導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇法人年度報告書，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強社會保險擴面工作，超額完成各項目標任務。

二、及時高效落實惠民政策措施工作。

三、做好建筑行業農民工工傷保險工作。

四、加強社會保險基金稽核，確保社保基金安全運行。

五、學習實踐科學發展觀，開展“雙服務”活動。

六、注重經辦能力建設，規范社保經辦管理服務。

篇2

一、年度報告時間：自即日起--*年3月31日。

二、年度報告對象：事業單位法人證書有效期截止到*年3月31日以前的事業單位法人。

三、事業單位提交的年度報告內容和登記管理機關審查的內容：

1、是否遵守國家法律規范和有關政策；

2、機構編制執行情況；

3、實際使用的名稱與核準登記的名稱是否一致，包括使用的印章、標牌與核準登記的名稱是否一致，有無擅自增加名稱的行為；

4、實際的住所與核準登記的住所是否同一地址；

5、是否按照核準登記的宗旨和業務范圍開展活動，有無超出業務范圍開展活動的行為。宗旨和業務范圍涉及行政許可事項的，是否有法律、法規等相關依據；

6、事業單位登記的法定代表人與實際的負責人是否一致；

7、開辦資金有無大幅變化，是否繼續具備承擔與宗旨和業務范圍相適應的民事責任能力（開辦資金比登記的資金數額增加或減少超過20%的，應當申請變更登記）；

8、有關資質認可或許可是否繼續有效；

9、接受捐贈、資助及使用情況是否符合《條例》和其他有關規定；

10、自核準登記后是否超過一年未開展業務活動或自行停止業務活動一年以上；

11、有無抽逃、轉移開辦資金的行為；

12、有無涂改、出租、出借《事業單位法人證書》或者出租、出借印章的行為；

13、依法納稅情況；

14、違約和社會投訴現象；

15、涉及訴訟情況；

16、受獎懲和有關評估情況；

17、營利性事業單位是否有國家公務員兼職的情況；

18、其他需要報告和審查的事項。

四、事業單位年度報告須提交以下材料：

1、《事業單位法人年度報告書》（一式三份）；

2、《事業單位法人證書》正、副本原件；

3、資質認可和執業許可證書復印件；

4、*年度審計報告或經事業單位財務主管部門蓋章證明的資產負債表（或利潤及利潤分配表）、損益表（或收入支出決算表）；

5、稅務登記證和本年度（12月份或本年度最后一次）納稅交款書復印件；

6、《事業單位法人證書》的“宗旨和業務范圍”涉及行政許可事項內容的，須提交《行政許可事項登記表》（見附件1）；在設立登記或去年年檢時已提交此表的，可不再提交，但要在《事業單位法人年度報告書》備注欄說明；

7、登記管理機關根據情況要求提交的其他文件。

五、年度報告工作程序：

1、事業單位按照《條例》的有關規定和要求，進行全面地自查，對本單位一年來的運行狀況作出簡要總結，糾正違規行為，在此基礎上向主管部門提交《事業單位法人年度報告書》?！妒聵I單位法人年度報告書》填寫說明已經上傳廬江人事人才網上，各事業單位可自行登陸網站，在“辦事指南”欄目中查找。

2、主管部門對所屬事業單位本年度活動情況和提交的年度報告書進行嚴格審查，簽署意見后，報登記管理機關。事業單位較多的主管部門，應集中報送年度報告材料。

3、《事業單位法人證書》的“宗旨和業務范圍”涉及行政許可事項的，登記管理機關可根據同級政府有關部門審核意見，對表述不規范或無法律、法規等依據的，應按程序先辦理變更登記，再受理年度報告事宜。

4、登記管理機關對年度報告書和有關附件的內容進行全面審查。

（1）對年度報告審查合格的事業單位，在其《事業單位法人證書》（正、副本）上加貼國家事業單位登記管理局印制的年度報告合格標記，有效期延至2009年3月31日。

（2）年度報告審核不合格的事業單位，由登記管理機關根據《條例》第十九條的有關規定，收繳《事業單位法人證書》（正、副本）及印章。

（3）對于未按規定及時報送年度報告的事業單位，在下達催辦通知書后無正當理由仍不辦理，登記管理機關將根據《事業單位登記管理暫行條例實施細則》第七十條第三款規定，依法予以撤銷登記并收繳《事業單位法人證書》及單位印章的處罰。

六、以下事業單位被評為*年度免檢事業單位，請于2月29日前攜帶法人證書正、副本到縣人事局直接加貼年檢標識。廬江縣房地產管理局、廬江縣城鎮管理局、廬江縣第四中學、廬江縣土地管理儲備中心、廬江縣公路運輸管理所、廬江縣植保植檢站、廬江縣計劃生育服務站、廬江縣白湖鎮財政所、廬江縣福利院、廬江縣建設工程質量監督站、廬江縣城關小學、廬江縣養老保險事業管理中心、廬江縣白湖中心衛生院。

七、法律責任

已經領取《事業單位法人證書》的事業單位滿一年后必須參加一年一度的年檢，逾期不按規定進行年檢的，其《事業單位法人證書》將喪失法律效力，其從事的一切活動均為非法活動，涉及到的法律責任由其上級主管部門承擔。

八、其他有關要求

1、編委批準新設立的事業單位、撤銷的事業單位、轉企改制完成的事業單位請按有關規定辦理事業單位設立登記和注銷登記手續。

2、為維護《事業單位法人證書》的嚴肅性，法人證書（正副本）上的年度報告合格標記不得超過4個。超過4個的，應當重新打印新證書（正副本）。

篇3

從2014年開始，各級編辦取消事業單位法人年檢，不再對事業單位年度報告書及其他相關材料進行集中審查，進一步規范年度報告公開制度。

（一）年度報告內容。事業單位年度報告包括年度報告書及其他相關材料。年度報告書的主要內容：法人登記事項、《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則的執行、業務開展、資產損益、績效和受獎懲、接受捐贈資助及其使用、涉及訴訟、社會舉報投訴、登記管理信息公開及其他需要報告的情況等。同時，還應提交事業單位法人證書、舉辦單位確認的上一年度末的財務報表（財政撥款、財政補貼事業單位提交決算后的資產負債表和收入支出決算總表，經費自理事業單位提交資產負債表和利潤表）、有關資質認可或執業許可證明文件、法定代表人任職文件和住所證明；其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，還須提交舉辦單位的法人資格證明和使用國有資產的有效證明文件。

（二）年度報告報送方式與公開程序。各級事業單位要于每年1月1日至3月31日通過省事業單位監管信息系統，提交年度報告書及其他相關材料，不再報送紙質材料。同時，年度報告書、法人證書、資質認可或執業許可證明文件在省監管信息系統信息公開平臺向社會公開，接受社會監督。事業單位是年度報告的公開主體，對其真實性、合法性負責。各主管部門要認真組織所屬事業單位按時完成年度報告公開工作，并按有關規定，對年度報告的內容進行保密審查。

（三）事業單位法人證書的換發。事業單位在2014年3月31日前按要求提交年度報告并公開的，領取新的法人證書，證書有效期為2015年3月31日，未按要求提交和公開的，法人證書自動廢止。各級編辦要在2014年1―3月做好法人證書換發工作，并及時將法人證書廢止的單位予以公告。目前事業單位法人證書有效期為2015年3月31日的，按要求提交并公開年度報告，不需換發證書。

二、完善監管機制

取消年檢后，各級編辦要強化措施辦法，進一步完善監管機制，切實加強對事業單位的事中事后監管。

（一）推進績效考核。績效考核是加強事業單位監管的重要措施，年檢取消后要及時跟進，對事業單位履行職責、遵守法律法規和公眾滿意度等情況進行評價，并通過考核結果的有效使用，發揮激勵約束作用，切實規范事業單位運行。當前要集中抓好績效考核工作試點，總結經驗，明年實現全覆蓋。

（二）開展專項監督檢查。建立監督檢查長效機制，依法規范工作程序，實現監督檢查制度化。對人民群眾關注和通過舉報投訴、年度報告等途徑發現存在問題的單位，開展專項監督檢查，對存在違法違規問題的，按有關規定予以查處。查處情況要在信息公開平臺向社會公開。

（三）建立投訴舉報處理制度。在信息公開平臺開設舉報投訴欄目，了解掌握社會公眾對事業單位履行職責、公益目標實現及違法違規等投訴舉報情況，按規定及時受理，并聯合相關部門進行調查處理。

篇4

青島市嶗山區：一是確保謀劃先行。2014年1月舉辦了山東省事業單位監督管理系統應用培訓班，為順利應用系統做準備。并及時下發通知，對年度報告公開的內容、方式和程序等做了要求。二是確保服務到位。針對事業單位首次利用系統操作以及首次進行年度報告公開的特殊情況，區編辦建立網絡工作平臺，提供“年度報告公開須知”下載，對各項工作流程、操作規范、填寫要求進行了詳細說明。對于各單位在實際工作中反映的各種問題耐心細致解答。三是確保主體明確。明確事業單位是年度報告的公開主體，利用數字證書通過山東省事業單位監督管理信息系統進行操作，對其真實性、合法性負責。青島市嶗山區編辦 韓明珠 E：WJJ

高青縣：一是及早安排，搞好動員。及時印發《關于做好取消事業單位法人年檢有關工作的通知》，對事業單位年檢取消后，事業單位網上年度報告公開工作進行安排部署，并利用網絡、報紙等新聞媒體廣泛宣傳事業單位年度報告公開政策。二是通盤考慮，全面培訓。為確保監管系統的正常運行，采取一對一講解和現場模擬演示等形式對事業單位進行網上監管系統的培訓。建立高青縣事業單位監督管理系統QQ群，及時解決事業單位反饋監管系統使用過程中遇到的問題。三是認真把關，嚴謹審核。嚴格審核單位提交的申報材料，對資產負債表等進行重點審查，確保材料齊全、填寫規范。對有撤銷、變更的事業單位，按有關規定先注銷或變更登記后再年報公開，保證年報事項的真實性和客觀性。四是及時反饋，提高效率。建立“三位一體”的聯系、溝通機制，明確主管部門在年報公開工作中的監督責任。及時做好信息反饋，對上報材料不符合標準的，采取上門輔導、電話指導等方式耐心細致地解答疑問說明原因。高青縣編辦 E：CWK

桓臺縣：一是實行重點聯系制度。根據下屬法人單位數量多少和變更登記事項，重點對教育、衛生、水務及有變更事項的部門單位進行聯系指導，讓工作有的放矢。二是實行分類指導制度。根據審核分工不同，分別對縣直屬事業單位和其他事業單位的部門聯絡員和登記經辦人進行指導，增強指導效果和針對性。三是不斷探索，細化完善工作流程。及時總結已提交單位存在的上傳內容不齊全、填寫不規范等問題，更新完善編發以“填寫說明+模板”為格式的《事業單位年度報告注意事項》。四是創新服務，優化聯系指導方式。通過建立QQ群，開通服務電話專線等形式，安排專人及時為參加年報的事業單位提供咨詢服務?；概_縣編辦 王會林 E：CWK

博興縣：一是抓宣傳。及時印發了《關于取消事業單位法人年檢做好2013年度事業單位年度報告公開工作的通知》，對年度報告公開工作的范圍與時間、內容與材料、方式與程序、換證程序等事項提出了明確要求。二是抓規范。事業單位通過監管信息系統填寫提交本單位的年報材料，舉辦單位對其審核通過后，通過山東省事業單位監督管理網向社會公示公開，接受社會監督。三是抓落實。為確保事業單位年度報告公開按時完成，通過電話聯絡、主動上門服務、個別輔導等方式，督促事業單位按要求及時提交事業單位年度報告并及時到縣事業單位監督管理機關換發新證書，確保工作順利銜接。博興縣編辦 高靜 E：CSQ

鄒平縣：一是合理部署。及時安排年度報告公開工作，要求各事業單位嚴格按照通知要求，通過省事業單位信息監管系統填報年度報告書及上傳附件，經舉辦單位確認、提報后，在省事業單位監督管理網向社會進行公開。二是嚴格審核。2013年度事業單位年度報告公開工作必須經過事業單位自我核查、舉辦單位審核把關和縣事業單位監督管理局最終核準三道關口，從而確保年度報告公開內容的真實性和準確性。三是全面公開。及時了解和掌握事業單位違法違規等投訴舉報情況，按規定及時受理，聯合相關部門進行調查處理。鄒平縣編辦 E：CSQ

篇5

第三條本辦法所稱事業單位法定代表人，是指按照法定程序產生，代表事業單位行使民事權利、履行民事義務的責任人。

第四條事業單位擬任法定代表人，經各級事業單位登記管理機關（以下簡稱“登記管理機關”）核準登記，方取得事業單位法定代表人資格。

第五條事業單位法定代表人應當具備以下條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業單位的主要行政負責人；

（三）具備一定的管理能力和專業知識。

違反法律、法規和政策規定產生的事業單位主要行政負責人，不得擔任事業單位法定代表人。

第六條事業單位法定代表人確因工作需要由公務員兼任的，應按干部管理權限經有關部門批準，但不得領取兼職報酬。

第七條事業單位法定代表人應當在法律、法規和事業單位法人組織章程規定的職權范圍內行使職權。

第八條事業單位法定代表人經核準登記后，應接受登記管理機關組織的法定代表人業務培訓。

第九條事業單位法定代表人任期和離任經濟責任審計按有關規定執行。

第十條事業單位法定代表人發生變更，應當在30個工作日內，向登記管理機關申請辦理法定代表人變更登記手續，并提交前任法定代表人的任期經濟責任審計報告。

第十一條事業單位法定代表人應當于每年1月1日至3月31日，督促相關人員向各級登記管理機關報送《事業單位法人年度報告書》及有關文件材料，主動接受年度檢驗。

篇6

經區以上民政部門許可設立（非機構編制管理機關批準），鎮政府（街道辦事處）利用國有資產舉辦，為農村五保供養對象提供公益，不在機構編制管理范圍，符合事業單位登記管理有關規定的鎮街敬老院，可向機構編制部門所屬的事業單位監督管理機關（以下稱監督管理機關）申請事業單位法人登記。

二、登記條件

（一）具有規范的名稱。根據《民政部關于農村五保供養服務機構建設的指導意見》（民發[2006]107號）有關規定，結合我市實際，鎮街敬老院名稱統一為“××區××鎮（街道）敬老院”。

（二）具有一定規模和適應業務活動開展所需的場所及必要的設施設備。鎮街敬老院服務項目和床位應滿足當地五保對象集中供養的需要，應具有與服務項目、床位規模相適應的場地和房屋，配備必要的廚衛、醫療、活動、交通等設施設備。

（三）具有規范的組織機構和健全的管理制度。根據《萊蕪市鄉鎮敬老院管理服務暫行辦法》，鎮街敬老院實行院長負責制，院長由鎮政府（街道辦事處）委派或聘任，事前應征得民政部門同意；設立院務管理委員會，負責審議敬老院的重大事項和監督院長、工作人員履職情況；遵循民主管理、文明辦院、敬老愛老的原則，建立健全管理制度。

（四）配備與開展業務相適應的工作人員。按照《萊蕪市鄉鎮敬老院管理服務暫行辦法》，鎮街敬老院工作人員主要由院長、護理服務員、炊事員、衛生員、會計、出納員、保管員等組成；人員按與供養對象1：10的比例配備，由鎮政府（街道辦事處）根據崗位需要向社會公開招聘。

（五）具有與業務活動規模相適應的開辦資金。參照市事業單位監督管理機關依法登記的社會公益類事業單位開辦資金最低限額規定，鎮街敬老院開辦資金不得少于人民幣15萬元。

（六）具有獨立承擔民事責任的能力。鎮街敬老院應當建立健全財務管理制度，實行法定代表人簽批負責制度，確保能夠獨立承擔民事責任。敬老院應當開設獨立的財務賬戶，由舉辦單位（鎮政府或街道辦事處）或其他單位賬目的，賬目必須單立。由鎮街敬老院使用的政府投入、政策減免、社會捐助和自籌資金購置的資產要協調劃歸鎮街敬老院所有。資產劃歸敬老院后，需由具有法定資質的驗資機構進行驗資，出具驗資報告。

三、登記程序

鎮街敬老院取得民政部門核發的《養老機構設立許可證》后，方可向監督管理機關提出法人設立登記申請。

申請事業單位法人設立登記要按程序申辦數字證書（智能密碼鑰匙UK）通過山東省事業單位監督管理信息系統（以下簡稱網上信息系統）提交以下材料：

（一）事業單位法人設立登記申請書；

（二）事業單位法定代表人登記申請表；

（三）經民政部門審核同意的鎮街敬老院章程草案；

（四）舉辦單位（鎮政府或街道辦事處）決定設立的文件；

（五）民政部門核發的《養老機構設立許可證》；

（六）擬任法定代表人現任該敬老院院長的任職文件；

（七）擬任法定代表人本人簽名的身份證復印件；

（八）舉辦單位出具的開辦資金確認證明和具有法定資格的驗資機構出具的驗資報告；

（九）住所證明；

（十）其他需要提交的材料。

上述材料經舉辦單位審核后，由監督管理機關按照《事業單位登記管理暫行條例》等有關規定進行受理、審查，對符合條件的準予登記，并核發《事業單位法人證書》。

四、監督管理

加強鎮街敬老院動態監管，及時履行變更登記。鎮街敬老院的登記事項發生變化需要申請變更登記時，應先經舉辦單位同意，報當地民政部門審核后，再向監督管理機關申請辦理法人變更登記手續。其中：變更名稱、法定代表人、宗旨和業務范圍等事項的，應當自出現依法應當申請變更登記的情況之日起30個工作日內，向監督管理機關提出申請。變更法定代表人的必須提交變更前法定代表人的離任審計報告。開辦資金比原登記的開辦資金數額增加或者減少超過20%的，應當申請變更登記。

實行法人年度報告公示制度，積極接受社會監督。經監督管理機關登記的鎮街敬老院應當于每年1月1日至3月31日通過網上信息系統，填報年度報告書并提交以下材料，經舉辦單位審核、監督管理機關查閱后，由系統直接向社會公示，對被投訴舉報的，按照規定嚴肅處理。

（一）《事業單位法人證書》；

（二）舉辦單位確認的上一年度末的財務報表（決算后的資產負債表和收入支出決算總表）；

（三）《養老機構設立許可證》；

（四）法定代表人任職文件；

（五）住所證明；

（六）其它需要提交的材料。

五、有關要求

（一）認真履行職責，穩妥規范做好登記工作。民政部門、鎮政府（街道辦事處）要發揮業務主管部門、舉辦單位作用，為敬老院法人登記創造條件并對其登記材料進行實質性審核；監督管理機關要嚴格按照《事業單位登記管理暫行條例》和本《通知》依法履行登記職責。要貫徹穩妥規范原則，做到成熟一家，登記一家。不具備登記條件的，要積極做好規范、整改、提高工作，待達到登記要求后進行登記。要加強登記后續監管，確保鎮街敬老院健康運行。

篇7

汶上縣共有各類事業單位509家，政府機構改革前，核準登記事業單位法人244家，占事業單位總數的47.9%，低于全省平均水平，事業單位登記監管工作中存在著登記率不高、監管不到位等問題。2012年7月份，全省事業單位監督管理工作會議召開后，面對新要求和現實差距，汶上縣編辦不等不靠，主動應對。通過走訪調研、座談交流，摸清了制約事業單位初始登記的原因。主要表現在：一是事業單位登記意識薄弱，主動性差。一方面，法制觀念不強。部分單位和個人對依法行政存在認識上的誤區，仍習慣于舊的管理方式和辦事習慣，有事要政府文件，找政府協調，不去主動爭取和完備法人條件進行登記；事業單位法人的法律地位、合法權益和《事業單位法人證書》的使用效力還未得到充分體現，導致很多事業單位對法人登記工作的認識不足。另一方面，相關部門之間的聯動機制不完善。登記管理業務鏈中各個環節的社會功能未得到充分發揮，例如《實施細則》規定，在辦理社會保險、收費項目及標準、購領發票收據、土地房產登記等事項時，要出示《事業單位法人證書》，但相關部門在執行過程中經常忽略此項工作程序。二是部分事業單位不具備登記法人條件。一方面，政事不分。主管部門對事業單位管得過多、統得過死，人、財、物統一由主管部門管理，怕獨立后對這些事業單位失去控制。事業單位也不愿意離開部門獨立開展工作，怕獨立承擔民事責任、怕缺少財政撥款。規模過小，有些事業單位布局零散，規模較小，沒有力量和能力開展工作，只好依附于部門和其他單位開展工作。另一方面，事業單位運行不良。有些事業單位不能適應經濟發展需要，職能發揮不佳，或者職能弱化、消失，基本上已沒有業務可開展。三是財務管理體制不配套。財政管理體制是上收、集中統一管理，而事業單位改革的方向則是將事業單位逐步推向市場，成為自我完善、自我發展、獨立運行、獨立承擔民事責任的市場主體。以往實行的會計集中核算管理體制，取消了各事業單位的開戶銀行和帳號，統一使用一個總的開戶銀行和帳號，對事業單位登記管理造成了一定困難。四是事業單位的管理模式有待轉變。長期以來形成的機關化、行政化管理模式束縛了事業單位自身的活力。一方面，大多數主管部門將事業單位等同于機關內設科室對待，事業單位法人在形式上和內容上相當于機關的科長，事業單位被視同為機關的辦事機構；另一方面，事業單位名義上有財產，但實際上由主管部門控制，導致事業單位財產所有權主體虛置，最終無法對資產的保值增值負責。為從根本上解決事業單位登記難題，確保符合條件的事業單位應登盡登，我們積極應對，完善措施，確立了“提高認識、加強領導，區別對待、強化監管”的工作思路。采取不同方法，做好溝通協調工作，為事業單位登記創造條件。針對事業單位財務不獨立的問題，結合2012年的財政體制調整，明確要求各事業單位必須開設銀行賬戶，否則事業單位將予以撤銷，認真清理了事業單位資產，明確了產權關系。新設立登記的事業單位，一律提供具有資質許可的社會中介組織出具的驗資報告，落實與其宗旨和業務范圍相適應的法人財產；已經進行登記的事業單位，在確保其獨立承擔民事責任的前提下，啟用了財務存管制度，由舉辦單位對其實行規范的財務存管，舉辦單位代管期間為事業單位設置獨立會計賬目，保證事業單位財產的管理權和獨立支配權。針對職能弱化、人員場所不明確的問題，結合事業單位清理規范，對部分事業單位進行了清理整合，確保事業單位能夠獨立開展業務。針對認識不足的問題，加大宣傳培訓力度，結合法制宣傳月活動，廣泛深入宣傳《事業單位登記管理暫行條例》和《實施細則》，累計發放宣傳資料3000余份，取得了社會各界對事業單位登記管理工作的理解和支持。采取法定代表人培訓與全縣人才人事干部培訓相結合的辦班模式，累計培訓相關人員500余人次。通過培訓，宣傳了事業單位法人登記管理制度，提升了公眾對事業單位法人登記的積極性和知曉度，實現了事業單位由“要我登記”到“我要登記”的轉變。

二、突出重點，提高事業單位登記效率

為切實提高全縣事業單位登記率，夯實事業單位監督管理基礎，縣編辦積極采取三項措施，努力推動事業單位登記工作取得新突破。一是高度重視，爭取支持。省、市事業單位監督管理工作會議結束后，縣編辦迅速研究了貫徹落實意見，并向縣委常委會專題匯報了機構編制工作情況，縣委、縣政府主要領導分別作出指示，明確要求增強機構編制工作責任意識，嚴格執行機構編制政策法規，按照省政府27號文件精神，建立健全機構編制監督體系，強化事業單位登記監管管理工作。為切實做好面上推動工作，縣委分管領導牽頭召開了動員會議，對工作進行安排部署，明確了各單位完成登記工作時限和具體責任人，要求不折不扣地落實到位，全縣上下形成了登記監管工作“領導抓、抓領導”的工作格局。二是集中辦理，督辦結合。將2012年11、12月份確定為“事業單位法人登記月”，集中時間、集中精力辦理法人登記業務。明確4名業務能力強的同志專門負責，按照受理、審核、核準、復核的工作流程，采取“一站式”服務方式，實行當日辦結，分系統分時段進行登記。及時召開調度會調度進展情況，督促各事業單位及時進行法人登記，對不進行法人登記的事業單位下發了督辦函，對逾期不進行登記的，列入清理規范范圍。對一些規模小、人員少，職能弱化消失的事業單位，按照清理規范要求進行了整合和撤銷，創建符合法人條件的事業單位。2012年，我縣共撤銷事業單位20個，收回事業編制38名；同時，整合了農業系統農機推廣中心、蔬菜站、科教站等5個事業單位，組建了汶上縣農業綜合服務中心，既整合了資源，又提升了事業單位的履職能力。三是強化硬件，提檔升級。投資配齊了微機、制證打印機、掃描儀、數碼相機等辦公設備，實現了辦公信息化的標準配置。選配了1名專職檔案管理員，聘請縣檔案局專業人員進行現場指導。按照《檔案法》和《事業單位登記管理檔案管理辦法》的規范要求，實現了檔案管理的專卷、專類、專柜和專人管理，制定了統一立卷、統一裝具、統一編目的規范要求。堅持每年對全部檔案資料進行一次集中清查維護，確保檔案的安全和完整。2012年，共整理檔案資料503卷，完善設立、變更登記資料110份。

三、多措并舉，強化事業單位登記監管力度

工作中，堅持登記管理和監管服務并重的原則，一手抓登記，一手促監管，不斷完善事業單位登記監管服務體系建設，規范事業單位法人行為，提高事業單位公益服務水平。

（一）規范年檢程序，加強對事業單位的全面檢驗。按照年檢程序，實行事業單位、主管部門和登記管理機關三結合的審查制度。在年檢程序和材料質量上下功夫，嚴把“五關”即：受理關、審核關、核準關、發證關、公告關，認真審查事業單位提交的《年度報告書》、《資產負債表》、《財務審計報告》等相關資料，把握事業單位的運行和發展狀況，確保做到程序、材料、內容“三規范”；嚴格審核驗資報告，邀請財政專業人員審核把關，有效提高了工作效率，確保了驗資報告的質量。2012年年檢合格率為97.8%，辦理變更登記110家。探索建立了事業單位法定代表人離任審查制度。凡納入審計部門審計的事業單位，變更法定代表人時，由審計部門出具離任審計報告，其他事業單位，充分發揮舉辦單位內部審計協會職能，由舉辦單位出具離任審計報告，把審查結論作為事業單位監管服務的重要依據，強化法定代表人的責任意識。2012年共對41家變更法定代表人的事業單位進行了離任審計。

（二）強化部門聯動，完善對事業單位的綜合監管。以縣政府文件印發了《汶上縣人民政府關于加強事業單位監督管理的意見》，切實提升了事業單位的監督管理力度，修訂完善了《汶上縣事業單位法人監督管理工作聯席會議制度》，主動與法院、檢察院、公安、司法、財政、人社、質監、物價等17個部門加強業務聯系和溝通配合，通過不定期召開聯席會議相互通報有關情況，強化了法人證書的約束力，形成了對事業單位法人的監管合力。2012年12月，召開了全縣事業單位法人監督管理聯席會議，18個部門參加了會議，共同協商解決事業單位監管中存在的問題，會議明確規定了證書的作用和地位，要求成員單位在事業單位刻制印章、辦理銀行開戶、社會保險、項目審批等事項時，依法審驗法人證書。

（三）開展專項檢查，加強對事業單位的運行監管。制定了《汶上縣事業單位法人登記監管實地核查辦法》，改變過去只審查書面報告的做法，對2012年新增登記的269個事業單位和變更登記的110家單位抽樣進行現場核查。通過現場核查，對事業單位的住所、財務狀況、人員編制、從業人數、業務開展情況、經費來源和開辦資金情況、相關資質（執業許可）等登記事項進行現場核實，同時對事業單位法人年度報告書的填寫予以現場指導，使審核工作更加直觀和準確，確保了登記信息的真實性和準確性。將事業單位登記管理的專項執法檢查列入機構編制監督檢查的內容。2012年12月，結合鄉鎮機構編制專項檢查，對鄉鎮已登記的事業單位的履職、單位名稱使用、印章使用等情況進行了專項監督檢查。

（四）完善信息公開，強化對事業單位的社會監督。制定出臺了《關于貫徹〈山東省事業單位登記管理信息公開辦法〉的通知》，指導各舉辦單位和事業單位依據《辦法》，建立信息主動公開工作機制，明確信息公開的內容、方式和程序；對事業單位的保密審查制度、年度報告制度和事業單位登記管理信息主動公開進行備案。加強事業單位信息公開督導落實。安排專人對各單位的公開工作進行督導，選擇部門有代表性的單位進行實地指導，及時發現問題，解決問題。印發了《汶上縣事業單位信息公開備案表》，對各事業單位信息公開情況進行不定期抽查，并把檢查結果作為事業單位等級評定的重要內容。設立舉報電話，接受公眾、法人以及其他組織的監督，強化監督管理，有效促進了信息公開工作。積極采取靈活多樣的形式對登記管理信息進行公開。條件差的單位利用公開欄、辦事指南等簡便易行的形式進行公開，條件好的單位利用報紙、電視臺、單位網站、電子顯示屏等形式進行公開，收到明顯效果。2011年度年檢結束后，縣編辦在縣電視臺和政府門戶網站對事業單位年檢情況進行了為期一周的公告。通過信息公開，進一步增強了事業單位登記管理信息公開透明度，強化了社會各界對事業單位的監督，促進了事業單位的健康運行。

四、創新方法，完善事業單位登記監管體系

在充分調查研究和學習外地經驗基礎上，結合工作實際，提出了信用等級評定和績效考核兩個體系建設，從理順考核體制、健全評價標準、改進監管方式、強化結果運用等四個方面入手，不斷創新完善事業單位綜合考核評價體系，充分發揮考核的激勵導向作用。