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監理例會會議紀要模板(10篇)

時間:2023-02-27 11:20:29

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監理例會會議紀要

篇1

2.例會的內容

(1)討論需要各方面解決的問題,包括人員、材料、設備、質量、進度、安全、計量、計算、支付、稅收、變更和索賠等。

(2)讓承包商匯報本周工程進展情況和下周進度計劃。

(3)監理對本周情況進行評述。根據批準的施工進度計劃對承包商提出具體要求和建議;對今后重要的事情提出自己的看法和意見;在批評和表揚時,要實事求是,言之有物,要區別問題的大小和輕重,對一般的問題點到為止,對性質嚴重的問題要能夠說透。

(4)對有爭議的難題,要多方面尋找解決的方案,在一次會議上,盡量解決一個問題、兩個或多個問題,往前趕不要養成拖拉的毛病。

3.例會的作用

3.1進度控制

通過匯報本周進度情況和同上周情況進行對比,找出影響進度的因素,對癥采取措施,以便下周搶回延誤的進度,保證按照已批準的進度計劃實施。

3.2質量控制

會上,監理要對承包商的施工質量和質量保證體系作出評價,對近期出現的工程質量問題提出意見,幫助找出問題的所在和解決問題的辦法,要求把重點部位的質量保證措施報告給工程師,以便如期達到質量的控制目的。

3.3安全控制

建筑業危險性大,不安全因素多,是事故的多發行業,由建筑行業的特點所決定。

3.3.1建筑行業的特點

(1)產品固定,體積大,周期長;

(2)流動性大;

(3)在外、露天和高處的作業多;

(4)手工操作多,體力消耗大;

(5)變化大,規則性差;

(6)建筑物“由低向高”發展,施工現場 “由寬向窄”變化。

3.3.2安全措施

(1)制定出安全監理程序;

(2)審查安全技術措施;

(3)調查可能導致意外傷害事故的其它原因。

(4)掌握新技術、新材料和新工藝的安全標準。

3.3.3安全實例

例:勞動廳工地。

基坑設計長74m,寬14m,為風化巖石地質,基坑下挖到自然地面以下1.9 m深處,部分堅硬地段采取打眼爆破的施工方法,其縱軸一邊相鄰處是另一單位的片石擋土墻。

按±0.00測量標高計算,其柱放大腳的一半要伸入片石墻的基礎下面,一旦開挖爆破,一方面可能引發安全事故,另一方面對友鄰造成不利的影響。

監理根據現場情況,同建設單位和施工單位進行討論,為了安全,建議由建設單位出面與友鄰單位協商,對擋土石墻是先拆除后在原址上修建。由于現場勞動力不足,市場勞動力又緊缺,為了安全,監理建議石墻分段分別拆除,先拆除兩邊,再拆除中間。在拆除前,設置安全監督小組,基坑上設5個安全人員,基坑下設5個安全人員,各負其責,并對小組人員進行拆除前的安全教育,使這一拆除工作順利進行,同時為基坑的開挖奠定了良好的基礎。

工程施工到二層時,友鄰單位的四個低壓電線桿最近的距離樓房陽臺邊70cm,隨時都有可能發生觸電的傷亡事故。為此總監理立即下發暫停施工指令,同時與業主積極聯系,提供了兩個方案供業主參考。一個是采取支撐圍護措施,二是將低壓線桿移掉改為直埋式線纜。業主采納了后一個建議,雖說協調工作多一些,可有兩個好處。即排除了施工中的安全隱患,又解決了建成后住戶在使用過程中的安全隱患。

3.3協調工作

篇2

2、食宿安排:吃住由辦公室按照規定辦理。

3、行程安排:由負責,辦公室協助;行程安排加上水庫、水庫。

4、材料準備:

①防汛抗旱工作匯報材料,分為5大部分,即:一、總的基本情況;二、2013年防汛抗旱工作總體安排;三、目前所做的工作;四、存在的薄弱環節或面臨的困難(不能寫問題);五、下一步工作打算。材料由防汛辦起草,副局長負責把關,并轉局長、副總工核稿;材料不可照搬照抄。

②檢查情況匯報材料,由縣防汛辦按照檢查提綱起草,副局長負責把關,并轉局長、副總工核稿。

篇3

中醫藥繼續教育是中醫藥專業技術人員獲取新知識、新理論、新技術、新方法的重要途徑,是中醫藥人才培養體系的重要組成部分[1]。分析中醫藥繼續教育現狀,探討中醫藥繼續教育項目管理模式,確保中醫藥繼續教育的質量和效果,有助于加強中醫藥人才培養,提升服務能力,達到中醫藥繼續教育預期效果和目的。本文通過對2011—2016年鄭州市中醫院中醫藥繼續教育情況進行回顧性分析,總結經驗,進一步規范繼續教育項目管理模式,確保并提高繼續教育項目質量,促進中醫藥繼續教育工作健康可持續發展。

1健全制度和科學管理

根據國家、省、市中醫藥繼續教育的有關規定,制定了鄭州市中醫院《繼續醫學教育管理制度》、《繼續醫學教育管理實施方案》、《鄭州市中醫院學術講座管理辦法》,明確了醫院繼續教育的相關政策、目標任務和具體措施,使醫院繼續教育工作步入規范化發展的軌道,成立了醫院繼續醫學教育委員會及管理機制,確立了院、科兩級繼續教育組織管理體系。在全院17個臨床科室、34個門診分科室推選出繼續教育管理員,由科教科設專人負責有關繼續教育日常管理、具體實施和評估考核工作,定期培訓、督導、考核、獎勵,確保每項工作按時、有效、規范實施。

2全程監督和規范實施

2.1項目申報

鄭州市中醫院是一所集醫療、教學、科研、康復、預防保健和社區衛生服務為一體的綜合性三級甲等中醫院,結合醫院特點和發展需求,醫院高度重視繼續教育工作,充分認識到組織學習班、舉辦學術活動是培養高素質衛生專業人才隊伍的重要途徑,同時又可以加強學科建設,將醫院的醫療優勢加以總結推廣,更好地服務于社會。醫院充分挖掘中醫藥特色優勢,發揮重點專科優勢資源,整合設計出具有一定特色的培訓項目,積極申報國家、省、市級中醫藥繼續教育項目。見表1。2.2項目立項醫院對獲批舉辦的國家、省、市中醫藥繼續教育項目進行年度統籌安排,避免舉辦時間上的沖突。科教科設專人向每個申報科室和項目負責人下發通知,督促嚴格按照申報時間、舉辦要求積極組織實施,項目當年有效。

2.3項目實施

科教科設有學術講座登記薄,對按計劃實施的繼續教育項目,要求至少提前1周到科教科進行申請登記。登記內容包括項目舉辦時間、地點、授課專家、課程安排、專家簡介等。科教科審核后發送正式會議通知。項目實施過程中,科教科全程參與項目舉辦,協助承辦科室做好接待會議準備、會議簽到、維持會場秩序、授予學分等具體工作。

2.4項目備案

項目結束后,由科教科按照要求,整理會議通知、學員簽到表、專家課件、會場照片、會議總結等資料,及時存檔。并按照繼續教育管理部門要求,上報項目執行情況的相關信息。

2.5考核與激勵

為保證繼續教育項目舉辦質量與效果,建立項目的考核與激勵機制。科教科負責對項目承辦科室項目執行情況的考核與評估,考核結果由項目負責人簽字。依據考核結果并參考項目級別,當年年底給予相應獎勵。同時,將鄭州市中醫院中醫藥專業技術人員接受中醫藥繼續教育并獲得規定的學分,作為年度和任期考核、專業技術職務晉升、聘任和執業再注冊的必備條件之一。

3深化措施和確保實效

為順利完成全院專業技術人員繼續教育學分審核工作,對全院17個臨床科室,34個門診分科室,分兩批對繼續教育管理員進行公需科目網絡學習培訓,核查各科室專業技術人員名單,采集信息并組織編碼,一人一號,一證一號,由專人負責解決全院專業技術人員的公需科目網絡學習及學分審核認定過程中遇到的問題。制定全院繼續教育審核工作計劃表,逐日逐科審核學分證書及各項相關證明、證件材料原件,相互核對后將符合規定的學分按Ⅰ類和Ⅱ類分別登記在個人《繼續教育證書》上,匯總填寫總學時及總學分,加蓋單位印章,由市衛生局中醫藥繼續醫學教育辦公室對學分進行復查、審核,上報市人力資源與社會保障局審核公需科目完成情況。鄭州市中醫院連續3a全院醫、護、技專業技術人員繼續教育學分完成達標率均為100%。

4創新思維和更新手段

鄭州市中醫院創新“師帶徒”培訓模式,提升繼續教育質量。2012年實施以“師帶徒”為培訓方式的繼續教育,對參加醫院中醫中藥進農村進社區培訓人員中愿意繼續學習的學員進行師承教育,使他們進一步扎實掌握中醫藥理論和方法,有效開展農村、社區中醫藥預防保健、康復、健康教育和常見病多發病的中醫藥診療服務,逐步建立起能夠滿足基層中醫藥服務需求的優秀中醫藥隊伍[2-3]。此外,醫院還將“師帶徒”培訓模式推廣應用于醫院衛生技術人員的繼續教育中,創立3級拜師模式,科主任拜國家級名醫為師,業務骨干拜院內名醫為師,社區醫師拜院內名醫為師,傳承發揚名老中醫學術精髓[4]。2016年為進一步加強醫院繼續醫學教育管理,營造良好學術交流氛圍,提高全院中醫藥專業技術人員參與繼續教育的積極性,提升中醫藥服務能力,醫院出臺《鄭州市中醫院繼續醫學教育管理及積分制考核辦法》,每年對繼續教育項目承辦科室及全院專業技術人員參會率、參會情況進行考核,個人參會情況實施積分制管理,年終根據個人參會率、積分分值評選優秀予以獎勵,積分制考核結果同時與院內年度評先評優及職稱晉升掛鉤。此項考核辦法的出臺既提高了全院中醫藥專業技術人員參與繼續教育項目的積極性,同時增強了醫院繼續教育考核的針對性。

5結語

中醫藥繼續教育是中醫藥專業技術人員在整個職業生涯中不斷提高個人專業水平、工作能力以及服務質量的重要途徑,是形成以人才培養為核心的終身教育的重要手段,是醫院創新和發展的可持續動力。探索中醫藥繼續教育管理模式,不斷規范管理措施,是保證中醫藥繼續教育項目有效順利實施的關鍵要素。鄭州市中醫院通過院科兩級管理、完善制度、全程監督、創新思維、更新手段等措施,規范了中醫藥繼續教育項目的執行,保證了繼續教育項目的質量,為中醫藥專業技術人員參與繼續教育提供了良好環境,為醫院中醫藥繼續教育工作健康可持續發展提供有力保障。

參考文獻

[1]馮宵.中醫藥繼續教育發展與創新研究[J].繼續醫學教育,2012,26(11):7-9.

[2]常冬梅,王麗萍,楊寧.探索新醫改下基層中醫藥人才培養新模式[J].中國醫學創新,2014,11(14):126-128.

篇4

什么叫過期藥品?所有藥品都標注有效期,超過有效期的藥品即為過期藥品。隨著人們健康觀念地不斷更新,自我診療逐漸被接受,家庭小藥箱已然成為家庭必備物品,日常儲備藥品的品種和數量不斷增大,常見如消炎鎮痛、清熱解毒、皮膚外傷、感冒藥以及一些慢性病用藥等,儲備量的增加不可避免的導致家庭過期藥品的出現,如何處置家庭過期藥品已成為一個社會性問題,以下從政策法律、現狀及形成原因、餐廚垃圾處理借鑒經驗、處理建議等幾個方面進行分析,對處置家庭過期藥品提出幾點建議供參考。

一、我國對過期藥品處置的法律依據

(1)過期藥品處置與《中華人民共和國藥品管理法》。《中華人民共和國藥品管理法》第四十九條第三款第(三)項的規定,超過有效期的藥品按劣藥論處,禁止生產、銷售劣藥。《中華人民共和國藥品管理法實施條例》第六十八條規定醫療機構使用劣藥的,依照《藥品管理法》第七十五條的規定給予處罰。法律法規只明確規定了經營、使用過期藥品的企業與醫療機構的法律義務,卻沒有明確公民處理家庭過期藥品的行為規范,也沒有賦予任何監管部門及企業回收或處置家庭過期藥品的法律責任。

(2)過期藥品處置與《國家危險廢物名錄》。一般認為過期藥品是被列入《國家危險廢物名錄》的品種,應該按照危險廢物來處理。查詢結果顯示,1998年原國家環境保護局、國家經濟貿易委員會、對外貿易經濟合作部、公安部聯合了《國家危險廢物名錄》(環發〔1998〕89號),該名錄HW03“廢藥物、藥品”項目雖然包括了過期藥品,但也明確了是指生產、使用、經營單位的過期報廢藥品,并未包括家庭與個人。2008年中華人民共和國環境保護部、中華人民共和國國家發展和改革委員會聯合了新版的《國家危險廢物名錄》,其第六條第一款規定家庭日常生活中產生的廢藥品及其包裝物可以不按照危險廢物進行管理。第二款規定廢藥品從生活垃圾中分類收集后,其運輸、貯存、利用或者處置,按照危險廢物進行管理。也就是說家庭過期藥品是可以按照普通生活垃圾處理,只有在大量分類集聚后才作為危險廢物進行處理。

二、家庭過期藥品處置的現狀

(1)國外回收家庭過期藥品的情況。從目前的資料看來,國外的關注點普遍在家庭廢棄藥品,而不是僅關注于過期藥品,家庭廢棄藥品包括了過期藥品和不過期但廢棄不用的藥品。美國關注于家庭廢棄處方藥可能產生的社會危害性。一是著眼于部分藥物的成癮性。聯邦緝毒局(DEA)將每年的4月30日定為“處方藥品回收日”,民眾可將過期藥品送往全美各地5200個回收點,回收點設在指定的警察局。二是著眼于部分藥物黑市交易。為了避免沒使用完的藥品被人拿去黑市轉賣,美國食品和藥品管理局(FDA)建議,部分廢棄藥品可以沖入水池或者廁所并列出了建議藥品名單,其他大部分的藥品如果要丟棄,也可以與咖啡渣、貓沙等廢棄物混在一起,放進密封容器封緊后丟進生活垃圾。韓國關注于家庭廢棄藥物處理更多著眼于環境保護。2010年7月,韓國環境部和保健福祉部聯合出臺一項藥品回收制度,以完善韓國家庭廢棄藥品回收體系,避免環境問題發生。

(2)我國回收家庭過期藥品的情況。約從2002年開始,全國許多城市都開展了家庭過期藥品回收公益活動,大體上分為三種形式,一是藥品生產企業公益性回收自己生產的過期藥品(流通或使用中過期)。二是藥品經營零售企業公益性回收家庭過期藥品,并贈送換購券,因此兼有促銷的成分。三是政府部門推出的公益活動,以宣傳藥品安全為核心。杭州市屬于較早開始此項活動的城市之一,以當時的杭州市藥品監督志愿者服務隊為主體首先推出了“清理家庭小藥箱”主題活動,協助居民清理家庭藥箱中的過期藥品,并宣傳藥品安全知識。當年底就在華東大藥房、海王星辰、武林藥店、天天好等較大規模零售企業的8家門店設立了“清理家庭藥箱服務點”。此后,該項目成為志愿者服務的固定項目之一,回收家庭過期藥品更是從中獨立出來,成為最受老百姓歡迎的服務項目。2005年,西湖食品藥品監管分局志愿者服務活動推出了小綠化小盆栽置換家庭過期藥品活動,得到群眾熱烈響應。2006年,杭州市食品藥品監督管理局與各區縣市局青年志愿者聯合開展了“過期藥品回收箱進社區”活動,全市共放置回收箱300個。

生產企業回收比較有代表性的是廣藥集團白云山制藥。2014年3月,該企業對外了《中國家庭過期藥品回收白皮書》。白皮書顯示,我國約有78.6%的家庭備有“小藥箱”,其中八成以上家庭沒有定期清理的習慣,很少有人知道如何正確處理家庭過期藥。該企業自2005年開始,將回收家庭過期藥品作為一項公益活動堅持開展了10年,覆蓋全國185個城市,耗資3000多萬元。但是,收集后的過期藥品處理也存在空白地帶。生活垃圾處理中心不愿意處理過期藥品;一般按照正規醫療廢棄物或者危險物處理,需要按照重量或者體積支付費用,1立方米約需要300元。后期如果自行焚燒,填埋等還是存在環境污染風險。應該說,涉藥企業和藥品監管部門開展了多樣化的家庭過期藥品回收活動,但總體上評價還是局部的、間斷的,并未形成可持續的長效機制,分析原因看來,目前這種回收機制主要還是建立在一種公益性活動的基礎上,缺少政策、法律的定位,不屬于藥品監管的范疇,無法納入部門的常規性工作,當然也就談不上資金、人員等物質方面的保障。

三、家庭過期藥品產生的原因

(1)醫療機構開具大處方。醫療機構追求經濟效益驅使大處方的出現,處方量遠遠超出了病人對藥品的需求量,用不完的剩余藥品留在家中,最終成為過期藥品。隨著醫改的不斷推進,公立醫院實施零利率后,大處方現象將逐步得到遏制。

(2)患者用藥不遵守醫囑。許多藥品都有療程要求,比如說抗生素,一旦使用就必須遵守其周期性要求,而許多患者缺少用藥知識,自我感覺差不多了就停止用藥,導致藥品剩余成為儲備藥品,長期放置后成為過期藥品。同時,不遵醫囑用藥導致了細菌耐藥性增加,降低了藥品的有效性。

(3)銷售市場藥品大包裝。藥品的最小包裝過大,拆零銷售利潤薄、難保存、風險大,有關管理規定又煩瑣不堪,導致銷售者傾向于整盒、整瓶出售,不愿拆零,造成患者購買多余的藥品,增加了家庭過期藥品的產生。生產企業更換包裝規格需要向國家食品藥品監督管理局申請,審批周期長、手續多,導致生產者不愿根據市場需要增加包裝規格。

(4)醫保資金管理有漏洞。部分人員在醫保政策上享有優惠,可以不受限制的多配藥,配高價藥。藥品是用來治病的,對健康人來說并無用處,藥品儲存過久而過期,甚至有些人把醫保配來的藥品二次銷售,賺取利潤。

(5)非理性消費和習慣性儲備。一些促銷活動會引起某些居民的非理性消費,或者聞風大量購買板藍根顆粒等事件,多買藥品用于儲備,而實際上藥品使用的專業性、特殊性導致這些儲備藥品可能長期不需要使用,最終變成過期藥品,造成個人金錢和社會資源的雙重浪費。

四、可借鑒的餐廚垃圾處理經驗

由于“地溝油”“垃圾豬”等餐廚廢棄物引發的各類食品安全問題備受社會關注,成為影響人民群眾生命健康的一大難題。推動餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理作為發展循環經濟,建設資源節約型和環境友好型社會,保障食品安全,提高城市生態文明水平的重要內容,餐廚垃圾處理試點工作是從2005年開展的,積累了很多經驗、出臺了規范、標準,部分省市還予以規章立法,將為過期藥品資源化利用和無害化處理提供經驗和借鑒。以上海市為例,首先制定了一系列配套的相關文件及管理措施,制訂了《上海市餐廚生活垃圾處理辦法》,編制了《餐廚垃圾處理管理實施方案》、《餐廚垃圾處理管理辦法問答》手冊、《餐廚垃圾處理管理實務手冊》、《餐廚垃圾處理管理宣傳手冊》。完善了各級餐廚垃圾管理網絡,建立、健全餐廚垃圾收運網絡,積極推進餐廚垃圾處置系統建設,實現了減量化、資源化、無害化的處理目標。中華人民共和國行業標準《餐廚垃圾處理技術規范》(CJJ 184-2012)由住建部于2012年12月24日,2013-05-01實施。

五、家庭過期藥品處置的建議

(1)明確家庭過期藥品回收處置的法律和社會定位。首先應明確牽頭或者負責家庭過期藥品的主體機構,從目前行政部門的職責上來說,藥品監管部門主要是負責藥品質量的管理,而家庭過期藥品回收和處置的重點是如何無害化處理,減少潛在的環境和社會危害性,所以市容環衛部門應是家庭過期藥品回收和處置的主體,“共同參與、承擔義務、規范處理、資源利用”的想法,藥品監管部門、衛生行政部門、社會保障部門協助開展有關工作,鼓勵企業、社會團體積極參與。借鑒餐廚垃圾處理的經驗,應盡快完善處理辦法,行業標準、規范等,明確家庭過期藥品屬于廢物處理范疇,要求居民必須將家庭過期藥品破壞包裝后單獨放置,并做好標識,以此抑制和減少家庭過期藥品的產生。

(2)規范處方,提高藥學人員對臨床的參與度。加大對醫療機構、醫生合理用藥的考核力度,進一步規范處方管理,避免大處方的出現。現階段,一些小規模的醫療機構,如診所、門診部等沒有藥學人員,只有醫生和護士。由于各種原因,我國醫學和藥學是作為兩個專業設置的,醫生無論是在高等教育學習階段還是繼續教育階段,更注重于對醫學的學習,而忽視了藥學的內容,對藥代、藥劑、藥理、毒理、生化等藥物學了解有限,不利于處方的規范化管理,不利于合理用藥水平的提高。應在醫療機構的開辦條件中增加關于藥學人員配置及基本條件的強制性要求(如國家藥品安全“十二五”規劃中就要求醫療機構和零售藥店在2015年底配備執業藥師),應在所有的醫療機構設立臨床藥學崗位,負責審核處方、監控用藥,指導臨床。同時,引導患者合理用藥,不無故用藥,也不無故停藥。

(3)加強醫保資金的管理,對節約醫保資金者給予鼓勵。醫保管理部門應對所有參保人群進行評價,對同一年齡段同一類病種的人群進行用藥評估,至少應該包括用藥品種、用藥數量、用藥時間、用藥機構、治療結果等方面,從而評價醫保資金在社會保障方面的有效性,重點分析平行病例使用醫保資金的差異性來源,為確認單病種合理治療資金的區間范圍提供數字依據,既有利于患者治療,又可以最大限度的發揮醫保資金的作用,對浪費醫保資金者從嚴予以打擊,對節約醫保資金者也要給予適當的鼓勵,減少主動性過多配藥行為,減少家庭過期藥品的產生。

(4)建立新型藥品包裝管理制度,鼓勵開發新型藥品包裝材料,鼓勵醫院和藥店折零銷售。現行管理制度中,藥品包裝量是說明書規定內容的一部分,任何更改藥品說明書的行為都必須國家食品藥品管理局核定,周期長,手續復雜,成本增加。在這種情況下,企業哪怕是知道市場需要更大的包裝量(如降壓藥使用者提出增大包裝量,由7片/盒增加至30片/盒,由周劑量包裝增加至月劑量包裝,減少包裝材料浪費)或者更小包裝量(如便于終端根據患者情況拆零銷售)也沒有動力去改變,建議是否將其他項目均無變化,僅改變包裝量的變化改為省級藥品監管部門備案制。我國藥品包裝材料行業相對來說本就比較落后,國家應出臺政策鼓勵新型包裝材料的開發和使用,包括方便使用的小包裝或者分包裝設計,簡化注冊手續,提高注冊效率,對已經用于藥品包裝的材料,僅更改物理形狀設計者的實行備案制。簡化零售藥店和醫療機構拆零藥品的管理要求,鼓勵拆零銷售。

(5)加大社會宣傳力度,引導公眾合理消費藥品,對公益性開展家庭過期藥品回者給予政策性鼓勵。建立公眾溝通機制,減少居民對藥品的盲目消費,營造全社會節約用藥的氛圍。提高執業藥師的公眾認知度,讓更多的普通民眾在消費藥品時主動尋求執業藥師的指導,從而引導消費行為,避免重復購藥和超使用量購藥,在全社會樹立正確的用藥觀念和過期藥品回收處置的理念沒有公眾的配合是不可能實現的,所以說有必要建立長效的公眾溝通機制,尤其是政府部門要有整體性規劃,綜合利用公共關系和廣告等多種傳播媒介,增進公眾對減少家庭過期藥品的產生以及產生后相應處理措施的理解和接受度。對于積極主動地開展公益性過期藥品回收的企業和社會團體,要給予更多的支持和鼓勵,如在稅收優惠、誠信檔案、審批加快、程序減免等方面特殊對待,從而鼓勵更多地社會力量主動參與,推進家庭過期藥品回收機制逐漸完善并長期實施。

參考文獻:

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[2] 杜晶晶,馬愛霞.對過期藥品控制方法的探討[J].中國藥房,

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[8] 一鳴.過期藥品不宜服用也不該“一扔了之”[J].藥物與人,

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篇5

1 畢業會考作為畢業資格的考試,是素質教育的要求:地理課是我國初中教育階段的必修課。但由于地理教育價值未能被正確認識,導致學生對地理課程產生歧視,認為地理是“副科”“豆芽科”,對地理教育造成許多不良后果。關于地理教育價值,《地理教育國際》指出:地理為今日和未來世界培養活躍而又負責任的公民所必須。這是因為,地理科學的研究對象是人類賴以生存和發展的地理環境和人地關系。地理課程引導我們去認識環境、適應環境、改造環境。當今世界三大問題,全球性的人口、資源、環境等問題正日益威脅著人類的生存和發展,迫使我們推動可持續發展戰略。人們應樹立這種人口、資源、環境和經濟、社會協調的可持續發展觀念,而這正是中學地理教育的神圣使命。教育家馬卡連柯曾說過:“個人不是由部分因素拼湊培養起來的,而是由他所受過的一切影響的總和綜合地造就成功的”,可見,學生所受到的教育應是立體的,多方面的。學校也將使全體學生全面發展作為主要方向。學校傳授基礎知識的同時還要全方位、多角度地對學生加以培養教育。如果在保證學生的文化知識達到畢業水平的基礎上進一步完善他們的知識結構,拓展他們的知識面,發掘他們的智力潛能和綜合實踐能力,使之達到更為優秀,以適應未來的需要,似乎更符合素質教育的原則。

2 畢業會考作為畢業資格的考試,其基本標準是教學的最低標準,內容為必修課的內容。應該說凡是具備了必要的辦學條件,教師思想業務素質符合要求,教學管理工作正常的學校,學生們通過努力就能夠達到合格的水平,尤其是那些全面貫徹黨的教育方針,辦學思想端正,學校管理嚴格,教育教學管理規范,質量較高,素質教育成效顯著的學校,文化知識的覆蓋面已超過了會考的要求。

3 畢業會考,無論怎樣也沒有脫離開考試。受多種因素制約,我國的教育事業與社會發展需求之間存在著許多矛盾。升學的激勵機制仍不可避免地成為教和學的主要目的。從某種意義上說,會考不但沒能將學生從緊張的學習氣氛中解脫出來,反而使他們的考試又平添了許多。如果是為推進素質教育,使學生得到全面發展而設立的初中畢業會考制度,其實施的結果對于素質較全面的學生來講未必符合這個初衷。而現在社會又是一個功利社會,如果不考,開設的小學科可能成為一種擺設,或者上課要么學生不聽要么教師應付了事。而從日常的教育中學生們懂得,只要考,就要認真對待,不能敷衍了事,做事認真也是一個人應具備的素質之一。

二、 畢業會考復習的幾點建議

復習課非常重要,它是幫助學生全面地、系統地鞏固所學地理基礎知識,加強基本技能訓練,提高分析問題和解決問題能力的重要途徑。使每節復習課不僅

具有綜合性、針對性,而且富有新穎性,把復習課變成一種“活動”從而不斷提高

復習課的效率。地理復習分三個步驟:

第一步,讀、劃、圈――“預習預熱法”:認真學習、研究《2009年初中畢業會考地理考試標準》,并發放給學生。其會考內容應分為以下五個板塊:地球、地圖的基本知識包括經緯線、經緯度和地球的運動;世界海陸分布大勢;中國的疆域和行政區劃;中國的四大分區地理;黃土高原和珠江三角洲的區域特征。上課之前讓學生在書上勾畫知識點或自已編寫復習資料。要求學生對教材的內容要求做到讀、劃、圈并行,以加深印象。

第二步,書理、指圖講解――“思維描圖法”對學生前一天勾畫的知識點書理出知識結構。并針對學生容易妄記的問題以問答式過一遍;針對概念不清,不易理解的地理原理教師有針對性的講解、點拔。這一階段要充分利用掛圖、板圖。設及地理名詞的分布要落實在圖上,對地理原理的理解分析要繪出板圖或制作課件――進行“思維描圖”的練習,以樹立正確的地理空間概念、地理分布規律以及地理事物具體的空間輪廓。這樣使地理概念和地理空間分布規律更清楚、更明白,使地圖知識更牢固。

第三步,填、寫結合――“地理事物定位法”: 通過前兩步的復習,在掌握教材上的地理知識、地理規律和相關的地圖知識的基礎上,利用地理事物都占有一定

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會上,各個高校旅游管理專業博士點的主要負責人也交流了對旅游管理專業建設的經驗,探討了各自在旅游管理專業學位點建設中的現狀與問題,并提出了今后工作的基本目標和思路。主要觀點有:

田里(云南大學工商管理與旅游管理學院教授/博導)認為,旅游高等教育發展存在的問題是,旅游管理專業本科成為工商管理學科中的溫冷專業:旅游管理專業太強調自身的行業特征,而妨礙了學科建設的發展和專業水平的提高;旅游管理學科始終沒有擺脫旅游產業附庸的地位:除了旅游規劃具有一定專業技術含量外,其他研究成果幾乎沒有產生太大的影響;科班旅游專業畢業生沒有成為旅游行業的主流人才和管理精英:旅游行業的管理骨干仍然可由其他途徑進入或者替換;旅游管理專業培養通識教育與專業技能的矛盾始終沒有解決:寬口徑、厚基礎的高等教育要求,與實踐操作技能的行業需求,一直都困擾著教育工作者。同時也介紹了旅游高等教育發展的新趨勢等。

黃福才(廈門大學管理學院教授/博導)認為,目前國內博士生培養存在的主要問題是:學位論文的開創性和原創性方面有待提高,與實踐的結合有待加強;某些研究方向課時不足,學生文獻前沿沉淀不夠;部分學生外語和數學基礎較弱,影響了其對前沿動態的了解和科研的深度;平均培養期限4年左右,時間相對偏少。建議:加大人才引進力度,提高導師素質;擴大國內外學術交流;注重培養跟蹤研究前沿的能力和提高原創性和開創性;將有條件的博士生送到發達國家一流高校或機構去學習;培養管理能力和社會適應能力等。

馬耀峰(陜西師范大學旅游與環境學院教授/博導)認為,旅游管理博士點的發展定位應依托自身相對優勢母學科,集中人力、物力、財力、學科基礎等資源,作好頂層設計,作大項目,有效提高自身學科競爭力;應“集中兵力打殲滅戰”,形成研究特色。

何建民(上海財經大學旅游管理系教授/博導)對中美旅游管理博士培育的起點(如入學要求與入學指導教師組的組成)、培育的內容與方式、培育的目標等進行比較,分析了不同點的原因與結果,為我國旅游管理博士生培育提供了成功的案例。

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腰椎間盤突出癥是因椎間盤變性、纖維環破壞、髓核突出,刺激或壓迫神經根所引起的一組綜合癥狀,以腰腿痛為主要臨床表現,嚴重影響患者日常工作和生活質量[1]。我科于2006年7~12月采用三維正脊儀治療腰椎間盤突出癥98例,同時配合中藥外敷,療效滿意。由于該方法為治療腰椎間盤突出癥的新療法,護理配合在整個治療進程中顯得尤為重要,總結報道如下:

1資料與方法

1.1一般資料

本組患者98例中,男62例,女36例,年齡20~70歲,平均41歲;病程最短2周,最長10年,治療總有效率96%,其中病程在20 d以內的35例,在20 d以上的63例,經影像學診斷:L3~4椎間盤突出4例,L4~5椎間盤突出27例,L5~S1椎間盤突出22例,L3~4、L4~5椎間盤突出16例,L4~5,L5~S1椎間盤突出29例;按椎間盤的病理分型:中央型8例,單側型76例,雙側型14例;所有患者均排除三維正脊治療禁忌證:嚴重高血壓、嚴重心臟病、嚴重內臟疾病、游離型椎間盤突出、脊柱結核、腫瘤、孕婦、婦女經期等患者。

1.2診斷標準

參照國家中醫管理局《中醫病癥診斷療效標準》[2]:①有腰部外傷,慢性勞損或受寒濕史,大部分患者發病前有慢性腰痛史。②常發生于青壯年。③腰痛向臀部及下肢放射,腹壓增加如咳嗽、打噴嚏時疼痛加重。④脊柱側彎,腰生理弧度消失,病變部位椎旁有壓痛,并向下肢放射,腰活動受限。⑤下肢受脊神經支配區有感覺過敏或遲鈍,病程長者可出現肌肉萎縮。直腿抬高或加強試驗陽性,膝、跟腱反射減弱或消失,拇趾背伸力減弱。⑥CT、MRI檢查顯示腰椎間盤突出的部位及程度,X線攝片檢查:脊柱側彎,腰生理前突消失,病變椎間盤可能變窄。

1.3治療方法

根據腰椎間盤突出癥患者身高、體重、性別、年齡、發病部位、病變狀態等確定其牽引距離,成角方向,成角度數,旋轉度數,臀擺角度等數據,并將其輸入計算機。患者俯臥于三維正脊床上,使病變椎間隙位于兩板交界處,緊箍患者胸背固定衣和骨盆固定裙,軀干腋背部與骨盆分別固定于正脊儀的頭胸板和臀腿板上,床頭端和床尾端的緊繩分別與胸背固定衣上端和骨盆固定裙下端相連接并拉緊。檢查無誤時啟動正脊儀,用手置于病變椎間,囑患者放松,不要屏氣,根據患者脊柱腿段側凸或后凸情況,術者配合手法對病變椎間施加頂推或按壓。患者術后絕對臥床4 h,5~7 d可重復治療1次,一般癥狀較輕者只需1~2次,重者3~4次。

2正脊護理

2.1治療前準備

三維正脊儀治療腰椎間盤突出是近幾年開展的新項目,許多患者對此不了解,大多存在疑慮和恐懼心理,擔心正脊治療的副作用和術中的疼痛。針對這種情況,治療前要詳細了解病情,嚴格掌握適應證,耐心向患者講述治療前原理及安全性,消除其緊張情緒,并進行健康宣教及指導,說明治療后可能出現的副反應及應對措施,使之積極配合治療。囑患者在餐后2~3 h進行治療,并排空大、小便,以免引起腹部不適。

2.2治療中配合

患者固定的位置和牢固程度是保證療效的關鍵,應逐漸用力拉緊,忌用力過猛,以免造成損傷;合并棘上韌帶或棘間韌帶損傷的患者,治療時向下成角角度應適當減少,以免加重損傷;伴有椎體滑脫的忌下壓滑脫椎體,應使患者保持呈一軸線滾動,避免扭腰。

2.3治療后護理

2.3.1一般護理治療后囑患者平臥硬板床休息4 d,包括飲食,大小便等應協助患者保持脊柱直立,忌彎腰,扭腰。大多數患者治療后立即感到癥狀減輕或消失,少數在數小時后出現疼痛加重或疼痛部位轉移屬正常反應,此時應做好患者的心理護理,消除患者緊張情緒,一般1~2 d即可消失。使患者樹立信心,配合治療和護理。

2.3.2給藥護理為減輕反應程度和縮短反應時間,首次治療后可給20%甘露醇250 ml靜滴,以脫神經根水腫,24 h后輔以消炎、止痛、活血化瘀中藥外敷,可選:紅花、當歸、制川草烏、雞血藤、絡石藤、乳香、沒藥、伸筋草、狗脊等中藥煎成湯,去渣后用毛巾浸濕后熱敷,溫度70℃左右,外敷于腰腿患部,每日1次,每次30 min。敷藥時注意溫度,不可過高,防止燙傷,并注意保暖。

2.3.3臨床施護出現腹脹者可用針灸、局部熱敷、按摩對應處理。翻身時協助患者保持軀干上下一致,切忌脊柱扭轉或屈曲。

2.3.4健康指導囑患者宜睡硬板床,注意腰背部保暖,避免因受風寒濕冷的刺激而誘發,平時注意腰部不可過度負重,取物時應避免大幅度的彎腰和旋轉;要加強腰背部肌肉功能鍛煉,以免肌肉萎縮、功能退化等。

3討論

腰椎間盤突出癥是臨床常見病,其形成是由于在椎間盤本身退化性病變或椎間盤發育上有缺陷的情況下,在脊柱受到外傷,過度負荷,長期震顫及長期不良姿勢等外因而誘發,椎間盤沒有血液循環,修復能力差,日常生活工作中由于過度負荷和過度脊柱運動,椎間盤經常受到來自各方面的擠壓,牽拉和扭轉,容易發生萎縮,彈性減弱等退變[3]。纖維環破裂,髓核突出可壓迫造成淤血、缺血,造成毛細血管通透性增加,同時累及周圍的軟組織,神經,血管引起充血,水腫,粘連以致神經變性等,造成病程長期不愈[4]。

應用三維正脊儀治療腰椎間盤突出癥是采用生物力學原理和中西醫正骨理論,汲取現代牽引術和中醫推拿正骨手法之精華,集現代機電、液壓傳感、計算機等高新技術為一體,通過定距離、定重度、定方向、定角度的快速旋轉以及借助術者頂推按壓手法的操作,通過矯正脊柱椎骨之間三維方向變位,可緩解肌肉痙攣,松解神經根與周圍軟組織的粘連,促進局部血液循環,糾正椎體偏移,增大椎間盤的空隙,使椎間盤恢復原位而治療椎間病變的高科技醫療儀器。配合中藥外敷共起活血化瘀,舒經通絡,理筋壯腰之功效,對改善病變部位炎癥吸收,松弛粘連,改善神經功能恢復及局部的血液循環起到良好的促進作用。它不同于傳統的牽引,耗時較長,給患者帶來諸多不便和經濟負擔。在整個治療過程中護理配合及健康宣教和指導對提高效率,縮短治療時間,降低復發率等具有重要意義。

[參考文獻]

[1]丁彩兒.實施家庭健康教育對腰椎間盤突出癥治療效果的影響[J].護理學雜志,2007,17(11):871.

[2]國家中醫藥管理局.中醫病癥診斷及療效標準[S].南京:南京大學出版社,1994.201-202.

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中圖分類號:F830 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)31-0148-02

2012年8月1日貨物貿易外匯管理制度改革在全國實施。新制度的核心內容是對企業的貨物貿易外匯管理方式由現場逐筆核銷改變為非現場總量核查,對企業實行分類管理,對正常企業大幅簡化管理手續,對存在異常的企業進行重點監測。新制度簡化了對貨物貿易收支操作同時也為金融機構業務流程及管理要求帶來較大變化。過近一年的政策適應期,金融機構如何根據政策變化梳理和改造內部管理要求,及時修訂相關規章制度及操作規程,減少新制度下的違規事件已經是各個銀行迫在眉睫的一個問題了。

一、新制度對金融機構的內部管理提出了新要求

根據《貨物貿易外匯管理指引》、《貨物貿易外匯管理指引實施細則》、《貨物貿易外匯管理指引操作規程(銀行企業版)》對金融機構的業務流程及內部管理提出了新要求,主要體現在如下幾個方面:

1.企業名錄及分類管理是金融機構執行外匯管理的重要前提。《貨物貿易外匯管理指引》第10條規定“外匯局實行‘貿易外匯收支企業名錄’(以下簡稱名錄)登記管理,統一向金融機構名錄。金融機構不得為不在名錄的企業直接辦理貿易外匯收支業務。”第28條規定“在分類管理有效期內,對A類企業貿易外匯收支,適用便利化的管理措施。對B、C類企業的貿易外匯收支,在單證審核、業務類型及辦理程序、結算方式等方面實施審慎監管。”由此,企業是否屬名錄企業是金融機構判斷能否為其提供貿易貸物服務的前提條件。而不同的分類結果是金融機構選擇不同的業務流程的重要依據。

2.新制度強調金融機構對相關單證的合理審核。《貨物貿易外匯管理指引實施細則》第19條規定“金融機構按規定審核相關單證后,應當在單證正本上簽注收付匯金額、日期并加蓋業務印章,并留存相關單證正本或復印件備查。”這里所指的單證包括了交易單證的真實性、單證與外匯收支的一致性,也包括了提前購匯符合真實合法進口付匯需求的審核及發生退匯時原路退回的審核要求。相關單證是指以信用證、托收方式結算的,按國際結算慣例審核有關商業單據;以貨到付款方式結算的,審核對應的進口貨物報關單或進口合同或發票;以預付貨款方式結算的,審核進口合同或發票。所有單證都應簽注蓋章并留存依據。

3.金融機構應注重對外匯局相關信息報送的質量。外匯局建立進出口貨物流與收付匯資金流匹配的核查機制,對企業貿易外匯收支進行非現場總量核查和監測。對收付匯資金的相關信息的監測進行非現場、現場核查。金融機構應注重對以下信息的報送質量。(1)收支信息類。細則十一條規定金融機構應當按照國際收支申報和貿易外匯收支信息申報規定審核企業填寫的申報單證,及時向外匯局報送信息。(2)電子數據核查信息。B類企業貿易外匯收支由銀行實施電子數據核查。(3)登記表簽注信息。B類企業超過可收、付匯額度及C類企業的貿易外匯收支業務,金融機構應當憑《登記表》辦理。并通過監測系統簽注《登記表》使用情況。應注意簽注時效信息的反饋。對以上信息報送的及時、完整性和準確性直接關系到外匯局非現場核查的有效性。

二、存在問題及應對建議

貨物貿易外匯管理制度改革一年多來,金融機構出現的種種問題來看,既有銀行人員對新制度、新規程學習執行不到位,部分操作的理解和把握存在偏差,也有外匯政策落實與運營操作脫節,對重要業務缺乏應有監督等問題。上述問題的發生說明金融機構對貨物貿易外匯管理制度的落實與監管要求仍有一定差距。現從全面性、系統性、可控性三方面對新制度的落實提出應對建議。

1.全面性。新制度的改革是外匯管理體制上的改革。業務內容涉及貨物貿易的角角落落,業務流程涉及銀行的各個部門。所以,根據政策變化梳理和改造內部管理要求應是全面性的過程。對新制度的全面性把握首先是對業務流程的整體把握。以浦發銀行紹興分行為例。為企業辦理貿易項下付匯、開證時是貿易金融部辦理;出口貿易融資放款則由信用運營部辦理;而各機構的營業部則是制度執行的綜合部門。涉及匯入匯出業務、結售匯業務、現鈔結匯等多崗位。對新制度的執行不僅是外匯會計崗需掌握的內容,應該是各部門、各崗位協作配合、職責落實地全面執行。其次是對業務內容的全面性把握。新制度的管理要求包含了境內、外清算的各類貿易方式進出口業務。根據《貨物貿易外匯管理指引》所稱的企業貿易外匯收支包括:從境外、境內保稅監管區域收回的出口貨款,向境外、境內保稅監管區域支付的進口貨款;從離岸賬戶、境外機構境內賬戶收回的出口貨款,向離岸賬戶、境外機構境內賬戶支付的進口貨款;深加工結轉項下境內收付款;轉口貿易項下收付款;其他與貿易相關的收付款。應注意到目前,各商業銀行對各類貨物貿易收支管理執行力度不一。如在我行存在“重出口結匯輕進口付匯;重一般貿易輕其他貿易方式;重跨境劃轉輕境內劃轉”等問題。對于境內保稅監管區內、區外,轉口貿易相關幣種交叉、跨行收付匯等外管陸續出臺的補充規定沒有持續形成制度的梳理、流程的改造,容易形成監管的薄弱點。建議金融機構形成制度落實牽頭小組,由各相關部門協作分工,各司其職,對各項貿易收支業務根據各行架構層層分解,落實到位。

2.系統性。新制度執行以來,各金融機構已經多有培訓資料及風險提示下發。但尚缺乏系統的操作流程。沒有形成固定的操作規程,易造成操作變型、人員流動操作水平不穩定等操作風險隱患。在筆者所在地區接連有經辦人員因為漏查名錄,為未上名錄企業辦理外匯業務;對分類管理理解不到位,誤為超額度B類企業直接結匯;B類企業電子數據核查漏核查而觸發外匯局的違規處罰。各銀行應將各部門負責貨物貿易收結匯及售付匯審核、操作、系統查詢、電子數據核查、事后跟蹤的崗位,按照新制度相關的政策要求和處理原則進行消化整理,關注以下環節操作風險制定修訂相關制度流程,嵌合相關崗位操作流程。(1)主體名錄管理。為企業辦理貿易項下付匯、開證、收匯入賬或出口貿易融資放款業務時進行業務主體識別。通過貨物貿易外匯監測系統查詢“貿易外匯收支企業名錄”狀態。機構不得為不在名錄的企業直接辦理貿易外匯收支業務。(2)資金性質判斷。按《貨物貿易外匯管理規程》規定對其貿易進出易單證的真實性及其與貿易外匯收支的一致性進行合理審查。匯入匯款無法確定收匯資金性質的,要及時與企業聯系,要求企業說明。(3)待核查賬戶管理。企業貿易外匯收入應當入出口收入待核查賬戶。待核查賬戶的收入范圍限于貿易外匯收入,含轉口貿易外匯收入,不含出口貿易融資項下境內金融機構放款及境外回款。(4)企業分類管理。通過監測系統查詢企業名錄狀態與分類狀態。對A、B、C類企業區別辦理業務。A類企業進口付匯單證簡化,可憑進口報關單、合同或發票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯。A類企業辦理待核查賬戶資金結匯或劃出手續時無需聯網核查。(5)電子數據核查。對B類企業,金融機構應當實施電子數據核查。依據B類企業填寫的支出/收入申報單,通過監測系統銀行端查詢企業的可用余額,并在進口付匯/出口核查界面的“本次核注金額”和“本次核注幣種”欄錄入企業實際支/收金額與相應幣種,供監測系統自動扣減對應可用額度。(6)《登記表》類業務。B類企業超過可收、付匯額度及C類企業的貿易外匯收支業務,金融機構應當憑《登記表》辦理。

3.可控性。新制度實施一年以來,部分銀行內控制度和業務操作規程滯后,沒有根據外匯管理政策的調整而及時變動。部分外匯指定銀行的內控制度和崗位職責,多是照搬和沿用上級行轉發的制度,很少結合本地本行的實際制定具體規章,不能很好地指導業務辦理。二是內控制度偏重于業務辦理的程序,而對業務辦理各環節存在的風險及其相應的防范措施基本沒有提示,風險控制有效性不足。

外匯局對企業名錄狀態和分類結果實行動態管理。名錄狀態在同一工作日內可能發生變化。根據《貨物貿易外匯管理指引操作規程》,分類結果是自次日起生效。企業分類結果在同一工作日內不會發生變化。根據以上監管狀態的實時動態變化的要求,我行辦理每筆貿易收支業務都必須查詢企業名錄狀態和分類結果。這是對工作流程上的重大改變。相對應這一流程的變化內控要求是經辦人員打印查詢結果,以便進一步的復核及審核。又如,外匯局將企業分為A、B、C三類。對A類企業給予貿易收支便利。A類企業出口收匯無需聯網核查。B類企業貿易外匯收支由銀行實施電子數據核查。否則不能辦理從待核查帳戶的劃轉與結匯。不同的分類結果引導不同的業務流程及會計核算。因此,對規程中提及的名錄狀態查詢記錄、企業分類記錄、電子數據核查記錄、《登記表》及進出易單證的真實性單據審核都應留存紙質憑證。便于落實商業銀行內部對外匯監管要求的雙線復核、內部監督。

金融機構應適應政策變化,應提合規意識,積極調整內部管理要求,修訂相關規章制度及操作規程,以達到流程優化及風險可控的最佳平衡,全面、系統、可控地落實貨物貿易外匯管理制度。

參考文獻:

[1] 貨物貿易外匯管理指引[S].2012-08.

[2] 貨物貿易外匯管理指引實施細則[S].2012-08.

[3] 貨物貿易外匯管理指引操作規程(銀行企業版)[S].2012-08.

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近年來,隨著社會經濟市場的穩定發展,企業在獲得良好發展機遇和空間的同時,也面臨著更大的挑戰,急需做出有效、積極的應對,以此提高企業發展的動力,促進企業健康發展。工會管理作為企業基層民主政治建設中的重要內容,需要緊跟時展的步伐,結合企業自身發展現狀,強化工會民主管理,促進和諧企業的建設。基于此,文章以XX化工建設有限責任公司的工會民主管理為例,探討了和諧企業的建設目標以及強化工會民主管理的措施,希望可以推動企業發展,促進經濟增長。

工會作為企業在黨的領導下形成的群眾組織,對于和諧企業的建設起到了十分重要的作用,肩負著溝通群眾、維護企業職工合法權益的重擔,必須得到足夠的重視。XX化工建設有限責任公司經營范圍包括房屋建筑工程總承包、市政公用工程施工總承包等,企業需要在發展的過程中找到和諧企業建設的目標,同時要充分理解工會民主管理的重要意義,以此強化工會民主管理措施,全面提高工會民主管理的效率與質量,促進和諧企業的建設發展。

一、工會民主管理的重要意義

企業工會是為職工謀福利、解決現實困難的組織,在開展工會民主管理的過程中要及時了解企業職工的現實困難,做好人性化的管理,做到急群眾之所急,想群眾之所想,切實落實工會民主管理,將企業職工的問題作為企業發展與民主政治建設的重點,進而保證企業健康、和諧的發展。企業的和諧建設離不開職工的共同努力,所以,工會民主管理必須把職工的幸福放在首位,以企業職工的日常發展需求為切入點,找到企業職工發展與企業發展的平衡點,將職工的力量團結在一起轉化成企業發展的持續動力,維持企業的和諧建設與健康發展。

二、和諧企業建設目標

(一)提高員工工作積極性

新經濟形勢下,我國的市場經濟發展獲得了良好的機遇,同時也面臨著巨大的挑戰,需要企業內外協同一致,將企業的深化改革落實到實處,對企業人事制度、績效考核制度、工作管理制度等進行合理的優化和改革,有效提高企業員工的工作積極性,提高企業員工的責任意識和服務意識,進而全面促進企業的和諧發展。企業工會民主管理可以通過職代會或者企業內部管理會議等公開的民主管理形式,向企業員工介紹企業發展形式,以及市場競爭環境的變化等,提高企業員工對企業發展狀態的理解和認識。另外,企業工會民主管理為企業基層員工提供了向上級領導部門反映工作情況的平臺,有助于企業基層員工釋放工作壓力,減少工作阻礙,進而提高企業工作效率與質量。

(二)豐富員工業余生活

企業工會民主管理要以加強員工與企業之間的聯系為核心,通過電話、工會組織QQ群以及微信群等建立企業員工有效溝通的平臺,進而促進企業各級工會的互動交流,切實了解企業各個部門員工的工作狀態和現實問題等,進而做出有效、積極的應對。企業的和諧發展需要得到全體員工的支持和努力,需要將所有員工的力量結合在一起形成合力,以此才能有效推動企業和諧健康發展。為此,企業工會民主管理要立足于實際,要切實了解員工的生活和工作現狀,并以此為基礎豐富員工的業余生活,激發企業員工的工作熱情和積極性,同時也有助于企業員工之間和領導之間的相互溝通,提高工作效率。

(三)切實解決員工現實困難

企業工會民主管理的服務對象是企業員工,所以,強化企業工會民主管理,促進和諧企業建設的根本目標就是切實解決員工的現實困難,打消企業員工工作的后顧之憂,以此才能全身心的投入到工作中,推動企業的和諧發展。企業工會民主管理要充分發揮出自身的管理特點和優勢,密切聯系群眾,將工作重心放在企業員工的發展上,尤其要加強對弱勢群體和困難員工的關注和照顧,做好思想政治教育,將企業工會民主管理工作做好、做細、做實,切實解決員工的現實困難。

三、強化工會民主管理的措施

(一)豐富工會民主管理內容

員工工會是企業落實民主管理的主要形式,同時也是為企業員工提供基礎服務、解決現實困難的合法組織,對于企業員工的合法權益維護起到了至關重要的作用。為此,企業工會民主管理要從企業員工的發展方向入手,不斷豐富工會民主管理內容,將企業員工的現實利益落實下去,切實解決企業員工的現實困難。例如,要做好企業員工親人過世的慰問工作,給予其足夠的關懷和關心,并且在逢年過節的時候要組織人員到企業基層慰問一線工作人員,讓企業基層員工感受到來自企業領導的關懷,以此提高工作積極性和熱情。另外,企業工會還要做好日常的公共衛生事件預防工作,在疫情期間做好防控排控工作,保證企業員工的身心健康發展。

(二)加強工會與員工的互動交流

企業工會的民主管理工作核心就是為企業員工謀發展,切實解決企業員工的現實困難,所以,在全面落實企業工會民主管理工作的時候,要加強工會與員工的互動交流,以此幫助工會管理人員更好地了解企業員工的工作狀態和在工作中遇到的問題,并且及時給予其有效的幫助和照顧,打消企業員工的工作顧慮。企業工會相關管理人員要秉承著以人為本的工作原則,充分發揮出企業全部員工的智慧,集思廣益,全面促進企業的和諧發展和深化改革。企業工業在開展工作的時候要積極聽取企業員工的意見,并且提案進行全面、細致的分析和研討,最終做出準確的判斷,形成科學的管理方案。

(三)創新工會民主管理方式

企業工會民主管理方式要緊跟時代的發展,要符合企業經營的發展趨勢,為此,企業工會在開展民主管理活動的時候要對現有的管理方式進行有效的創新,要與企業內部的民主管理相輔相成,提高企業工會民主管理的有效性和科學性。現階段,企業的和諧建設正處在一個高速發展的關鍵時期,需要獲得企業員工的共同努力,所以,企業工會民主管理要注意到每一個員工的意見,同時需要要求每一個員工參與到企業的日常管理中,發揮出集體的智慧,促進企業的和諧發展。企業工會要合理利用先進的信息技術和大數據技術等,有效收集企業發展情況和員工工作情況等,并在科學的計算方法下做出準確的預估,對下一階段的工作開展提供基本的數據支持,進而提高工會民主管理效率與質量。

(四)提高企業員工整體素質

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1 建立大學生社會實踐基地的意義

藥學類大學生因就業方向、就業崗位的要求,需要扎實的理論知識和過硬的專業操作技能。目前,部分高校在培養藥學類專業人才時仍存在重理論輕實踐,重知識傳授輕能力培養的觀念,學生的實踐動手能力相對薄弱。實踐育人工作對于深化教育教學改革、提高人才培養質量,服務于加快轉變經濟發展方式、建設創新型國家和人力資源強國,具有重要而深遠的意義。

大學生社會實踐基地是培養學生實踐能力和創新精神的重要場所,是學生了解社會和用人單位、接觸生產實踐的重要渠道。社會實踐基地建設是實踐育人工作的重要環節。近年來,國家非常重視高校的實踐基地建設,教育部在“關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見”中強調“實踐育人基地是開展實踐育人工作的重要載體。各高校要努力建設教學與科研緊密結合、學校與社會密切合作的實踐教學基地,有條件的高校要強化現場教學環節。”(教思政[2012]1號)實踐基地建設情況直接影響大學生開展社會實踐的穩定性、長期性和連續性。因此,大力進行大學生社會實踐基地建設,科學管理實踐基地,對于保證大學生社會實踐的效果,提高大學生的綜合能力和職業素養,實現“實踐育人”的教育目的具有重大意義。

2 大學生社會實踐基地建設的現狀

1、實踐基地建設長效機制較難建立

藥學類高等院校的實踐基地主要包括:醫藥企業、醫藥相關類事業單位、社會組織等。這些單位基本上都是獨立的。如果實踐活動的開展不能使實踐單位從中受益,不能形成生、校、企互惠共贏的局面,實踐活動的長期性、穩定性就很難得到保證,長效機制的建立也無從談起。

2、實踐基地使用單一,利用率較低

實踐基地所在單位的生產、經營、管理的全部活動都不可能只與一個專業有關,每個部門往往需要不同專業的人才相互協作才能夠正常進行。然而,部分高校在組織實踐基地活動時,往往忽視這一情況,單一組織某個專業或者某個學院的學生參加活動,既造成了實踐資源的浪費,又沒有很好的服務基地單位。

3 加強大學生社會實踐基地建設的建議

1、結合專業學科特色,明確實踐基地建設目標

大學生社會實踐基地主要包括:思想引領類社會實踐基地、地方和企業發展型社會實踐基地、志愿服務與教育文化類社會實踐基地。在選擇合作單位時,高校應結合專業學科特色,深入調查、仔細研究,使實踐教育與課堂教育相結合,推進學生綜合能力的培養與提升,使實踐活動體現時代精神,適應社會對人才的要求。

2、建立活動長效機制,切實提高師生參與性

藥學類大學生參與社會實踐是一種雙贏的活動,既要讓學生、學校從中受益,也要使實踐單位從中受益。醫藥企業由于生產經營的特殊性,在接納學生開展實踐活動時存在一定的不便利性。因此,一方面,政府對積極參與大學生社會實踐基地建設的單位應當給予一定的鼓勵政策,使社會形成關心幫助在校大學生成長的良好氛圍;另一方面,企業、社會組織應增強社會責任感,積極營造條件,以開放的姿態為大學生提供成長鍛煉的機會。高校在建立實踐基地前,應做好充分調研工作,結合實踐單位的實際情況,堅持合作共建、雙向受益的原則,制定活動方案及管理機制,形成雙方雙贏的局面。 此外,還要充分調動專業任課教師及學生的積極性,從配套經費、課題立項、學分認定等方面給予支持,鼓勵師生走出校門,豐富實踐經歷。

3、加強基地建設管理,保證實踐基地穩定發展

在基地建設管理中,建h采用三級管理制度,即采用由校級主管部門、依托學院、學生自主管理的三級管理體系。由學校主管部門負責統籌布局,構建頂層設計,調配各項可利用的資源;學院負責基地建設的內容規劃、活動實施和經費使用;學生社團負責基地的日常管理、實踐活動的宣傳、動員等。三級管理體系模式有利于綜合各方面力量,形成企、校、院、師、生五者的支撐機制,為實踐基地運行的可行性、長遠性、穩定性提供保障。

4 結語

建設優質大學生社會實踐基地不是一朝一夕的事情,需要在協調各方權利及義務的基礎上,加大發展力度,完善管理體系,讓實踐育人的效果落地生根。“不積跬步無以至千里”,在大學生社會實踐基地的建設過程中,需要政府、社會的大力支持,需要高校的長期堅持,運行過程中建設和總結共抓,積累和宣傳并行,只有這樣,大學生社會實踐基地的建設才會朝著越來越健康的方向發展,在促進大學生成長成才和促進地方兩個文明建設方面發揮更大的作用。

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