時(shí)間:2023-03-01 16:34:08
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇紀(jì)檢監(jiān)察半年工作總結(jié),它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),凈化我州的食品藥品市場(chǎng)秩序,大力障了全州人民群眾用飲食藥安全
2008年以來(lái),我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“依法行政,嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法”為準(zhǔn)則,嚴(yán)格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),對(duì)我州餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管,不斷提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量,較好地履行了監(jiān)管職責(zé),凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和保化械市場(chǎng)秩序,保障了全州人民群眾用飲食藥安全有效。今年年初,按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃,以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)2015年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。同年3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng),發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份,發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書(shū)籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4條,現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢(xún),并認(rèn)真解答。
2、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理,提高注冊(cè)科室的工作質(zhì)量,提升工作效率
1月9日制定了《安監(jiān)注冊(cè)科2015年工作計(jì)劃要點(diǎn)》,其中明確了我科室今年的基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作,有的放矢地開(kāi)展我科室的全面工作,做到保質(zhì)保量。4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家,其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),1家為中藥制劑企業(yè),全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋,檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠(chǎng)、云南梁河民族制藥有限公司。
4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對(duì)全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家,其中3家為高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè),1家為中藥制劑企業(yè),全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋,檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠(chǎng)、云南梁河民族制藥有限公司。
3、緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善監(jiān)管機(jī)制
2015年1至4月份,全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標(biāo)責(zé)任要求,努力開(kāi)拓保化監(jiān)管工作新局面,采取多項(xiàng)措施強(qiáng)化監(jiān)管:
向企業(yè)宣傳索證索票和臺(tái)帳管理的重要性和必要性,要求保健食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,確保產(chǎn)品可追溯。其次,為加強(qiáng)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí),根據(jù)國(guó)家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求,將保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品發(fā)放至各縣市(區(qū))食品藥品監(jiān)管部門(mén),并結(jié)合德宏實(shí)際提出明確要求。
3月30日至4月1日,配合省局保健食品注冊(cè)申報(bào)評(píng)審組對(duì)我州注冊(cè)申報(bào)石斛系列保健食品的云南恩紅(集團(tuán))德宏呈榮石斛科技開(kāi)發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行保健食品注冊(cè)申報(bào)石斛種植基地現(xiàn)場(chǎng)考察和資料審查,先后到芒市、畹町、瑞麗實(shí)地查看了兩個(gè)公司的石斛種植基地,對(duì)兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長(zhǎng)態(tài)勢(shì)等以及注冊(cè)申報(bào)材料進(jìn)行了嚴(yán)格審查。
4、專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為,食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升管理能力
在一月份開(kāi)展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中,稽查隊(duì)對(duì)芒市地區(qū)比較大的涉藥單位:州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點(diǎn)涉藥單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查;同時(shí)聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局,對(duì)芒市地區(qū)重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)餐館、農(nóng)家樂(lè)等餐飲行業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊(duì)配合州局保化科及醫(yī)療器械科對(duì)瑞麗市的保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2015年4月31日,全州共有餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位4360家,其中餐館1934家,快餐店276家,小吃店1599家,集體食堂542家(其中學(xué)校、幼兒園食堂496家,建筑工地食堂16家,企事業(yè)單位食堂30家)。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為,食品安全各項(xiàng)制度得到更好的落實(shí),提升了管理能力,有效打擊了采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動(dòng)執(zhí)法人員232人次,執(zhí)法車(chē)輛55輛次,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務(wù)食品安全事件。
針對(duì)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障特點(diǎn),德宏州局強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)接待單位的接待資質(zhì)和接待能力的前期審查,嚴(yán)格落實(shí)了《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查,有效地保證重大活動(dòng)的餐飲安全。截止4月30日,州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動(dòng)保障11起,保障就餐人數(shù)33125人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛149輛次,出動(dòng)執(zhí)法人員389人次。
5、加強(qiáng)醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察,規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全
開(kāi)展對(duì)1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為,提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全,保障消費(fèi)者健康,防止無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)證產(chǎn)品生產(chǎn)以及不合格產(chǎn)品生產(chǎn)等違法或違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,2015年4月18日一19日,州局保化科、稽查隊(duì)、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對(duì)瑞麗彩云南集團(tuán)藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的混合型生產(chǎn)企業(yè),也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的企業(yè),執(zhí)法人員對(duì)該公司的化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量檔案、半成品庫(kù)、成品庫(kù)、生產(chǎn)車(chē)間、化驗(yàn)室等分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放,所使用原輔料建檔內(nèi)容不全等問(wèn)題提出了處理意見(jiàn),并要求公司嚴(yán)格按《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產(chǎn)企業(yè)“八不準(zhǔn)”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊(cè)管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求,嚴(yán)格組織生產(chǎn),做到誠(chéng)信、守法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。要求盡快完成改造工程,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育,加大設(shè)備設(shè)備等的投入,加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn)一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產(chǎn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是利用到期換證之機(jī),對(duì)四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢查,對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題和不足給予現(xiàn)場(chǎng)指出,當(dāng)場(chǎng)糾正。三是與稽查隊(duì)一起分別對(duì)州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進(jìn)行了檢查,兩家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均能按照相關(guān)要求規(guī)范操作,對(duì)使用的產(chǎn)品資質(zhì)齊全,進(jìn)、銷(xiāo)、存記錄完善,檔案管理比較規(guī)范。
6、完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復(fù)議工作,調(diào)整充實(shí)了德宏州食藥監(jiān)局行政復(fù)議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性,調(diào)整充實(shí)了我局重大案件合議委員會(huì)成員和辦公室成員。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批主體合法,項(xiàng)目、依據(jù)、條件、程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理,做到及時(shí)立卷、卷宗規(guī)范的目的,我局制作了的檔案卷宗首頁(yè)和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》,集餐飲服務(wù)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當(dāng)事人在行政處罰中享有的權(quán)利”等,懸掛于辦公區(qū)。
按照2012年度“六五”普法工作計(jì)劃,以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)2012年的工作情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)。并對(duì)2012年度我局普法依法治州工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查自評(píng)。3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開(kāi)展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。此次活動(dòng),發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份,發(fā)放《安全用藥實(shí)用手冊(cè)》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書(shū)籍500余冊(cè)。設(shè)立了服務(wù)點(diǎn),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)4條,現(xiàn)場(chǎng)接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢(xún),并認(rèn)真解答。
二、存在的主要問(wèn)題
一是保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散現(xiàn)象較為突出,各經(jīng)營(yíng)單位普遍存在銷(xiāo)售品種繁多、數(shù)量少,產(chǎn)品索證索票不全及臺(tái)帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設(shè)上力度很大,但目前一些反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制仍處于試行階段,還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善。三是在舉報(bào)投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng),還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象,影響了群眾的滿(mǎn)意率;四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效;五是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)還有許多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作精神,緊緊圍繞中心工作,嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,下大力從源頭預(yù)防腐敗,推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻(xiàn)。
1、加強(qiáng)教育,切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)約意識(shí),樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、實(shí)干意識(shí),模范地踐行科學(xué)監(jiān)管理念,大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣,在全系統(tǒng)凝聚形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)干事業(yè)的良好氛圍。
2、針對(duì)存在問(wèn)題,制定整改措施,保障各項(xiàng)工作順利健康開(kāi)展,取得明顯成效,確保群眾滿(mǎn)意。
1、5月21日,協(xié)助局黨委組織召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)暨“兩為”專(zhuān)項(xiàng)整治、軟環(huán)境建設(shè)大會(huì);與局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、中層干部、工作人員層層簽訂責(zé)任狀。
2、邀請(qǐng)縣紀(jì)委盧金富副書(shū)記作了題為《適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)開(kāi)創(chuàng)風(fēng)清氣正新局面》講座,對(duì)全局進(jìn)行了廉政警示教育。
3、組織開(kāi)展了一季度軟環(huán)境和效能建設(shè)網(wǎng)上測(cè)評(píng)工作,我局在重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)中排名第2。
4、全局開(kāi)展工作人員在企業(yè)兼(任)情況自查自糾工作:科級(jí)干部35名,科級(jí)以下干部113名。資料已上報(bào)縣紀(jì)委。
5、回復(fù)縣12345平臺(tái)工單110件,輿情回復(fù)3件。該工作現(xiàn)已移交給局投訴中心。
6、相繼出臺(tái)我局2015年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解、2015年軟環(huán)境和效能建設(shè)工作實(shí)施方案等7個(gè)文件。進(jìn)一步明確我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)。
7、向縣紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”在線(xiàn)考核平臺(tái)上傳我局落實(shí)兩個(gè)責(zé)任開(kāi)展的各項(xiàng)工作資料,上傳內(nèi)容及時(shí)規(guī)范,活動(dòng)組織開(kāi)展較好,受到縣紀(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。
8、參加縣紀(jì)委對(duì)全縣購(gòu)物卡情況檢查、對(duì)全縣工作人員在企業(yè)兼(任)情況核查等工作。
9、開(kāi)展對(duì)局機(jī)關(guān)晨會(huì)、基層分局一季度軟環(huán)境網(wǎng)上測(cè)評(píng)情況的督查,4期督查通報(bào)。
10上傳縣政府網(wǎng)站2008年以來(lái)原工商、質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)三局紀(jì)檢監(jiān)察文件。
11、上報(bào)縣效能中心3篇信息。
二、下半年工作計(jì)劃
1、開(kāi)展創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)工作。按照縣紀(jì)委工作部署,在全局開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化工作,編制《縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)手冊(cè)》,落實(shí)每個(gè)月度工單,在縣紀(jì)委“在線(xiàn)考核“平臺(tái)上傳我局開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”系列工作資料和圖片。到年底,努力為我局創(chuàng)建成全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。
2、積極開(kāi)展創(chuàng)建廉政文化示范點(diǎn)工作。縣局積極創(chuàng)建省級(jí)廉政文化示范點(diǎn),呂良、城郊分局積極創(chuàng)建市、縣級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。
3、按照黨風(fēng)廉政和軟環(huán)境文件要求開(kāi)展每月行風(fēng)督查,進(jìn)一步加大督查力度,每季度公開(kāi)督查情況。
上半年,在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照全局整體部署,緊密結(jié)合工作實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項(xiàng)工作。
廉政教育活動(dòng)扎實(shí)有效。上半年主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)重要廉政教育活動(dòng),包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動(dòng),市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),涉稅案例警剖析教育示活動(dòng),預(yù)防職務(wù)犯罪形勢(shì)教育活動(dòng)。活動(dòng)期間,共印發(fā)通知、活動(dòng)方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學(xué)習(xí)陳局長(zhǎng)講話(huà)、《曹建華等三起違法違紀(jì)案件通報(bào)》、《黨紀(jì)法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動(dòng)實(shí)施方案》、《**市國(guó)家工作人員十個(gè)不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達(dá)到600余人次。這些教育活動(dòng)在全局干部中產(chǎn)生了一定反響,起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實(shí)到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計(jì)197份。扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測(cè)評(píng)工作,增強(qiáng)了測(cè)評(píng)結(jié)果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計(jì)測(cè)評(píng)表格600余份,整理匯總上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)述廉報(bào)告共計(jì)8000余字。及時(shí)調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報(bào)1起,開(kāi)展提醒誡勉談話(huà)1次,個(gè)別干部職工存在的苗頭性問(wèn)題得到有效糾治。按照上級(jí)工作部署,局黨組把認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲,先后利用黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)學(xué)習(xí)管理辦法3次,結(jié)合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項(xiàng)目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達(dá)到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊(cè),領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細(xì)致、明確、實(shí)際。成立由紀(jì)檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實(shí)小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人在列席局長(zhǎng)辦公會(huì)的同時(shí),各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為切實(shí)抓好國(guó)稅文化建設(shè),局黨組先后4次專(zhuān)題研究有關(guān)事宜,決定由紀(jì)檢組協(xié)調(diào),人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密?chē)@廉政文化“四個(gè)融入”的要求,結(jié)合市區(qū)國(guó)稅工作實(shí)際,構(gòu)建核心價(jià)值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國(guó)稅文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)稅文化和廉政文化有機(jī)融合。主要內(nèi)容和形式包括:以南苑稅務(wù)所為基地,設(shè)計(jì)建設(shè)廉政文化活動(dòng)資料室,搭建國(guó)稅文化和廉政文化建設(shè)平臺(tái)。將各單位和個(gè)人愿景收集整理,匯編成冊(cè),印制集學(xué)習(xí)、勵(lì)志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺(tái),工作人員照片上墻,設(shè)計(jì)印制行政投訴卡片,根據(jù)有效行政投訴頻率,依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法,加強(qiáng)對(duì)干部職工工作作風(fēng)的日常考評(píng),增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí),提高辦稅工作效率。目前,各項(xiàng)建設(shè)工作正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn),并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署,深入開(kāi)展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),做到了階段性工作扎實(shí),文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評(píng)。積極開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)年落實(shí)活動(dòng),認(rèn)真做好迎接上級(jí)檢查的準(zhǔn)備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報(bào)材料2篇,各項(xiàng)工作準(zhǔn)備得比較充分,我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀(jì)委要求,認(rèn)真做好公用車(chē)輛使用情況統(tǒng)計(jì)工作,我局不存在超標(biāo)配備使用車(chē)輛問(wèn)題。為落實(shí)好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項(xiàng)要求,將《**市國(guó)家工作人員“十個(gè)不準(zhǔn)”》制作成5塊版面,分別擺放于局機(jī)關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實(shí),成效明顯,我局被區(qū)委評(píng)為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
2021年1-5月,我院第四檢察部受理民事行政案件17件,受理民事案件10件,其中對(duì)裁判結(jié)果監(jiān)督案件5件(提出再審檢察建議1件,不支持監(jiān)督?jīng)Q定2件,終結(jié)審查1件,正在辦理1件)、審判程序違法監(jiān)督2件(提出檢察建議2件)、執(zhí)行監(jiān)督4件(提出檢察建議3件,正在辦理1件)。
辦理行政非訴執(zhí)行案件6件(提出檢察建議6件),行政執(zhí)行監(jiān)督1件。開(kāi)展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作1次。
二、主要做法
(一)重視公開(kāi)聽(tīng)證,促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督
為深化履行民事檢察監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)民事檢察精準(zhǔn)監(jiān)督,我院四部秉承“關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,傳遞司法溫情”的理念,以公開(kāi)聽(tīng)證的方式將辦案工作公開(kāi)化、透明化,不僅有效的做好當(dāng)事人釋法說(shuō)理工作、化解社會(huì)矛盾,更有效的提升檢察機(jī)關(guān)的司法公信力。
2021年1年8日,我院四部在主管領(lǐng)導(dǎo)。。。副檢察長(zhǎng)的主持下,組織一場(chǎng)親戚之間的民間借貸糾紛聽(tīng)證會(huì),本案中,因汪某的過(guò)失導(dǎo)致監(jiān)督申請(qǐng)不應(yīng)予以支持,但該案中雙方當(dāng)事人為親戚關(guān)系,其妻子在此期間因病過(guò)世,兩個(gè)孩子仍在上小學(xué),家庭生活非常困難,為妥善處理民間糾紛,辦案檢察官?zèng)Q定通過(guò)聽(tīng)證的方式為汪某尋得妥善處理方案。聽(tīng)證會(huì)上,聽(tīng)證員在聽(tīng)取案情后充分發(fā)表評(píng)議后,當(dāng)事人均表示愿意達(dá)成和解協(xié)議,對(duì)方愿意償還借款,汪某也表示不再收取利息同時(shí)撤回監(jiān)督申請(qǐng)。最后申請(qǐng)人表示,我非常感謝檢察機(jī)關(guān)為我的事情專(zhuān)門(mén)舉行了聽(tīng)證會(huì),光山縣檢察院真正做到了“群眾利益無(wú)小事”的理念。
(二)加強(qiáng)行政執(zhí)行監(jiān)督,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解
為進(jìn)一步深入推進(jìn)最高檢“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督,促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的常態(tài)化開(kāi)展,光山縣檢察院第四檢察部于2021年3月17日召開(kāi)本年度首例行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件聽(tīng)證會(huì),充分發(fā)揮了行政檢察“一手托兩家”的作用,做到以公開(kāi)促公正、以聽(tīng)證促和解,取得了法治效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
2021年3月17日,光山縣人民檢察院對(duì)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱(chēng)為城建局)與xx有限公司(以下稱(chēng)xx)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件舉行了公開(kāi)聽(tīng)證。通過(guò)聽(tīng)證進(jìn)一步查明行政爭(zhēng)議的來(lái)龍去脈和相關(guān)案件事實(shí),明確了爭(zhēng)議焦點(diǎn),最后聽(tīng)證員圍繞對(duì)xxxx的行政處罰是否符合《中華人民共和國(guó)行政法》的適當(dāng)性原則及如何處罰等問(wèn)題展開(kāi)了評(píng)議,最終參會(huì)的聽(tīng)證員一致認(rèn)為,根據(jù)我縣全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作部署及保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策,xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)局此次決定對(duì)該企業(yè)影響較大,建議在保障行政機(jī)關(guān)依法行使行政權(quán)的同時(shí),保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,建議雙方在此基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解。后雙方當(dāng)事人均表示同意在檢察機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行調(diào)解。
(三)發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市院“開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”的工作要求,保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,2021年3月5日下午,xx縣人民檢察院聯(lián)合縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì),就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入研討交流。
研討交流會(huì)上,參會(huì)單位對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行全面分析、追根溯源、尋找問(wèn)題癥結(jié)。經(jīng)過(guò)會(huì)商,參會(huì)單位一致認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全縣工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督管理,防止因違法分包轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等情況導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象,同時(shí)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)建立完善各單位之間溝通聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查檢查和聯(lián)合巡查檢查的力度,加強(qiáng)違法行為發(fā)現(xiàn)和懲處力度。
會(huì)后,參會(huì)單位就相關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了多次溝通協(xié)商,于2021年3月22日聯(lián)合《xx縣人力資源和社會(huì)保障局 xx縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 xx縣人民檢察院 關(guān)于保障全縣建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付若干問(wèn)題的通知》,現(xiàn)已印發(fā)參會(huì)單位執(zhí)行。
(四)深入開(kāi)展“執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”,增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性
為進(jìn)一步加大民事行政執(zhí)行案件的監(jiān)督力度,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾對(duì)“執(zhí)行難”、“執(zhí)行亂”問(wèn)題的關(guān)切,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,以檢察機(jī)關(guān)教育整頓為契機(jī),開(kāi)展“執(zhí)行監(jiān)督”小專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
近日,xx縣人民檢察院、縣法院聯(lián)合會(huì)簽了《關(guān)于開(kāi)展“終結(jié)本次執(zhí)行”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施方案》。本次專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)以2019年以來(lái)法院辦理的民事行政執(zhí)行案件為重點(diǎn)。檢察院將對(duì)法院終結(jié)本次執(zhí)行程序存在的12項(xiàng)情形進(jìn)行依法監(jiān)督糾正。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)分動(dòng)員部署階段、具體實(shí)施階段、匯報(bào)總結(jié)階段三個(gè)階段。截至目前,縣法院已提供了2019年以來(lái)辦理的民事行政“終結(jié)本次執(zhí)行” 案件卷宗366案。為保證專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)順利開(kāi)展,該院組成由13名員額檢察官組成的評(píng)查小組,召集評(píng)查員學(xué)習(xí)了終結(jié)本次執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,明確了評(píng)查時(shí)間和質(zhì)量要求,實(shí)行一案一評(píng)查表,列明12個(gè)重點(diǎn)方面內(nèi)容,便于總結(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
下一步,我部繼續(xù)對(duì)所調(diào)卷宗進(jìn)行重點(diǎn)排查匯總,盡快辦結(jié)一批案件,推動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)抓出實(shí)效。
三、存在的問(wèn)題及困難
(一)宣傳力度不夠。社會(huì)群眾和其他社會(huì)組織對(duì)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的職能、地位、作用和民事行政檢察工作認(rèn)知度較低,當(dāng)事人到民事行政檢察部門(mén)提出申訴的案件相對(duì)較少,辦理案件數(shù)量不多,社會(huì)影響力不大,民事行政檢察監(jiān)督職能作用尚未完全發(fā)揮出來(lái)。
(二)檢察建議剛性不足。檢察建議沒(méi)有外在的強(qiáng)制性效力,在實(shí)踐中有時(shí)得不到應(yīng)有重視,存在回避問(wèn)題、回復(fù)不及時(shí)、表面化等現(xiàn)象,導(dǎo)致檢察建議落實(shí)不到位。如我院辦理的一起民事案件中,由于該案中法院存在送達(dá)及當(dāng)事人未參加調(diào)解活動(dòng)等問(wèn)題,我院向光山縣人民法院發(fā)出再審檢察建議,雖然光山縣人民法院及時(shí)對(duì)該案作出相應(yīng)的回復(fù),但該案至今未再次審理,導(dǎo)致當(dāng)事人一直到我院進(jìn)行詢(xún)問(wèn),催促,電話(huà)頻率甚至已經(jīng)影響我部門(mén)正常工作開(kāi)展。
(三)典型意識(shí)、精品意識(shí)不強(qiáng)。辦案過(guò)程中缺乏案例意識(shí),案例敏感性不夠,忽視了案件本身的核心價(jià)值、制度機(jī)制創(chuàng)新和程序規(guī)范建設(shè),導(dǎo)致我院雖然辦理了兩起民事審判活動(dòng)違法案件,但缺乏典型性、引領(lǐng)性。
四、下一步工作打算
今年以來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開(kāi)展了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了“激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實(shí)際的學(xué)習(xí)教育體系,通過(guò)豐富和創(chuàng)新各項(xiàng)主題教育活動(dòng)平臺(tái)載體,夯實(shí)思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識(shí)、勤政意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。
二是創(chuàng)新反腐機(jī)制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過(guò)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、創(chuàng)新拓展案件來(lái)源挖掘機(jī)制、創(chuàng)新“四位一體”機(jī)制、創(chuàng)新打造“有形市場(chǎng)廉潔工程”機(jī)制等工作機(jī)制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進(jìn)展。先進(jìn)廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷探索新形勢(shì)下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、16個(gè)市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)取得新開(kāi)拓。社會(huì)各界監(jiān)督是重點(diǎn)。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動(dòng)力,在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開(kāi)設(shè)了“武進(jìn)清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會(huì)的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報(bào)的及時(shí)性、便捷性。
推進(jìn)會(huì)上,區(qū)紀(jì)委對(duì)著力推進(jìn)下階段各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開(kāi)展,進(jìn)行了部署,明確了要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實(shí)推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位本部門(mén)的創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)。
二要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)。區(qū)紀(jì)委通過(guò)定期或不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)(單位)工作創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實(shí)處、收到實(shí)效。:
今年春季,以京九鐵路綠化工程、精品綠廊工程、鄉(xiāng)村干道綠化工程、綠色家園工程和重點(diǎn)生態(tài)工程等五項(xiàng)林業(yè)工程為重點(diǎn),共完成植樹(shù)26萬(wàn)株,綠化、補(bǔ)植鄉(xiāng)村干道48條;啟動(dòng)環(huán)城林建設(shè)2個(gè)村街;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)95塊,實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。
(一)京九鐵路綠化工程
京九鐵路是今年省綠辦和廊坊綠辦的重點(diǎn)綠化線(xiàn)路,京九鐵路途經(jīng)我市5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個(gè)村街,在我市境內(nèi)長(zhǎng)20公里,其中適宜建設(shè)林帶地段長(zhǎng)14.5公里。按照規(guī)劃我市對(duì)規(guī)劃林帶內(nèi)的臨建進(jìn)行了清理和拆除,對(duì)鐵路兩側(cè)空間大的地段,建成100米寬的林帶,對(duì)空間小的地段見(jiàn)縫插綠、宜綠皆綠。今年上半年完成造林約2000畝,植樹(shù)約14萬(wàn)株,綠化長(zhǎng)度約13公里。
(二)精品綠廊工程
精品綠廊工程包括對(duì)廊霸路、廊大路和112、106國(guó)道等四條國(guó)省干道的綠化工程。工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)包括:補(bǔ)齊斷帶路段,加寬不足部分,對(duì)原有林帶要補(bǔ)齊缺株部分,更新病死林木,確保林帶整潔、連貫。今春共補(bǔ)植樹(shù)木1.5萬(wàn)株,林帶建設(shè)已基本完成;沿路村街、企業(yè)和門(mén)店都栽植了風(fēng)景樹(shù),進(jìn)行了綠化;106、112國(guó)道兩側(cè)各栽植了4排火炬、白蠟、垂柳等風(fēng)景樹(shù)。在廊霸路兩側(cè)種植紫穗槐以裝點(diǎn)綠化效果,上檔升級(jí)。
(三)鄉(xiāng)村干道綠化工程
鄉(xiāng)村干道綠化工程是擴(kuò)大風(fēng)景綠廊工程成果,提升我市綠化美化效果的重點(diǎn)工作之一。目前,我市鄉(xiāng)村道路綠化有了一定基礎(chǔ),但規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺株斷帶現(xiàn)象嚴(yán)重,綠化水平有待提高。今年,我市規(guī)劃對(duì)57條鄉(xiāng)級(jí)干道、村級(jí)干道,總長(zhǎng)103.7公里,進(jìn)行綠化和上檔升級(jí)。今春完成綠化補(bǔ)植48條,栽植樹(shù)木共計(jì)5萬(wàn)多株。
(四)綠色家園工程
今年市政府確定10個(gè)文明生態(tài)村為擴(kuò)綠試點(diǎn),建成寬度為100米的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)村林帶。我局對(duì)這10個(gè)村街進(jìn)行了摸底和規(guī)劃,根據(jù)實(shí)際情況,啟動(dòng)了南孟鎮(zhèn)田各莊、馬坊村的環(huán)村林建設(shè),到目前為止,共完成造林綠化400畝,植樹(shù)3.5萬(wàn)株。
(五)重點(diǎn)生態(tài)工程
為了改善我市的生態(tài)環(huán)境,市政府確定了生態(tài)公園建設(shè)、河渠路堤綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)三項(xiàng)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。今春,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成績(jī)喜人,共完成95塊農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),植樹(shù)4萬(wàn)株,控制面積達(dá)1.5萬(wàn)畝,其中南孟鎮(zhèn)結(jié)合省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)32塊,控制面積達(dá)5千多畝。社會(huì)造林成效顯著,社會(huì)各方面力量積極性高漲,主動(dòng)投入到造林綠化事業(yè)中來(lái),我市河渠路堤已基本全部得到綠化。按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃,生態(tài)公園正在建設(shè)中。
(六)廣泛開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng):
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省全民義務(wù)植樹(shù)條例》,組織各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、廠(chǎng)礦、企業(yè)、事業(yè)單位及中省直駐霸各單位的干部職工,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。3月29日,我局會(huì)同*鎮(zhèn)政府、永成物業(yè)的員工及部分村民,共計(jì)300余人來(lái)到*鎮(zhèn)牛業(yè)莊京九鐵路沿線(xiàn)參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共栽樹(shù)木2000株。上半年我市參加義務(wù)植樹(shù)人數(shù)達(dá)8萬(wàn)人,義務(wù)植樹(shù)45萬(wàn)株。
二、森防工作
(一)大力宣傳,提高廣大群眾的森防意識(shí)。
為了提高全民森防意識(shí),我們通過(guò)發(fā)放知識(shí)明白紙、張貼通告和廣播、電視等形式,加強(qiáng)森防宣傳工作。向全市各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦發(fā)放了美國(guó)白蛾和春尺蠖綜合防治技術(shù)資料,并針對(duì)美國(guó)白蛾在我市的危害情況,上送下發(fā)了美國(guó)白蛾發(fā)生、危害、防治情況簡(jiǎn)報(bào),以及美國(guó)白蛾在我市發(fā)生情況的調(diào)研報(bào)告,引起了有關(guān)部門(mén)的高度重視。在清明節(jié)和麥?zhǔn)掌陂g大力宣傳防火知識(shí),并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了禁止焚燒麥秸的通知,做到預(yù)防在先。
(二)深入基層,開(kāi)展森防工作。
1、在春尺蠖發(fā)生期,實(shí)行每日?qǐng)?bào)告制度,將疫情及時(shí)上報(bào)。在上報(bào)疫情的同時(shí),林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)成共識(shí):林業(yè)局組織專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)進(jìn)普防,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)對(duì)零散地塊進(jìn)行補(bǔ)防,普遍采用高壓噴霧、煙霧機(jī)噴煙兩項(xiàng)措施并舉進(jìn)行防治,防治面積達(dá)3萬(wàn)畝,有效遏制了災(zāi)情蔓延。針對(duì)美國(guó)白蛾在我市的危害情況,專(zhuān)門(mén)成立了美國(guó)白蛾防治指揮部,在各村街設(shè)立了查防員,配備了高枝剪,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕及時(shí)剪除銷(xiāo)毀。建立了專(zhuān)業(yè)防治隊(duì),在疫點(diǎn)懸掛殺蟲(chóng)燈捕殺美國(guó)白蛾成蟲(chóng),利用仿生物制劑滅幼脲進(jìn)行藥劑防治幼蟲(chóng),防治面積憶達(dá)4萬(wàn)畝,在一定程度上控制了美國(guó)白蛾的擴(kuò)散蔓延。
2、為了全面預(yù)防森林火災(zāi),森防站工作人員深入基層,開(kāi)展防火大檢查活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)林地、苗圃、綠色通道、林產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街組織廣大干部群眾認(rèn)真做好秸稈還田和林間雜草等易燃物的清理工作,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)和生活用火,杜絕非法用火消除火險(xiǎn)隱患,確保林業(yè)資源的安全。認(rèn)真排查消除火災(zāi)隱患,確保林業(yè)資源和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)抓好資金和物資儲(chǔ)備及發(fā)放工作
大量的藥品和器械是防治病蟲(chóng)害的關(guān)鍵。美國(guó)白蛾在近兩年來(lái)已在我市發(fā)生并有蔓延的趨勢(shì),針對(duì)這一形勢(shì),我局通過(guò)積極努力,向政府申請(qǐng)美國(guó)白蛾防治資金30萬(wàn)元,用于購(gòu)買(mǎi)各種防治物資,現(xiàn)已發(fā)放到美國(guó)白蛾發(fā)生區(qū),并正在投入使用當(dāng)中,有望對(duì)今年的美國(guó)白蛾防治起到積極的作用。為了提高各級(jí)部門(mén)對(duì)林業(yè)的重視,大力宣傳林木管護(hù)知識(shí),初春以來(lái),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及林業(yè)種植戶(hù)發(fā)放林木管護(hù)指示牌180個(gè),對(duì)林主管理林木起到了有效的指導(dǎo)作用。為了便于預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)有害生物的發(fā)生規(guī)律,我們?yōu)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了殺蟲(chóng)燈50臺(tái),有效地殺死了有害生物的成蟲(chóng),為準(zhǔn)確及時(shí)防治提供了第一手資料。
三、林業(yè)行政執(zhí)法工作。
今年年初,局黨組召開(kāi)林業(yè)執(zhí)法工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)今年執(zhí)法工作的重點(diǎn)是以服務(wù)促執(zhí)法,工作要從多方面多角度下功夫,一邊抓好林權(quán)制度改革和征占用林地的審批工作,為群眾謀利益,一邊加大力度嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、盜伐等破壞森林資源的行為,杜絕毀林案件的發(fā)生。
(一)配合市政府做好征占用林地審批和調(diào)查工作。
今年年初,廊滄高速公路建設(shè)啟動(dòng),該項(xiàng)目途經(jīng)我市境內(nèi),我局相關(guān)科室配合市政府和交通局對(duì)廊滄線(xiàn)所經(jīng)地段進(jìn)行了外業(yè)調(diào)查及勘測(cè)。經(jīng)查,廊滄線(xiàn)在我市占地共涉及全市3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個(gè)行政村,占用林地42公頃,其中防護(hù)林6.4公頃,用材林29.5公頃,未成林6.1公頃。我局根據(jù)實(shí)際情況對(duì)此進(jìn)行了詳實(shí)的匯總上報(bào),并做好征占林地的相關(guān)審批工作。為市政府在此項(xiàng)目中的決策起到了參謀助手的作用。與此同時(shí),我市的牤牛河公園景點(diǎn)建設(shè)和牤牛河截流干管接通污水處理廠(chǎng)工程的前期準(zhǔn)備工作也開(kāi)始了,由于近年來(lái)我市的主要河渠堤路都得到了較好的綠化,尤其是牤牛河大堤綠化成果較為顯著,所以這兩項(xiàng)工程建設(shè)的林地處理情況比較復(fù)雜,通過(guò)我們認(rèn)真的勘測(cè)調(diào)查,深入細(xì)致的做工作,現(xiàn)在基本調(diào)查已經(jīng)完成,此二項(xiàng)工程實(shí)施約需砍伐樹(shù)15701株。目前,后續(xù)工作正在進(jìn)行當(dāng)中。
(二)林木采伐工作
20*年林木采伐繼續(xù)實(shí)行采伐辦證人員持證上崗制度和專(zhuān)人管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù),實(shí)行限額采伐,確保全市林木采伐在國(guó)家下達(dá)的采伐限額和省、市林業(yè)局下達(dá)的木材生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)范圍內(nèi)。采伐過(guò)程中,做到伐前有設(shè)計(jì),伐中有檢查,伐后有驗(yàn)收,嚴(yán)格按采伐管理程序辦理采伐許可證,堅(jiān)持采伐公示制度,上半年共辦理采伐證24份,消耗蓄積505立方米。
(三)積極做好林權(quán)制度改革的掃尾工作
結(jié)合全省集體林改穩(wěn)妥有序的實(shí)施,根據(jù)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》精神,我局展開(kāi)對(duì)全市林權(quán)證的復(fù)查,到目前為止,已復(fù)查林地4萬(wàn)畝,并全部明晰產(chǎn)權(quán),將林權(quán)證發(fā)放到林戶(hù)手中,我市的林權(quán)制度改革工作基本結(jié)束,對(duì)于林權(quán)制度改革所取得的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來(lái),受益林戶(hù)管理好林木的積極性也非常高漲。
(四)健全制度,提高執(zhí)法水平。
今年以來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》及相關(guān)的法律法規(guī),并根據(jù)實(shí)際情況建立了切實(shí)可行的規(guī)章制度:1、有案必查,向社會(huì)公布林業(yè)違法案件舉報(bào)電話(huà),同時(shí)執(zhí)法隊(duì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街設(shè)立若干信息員,時(shí)刻為我們提供案情,接到報(bào)案,迅速集合,及時(shí)出警。2、對(duì)查處的案件要堅(jiān)持原則,依法依程序操作,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。3、不優(yōu)親厚友,頂住說(shuō)情風(fēng),堅(jiān)持依法辦案。4、發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)場(chǎng)后,首先拍照、勘測(cè),并讓違法人簽字,防止違法人逃逸或翻供,其次將作案工具查扣。5、在進(jìn)一步鞏固與公安協(xié)作的基礎(chǔ)上與法院有關(guān)科室聯(lián)系,拓寬執(zhí)法渠道。通過(guò)以上規(guī)章制度的實(shí)施,群眾的護(hù)林意識(shí)進(jìn)一步提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn),迅速報(bào)案,使打、防一體化的措施得以完全實(shí)現(xiàn)。截止今年上半年,共查處林政案件27余起,既維護(hù)了法律的尊嚴(yán),又震攝了違法犯罪的行為人,保護(hù)了我市的森林資源及人民財(cái)產(chǎn)的安
全。
四、林業(yè)項(xiàng)目工作
(一)完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃方案和退耕效益監(jiān)測(cè)。
我市鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃包括水利基本建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、后續(xù)產(chǎn)為發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃三個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)期均為20*年—2015年。整個(gè)規(guī)劃中央財(cái)政每年總投資196萬(wàn)元,投入林業(yè)用于后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃106萬(wàn)元。退耕效益監(jiān)測(cè)共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個(gè)村街,17個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地塊。目前,調(diào)查工作已基本完成。
(二)世行貸款項(xiàng)目完成情況。
完成了20*-20*年度打井的實(shí)施方案和打井合同,驗(yàn)收合格,并已提款報(bào)帳。協(xié)助財(cái)政部門(mén)順利完成國(guó)家審計(jì)部門(mén)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。為了“世界銀行貸款中國(guó)林業(yè)持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目”第五期的順利實(shí)施,對(duì)涉項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實(shí)地考查,對(duì)基本的立地類(lèi)型、氣候條件、水利資源、人中結(jié)構(gòu)等相關(guān)條件進(jìn)行了逐一的調(diào)查,初步篩選出了符合項(xiàng)目實(shí)施條件的村街。
(三)完成了20*年6000畝三北防護(hù)林工程的調(diào)查摸底,為搞好方案的編制奠定了基礎(chǔ)。
五、其它工作
(一)配合市委、市政府及*省林業(yè)局搞好奧運(yùn)會(huì)期間我市的果品安全檢查工作
(二)為木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)搞好服務(wù),做好木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)檔案的管理,并及時(shí)為木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)發(fā)放許可證和對(duì)到期許可證的更換。
(三)結(jié)合“進(jìn)萬(wàn)村、興百業(yè)”活動(dòng),積極組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街,搞好林業(yè)技術(shù)服務(wù)。
(四)組織全局黨員干部搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從多側(cè)面多角度多層次詮釋了科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的重要性。
下半年工作安排:
1、繼續(xù)抓好秋冬季植樹(shù)造林工作,做好京九鐵路、106、112國(guó)道綠廊工程檢查驗(yàn)收。
2、積極與水利局協(xié)調(diào),做好南水北調(diào)工程征占林地手續(xù);繼續(xù)辦理下一步的大廣線(xiàn)和廊滄線(xiàn)的征占林地手續(xù)。
3、完成6000畝三北防護(hù)林的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的編制及自查驗(yàn)收,同時(shí)做好迎檢工作。
4、配合市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)搞好奧運(yùn)會(huì)期間我市果品安全檢查工作及奧運(yùn)安保工作。
2017年根據(jù)稽查分局的情況,著力解決執(zhí)行不力的問(wèn)題,確保政令暢通;解決工作作風(fēng)的問(wèn)題,塑造自身形象;解決自我意識(shí)的問(wèn)題,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神;解決思維定式的問(wèn)題,拓展執(zhí)法領(lǐng)域。通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任意思,努力造就一支政治合格、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力的質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。
一是抓學(xué)習(xí)。春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束后,重點(diǎn)學(xué)習(xí):新修訂的《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》、《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》等新出臺(tái)法律法規(guī)。
二是抓好作風(fēng)建設(shè)。深入開(kāi)展兩學(xué)一做主題教育,扎實(shí)解決問(wèn)題,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見(jiàn)、市委十項(xiàng)具體規(guī)定,從思想深處敲響了警鐘,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
三是完善運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)局黨組下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)、權(quán)、利。完善工作任務(wù)目標(biāo)考核機(jī)制,做到干部職工分工明確、職責(zé)清楚,充分激發(fā)每個(gè)人的工作活力,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。
二、圍繞“雙打”,突出專(zhuān)項(xiàng),執(zhí)法工作成效顯著。
為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)資打假保春耕,按照上級(jí)部門(mén)的統(tǒng)一要求和部署,我局在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展多次產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假活動(dòng),執(zhí)法人員對(duì)、農(nóng)資、商用計(jì)量及定量包裝商品等方面進(jìn)行執(zhí)法檢查,截止目前,全縣共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員120人(次),檢查企業(yè)40多家。
(一)重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假“亮盾”行動(dòng),執(zhí)法打假護(hù)三農(nóng)。
根據(jù)市局農(nóng)資專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法打假文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品開(kāi)展了突擊檢查,重點(diǎn)檢查了化肥銷(xiāo)售企業(yè),種子門(mén)店。截止目前,已檢查全縣20余家農(nóng)資生產(chǎn)銷(xiāo)售單位,出動(dòng)執(zhí)法人員40人(次)。
(二)加強(qiáng)民生計(jì)量工作。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)相關(guān)文件精神,稽查分局聯(lián)合計(jì)量科、檢測(cè)室對(duì)我縣定量包裝商品開(kāi)展了計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)(含商店超市)定量包裝商品、計(jì)量器具,加油站場(chǎng)所、汽車(chē)檢測(cè)線(xiàn)等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲查處作弊和故意短斤少兩等計(jì)量欺詐行為,并免費(fèi)為全縣集貿(mào)市場(chǎng)檢查計(jì)量工具,受到市場(chǎng)和攤販的好評(píng),先后檢查了集貿(mào)市場(chǎng)、超市、加油站、汽車(chē)檢測(cè)線(xiàn)等場(chǎng)所8家。
三、加強(qiáng)建材監(jiān)管為契機(jī),確保扶貧建設(shè)工程安全。
今年以來(lái),為確保我縣扶貧建筑用產(chǎn)品質(zhì)量,分局著重從源頭把關(guān),加大對(duì)我縣建材產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)(紅磚)的檢查力度,目前,共檢查企業(yè)6家,出動(dòng)執(zhí)法人員40多人次.
四、加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)。
針對(duì)一些特種設(shè)備是要機(jī)構(gòu)使用未申請(qǐng)檢驗(yàn)等問(wèn)題,今年我局作為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,共檢查特種設(shè)備使用單位4家,立案查處1起違法行為,進(jìn)一步規(guī)范了特種設(shè)備安全使用行為,取得了較好的社會(huì)效果。
五、今后工作安排
(一)加強(qiáng)新聞信息宣傳報(bào)道工作,把此項(xiàng)工作作為下半年各項(xiàng)工作的重中之重,努力爭(zhēng)取上大報(bào),確保宣傳報(bào)道任務(wù)的完成。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)土資源系統(tǒng)的法律、法規(guī)和相關(guān)的政策法規(guī),做好學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),努力提高自身素質(zhì)。堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo),一切聽(tīng)從指揮,按照《內(nèi)部規(guī)章制度》來(lái)嚴(yán)格要求自己。
二、加大對(duì)國(guó)道沿線(xiàn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、基本農(nóng)田和農(nóng)村建住宅的巡查,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止各類(lèi)土地違法行為,把土地違法案件消滅在萌芽狀態(tài)。
三、積極做好中隊(duì)轄區(qū)國(guó)土資源土地動(dòng)態(tài)巡查工作,并搞好巡查記錄和舉報(bào)電話(huà)記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的和接電話(huà)舉報(bào)的違法情況及時(shí)匯報(bào)及時(shí)記錄及時(shí)處理。
四、在處理案件當(dāng)中能做到態(tài)度親切認(rèn)真記錄,收集證據(jù)準(zhǔn)確,事實(shí)清楚,絕不讓卷宗因個(gè)人原因壓在大隊(duì)內(nèi)不能及時(shí)處理,做到卷宗該簽字的簽字該移交的移交。
五、、上半年直接參加控違巡查73次,發(fā)現(xiàn)違法占地65宗,制止違法案件16 宗。查處的違法案件達(dá)7宗,下達(dá)處罰告知7宗、現(xiàn)已全部移交執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)處理。
一、工作情況
(一)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。今年以來(lái),一是通過(guò)整治工
作強(qiáng)有力的開(kāi)展,鎮(zhèn)村干部對(duì)人居環(huán)境整治工作的思想認(rèn)識(shí)、理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是通過(guò)宣傳教育工作的深入推動(dòng),轄區(qū)群眾對(duì)人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統(tǒng)一到改變生活習(xí)慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。
(二)村容村貌進(jìn)一步改善。一是結(jié)合區(qū)人居辦每月開(kāi)展的主題活動(dòng),我鎮(zhèn)深入開(kāi)展植樹(shù)增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專(zhuān)題活動(dòng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),搶抓機(jī)遇,促使我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。二是各村工作力度和工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。今年以來(lái),各村都能積極行動(dòng)起來(lái),在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時(shí),聚焦問(wèn)題較多、易反彈的點(diǎn)位持續(xù)發(fā)力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本消除了垃圾散點(diǎn)、衛(wèi)生死角。三是各村都能積極聯(lián)系市區(qū)包抓單位,調(diào)動(dòng)各方力量,形成合力共同做好人居環(huán)境整治工作。
(三)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是“三包制度”“監(jiān)管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。二是結(jié)合“八清一改”工作,全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,全部建立問(wèn)題臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,整改一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。任務(wù)進(jìn)一步明晰,責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化明確。三是各村保潔隊(duì)伍充實(shí)壯大。全鎮(zhèn)目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。
二、存在問(wèn)題
上半年以來(lái),我們勠力同心,奮發(fā)有為,在渭豐轄區(qū)吹響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。在鎮(zhèn)村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區(qū)群眾的滿(mǎn)意度不斷提升,對(duì)于督辦問(wèn)題沒(méi)有一次逾期整改。成績(jī)來(lái)之不易,自應(yīng)倍加珍惜。
雖然全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標(biāo)準(zhǔn)不高。個(gè)別干部仍然以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)辦法干工作,要求不高、工作不細(xì)致、浮于表面,沒(méi)有深刻體會(huì)和把握人居環(huán)境整改工作的要求。二是個(gè)別點(diǎn)位被反復(fù)督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農(nóng)莊西側(cè))等。三是村莊內(nèi)廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環(huán)境整治工作中的重要內(nèi)容,上半年來(lái)我鎮(zhèn)行動(dòng)緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數(shù),其他村還都未上報(bào)摸排情況。四是村莊清潔行動(dòng)信息上報(bào)不及時(shí)。絕大部分村子不重視信息上報(bào)工作,不及時(shí)將各自開(kāi)展工作的圖片、文字,上傳到工作群內(nèi),造成我鎮(zhèn)信息上報(bào)的數(shù)量偏少,導(dǎo)致雖然干了很多工作,但在全區(qū)影響力較小,并且不按時(shí)上報(bào)市區(qū)包抓單位在村子開(kāi)展工作的情況,給幫扶工作帶來(lái)了極大的不便。五是長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有全面建成。監(jiān)管制度、保潔制度、三包制度、責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度還沒(méi)有全面建立;村級(jí)問(wèn)題臺(tái)賬不能及時(shí)更新完善;責(zé)任不明確、任務(wù)不細(xì)化、村莊清理整治的成果不能長(zhǎng)期保持,易反彈等。
三、下一步工作
針對(duì)以上存在問(wèn)題,各村要引起高度重視,認(rèn)真研究,尤其是村黨(總支)支部書(shū)記、村委會(huì)主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實(shí)予以解決。鎮(zhèn)政府講將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月檢查,季通報(bào)”制度,加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)季度排名后三名的村扣除村干部季度績(jī)效工資,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村主要干部進(jìn)行約談,對(duì)所在村駐村指導(dǎo)員進(jìn)行提醒談話(huà)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實(shí)、抓出成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力促短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升,勠力同心建設(shè)看得見(jiàn)美麗、記得住鄉(xiāng)愁的新渭豐!
附件:1.渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
2.2019年第二季度區(qū)城市管理局暗訪(fǎng)檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
3.2019年第二季度區(qū)城市治理督查辦下發(fā)我鎮(zhèn)督辦問(wèn)題匯總
西安市鄠邑區(qū)渭豐鎮(zhèn)人民政府
2019年7月17日
附件1
渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
村名
落實(shí)長(zhǎng)效
機(jī)制情況
(20分)
檢查情況(60分)
督查暗訪(fǎng)情況(20分)
總分
(100分)
清掃保潔
(20分)
雜草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
衛(wèi)生死角
(10分)
亂堆亂放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元鳳村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
備注:第二季度環(huán)境衛(wèi)生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內(nèi)垃圾坑多次被區(qū)督查辦督辦通報(bào)、對(duì)指出的問(wèn)題整改過(guò)后不能長(zhǎng)期保持;留南村存在多個(gè)衛(wèi)生死角不能及時(shí)清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區(qū)督查辦通報(bào)。
附件2
2019年第二季度區(qū)城管局暗訪(fǎng)檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
序號(hào)
單位名稱(chēng)
地點(diǎn)
時(shí)間
主要問(wèn)題
檢查形式
備注
1
渭豐鎮(zhèn)
元北村
4月01日
村西廢棄物亂堆放
暗訪(fǎng)
2
渭豐鎮(zhèn)
渭北村
4月09日
派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
3
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月16日
保興村委會(huì)斜對(duì)面垃圾坑需整改取締
暗訪(fǎng)
4
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取締
暗訪(fǎng)
5
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
6
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
7
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村北垃圾池需整改取締
暗訪(fǎng)
8
渭豐鎮(zhèn)
定三村
4月29日
村內(nèi)柴草雜物亂堆放
暗訪(fǎng)
9
渭豐鎮(zhèn)
渭南村
4月29日
村北環(huán)北路邊有垃圾
暗訪(fǎng)
10
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月10日
村西南北五號(hào)路邊有垃圾
暗訪(fǎng)
11
渭豐鎮(zhèn)
坳一村
5月10日
村內(nèi)雜物亂堆放
暗訪(fǎng)
12
渭豐鎮(zhèn)
坳河村
5月10日
村南生產(chǎn)路亂倒垃圾
暗訪(fǎng)
13
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
14
渭豐鎮(zhèn)
元南村
5月17日
村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
15
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月24日
育新農(nóng)莊西南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
16
渭豐鎮(zhèn)
新安線(xiàn)
5月24日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
17
渭豐鎮(zhèn)
坳二村
5月31日
南北五號(hào)路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒
暗訪(fǎng)
18
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村東垃圾箱外清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
19
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村西有垃圾散點(diǎn)
暗訪(fǎng)
20
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
21
渭豐鎮(zhèn)
留西村
6月17日
村內(nèi)住戶(hù)房后邊垃圾亂倒
暗訪(fǎng)
22
渭豐鎮(zhèn)
留東村
6月17日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
23
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
24
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
25
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周邊清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
26
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
27
渭豐鎮(zhèn)
保東村
6月25日
潤(rùn)葆農(nóng)莊路南坑有垃圾堆放
暗訪(fǎng)
附件 3
2019年第二季度區(qū)城市治理督辦下發(fā)督辦問(wèn)題匯總
第二季度,區(qū)城市治理督查辦共反饋我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題27個(gè),其中:
保新村:8個(gè)問(wèn)題;
祁 村:4個(gè)問(wèn)題;
留南村:4個(gè)問(wèn)題;
元鳳村:4個(gè)問(wèn)題;
二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀” 通過(guò)以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。
三、以巡查簡(jiǎn)報(bào)為平臺(tái),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)
今來(lái),我們繼續(xù)堅(jiān)持將《**市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡(jiǎn)報(bào)》作為工作平臺(tái),推行巡查簡(jiǎn)報(bào)制度,及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)反映巡查情況。簡(jiǎn)報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣,對(duì)有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評(píng),做到表?yè)P(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡(jiǎn)報(bào)中指出的存在問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問(wèn)題及時(shí)整改到位。通過(guò)巡查簡(jiǎn)報(bào)制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。
四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)巡查工作制度
根據(jù)上級(jí)要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對(duì)我市農(nóng)村公路實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。每月對(duì)所有在建項(xiàng)目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時(shí)我們?cè)谵r(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問(wèn)題時(shí),及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭(zhēng)取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開(kāi)展。
五、2008年下半年工作打算
下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。
1、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查
嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測(cè)關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗(yàn)收。
2、加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查