生事故。
2.運輸設備與設施
運輸設備安全穩定運行能夠保證道路運輸的順暢運行,運輸安全主要要素包括應急技術和車輛設備的自身狀況的好壞。若車輛設備自身狀況不佳,不僅影響到自身行車安全,而且直接影響到應急救援的成敗。近年來,企業車輛設備更新數量較少,大部分車輛已接近報廢年限,車況不是很好,運輸設備自身缺陷和故障難以保障應急效率的提高。
3.運輸從業人員
在應急處置過程中,運輸從業人員業務水平、駕駛經驗、應急處置能力及駕齡與應急效果緊密聯系。駕超速行駛、疲勞駕駛、違規操作及責任意識不強都是產生危險的主要因素。而一些工作人員沒有掌握相關的應急技術,當遇到緊急事故時不能夠用正確的方法進行處置,或者采取的措施不到位,都是造成運輸事故的重要因素。
4.道路條件及環境
道路路面狀況、行車道數量、車道寬度、道路的照明狀況及規范線形的不合理設計等要素構成了道路條件。道路條件能否與人、車保持平衡,道路幾何參數、路面附著條件、道路安全設備等方面都存在著危害運輸安全的隱患。在某些狀況下,甚至會成為道路運輸事故的直接原因。
環境要素主要指運輸環境。發生事故后會直接導致交通混亂、道路堵塞,給駕駛員帶來心理壓力,直接增加了不安全要素。在道路運輸的影響要素中,環境要素還包括天氣狀況及事故發生時間等。
5.與相關方溝通協調
道路運輸應急效率的高低不只是運輸企業自身就能決定的,它還涉及與事件發生單位、物資提供單位、上級部門、交管部門等相關單位之間的協調溝通。在應急救援過程中,往往會出現這種情況,運輸企業本身行動較快,但是應急物資不能迅速到位或是與其他相關單位溝通出現問題,而大大降低了應急效率。
二、提高運輸企業應急救援效率對策
1.改進應急物資裝卸搬運
在應急物資運輸過程中,需要對貨物進行裝卸與搬運作業。為提高貨物運輸效率,我們可以對應急物資采用托盤或集裝箱進行運輸,應用機械化設備作業,如在救災物資儲備庫配備叉車、起重機等,這樣就可以大大提高應急物資裝卸搬運速度,為救災贏得寶貴時間。在運輸較大體積和質量的設備或者貨物時,首先要做好有效、科學的產品包裝,保證運載物同運輸車輛之間捆綁的牢固性。包裝時要保證運輸物品穩固、完整、嚴密不漏、外表面清潔,具有防撞擊、防震動、防曬、防雨等措施。
2.選擇應急運輸設備與設施
應急救援的“急”的特點決定了應急物資運輸具有非同尋常的重要性和特殊性,運輸設備與設施狀況直接影響到應急救援的效率。在事故險情發生時,運送應急物資的車輛要在最短時間內將救援物資和人員送達事故險情發生區實施救助。因此,對車輛的選擇十分重要,應選用那些可靠性高、故障率低、適應性強、通過性好的車型承擔應急救援任務,保障救援物資和人員及時運送到指定地點。提高車輛的安全功能,是應急救援的基本保證。否則,應急救援特別強調的運輸效率將大打折扣。
運輸設備與設施的故障主要是管理因素和人的因素造成的,只有通過加強設備管理、駕駛技術、職業素養的提高,采取一些措施將其危險隱患降低到最低水平。此外,我們還可以采用GPS定位,提高應急救援車輛調度的管理水平,實時監控運輸車輛的運行狀況,若車輛在運輸過程中出現故障,能夠及時掌握車倆狀況并作出相應的對策。
3.加強應急培訓和演練
根據企業實際情況做好應急工作,強化應急演練,通過開展不同形式、不同層面、不同類型應急演練增強隊伍的應急水平,對取得的應急演練效果做好科學評估,將好的應急演練經驗進行總結,分類制定應急培訓、應急演練、應急實踐規范手冊。通過演練查找應急處置中存在的問題,修訂完善應急預案,切實提高應急預案的實用性和可操作性,確保關鍵時刻應急救援所需。
4.制?應急運輸方案
中圖分類號:TM247文獻標識碼:A
截至目前,河北南網投入運行的500kV超高壓輸電線路共計三千多公里,隨著運維輸電線路長度的不斷增長以及外部環境的不斷惡化,線路的安全運行保障的難度也在不斷的增長,輸電線路經常發生異物跳閘、導地線斷股、外力破壞、基礎沖刷等應急事件,線路在發生嚴重、危急缺陷時,怎樣快速有效的進行應對,是關系到風險能否得到有效控制,電能能否快速回復正常運行的關鍵,所以班組級應急預案是各級應急預案的關鍵。
1班組應急預案起源
應急預案是針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。應急過程主要是應急預防和準備、應急響應、應急救援、應急恢復及改進等工作,對于生產一線人員,班組的應急預案重點應是熟練掌握本崗位應對突發事件的應急處置程序,增強防范意識,提高應急處置和自救互救能力。急預案內容要簡單、好操作, 不要講為什么這么做,直接說怎么做,預案一定要制定流程,響應步驟要清晰,預案的重點是響應和救援的實際操作步驟,簡而言之,班組應急預案應具備可執行性、可操作性強的特點。
2班組應急預案創建過程
根據運行經驗,以風險管理為基礎,班組對易發生或可能預見到的、損失嚴重、影響惡劣的典型突發事件,展開事故預想,進行應急事故演習,總結工作流程、編制標準化應急作業指導書,最后應用到實際應急工作中,通過不斷的修訂和完善,制定本班組范圍內的應急預案,建立了預案清單并對應急預案進行培訓和演練,每次培訓和演練都詳細記錄,對預案可操作性和完善程度有評價及相應的改進措施和跟蹤記錄。我們對輸電線路15項運維過程中最易發生的緊急情況,制定了相應的《標準化應急處理流程圖、程序卡》。(見表1)
表1 班組標準化應急處理流程圖、程序卡
3班組《標準化應急處理流程圖、作業卡》的優點
3.1流程化指導,使應急處理過程更明晰
應急預案的成功的關鍵是實用性和可操作性要強。它是一系列行為流程的描述。而文字對行為和動作的描述并不是強項,這一點我們在計算機軟件說明等學習中都有所體會,如果沒有圖示,一個簡單的行為都要很長一段文字才能說明。最初的班組應急預案也是以文字敘述的形式編制的,沒有針對具體的應急處理作業進行編制,在現場可操作性差,不能有效的指導現場的應急搶修作業?!稑藴驶瘧碧幚砹鞒虉D、作業卡》采用圖、表形式,正是及于這種考慮一個改進,形式一目了然、填寫簡單。恰恰滿足了現場的需要,規范了班組應急處理的執行。便于應急處理工作有序進行,避免發生遺漏,為應急處理作業提供了依據,為應急處理贏得了時間(見圖1)。
圖1標準化應急處理流程圖
3.2標準化作業,使應急處理過程更安全
標準化作業指導書是針對常規作業的一種現場指導措施,它的重點是作業步驟和安全控制。而突發事件是非常規事件,應急處理強調的是緊急和快速,如何在第一時間對危急缺陷及重大隱患進行處理,規范優化流程、做好預案是一個非常有效的辦法。結合輸電專業以及近15年運維經驗我們把典型應急事件進行總結,細化步驟,詳細分工,把“標準化作業指導書”引進應急搶險作業中,標準化應急處理作業卡分為:接到通知、通知人員、備品備件、工器具、材料、車輛準備、辦理開工手續、開工前準備、處理步驟、工作終結10個方面的內容,程序清晰,每項應急作業都有全面的危險點和安全措施,便于班組安全進行應急響應及救援工作(見圖2)。
圖2標準化應急處理作業卡
3.3系統化選擇,使應急處理過程更科學
在15個典型《標準化應急處理流程圖、作業卡》中對每個應急項目的10個流程內容都進行系統、全面的總結并細化,要求所有可能使用的備品備件、材料都要列出;所有常規作業方法均分別進行分解細化;所有作業中的危險點都要對應全面的安全措施。應急處理中工作負責人針對應急事件實際情況依照中心公司明確的處理方法有選擇的進行:通知應急人員的人數?備品備件、工器具、材料型號及數量?所需車型和數量?辦理哪種工作票或應急搶修單?到達現場勘察后有選擇進行開工前準備,確定個是停電還是帶電作業,帶電時選擇是采取等電位、地電位、中間電位中的那種帶電方式?然后按選定方式的處理步驟進行操作直至工作終結,每個環節都有相應處理方法的可選擇項目。把應急處理的各種方式進行系統的總結和提煉,有選擇、靈活的指導應急搶修工作。
3.4實效化培訓,使應急處理過程更合理
應急演練是實際檢驗應急預案的可操作性的最好辦法,沒有經過演練的應急預案是沒有用的。演練的目的是提高各級管理人員的應急指揮能力;提高各級生產一線人員的應急處置能力。班組的應急預案更應注重實效,聯系生產實際、檢驗應急能力,提高職工風險意識和電力設施保護意識。
4應急處理流程步驟
4.1當接到線路懸掛異物的通知時,如果是班員在巡線過程中發現線路異物,在第一時間通知班組負責人,并重點扼要的描述情況。班組負責人迅速則將情況通報中心,提出處理意見,等待中心的批準。如果班組負責人因為某種原因不能直接參與到應急預案的處理過程中,則由本人協調中心,最終指定一名班組負責人代為處理。
4.2如果是群眾在線路旁發現有異物懸掛,那么將會按照裝在鐵塔上的警告牌上所流電話通知檢修公司,并進一步通知中心。
4.3中心在接到班組負責人或者超高壓調度的情況通知后,是否啟動線路預案根據異物的種類和長度,須由有經驗的人員判斷。如需啟動應急預案,應急領導工作組立刻批準。并將必要情況下達到班組負責人手中。并準備協助做好辦理工作票的各種手續。
4.4當班組負責人接到應急預案啟動的命令后,根據已經收到的訊息,立刻通知班組人員車輛迅速集合,通知倉庫管理員準備領取工具,同時辦理帶電作業工作票。
4.5如果情況有變化,或者班組人員不能全部到達現場時,班組負責人報告中心,并迅速協調處理,保證人員車輛完備。
4.6中心緊急調撥人員,臨時由應急領導小統一指揮。
4.7人員集合完畢,按照工具及材料清單領取所需物品。如果應急領導小組有指示,也可由其他人代領工具以縮短準備時間。
4.8到達現場,按照工作票所列步驟進行帶電作業。
接到省上通知后,州發改委主要領導、分管領導及時組織糧食相關科室人員召開會議,對糧食應急保障企業申報審核和統計工作進行安排部署,啟動信息系統錄入工作,要求科室對各縣(市)進行業務指導,按時完成企業注冊、管理員注冊、企業基本信息錄入等工作,并對錄入數據進行認真校對審核,確保真實、無誤。
二、狠抓落實,工作有序開展
(一)完善應急體系建設。一是完成縣(市)級管理員注冊19個,企業注冊19個,全部完成審核。二是2014年制定完善《糧食應急預案》執行至今。疫情期間,未啟動糧食應急預案,未動用地方儲備糧油。三是,全州開展糧食應急演練培訓19次,發改部門、糧食企業290人參與培訓、演練。演練以縣(市)轄區內發生地震災害為例,農戶不同程度出現缺糧和斷糧情況,急需調運大米、掛面供應,解決受災農戶和居民的吃飯問題,確保災區群眾的生活保障。根據州委、州政府指示,啟動各級糧食應急預案,安排轄區糧食企業將成品糧第一時間調運至受災地區,通過信息報告、應急響應、應急處置和應急終止四個階段的桌面推演,模擬突發事件情況下應急決策、指揮和協調的過程。通過培訓演練,進一步增強了糧食行業人員對糧食應急供應的反應能力和實際操作能力,積累了工作經驗,取得了實質性的成效。四是,根據區劃調整,各鄉鎮實行撤銷合并后,全州供應網點由原來的325個減少至291個。其中,鄉鎮網點(含各糧食企業城區站點)289個,國家儲備庫1個、州軍供站1個。復工率100.00%。復工企業的大米日供應能力421.97噸,面粉日供應能力237.26噸,食用油日供應能力141.49噸,其他日供應能力67.3噸,大米實際日供應量757.895噸,面粉實際日供應量546.81噸,食用油實際日供應量123.134噸,其他實際日供應量19.827噸,最大日供應能力679.49噸。配送中心20個,復工率100.00%。復工企業的庫房倉容91836噸,油罐罐容300.0噸,運輸車輛42輛,自有運輸車輛34.0輛,日運輸能力360.02噸/天,自有車輛日運輸能力294.02噸/天,輻射供應網點數量289個,實際日配送量380.32噸/天;儲運企業19個,復工率100%,復工企業的庫房倉容91836噸,油罐罐容300.0噸。運輸車輛42輛,自有運輸車輛36.0輛,日運輸能力453.7噸/天,自有車輛日運輸能力334.7噸/天,實際日運輸量166.92噸/天;應急保障中心19個,復工率100.00%,最大日供應能力182.55噸,大米日供應能力551.6噸,面粉日供應能力354.11噸,食用油日供應能力149.16噸,其他日供應能力62.3噸,大米實際實際日供應量320.775噸,面粉實際實際日供應量202.22噸,食用油實際日供應量72.029噸,其他實際日供應量15.826噸,庫房倉容91836噸,油罐罐容300噸,運輸車輛43.0輛,自有運輸車輛數36.0輛,日配送能力445.02噸/天,自有車輛日配送能力354.02噸/天,輻射供應網點數量289.0個,實際日配送量54.48噸/天,實際日運輸量39.48噸/天。無加工企業。省級監測網點2個。
(二)應急體系投入情況。地方財政拮據,企業經營困難,財政對糧食應急體系建設未投入資金,企業無力自籌建設資金。
三、面臨的困難
(一)目前執行的糧食應急預案部分內容已不適應當前應急供應形勢,需進一步修訂完善。
(二)州縣兩級財政拮據,對應急供應體系建設無資金支持,鄉鎮網點基本未配備相應的設施設備及運輸車輛,應急能力差。
(三)鄉鎮應急供應網點分散,儲糧、運輸、供應、配送等能力弱,大部分鄉鎮網點未儲備糧食,供應基本由城區網點供應。
四、下步工作建議