時間:2023-03-01 16:32:51
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一、招聘對象和數量
(一)招聘對象為易地扶貧搬遷集中安置點的建檔立卡貧困勞動力。
(二)招聘數量共8名,其中保潔員4名,保安員4名。
二、招聘條件
(一)屬易地扶貧搬遷集中安置點未實現就業的建檔立卡貧困勞動力人口,未納入戶籍地所在鄉鎮公益性崗位;
(二)遵守憲法和法律,具有良好的品行,無違法犯罪記錄;
(三)身體健康,具備正常勞動能力,能吃苦耐勞;
(四)至公告之日年滿18周歲以上,女性在50周歲以下,男性在55周歲以下;
三、工作區域及職責
(一)保潔員負責安置小區公共區域環境衛生的保潔以及小區管委會臨時安排的其他工作;
(二)保安員負責維護安置小區正常社會治安秩序、安全保衛、安全生產及小區管委會臨時安排的其他工作。
四、報名時間和地點
(一)時間:2019年 月 日(星期日)至2019年 月 日(星期五) 。
(二)地點:小區管理委員會辦公室(20棟一樓)。
五、招聘步驟及優先原則
(一)招聘原則:本次招聘工作按照“自愿報名、公開公平、擇優聘用”的原則進行。
(二)招聘步驟:依照招聘信息、現場報名與資格初審、資格復審、公示、聘用并簽訂就業服務協議等步驟進行。
(三)優先錄用:對零就業家庭和低保、殘疾、大病重病等困難家庭人員優先錄用,屬退伍軍人或有保安資格證的,在保安員選聘上優先錄用。
(四)經初審、復核,符合條件的應聘人員多于所需崗位數時,從符合條件的應聘人員中抽簽產生。
六、聘用管理辦法
公益性崗位由小區管理委員會按照國家有關規定和崗位需要進行管理,杜絕公益性崗位人員吃空響、請人頂崗或脫崗等現象發生;小區管委會定期不定期從是否服從安排、是否履行崗位職責、是否遵守工作紀律和工作制度、是否完成工作任務等方面進行考核,考核結果與崗位待遇掛鉤。公益性崗位就業服務時間為一年,從簽訂協議之日起開始計算,期滿協議自行解除。
七、招聘人員待遇
公益性崗位待遇包括就業補貼和人身意外傷保險兩部分,養老保險和醫療保險等按其在原戶籍地享受的政策不變,其中就業補貼(其中人社部門公益性崗位發放600元/月,其余部分由縣扶貧開發公司從后續扶持資金解決)按 元/月的標準,根據考核情況實行按月發放;人身意外傷害保險按 元/年的標準,由小區管委會統一購買。
八、報名要求
報名須提交材料:
(一)本人身份證或戶口本。
(二)扶貧手冊。
(三)屬退伍軍人或有保安資格證及低保、殘疾、大病重病的證明材料。
(四)填寫《易地扶貧搬遷集中安置小區公益性崗位申請審核表》。
咨詢電話:
小區管理委員會
2019年 月 日
易地扶貧搬遷集中安置小區公益性
崗位申請審核表
申請人
姓 名
性別
身份證號
(相片)
是否
退伍軍人
民族
健康狀況
婚姻狀況
政治面貌
身高
體重
公 斤
視 力
左
右
戶籍地址
鄉鎮(街道、管理區) 村 組
聯系電話
安置小區住址
棟 號房
文化程度
申請崗位
保潔員 保安員
優先錄用情形
零就業家庭 困難家庭 退伍軍人或保安證
幸福小區管理委員會初審
意見
負責人簽字:
年 月 日
戶籍所在地村委會
意見
負責人簽字:
年 月 日
鄉鎮(街道、管理區)人民政府復核意見
負責人簽字:
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議安排,我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報:
一、目標任務
1、2019年農村飲水安全鞏固提升工程:2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元,省級補助資金153萬元,縣級自籌3071.28萬元,目前到位資金2195萬元。
2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位:在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口,全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元,全部為省級資金。
3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設,改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元,省級資金425萬元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作,并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日,全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強化對“公益性”崗位的監管,根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期,水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作,已經支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據前期工作安排,綜合治理工作已經完成施工招標,待公示期結束,就可以進場施工。
4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式,多次到施工現場進行監督,指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作,在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程,一方面在技術上提供支持,另一方面在工程質量上起到監督。
三、存在問題
1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時,隨意變更水源點,導致部分村組的水源點距離村莊太遠,再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層,開挖難度大,達不到標準,進度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情,那么管護也是水利局的事情,因此放松了對已建水利工程的管護,出現了冬季斷水的現象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求,在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持,不主動的態度,缺乏大局觀念,只顧眼前利益,導致在施工過程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社保卡收集緩慢,目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡,這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。
四、下一步工作安排
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議安排,我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報:
一、目標任務
1、2020年農村飲水安全鞏固提升工程:2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元,省級補助資金153萬元,縣級自籌3071.28萬元,目前到位資金2195萬元。
2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位:在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口,全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元,全部為省級資金。
3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設,改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元,省級資金425萬元)
二、工作開展情況
1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作,并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日,全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。
2是強化對“公益性”崗位的監管,根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期,水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作,已經支付2018年第四季度工資。
3是加綜合治理工作。根據前期工作安排,綜合治理工作已經完成施工招標,待公示期結束,就可以進場施工。
4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式,多次到施工現場進行監督,指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作,在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程,一方面在技術上提供支持,另一方面在工程質量上起到監督。
三、存在問題
1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時,隨意變更水源點,導致部分村組的水源點距離村莊太遠,再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層,開挖難度大,達不到標準,進度緩慢。
2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情,那么管護也是水利局的事情,因此放松了對已建水利工程的管護,出現了冬季斷水的現象。
3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求,在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持,不主動的態度,缺乏大局觀念,只顧眼前利益,導致在施工過程中不能如期施工。
4、公益性崗位人員社保卡收集緩慢,目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡,這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。
四、下一步工作安排
一、全面排查,摸清底數。我鄉接到通知后,于7月2日積極地對我鄉9個扶貧車間采取暗訪的形式進行問題排查。總體上,9個扶貧車間都能夠正常運營生產,檔案整理較好。但由于胡圍孜村息縣海輝種植專業合作社、曹前村息縣宗佳種植專業合作屬季節性產業,帶貧成效不明顯。
二、突出重點,務實整改。針對季節性生產或帶貧效果不明顯的扶貧車間,一是重新對其進行產業謀劃,積極轉型升級。二是通過招商引資的方式,引進其他產業,增強其生產能力及帶貧效果。目前曹前村引進糧食收購項目,增強其帶貧效果。
三、加強日常監管,完善制度機制。鄉產業扶貧辦、村級責任組每周對扶貧車間進行暗訪,包括扶貧車間的正常運營、環境衛生、安全生產、檔案資料。對發現的問題建立問題整改臺賬,同時要求對扶貧車間問題及時進行整改,對整改不到位、不積極整改的負責人采取一定的處罰,確保問題整改全面落實。同時要求制度上墻,建立健全扶貧車間管護制度。對我鄉9個扶貧車間進行了重新整理。
主要面向各鄉鎮、各行政村,開發從事疫情排查、宣傳、防控和農村勞動力信息采集、就業服務等臨時性公益性崗位。
二、計劃指標
本次計劃招聘疫情防控宣傳員、農村勞動力信息采集員、就業服務員,共計40名。工作時間全日制。具體指標分配在面臨返貧風險和因疫情無法外出務工有就業意愿的建檔立卡貧困勞動力30人,設定崗位為農村勞動力信息采集員。13個鄉鎮(街)除鎮、街道、鎮以外,其他每個鄉鎮(街)各1個困難農民工指標,由各鄉鎮(街)根據行政村實際需要分配,崗位設置為疫情防控宣傳員或就業服務員。
三、安置范圍
市有勞動能力和就業意愿,因受疫情影響面臨返貧風險或暫時無法外出務工的建檔立卡貧困勞動力和確有困難的農民工。要求女性年齡16至50周歲,男性年齡16至60周歲。
四、補帖標準及用工期限
對從事臨時性公益性崗位人員崗位補貼標準為每人每月1000元。崗位期限自錄用之日起至2020年8月31日結束。
五、開發方法
主要面向各鄉鎮、各行政村,開發從事疫情排查、宣傳、防控和農村勞動力信息采集、就業服務等臨時性公益性崗位。
二、計劃指標
本次計劃招聘疫情防控宣傳員、農村勞動力信息采集員、就業服務員,共計40名。工作時間全日制。具體指標分配在我市面臨返貧風險和因疫情無法外出務工有就業意愿的建檔立卡貧困勞動力30人,設定崗位為農村勞動力信息采集員。其他每個鄉鎮(街)各1個困難農民工指標,由各鄉鎮(街)根據行政村實際需要分配,崗位設置為疫情防控宣傳員或就業服務員。
三、安置范圍
市有勞動能力和就業意愿,因受疫情影響面臨返貧風險或暫時無法外出務工的建檔立卡貧困勞動力和確有困難的農民工。要求女性年齡16至50周歲,男性年齡16至60周歲。
四、補帖標準及用工期限
對從事臨時性公益性崗位人員崗位補貼標準為每人每月1000元。崗位期限自錄用之日起至2020年8月31日結束。
五、開發方法
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省、州、縣脫貧攻堅的決策部署,以鞏固脫貧攻堅成果推進鄉村振興,建立穩定脫貧長效機制,堅決打贏打好脫貧攻堅戰和脫貧成果鞏固戰。加快全面小康社會建設步伐。
二、不折不扣完成脫貧鞏固任務
(一)確保幫扶措施落實到位。41戶幫扶責任人圍繞精準扶貧具體工作,有針對性地分類實施幫扶工作,讓貧困戶結合自身實際發展種養業和養殖業,切實將2020年貧困戶幫扶措施落地落實,助推脫貧攻堅;完成下載并注冊建檔立卡app,按要求進行幫扶手冊與app核實情況標記工作,確實排查工作到位不留死角不留下真空,切實做到“帳實相符和帳帳相符”;
(二)全面完成脫貧鞏固任務。認真開展好疫情防控相關工作,77名干部職工與村86戶結對認親和村65戶結對認親通過電話慰問(或微信)等方式了解生產生活狀況、宣傳疫情防控知識,引導聯系村的群眾養成良好習慣,做好個人防護,搞好環境衛生,配合疫情防控、抓好預警防范,做到了疫情防控與脫貧攻堅兼顧兩不誤;
(三)加大基礎設施建設。利用春季的有利時機,搞好對村道路以及村居環境的綠化,合理布局村級公路兩側行道樹,結合當時宜生樹種,無償發放萬年青50株,側柏380株和毛桃子100株;
(四)推進數據核實核準工作。縣大排查工作動員會后,立即研究制定排查方案,圍繞村和村現行脫貧指標,針對“兩不愁、三保障”、村脫貧“一低五有”、戶脫貧“一超六有”對兩村41戶貧困戶進村入戶開展硬件達標核實核查。開展“百日大會戰”工作,全面完成問題整改清零行動。
(五)開展脫貧攻堅普查。按照縣攻堅辦統一部署,6月底對村和村進行脫貧攻堅普查前排查,圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等排查,為下一步全省脫貧攻堅大普查工作奠定基礎。
三、脫貧攻堅生態扶貧建設戰略目標
(一)常年管護集體公益林39.99萬畝。有效管護全縣集體公益林39.99萬畝,完成編制2020年度集體公益林森林生態效益補償實施方案,完成與鄉鎮、村兩級的管護責任書、管護合同簽訂工作。
(二)道路綠化25公里。3月底完成外業調查,編制完成《2020年縣至然綠化項目實施方案》初稿,4月完成編制清單、控價,完成需求論證的公示,6月完成財政評審,進行政府采購招標工作,目前正在開展施工進場前期工作。
(三)兌現退耕還林補助0.2萬畝。有效鞏固退耕還林工程,完成簽訂責任書,目前正在籌集補助花名冊。
(四)開發生態護林員公益性崗位334個。有效開展森林管護,完成2019年生態護林員的選聘、合同簽訂以及前三季度的兌現工作,兌現資金143.7萬元。
(五)開發生態護草員公益性崗位220個。有效開展草原管護,完成2019年草管員的選聘、合同簽訂以及前三季度的兌現工作,兌現資金77.85萬元。
縣位于省西北部、藏族自治州北部,屬深度貧困縣,全縣幅員面積7303平方公里,轄5個片區22個鄉(鎮)、219個行政村,總人口7.01萬人。近年來,立足縣交通建設發展實際,以項目為支撐,在機制建設、制度落實和地方投入等方面全力以赴,在省、州上級部門的大力支持和幫助下,立足于構建康北交通樞紐戰略定位,搶抓交通四輪甘推、脫貧攻堅、交通先行戰略等重大歷史機遇,全力踐行關于交通運輸的重要論述精神,加快實施交通扶貧脫貧攻堅,著力推進我縣農村公路建設,積極為全縣經濟社會發展發揮先行作用,為打贏脫貧攻堅戰實現全面小康奠定堅實基礎。截止2020年,全縣公路通車里程達2011.386公里,其中:國道84.099公里、省道110.886公里、縣道230.51公里、鄉道323.748公里、村道145.128公里、路側安保護欄433公里;全縣建成鄉、村級養護站2個;鄉鎮客運站17個,農村客運招呼站172個;發展新能源公交車16輛,城市出租車110輛,11個鄉開通農村公交專線;農村客運發展30輛,全縣21個鄉鎮、194個建制村通硬化路、通農村客運率均實現100%。
二、工作開展情況
(一)查漏補缺,基礎設施建設再完善。在實現了通鄉通暢、通村通暢、寺廟道路硬化,道路危險路段安保全覆蓋、場站建設5個100%目標的基礎上,結合人大代表建議、政協委員提案和縣域內交通基礎設施現狀,在調研踏勘、入村走訪征求意見后確定項目建設計劃,制定年度建設方案。2020年,投資4720萬元對全縣農村公路斷頭路、小橋、危險路段擋墻及安保等交通基礎設施建設再完善;投資940萬,實施了鄉白利寺、鎮朗扎覺姆寺通寺道路提升改造;投資5000余萬元對14座尚巴懂、尚巴甲木結構懸索橋改建為水泥混凝土橋;投資461萬元,實施了鄉養護站建設,對縣農村客運服務公示牌、縣港灣式招呼站臺進行維修完善;投資3698.25萬元建設邊遠地區牧場道路739.65公里。通過建設,使縣域內交通基礎設施再完善,群眾出行更方便,進一步提升了群眾滿意度。(二)管理發力,機制制度建設再落實。一是完善管理制度。對標《農村公路建設管理辦法實施細則》制定了《縣農村公路建設管理處罰條例》,明確農村公路施工過程中缺陷及病害處罰管理細則,并在建設過程中嚴格逗硬,確保建一條,好一條。二是落實質量監督。在工程項目建設中,由政府主要領導擔任農村公路建設推進領導小組,親自過問親自抓,并派出一名分管領導和4名技術骨干組成項目現場質量監督小組,保證至少每個項目由2名技術管理人員,并以年初制定的項目序時進度每月每季度對標每個項目進行進度考核,嚴格把控工程質量、進度、安全,確保項目在監督管理下健康運行直至完工交付使用。三是加強工資管理。按照省州根治農民工工資問題相關文件會議精神,結合項目開展情況,總結農民工案件,創新管理模式,在每個項目簽訂書面合同前,要求施工企業必須足額繳納民工工資保證金及履約保證金,并在銀行設立獨立的民工工資專用賬戶,建立民工工資發放臺賬,從源頭上根治拖欠民工工資情況,確保了項目建設過程中無一例民工工資案件。四是發動群眾監督。積極鼓勵廣大群眾參與農村公路工程建設質量監督中來,在項目進場前均到項目所在地鄉鎮政府及村委會報到,并將縣紀委監委、縣檢察院、縣交通局舉報電話張貼在醒目位置,群眾發現施工企業有偷工減料行為可立即電話舉報,經業主查實后從嚴從重處理并抄送發改、住建部門將企業納入黑名單管理,限制其承攬項目。廣大群眾的積極參與也在一定程度上提高項目質量,發揮積極作用。(三)健全體系,公路養護水平再提高。始終把農村公路管理養護、服務農牧民群眾作為脫貧攻堅重要工作抓在日常、做在時常、干在經常。一是健全責任,注重齊抓共管。出臺《關于加強農村公路建設養護管理工作的意見》《關于追究農村公路管理養護責任主體、責任人責任的辦法》等文件,制定農村公路項目公開公示制度、農村公路資金安全運行聯系會議制度。縣委縣政府每年與縣交通運輸局、各鄉(鎮)簽訂《農村公路養護管理目標責任書》,明確管養目標和任務,做到縣道縣養、鄉道鄉養、村道村養、建管并重。二是建強隊伍,注重四級聯動。推行農村公路機械化養護,實現農村公路列養率100%。建立農村公路養護站,落實專職養護人員并納入縣級財政供養。依托鄉鎮交管站、鄉鎮監管員、村級護路員和安全勸導員,形成縣、鄉、村、戶“四級聯動”管養格局。三是建立體系,注重內生動力。健全落實鄉村責任體系,堅持把農村公路納入《鄉規民約》《村規民約》進行管護,做到“大家事、大家提,大家議、大家定”。聘請人大代表、政協委員、村“四職”干部、村民代表擔任項目監督員、管理員、協調員、宣傳員。四是不斷創新養護模式,實行“統一管理,分級養護”和“縣、鄉、村三級路長制”。新設置公益性崗位26個,引導貧困戶積極參與日常道路養護工作;將省級“四好農村路”示范縣獎勵資金1000萬元用于購置農村公路養護及搶險機具;統籌路政、運管、交警等執法力量,規范道路運輸秩序和嚴厲打擊侵占路產路權行為,做到有路必養、養必養好,有路必管、管必管好。(四)科學管理,農村客運營運再規范。一是建制村“兩通”目標提前完成。按照省、州關于建制村通硬化路、建制村通客車的“兩通”兜底目標任務。2020年6月,全縣22個鄉鎮、194個建制村通硬化、通農村客運率均實現100%。二是節能減排再領先。響應國家節能減排號召,我縣城市公交公司將16輛燃油城市公交車全部更換為電動新能源車,調整燃油出租車和新能源出租車比例為7:4,耗資引進40輛電動新能源出租車,承擔企業節能減排責任,為打贏藍天保衛戰貢獻一份力量。三是農村客運網絡再密實。結合我縣已建農村公路實際,在符合條件的建制村開通農村客運班線,偏遠建制村開通預約響應式農村客運班線,明確時間、停靠地點,做到準點發車、準點到達、準點出行、安全運行,解決群眾出行不便的問題。四是安全營運宣傳再加強。充分利用微信等網絡新媒體,并結合傳統定點宣傳及發傳單式宣傳,分季度到公交公司、客運車站、學校開展安全營運應急演練及知識科普宣傳,對交通安全營運再宣傳,切實提高中小學生和廣大駕駛員安全運營、安全出行意識。(五)精準扶貧,幫扶措施力度再深入。一是完成交通扶貧項目建設。完成總投資4503.2萬元實施2020年交通扶貧建設項目。一是投資208.9萬元,完成泥科鄉、四通達鄉、昔色鄉通村硬化路維修整治工程;二是投資211.55萬元,完成鄉、鄉、鄉、鄉、鄉、鄉通村硬化路維修整治工程;三是投資3698.25萬元,完成2020年貧困村牧場道路建設。二是完成交通扶貧公益性崗位安置。按照州、縣上級主管部門和縣委縣政府關于開發交通扶貧公益性崗位總體部署,結合行業實際,制定完善了《關于農村公路日常養護公益性崗位考核辦法》、《公益性崗位考核評分表》,按照2020年交通扶貧公益性崗位安置任務,目前已完成深度貧困鄉鎮鄉、鄉、鎮、鄉、鄉“四鄉一鎮”公益性開發20個。三是持續聯系鄉鎮脫貧幫扶力度不減。按照縣委縣政府2020年脫貧攻堅目標要求,由分管縣級領導帶隊,局主要領導會同成員責任單位,深入鄉開展脫貧攻堅迎檢整改推進工作,對聯系點工作推進情況再抽查、再調研,對薄弱環節和側重點再細化、再部署,并由局分管領導,組織精干力量組成小分隊,積極下沉聯系點開展幫扶工作,確保了迎檢工作順利圓滿完成。
三、存在問題和困難
一、工作開展情況
(一)促進農村勞動力有序就業
1.組織輸送促就業。成立縣級公益勞務公司1個、81家鎮、村勞務合作社,到目前為止,全縣共有需要就業人口12929人,其中2735人已經實行崗位推送,有1977人實現了縣內就業、省內、國內的勞務輸出。組織輸送上海53人(其中中職學校輸送28人),完成22人任務的240%。
2.筑巢引鳳促就業。認定就業扶貧車間11個,扶貧基地1個,扶貧驛站2個,吸納勞動力就業561人,其中貧困勞動力173人。全縣實現就近就業752人完成440人任務的171%。
3.崗位開發促就業。全縣新開發勞務就業扶貧崗位4182個已使用3286個。其中:人社局創建公共就業服務崗500個使用564個,就業援助崗300個使用323個,高校畢業生見習崗位60個使用
個,鄉村公益性崗位100個。對通過市場渠道難以實現就業的“4050”人員、零就業家庭失業人員、殘疾人等就業困難人員,開發公益性崗位進行托底安置,公益性崗位在幫助就業困難群體實現就業和再就業、緩解就業壓力、民生社會事務保障、服務城鄉社會各項公益性建設事業、彌補用工單位工作人員偏少的現狀等方面發揮了積極重要的作用,緩解了就業壓力,促進了社會和諧。按照國家相關規定精神,2020累計公益性崗位安置就業困難人員4255人次710.04萬元,目前在冊公益性崗位人員432人。
4.搭建平臺促就業。開展線上線下招聘會21場,其中專場招聘會12場(扶貧工廠、退役軍人、東西部協作、勞務就業和高校畢業生),參與企業1368家,提供7212個崗位需求48922人,其中適合貧困勞動力崗位3123個需求27237人;83個“滬遵勞務直通車**站”繼續堅持每月到61個村居、10個鄉鎮、10個安置點采取張貼海報方式崗位和就業政策信息,實現就業創業政策全覆蓋。
(二)幫扶其他重點群體就業
做好失業人員幫扶,積極做好就業失業登記證辦理工作,成立就業失業登記證對外窗口,全天侯接待服務群眾,認真細致解讀政策細節,嚴格細致審核申辦人資料,就業失業情況,對不符合要求的人員一律不予辦理,嚴格把關,做到公平、公開、公正。截止9月已經辦理的就失業證有221人,已就業的自主創業有8人、公益性崗位就業的有107人、因其他就業方式有13人、因其他原因未就業和正在推薦就業93人。
(三)提升就業能力
1.開展職業技能培訓。開展農民綜合素質培訓36277人次,完成35000人次任務的103.65%。完成53期2205人次的職業技能和創業培訓,其他培訓完成1632人次,總計完成3837人次,完成2397人任務的160.08%(其中SYB創業和網創培訓16期438人、焊工、電工、中式烹調師和種養殖等技能培訓班37期1767人、農村青年職業學歷教育643人完成549人任務的117%、煙草種植培訓989人完成402人任務的246%)。完成企業職工技能提升培訓6期235人,其中崗前培訓2期84人,在崗職工培訓4期151人。
2.拓寬培訓補貼范圍。實施以工代訓,按企業或經營主體吸納就業人數和不超過每月支付給職工工資收入的30%,給予一定標準的培訓補貼,原則上每人每月不超過500元,補貼期限最長不超過6個月。目前已兌現補貼已兌付申請企業2家勞動力364人次,支付以工代訓補貼41363.45元。
(四)落實就業政策
1.鼓勵企業吸納就業。截止目前,兌現“三支一扶”工資及補貼46人次34.16萬元、企業吸納社會保險補貼13人9.99萬元、靈活就業社會保險補貼11人5.84萬元、小微企業吸納高校畢業生社會保險補貼14人10.92萬元、2020年就業見習生活補貼1人1.07萬元、2020年第一批68人自主創業補貼和創業場所租賃補貼57.3963萬元、49人市外務工一次性生活補貼4.9萬元、企業吸納50名貧困人員穩定就業補貼5.84萬元、企業以工代訓補貼168人21.1萬元。
2.實施就業援助范圍。一是本著應發盡發的原則,通過嚴格的資格審查,做好社保補貼發放工作,共兌付就業困難人員社保補貼136.7萬元;二是兌付扶貧援助補貼323人崗位補貼74.2萬元;三是創設公共服務崗,全縣目前依托滬遵勞務協作創設公共服務崗562個,支付勞務補貼170.85萬元。
(五)積極落實扶貧數據信息核實工作
一是確保專人負責。
各鄉鎮(街道)人社中心主任為數據核實工作負責人,各村(居)干部配合;二是確保信息精準。通過入戶調查、電話回訪等靈活多樣的方式,核實貧困人員基本信息和參保情況,對已參保人員要核實清楚繳費狀態和待遇領取情況,未參保人員要核實清楚未參保原因。三是多形式核對基本信息。與本人身份證件進行核對,摸清貧困人員姓名、性別、身份證號碼等基礎信息,對長期在外的人員采取電話、微信、與轄區派出所聯系溝通等方式進行核對;四是多部門核對參保信息。進一步強化協作溝通,加強社保信息系統數據庫信息對比,核準參保繳費、待遇領取等信息,同時加強與教育局溝通協作,與在校生數據庫進行比對,核準在校生名冊,提高核對效率和信息準確性。2020年,完成貧困人員信息核對工作,共計錄入社保扶貧信息7116條。
(六)切實做好社會保險兜底扶貧工作
一是建立貧困人員參保信息數據庫。
將縣扶貧辦與社保扶貧信息進行比對篩選,核實人員名單,我局主動與扶貧辦對接,通過扶貧系統中全面篩查出2020年精準識別的建檔立卡貧困人員名單,摸清全縣貧困人口應參加城鄉居民基本養老保險底數,建立全縣貧困人口參保信息數據庫,實現動態管理。當前,全縣建檔立卡貧困人員為22536人。二是強化宣傳影響。為使貧困人員全面了解政府代繳參加城鄉居民養老保險的相關政策,我局進一步借助縣內門戶網站、微信公眾號等媒體大力宣傳城鄉居民基本養老保險等社會保險相關政策,通過張貼宣傳海報,發放宣傳資料,將養老保險惠民政策印制成群眾喜聞樂見的宣傳單、小冊子發給廣大人民群眾,引導貧困人口科學參保,變“政府動員”為“主動參保”,張貼城鄉居民基本養老保險海報112張,發放宣傳資料300余份。
(七)全力推進城鄉居民養老保險全覆蓋
認真貫徹落實省委、市委、縣委脫貧攻堅部署會精神,實現城鄉居民養老保險兩個100%。兩個100%即建檔立卡貧困人口參加城鄉居民養老保險率100%和年滿60周歲貧困人口領取城鄉養老待遇100%。由城鄉居民養老保險科將縣扶貧辦與社保扶貧信息進行比對篩選,核實人員名單。截至當前,我縣建檔立卡貧困對象為22556人,符合城鄉居民養老參保條件的建檔立卡貧困對象為15887人,已參加養老保險15887人,其中參加城鄉居民基本養老保險15380人,參加城鎮企業職工養老保險496人,參加機關事業單位養老保險11人;發放60周歲以上貧困人員待遇3664人,其中領取城鄉居民基本養老保險3615人,領取城鎮企業職工養老保險49人,實現了建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本養老保險和60周歲以上貧困人員待遇發放兩個100%。
二、下一步工作打算
(一)社保扶貧
1.進一步強化社會保險惠民政策宣傳。通過發放政策宣傳單、舉辦社保政策培訓,為參保人員現場答疑解惑,提高城鄉居民參保意識,大力推廣使用“遵義社保”微信公眾號,主動宣傳《中華人民共和國社會保險法》等社保法律法規,進一步鞏固社保扶貧成果。
2.積極貫徹落實社保扶貧政策文件精神。根據國家、省、市社保扶貧要求,認真貫徹落實上級政策文件精神,充分發揮社保部門社會保障功能,進一步履行社保部門職責,深入貫徹落實上級關于脫貧攻堅政策文件精神。
(二)就業扶貧
1.進一步精準底數。及時掌握縣內企業吸納返鄉貧困勞動力就業情況,實行動態管理,建立用工臺賬,幫扶干部至少一個月要入戶或電話了解掌握幫扶的貧困戶家中勞動力的就業情況。建檔立卡貧困勞動力開展全面摸排,精準掌握貧困勞動力就業情況、培訓需求等。錄入“遵義市精準就業脫貧信息管理系統”并報全員培訓領導小組辦公室,動態更新管理。
2.進一步加大政策知曉宣傳力度。通過電視、“今日**”“人事人才”網大力宣傳就業扶貧,掛幫干部并將紙質宣傳資料宣傳到建檔立卡戶家中就行宣傳,提升其對就業扶貧政策的知曉率。同步依托“滬遵直通車**站”建立勞務輸送聯絡站點83個采取線上線下同步縣內、縣外的崗位信息和就業扶貧政策。支持企業開展在崗培訓,受疫情影響的企業在確保防疲安全情況下,在停工期、恢復期組織職工參加線上職業培訓的,可按規定納入補貼類培訓范圍。
3.進一步做好有組織勞務輸出有關鼓勵獎勵政策的兌現。為建檔立卡戶和易地扶貧搬遷戶的貧困勞動力有組織輸出就業兌現就業補助資金和滬遵勞務協作資金補貼,對人力資源服務機構、勞務經紀人兌現跟蹤服務補貼,積極構建營造全社會參與的工作格局。
4.大力推廣線上招聘服務。推行“線上+線下”同時服務,集中開展互聯網招聘,推廣遠程面試服務,著力打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”服務,要將崗位情況及時反饋給務工人員。
一、工作安排部署
根據《省鄉村振興局關于對脫貧攻堅有關工作進行補充排查的通知》及《銅仁市扶貧開發領導小組辦公室關于轉發<省鄉村振興局關于對脫貧攻堅有關工作進行補充排查的通知>的通知》工作要求,按照鎮扶貧開發領導小組辦公室工作安排,為扎實開展好補充排查工作,我村充分認識本次大排查工作的極端重要性,迅速召開村級脫貧攻堅部署會議,研究制定排查方案,明確責任分工,共分為兩組進行入戶排查,每組由2-3人組成,將排查范圍從全面排查建檔立卡脫貧戶和邊緣易致貧戶擴大至全面排查所有農村戶籍人口。攻堅隊全體成員要嚴格按照延長排查時間、擴大排查范圍、拓展排查內容的有關要求,主要從產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發嚴重困難戶五個方面開展本次排查工作,切實做到不漏一戶、不漏一人、不留死角、不走過場,保證所有農村戶籍人口全覆蓋,確保大排查工作取得實效。
二、排查情況
根據工作要求,此次全面排查在4月29日印發的《沙子坡鎮人民政府關于開展脫貧攻堅大排查工作的通知》(沙府發〔2021〕58號)要求的排查內容基礎上,補充了產業幫扶、就業幫扶、易地扶貧搬遷、公益性崗位、突發嚴重困難戶五個方面的排查內容,通過攻堅隊全體成員的共同努力,已完成全村220戶脫貧攻堅摸排工作,其中,非貧困戶147戶、貧困戶72戶、邊緣易致貧戶1戶、易地扶貧搬遷26戶。在“3+1”保障、就業幫扶、產業幫扶、易地搬遷、人居環境、防貧預警(突發嚴重困難戶)等方面均無問題。
(一)“3+1”保障方面:一是教育保障方面:我村所有義務教育階段學生均在學校就讀,暫無義務教育階段失學輟學學生。二是醫療保障方面:我村所有家庭成員均參保,建檔立卡脫貧戶和邊緣戶參加基本醫療保險已做到應保盡保,并嚴格落實基本醫保、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”待遇標準,暫無因病導致生活困難情況,所有建檔立卡脫貧戶家庭都已簽約家庭醫生服務。三是住房安全保障方面:所有家庭均有安全住房,暫無跑風漏雨等情況。四是飲水安全保障方面。所有飲水工程已通水,均為自來水入戶,水源水量水質均達標,暫不缺水。
(二)就業幫扶方面:有勞動力家庭均已實現“一戶一就業”,外出務工就業信息已及時更新和錄入全國防返貧監測信息系統;暫無勞動力失業明顯增多及規模性返貧風險等風險。
(三)產業幫扶方面:我村所有家庭都已獲得產業幫扶政策,產業幫扶等政策措施已及時全面兌現。暫無產業項目失敗情況。
(四)易地搬遷方面:易地扶貧搬遷集中安置區搬遷群眾能夠找到合適的工作,并已良好的融入社區環境。
(五)人家環境方面:我村所有家庭人居衛生環境干凈整潔。