時間:2023-03-02 15:10:50
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素質(zhì)教育從學(xué)生這一“主體”出發(fā),以老師為主導(dǎo)以學(xué)生為主體,把教學(xué)過程變成一個在老師引導(dǎo)和指導(dǎo)下學(xué)生探索未知的過程,主體為“學(xué)”,關(guān)鍵在“導(dǎo)”。要讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)和教育的主人,必須把主動權(quán)交給學(xué)生,這樣學(xué)生的潛能才能得到發(fā)揮,學(xué)生的自主性、獨(dú)立性、能動性和創(chuàng)造性才能得到張揚(yáng)。在教學(xué)過程中要結(jié)合課堂教學(xué)實(shí)際,結(jié)合學(xué)生的實(shí)際,創(chuàng)造一個民主、平等、和諧、合作的課堂氛圍,在這樣的課堂氛圍中,師生之間、生生之間實(shí)現(xiàn)了充分的互動。而且在整個教學(xué)過程中,教師的角色是組織者、引導(dǎo)者、合作者,師生之間是一種真正的平等、健康的人際合作關(guān)系,把課堂還給學(xué)生。
二、加深了對新課標(biāo)的認(rèn)識,對原有一些認(rèn)識進(jìn)行重新定位。比如:對合理推理與邏輯推理的重新定位。在過去的幾何教學(xué)中,總認(rèn)為幾何教學(xué)就是邏輯推理的學(xué)習(xí),而忽視幾何直觀與合理推理能力的培養(yǎng),并總是抱怨教材內(nèi)容越來越簡單了學(xué)生成績卻越來越差,一級不如一級。確不知,在教學(xué)時正是由于自身觀念不適合新課程的教學(xué)帶來成績的下降。再比如,對課題教學(xué),總認(rèn)為考試涉及很少,在學(xué)習(xí)時只要求學(xué)生讀一讀、看一看,甚至為節(jié)省教學(xué)時間干脆略過不講。通過課程培訓(xùn),我認(rèn)識到通過課題學(xué)習(xí)可以使學(xué)生對知識進(jìn)行整合,幫助學(xué)生完成對所掌握知識的應(yīng)用與復(fù)習(xí)過程,讓學(xué)生在復(fù)習(xí)數(shù)學(xué)知識的過程的同時,真正感受到了數(shù)學(xué)與我們的實(shí)際生活是密切相關(guān)的,感受到了數(shù)學(xué)在實(shí)際生活中的具體應(yīng)用,切實(shí)調(diào)動起了學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性。
三、突出探究性學(xué)習(xí),提高學(xué)生數(shù)學(xué)素養(yǎng)。
傳統(tǒng)的教學(xué)方式在提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率方面是行之有效的,可以使學(xué)生的“學(xué)答”能力不斷提高。可是我們的學(xué)生多數(shù)不會提出問題,缺少創(chuàng)新精神。適應(yīng)不了社會對人才的要求,與素質(zhì)教育的目的背道而馳。實(shí)施以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育,關(guān)鍵是改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。研究性學(xué)習(xí)恰好順應(yīng)了時代的潮流,為培養(yǎng)適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的社會人才帶來了希望。設(shè)置研究性學(xué)習(xí)的目的在于改變學(xué)生以單純地接受教師傳授知識為主接受教師傳授知識為主的學(xué)習(xí)方式,為學(xué)生構(gòu)建開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供多渠道獲取知識、并將學(xué)到的知識加以綜合應(yīng)用于實(shí)踐的機(jī)會,促進(jìn)他們形成積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)策略,培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。通過研究性學(xué)習(xí)使學(xué)生獲得親身參與研究探索的體驗(yàn),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,培養(yǎng)學(xué)生收集、分析和利用信息的能力,使學(xué)生學(xué)會分享與合作。
四、重視學(xué)法指導(dǎo)
教學(xué)過程是教師的教與學(xué)生的學(xué)的能動過程,這就決定了教與學(xué)是密不可分的有機(jī)結(jié)合體。教學(xué)中,教師不僅要教給學(xué)生數(shù)學(xué)知識,更重要的是教給學(xué)生掌握知識、探索知識的方法,授之于“漁”,使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)。研究任何一種教法都必須與學(xué)法相互聯(lián)系,同步展開,選擇教法,設(shè)計(jì)教法,改革教法,都要考慮學(xué)生的具體情況,都要與學(xué)法相輔相成,這樣才能體現(xiàn)以教法為主導(dǎo),以學(xué)法為主體的相依關(guān)系,把它們辯證地統(tǒng)一在同一教學(xué)過程中。因此,作為一名教師,不僅要研究教法,更重要的是要研究學(xué)法,只有指導(dǎo)學(xué)生掌握了一定的學(xué)法,才能使學(xué)生的主觀能動性得到充分發(fā)揮,使學(xué)生逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)會數(shù)學(xué)到會學(xué)數(shù)學(xué)的轉(zhuǎn)變。
五、加強(qiáng)小組合作中的關(guān)注
今年以來,**縣縣委、政府高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認(rèn)識,采取有力的措施,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。通過強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長。
一、我縣2006年上半年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)收基本情況
**縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場,共110個行政村和3個村級農(nóng)場,384個村民小組,全縣耕地面積49.43萬畝,農(nóng)村人均耕地面積4.6畝,全縣總?cè)丝?4.28萬,其中農(nóng)村人口10.5989萬人,農(nóng)村勞動力5.1387萬人。2006年上半年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班222期,完成農(nóng)牧民技術(shù)和技能培訓(xùn)4.718萬人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3.9582萬人次,農(nóng)民技能培訓(xùn)0.7598萬人次;2006年上半年全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出完成3434人次,累計(jì)創(chuàng)收717.46萬元,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人口人均創(chuàng)收67.69元。
二、采取有力措施,扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作
(一)加大工作力度,狠抓勞務(wù)輸出工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。我縣積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、政府專門召開2006年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會,研究農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化相關(guān)成員單位的工作職責(zé),成立了以縣委副書記、政府縣長為組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,形成了由縣長掛帥,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),其他部門共同參與、密切配合的工作機(jī)制;同時,為了全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出和職業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,我縣逐步建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層勞動保障機(jī)構(gòu),形成以縣人力資源市場為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障機(jī)構(gòu)為依托,最終延伸到村級的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障工作機(jī)構(gòu)的同時,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、23名工作負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作,由縣勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動保障工作人員進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組8個,并在每個行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任。研究制定了《**縣2006年勞務(wù)輸出工作實(shí)施方案》、《**縣2006年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施和獎懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理考核,把培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)收等目標(biāo)分解到相關(guān)單位(部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責(zé)任體系,進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部抓勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感和使命感,確保農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作的順利開展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調(diào)查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實(shí)際,對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進(jìn)行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。4、做好信息服務(wù),有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、海口、合肥、長沙等5個城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和用工單位加強(qiáng)協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式。目前,我縣通過與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地加強(qiáng)聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開展了定向式培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣在外地務(wù)工人員達(dá)3000多人,為我縣穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。5、廣泛開展勞動保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出宣傳工作,營造寬松的勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境和濃厚的工作氛圍。針對我縣部分農(nóng)民戀土守家,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象。縣委、政府利用電視勞動保障專欄和廣播,宣傳勞務(wù)輸出的組織、職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面的內(nèi)容,大力宣傳本地從事勞務(wù)輸出多年的典型和在內(nèi)地發(fā)展人員的現(xiàn)狀,并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過農(nóng)民能夠看得見聽得到身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,為做好勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真做好全縣勞動力資源的動態(tài)管理工作。縣相關(guān)行政部門結(jié)合工作實(shí)際,制定了勞務(wù)輸出工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報表,確立月報、季報、半年報、年報等四種報表形式,并將報表情況納入年度目標(biāo)管理考核中,保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性,便于全面掌握全縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。
7、積極引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口多市場旺的優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)變觀念,依靠自身優(yōu)勢,從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、網(wǎng)套加工等,以此增加收入。2006年上半年度農(nóng)村富余勞動力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、人力運(yùn)輸、機(jī)動車修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營以及季節(jié)性勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力人數(shù)達(dá)2476人次。8、采取措施,加強(qiáng)引導(dǎo),積極鼓勵廣大農(nóng)牧民參加我縣項(xiàng)目工程建設(shè)。我縣將使用本地農(nóng)民工作為基本建設(shè)工程招標(biāo)的一個基本條件,在招標(biāo)過程中明確寫入招標(biāo)書中,使用我縣農(nóng)民工的比例一般不低于承包方普通用工總數(shù)的50%。2006年上半年在公路改建工程和水利工程中,使用農(nóng)民工580余人,累計(jì)創(chuàng)收92.4萬元。三、結(jié)合實(shí)際,開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
今年以來,**縣縣委、政府高度重視農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把勞務(wù)輸出工作作為推動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的主要工作列入重要議事日程,不斷提高思想認(rèn)識,采取有力的措施,全力推進(jìn)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作。通過強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入的待續(xù)穩(wěn)定增長。
一、我縣200*年上半年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移創(chuàng)收基本情況
**縣轄六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)一場,共110個行政村和3個村級農(nóng)場,384個村民小組,全縣耕地面積49.43萬畝,農(nóng)村人均耕地面積4.6畝,全縣總?cè)丝?4.28萬,其中農(nóng)村人口10.5989萬人,農(nóng)村勞動力5.1387萬人。200*年上半年全縣共舉辦各類培訓(xùn)班222期,完成農(nóng)牧民技術(shù)和技能培訓(xùn)4.718萬人次,其中農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)3.9582萬人次,農(nóng)民技能培訓(xùn)0.7598萬人次;200*年上半年全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出完成3434人次,累計(jì)創(chuàng)收717.46萬元,實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人口人均創(chuàng)收67.69元。
二、采取有力措施,扎實(shí)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作
(一)加大工作力度,狠抓勞務(wù)輸出工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全勞動力轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。我縣積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作,縣委、政府專門召開200*年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作大會,研究農(nóng)村勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化相關(guān)成員單位的工作職責(zé),成立了以縣委副書記、政府縣長為組長的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,形成了由縣長掛帥,各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)主抓,業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé),其他部門共同參與、密切配合的工作機(jī)制;同時,為了全面做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出和職業(yè)培訓(xùn)工作,建立健全城鄉(xiāng)一體、信息共享的就業(yè)服務(wù)體系,我縣逐步建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層勞動保障機(jī)構(gòu),形成以縣人力資源市場為主體、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))勞動保障機(jī)構(gòu)為依托,最終延伸到村級的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞動保障工作機(jī)構(gòu)的同時,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、2--3名工作負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)勞動力統(tǒng)籌就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作,由縣
勞動保障部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的勞動保障工作人員進(jìn)行了相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識的培訓(xùn)。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組8個,并在每個行政村確定了勞務(wù)輸出信息員,從而形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級聯(lián)動的勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)。
2、分解目標(biāo),明確責(zé)任。研究制定了《**縣2006年勞務(wù)輸出工作實(shí)施方案》、《**縣2006年城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《**縣勞務(wù)輸出目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》,提出了全縣勞務(wù)輸出工作發(fā)展的方向、目標(biāo)、工作任務(wù)、具體措施和獎懲辦法等一系列要求,將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理考核,把培訓(xùn)、輸出、創(chuàng)收等目標(biāo)分解到相關(guān)單位(部門)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建立了“縱向到底,橫向到邊”的責(zé)任體系,進(jìn)一步增強(qiáng)各級干部抓勞務(wù)輸出工作的責(zé)任感和使命感,確保農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移工作的順利開展,形成人人關(guān)心輸出,人人積極參與的良好工作格局。
3、調(diào)查摸底,建檔歸冊。積極做好全縣各類勞動力的調(diào)查摸底、建檔歸冊工作,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作人員結(jié)合各自實(shí)際,對轄區(qū)內(nèi)的勞動力年齡段人員、農(nóng)村富余勞動力、貧困勞動力、新成長勞動力等進(jìn)行全面摸底,建立相應(yīng)的工作臺帳和人員信息檔案,摸清農(nóng)村富余(本文源于文秘城:)勞動力轉(zhuǎn)移意向、培訓(xùn)愿望,從而確保有針對性的為農(nóng)村勞動力提供轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)和勞務(wù)輸出等服務(wù)工作。
4、做好信息服務(wù),有序引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)鞏固我縣在勞務(wù)輸出人員已形成規(guī)模的武漢、玉林、海口、合肥、長沙等5個城市建立的勞務(wù)輸出基地,積極主動與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和用工單位加強(qiáng)協(xié)作,建立了穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式。目前,我縣通過與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地加強(qiáng)聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,已經(jīng)開展了定向式培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我縣在外地務(wù)工人員達(dá)3000多人,為我縣穩(wěn)步推進(jìn)勞務(wù)輸出工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
5、廣泛開展勞動保障政策法規(guī)、城鄉(xiāng)就業(yè)和勞務(wù)輸出宣傳工作,營造寬松的勞務(wù)輸出、轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境和濃厚的工作氛圍。針對我縣部分農(nóng)民戀土守家,受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念的束縛,寧可閑待在家里,也不出門掙錢創(chuàng)收的現(xiàn)象。縣委、政府利用電視勞動保障專欄和廣播,宣傳勞務(wù)輸出的組織、職業(yè)培訓(xùn)、基地建設(shè)、維權(quán)等方面的內(nèi)容,大力宣傳本地從事勞務(wù)輸出多年的典型和在內(nèi)地發(fā)展人員的現(xiàn)狀,并結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等形式進(jìn)行廣泛的宣傳引導(dǎo),通過農(nóng)民能夠看得見聽得到身邊事,教育引導(dǎo)農(nóng)民從思想和觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,為做好勞務(wù)培訓(xùn)輸出工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真做好全縣勞動力資源的動態(tài)管理工作。縣相關(guān)行政部門結(jié)合工作實(shí)際,制定了勞務(wù)輸出工作進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報表,確立月報、季報、半年報、年報等四種報表形式,并將報表情況納入年度目標(biāo)管理考核中,保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時性,便于全面掌握全縣農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)狀況。
7、積極引導(dǎo)城郊附近的農(nóng)民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。充分利用城郊人口多市場旺的優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)變觀念,依靠自身優(yōu)勢,從事商業(yè)、飲食業(yè)、榨油、網(wǎng)套加工等,以此增加收入。2006年上半年度農(nóng)村富余勞動力在城鎮(zhèn)就地轉(zhuǎn)移從事餐飲服務(wù)、人力運(yùn)輸、機(jī)動車修理、電器維修、農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營以及季節(jié)性勞動力轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力人數(shù)達(dá)2476人次。
8、采取措施,加強(qiáng)引導(dǎo),積極鼓勵廣大農(nóng)牧民參加我縣項(xiàng)目工程建設(shè)。我縣將使用本地農(nóng)民工作為基本建設(shè)工程招標(biāo)的一個基本條件,在招標(biāo)過程中明確寫入招標(biāo)書中,使用我縣農(nóng)民工的比例一般不低于承包方普通用工總數(shù)的50%。2006年上半年在公路改建工程和水利工程中,使用農(nóng)民工580余人,累計(jì)創(chuàng)收92.4萬元。
三、結(jié)合實(shí)際,開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)
1、整合城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)資源,加快縣域職業(yè)技能培訓(xùn)資源整合步伐。我縣結(jié)合實(shí)際,于今年建設(shè)“**縣職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校”,該校占地面積7000平方米,現(xiàn)有校舍、辦公室等22間,已初具規(guī)模,年可培訓(xùn)人員3000余人。主要面向全縣農(nóng)村富余勞動力和城鄉(xiāng)失業(yè)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn)。計(jì)劃培訓(xùn)的工種有計(jì)算機(jī)、電工、電焊、服裝裁剪、木工、瓦工、烹調(diào)、特色餐飲和汽車、拖拉機(jī)維修等種類。目前,我縣已經(jīng)投入15萬元開始對現(xiàn)有校舍進(jìn)行必要的建設(shè)和維修。并增加必要的培訓(xùn)硬件設(shè)施等。
2、大力開展勞務(wù)輸出技能培訓(xùn)工作。一是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門積極發(fā)揮職能作用,大力開展各項(xiàng)培訓(xùn)工作,提高農(nóng)牧民素質(zhì)。共舉辦種類培訓(xùn)班42期,培訓(xùn)11452人。三是水利、交通、城建等部門開展就業(yè)靈活的行業(yè)技能培訓(xùn),在工程施工中大量招收本地農(nóng)民工并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn),上半年培訓(xùn)1308人;四是為做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,充分發(fā)掘社會辦學(xué)力量,指導(dǎo)各類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦服裝裁剪、縫紉、民族烹調(diào)、民族特色面食制作、美容美發(fā)、木工、家電維修等培訓(xùn)班,一季度完成培訓(xùn)49期1688人;五是各涉農(nóng)部門結(jié)合各自工作職能,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)短期培訓(xùn)班,使我縣農(nóng)村勞動力基本掌握了蔬菜栽培、果樹管理、畜牧養(yǎng)殖等技術(shù),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共培訓(xùn)農(nóng)牧民3.27萬人次,農(nóng)村勞動力素質(zhì)和技能得到明顯提高。
3、大力開展“訂單式”和“定向式”培訓(xùn)。我縣與內(nèi)地武漢、玉林、海口、合肥、長沙等5個城市建立了穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地。通過與內(nèi)地勞務(wù)輸出基地聯(lián)系,掌握了他們的用工量和用工需求,積極開展定向式培訓(xùn),聘請具有一定專業(yè)知識、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)技能的教師授課,有組織、有計(jì)劃、有針對性的對擬輸出人員進(jìn)行漢語知識、漢語會話和具有民族特色餐飲等實(shí)用技能的崗前培訓(xùn),以確保勞務(wù)輸出人員的質(zhì)量。
3、積極配合地區(qū)農(nóng)辦大力開展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)工作,組織農(nóng)民和農(nóng)村科技人員參加地區(qū)的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),今年選送設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民培訓(xùn)一批次9人,選送林果業(yè)農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)三批次79人,選送大棚養(yǎng)雞農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)一批次10人,縣鄉(xiāng)財(cái)政共補(bǔ)助伙食費(fèi)3.39萬元。
4、加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。在我縣財(cái)政十分困難的情況下,凡是涉及培訓(xùn)方面的經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政都給與足額的保障。2006年一季度各類培訓(xùn),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)72.975萬元,其中縣財(cái)政投入51.735萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入21.24萬元。
三、農(nóng)村勞力重點(diǎn)轉(zhuǎn)移方向的分析
通過近年來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,我們認(rèn)為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作應(yīng)按照“以近期就近就地轉(zhuǎn)移為主,中遠(yuǎn)期向外地、城市長期轉(zhuǎn)移為輔”原則,開展勞務(wù)輸出工作。一方面我縣緊密結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和本地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),面向農(nóng)村富余勞動力積極開展服裝裁剪、縫紉、民族烹調(diào)、民族特色面食制作、美容美發(fā)、木工、家電維修、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等職業(yè)技能培訓(xùn),拓寬農(nóng)民就業(yè)的渠道,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移,使之就地培訓(xùn),盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)收,增加農(nóng)民收入。如依其艾日克鄉(xiāng)依其力克村農(nóng)民賽買提,通過參加縣、鄉(xiāng)舉辦的烹飪培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)掌握了烹飪技術(shù),在縣客運(yùn)站開了一家小飯館,生意紅紅火火,年收入達(dá)3萬元;新和鎮(zhèn)托克蘇村農(nóng)民哈肉2002年種植了6畝紅提葡萄,為使其盡快產(chǎn)生效益,通過鎮(zhèn)政府舉辦的葡萄栽培管理技術(shù)培訓(xùn)班,掌握了葡萄生產(chǎn)管理技術(shù),2005年產(chǎn)量達(dá)15噸,收入突破2萬元。另一方面在做好就近和疆內(nèi)轉(zhuǎn)移的同時,重點(diǎn)做好向內(nèi)地長期轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)工作。充分發(fā)揮我縣在外務(wù)工人員多,信息靈的優(yōu)勢,鼓勵親戚帶親戚、鄰居帶鄰居、朋友帶朋友的形式,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力長期轉(zhuǎn)移。如新和鎮(zhèn)尤魯都斯村的艾尼瓦爾塔西在長沙經(jīng)營燒烤,經(jīng)過幾年的辛苦經(jīng)營,到2004年末已擁有50余萬元的家業(yè),他致富不忘家鄉(xiāng),積極為貧困戶捐款捐物,并為愿意外出創(chuàng)業(yè)的人員提供幫助,在他的幫助下**縣有50多人在他經(jīng)營的餐館工作。
四、勞動力轉(zhuǎn)移存在的困難和問題
1、財(cái)政困難,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前我縣的各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案正在有序開展,但是,為了不增加農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān),各類技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要依靠縣財(cái)政撥付,而我縣財(cái)政十分困難,一定程度上影響了培訓(xùn)工作正常開展。同時,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足,有些培訓(xùn)還是低層次的,特別是因財(cái)政困難,開展高層次農(nóng)民技能培訓(xùn)工作還較困難。
2、農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)限制勞動力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移。我縣農(nóng)村人口99%以上都是少數(shù)民族,長期生活在農(nóng)村,文化素質(zhì)和漢語水平低,因此能夠掌握的技術(shù)和勞動技能比較單一,技術(shù)含量低;勞動力自身的素質(zhì)限制了他們掌握高技術(shù)工種,不能掌握國家認(rèn)證資格的職業(yè)技能,外出務(wù)工就業(yè)競爭能力差,這就導(dǎo)致務(wù)工機(jī)會少,得到高收入工作的機(jī)會則更少,阻礙了勞均創(chuàng)收的提高。
3、是部分農(nóng)民受陳舊勞動觀念的束縛,未能充分認(rèn)識自身勞動力資源的商品價值,大多數(shù)農(nóng)民隨遇而安的思想較重,加上自身文化素質(zhì)不高,職業(yè)技能、技術(shù)缺乏,難以適應(yīng)人力市場需求。
4、信息服務(wù)體系建設(shè)不完善。信息服務(wù)體系還不完善,信息閉塞,對市場各類用人信息不能及時、有效地收集和公布,影響了富余勞動力的及時轉(zhuǎn)移。
5、目前剩余勞動力轉(zhuǎn)移沒有完全形成規(guī)模,培育和發(fā)展勞務(wù)中介組織和勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)人工作相對滯后,未形成上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。
五、建議
1、進(jìn)一步加大宣傳工作力度,引導(dǎo)農(nóng)民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,。破除不適應(yīng)勞動力轉(zhuǎn)移的一切舊觀念,樹立勞動力資源轉(zhuǎn)換觀念和創(chuàng)業(yè)致富的新觀念,建立農(nóng)民新型生產(chǎn)生活方式。聘請勞動力轉(zhuǎn)移帶頭人和行業(yè)的土專家,以他們的親身體會和豐富經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)身說法教育廣大農(nóng)民,帶動農(nóng)民學(xué)經(jīng)營、創(chuàng)市場。積極利用農(nóng)民身邊看得見、摸得著的發(fā)展林果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和轉(zhuǎn)移內(nèi)地等發(fā)家致富的典型,引導(dǎo)農(nóng)民向附加值高的行業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移。認(rèn)真實(shí)施自治區(qū)、地區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃,突出實(shí)用實(shí)效,開展針對性培訓(xùn)和實(shí)用性強(qiáng)的實(shí)踐培訓(xùn),大范圍提高整體素質(zhì),把全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)、勞動技能作為一項(xiàng)重大的基礎(chǔ)工作來抓,建立健全農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)體系,安排落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),力爭在農(nóng)民培訓(xùn)工作上取得新的突破。
4、推動農(nóng)村勞動力由季節(jié)性向常年、由農(nóng)村向城市、由種養(yǎng)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)、由本縣向縣外、由疆內(nèi)向疆外、由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;鼓勵支持農(nóng)民實(shí)行就地、就近轉(zhuǎn)移,由從事種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)轉(zhuǎn)移;由原來的自發(fā)、分散轉(zhuǎn)移向有組織、有規(guī)模轉(zhuǎn)移,采取有力措施,促進(jìn)農(nóng)民工參與縣域境內(nèi)的公路、水利、抗震安居工程等建設(shè)項(xiàng)目,有利于勞動力轉(zhuǎn)移“離土不離鄉(xiāng)”,降低勞動力生活成本,增加收入,力爭取得明顯成效。
5、要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村就業(yè)、統(tǒng)籌工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用本地農(nóng)民工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化吸納農(nóng)村勞動力政策落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)兩個1號文件精神,建立健全勞動力市場和勞動力崗前技能培訓(xùn),勞動力供求信息傳遞網(wǎng)絡(luò),并切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為不斷擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出工作創(chuàng)造條件。
到目前為止,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6418人,其中市外轉(zhuǎn)移2873人。累計(jì)培訓(xùn)1702人,培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人,結(jié)業(yè)率100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)專業(yè)主要有:汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。
二、主要工作
1、安排部署了2006年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究、制定了《2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。
3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時,縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。
7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級部門對農(nóng)村勞動力的專題調(diào)研。
8、正在協(xié)調(diào)市級招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。
三、工作措施
1、整合資源、基地再認(rèn)定
建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)。縣勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名申請,本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則,采取招投標(biāo)及申報審核認(rèn)定的方式對縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道
為使縣內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓(xùn),使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米 甑缅X”,積極整合縣內(nèi)外培訓(xùn)市場,把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序
一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性,縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理。縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式,采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求,健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶,實(shí)行專款專用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭,農(nóng)民受益得實(shí)惠,獎勵資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理。縣勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議
1、針對今年市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)出臺的相關(guān)政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓(xùn)、補(bǔ)助方式怎么操作還未敲定,采棉工補(bǔ)助
2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個社會問題,不是農(nóng)業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。
3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳,免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度,增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。
2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報縣勞務(wù)辦,縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實(shí)行全程監(jiān)督,確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。
3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上,切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。
抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作是實(shí)施好“陽光工程”的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此,市陽光辦高度重視,0x月xx日我們召開了各縣(區(qū))陽光辦負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》(x陽光辦[2006]1號)的通知精神和六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序。要求各縣(區(qū))要在認(rèn)定過程中要堅(jiān)持面向社會、公平競爭原則,做到公開、公平、公正招標(biāo);要堅(jiān)持貼近農(nóng)村,方便農(nóng)民,自愿申報的原則,把符合條件的公辦、民辦培訓(xùn)單位都吸收進(jìn)來;各縣(區(qū))陽光工程辦公室要會同相關(guān)部門,對自愿申報的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審定,并將培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量作為招標(biāo)主要條件。市陽光辦于x月x日在《xx日報》上向社會公布了《我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地重新認(rèn)定的通知》。
二、精心組織
市、縣(區(qū))兩級陽光辦都分別組成由陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參加的具有廣泛代表性的認(rèn)定委員會,嚴(yán)格按照國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等六部門下發(fā)的《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》(附件)中規(guī)定的原則、條件和程序,對申報的xxx所學(xué)校的師資力量、辦學(xué)條件、實(shí)踐場所、就業(yè)渠道、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況逐一進(jìn)行審查和審核。在2004年、2005年已經(jīng)認(rèn)定并承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),完成任務(wù)較好的,我們進(jìn)行了優(yōu)先考慮,對培訓(xùn)質(zhì)量不高,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)不到要求的,重新進(jìn)行了認(rèn)定,對個別的完不成任務(wù),操作不規(guī)范,且存在問題的,堅(jiān)決取消了基地的認(rèn)定資格。根據(jù)省陽光辦通知要求,市屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市陽光工程辦公室直接認(rèn)定,市農(nóng)業(yè)局,財(cái)政局等陽光辦成員單位對市屬申報的x所學(xué)校逐一審核認(rèn)定,將勞動局就業(yè)培訓(xùn)中心等7所符合條件的學(xué)校認(rèn)定為市管勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。同時對招標(biāo)認(rèn)定的培訓(xùn)基地通過媒體向社會公示x天,并公布市和縣(區(qū))陽光工程辦公室舉報電話,接受社會監(jiān)督。
三、督促檢查
市陽光辦對縣(區(qū))認(rèn)定的培訓(xùn)基地進(jìn)行抽查,重點(diǎn)抽查認(rèn)定的基地是否符合《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定原則意見》條件,對在認(rèn)定培訓(xùn)基地的招標(biāo)、公示過程中是否有違規(guī)行為,一經(jīng)查實(shí),除限期整改外,并在全市通報批評。
通過市縣(區(qū))陽光工程辦公室的陽光操作,市陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定了xx個“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”。在認(rèn)定的基地中,農(nóng)廣校x所,占x.x%;勞動部門所屬的職業(yè)培訓(xùn)中心x所,占xx%;教育部門所屬各類職業(yè)學(xué)校x所,占x.x%;其它部門所屬學(xué)校x所,占x.x%;社會民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)xx所,占xx.x%。
到目前為止,全縣新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6418人,其中市外轉(zhuǎn)移2873人。累計(jì)培訓(xùn)1702人,培訓(xùn)結(jié)業(yè)1702人,結(jié)業(yè)率100%,轉(zhuǎn)移就業(yè)1573人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率92.4%。舉辦培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)專業(yè)主要有:汽車駕駛員、計(jì)算機(jī)操作員、縫紉工、焊工、鍛壓工等專業(yè)。
二、主要工作
1、安排部署了2006年各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。下達(dá)了各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)。
2、研究、制定了《2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》和《2006年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程財(cái)政資金補(bǔ)助辦法》。
3、參與了各培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過程的監(jiān)督管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)時,縣勞務(wù)辦、陽光辦均派員到場參與,并宣傳勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策等。
4、完成了上級部門和縣委縣府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。完善了相關(guān)檔案資料建設(shè),上報了勞務(wù)信息材料和數(shù)據(jù)。
5、正著手今年赴新疆采棉工的組織籌劃工作。
6、接受了中央農(nóng)業(yè)部、組織部、人事部組成的聯(lián)合調(diào)研組對我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)村人才調(diào)查。
7、接受了市勞務(wù)辦的檢查、接待了市勞務(wù)辦、市政府、市發(fā)改委、市計(jì)生委等市級部門對農(nóng)村勞動力的專題調(diào)研。
8、正在協(xié)調(diào)市級招標(biāo)培訓(xùn)指標(biāo)。
三、工作措施
1、整合資源、基地再認(rèn)定
建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。以優(yōu)惠的政策鼓勵和引導(dǎo)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源重組、優(yōu)化,實(shí)行多層次、全方位的培訓(xùn)。縣勞務(wù)辦、陽光辦按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地認(rèn)定辦法》的要求,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報名申請,本著公開、公正、公平的認(rèn)定原則,采取招投標(biāo)及申報審核認(rèn)定的方式對縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)定,對未開展工作、不符合條件的予以了取締,有效整合了全縣教育資源。
2.創(chuàng)新培訓(xùn)、拓寬就業(yè)渠道
為使縣內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自己的特長,抓好“訂單式”的培訓(xùn),使務(wù)工人員“輸?shù)贸觥⒘舻米 甑缅X”,積極整合縣內(nèi)外培訓(xùn)市場,把職業(yè)技能培訓(xùn)工作和勞動力輸出工作結(jié)合起來。按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則,采取長短結(jié)合、分散與集中結(jié)合、隨招隨訓(xùn)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,對外出務(wù)工人員進(jìn)行崗前教育,重點(diǎn)從政策法規(guī)、職業(yè)道德、社會知識等方面進(jìn)行培訓(xùn);按照“以需定供,定向就業(yè)”的路子,開展汽車駕駛、計(jì)算機(jī)、縫紉、家電維修等方面的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,提高外出務(wù)工人員的綜合素質(zhì),向企業(yè)輸出合格技術(shù)人才。
3、嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范操作程序
一是全程監(jiān)管。為保證培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員的真實(shí)性,縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)施辦法》執(zhí)行,制定了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移全過程服務(wù)監(jiān)管程序。二是嚴(yán)格資金管理。縣勞務(wù)辦嚴(yán)格按照《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》的要求,采取免費(fèi)培訓(xùn)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)培訓(xùn)三種形式,采用直補(bǔ)學(xué)員和直補(bǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合的方式。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理要求,健全財(cái)務(wù)管理制度、建立專帳專戶,實(shí)行專款專用。培訓(xùn)補(bǔ)助資金的使用去向縣勞務(wù)辦、財(cái)政局經(jīng)常采取定期和不定期的抽查,確保培訓(xùn)補(bǔ)助資金到人頭,農(nóng)民受益得實(shí)惠,獎勵資金到學(xué)校。三是規(guī)范檔案管理。縣勞務(wù)辦專門將檔案資料建設(shè)要求及所需資料明細(xì)納入《大足縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目實(shí)施辦法》之中,形成一種格式化的檔案資料。同時建立了培訓(xùn)轉(zhuǎn)移學(xué)員資源信息庫檔案。
四、存在的問題和建議
1、針對今年市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)出臺的相關(guān)政策,我縣還未研究具體的工作措施。培訓(xùn)、補(bǔ)助方式怎么操作還未敲定,采棉工補(bǔ)助
2、各部門之間的協(xié)調(diào)不夠。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是一個社會問題,不是農(nóng)業(yè)局一個單位的事情。有許多政策、制度的落實(shí)還需要各部門的大力支持和配合,特別是維權(quán)方面、資源庫建設(shè)、資金方面還需要有關(guān)單位高度重視。
3、建議政府組建統(tǒng)一的勞務(wù)大廳,免費(fèi)為全縣農(nóng)民及下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息渠道,為外出務(wù)工人員搭建就業(yè)平臺。以利有序輸出和規(guī)范管理。
五、下步打算
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程公示制度,增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程的透明度和可操作性。
2、嚴(yán)格實(shí)行各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班前必須報縣勞務(wù)辦,縣勞務(wù)辦工作人員上好開學(xué)典禮的第一堂課,并定期與不定期的參與抽查,實(shí)行全程監(jiān)督,確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移的真實(shí)性。
3、加強(qiáng)財(cái)政公共資金的監(jiān)管力度,確保財(cái)政資金用到培訓(xùn)學(xué)員身上,切實(shí)為廣大農(nóng)民解輕負(fù)擔(dān)。
第一:加強(qiáng)繼續(xù)教育管理,強(qiáng)調(diào)中級職稱及以上人員強(qiáng)制性的學(xué)分制管理,為盡早實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理打下基礎(chǔ)。
第二:組織了三次傳染病相關(guān)知識培訓(xùn)。
一次母乳喂養(yǎng)相關(guān)知識及政策培訓(xùn),具體總結(jié)如下:
1、貫徹落實(shí)市衛(wèi)生局“關(guān)于開展全市埃博拉出血熱防控培訓(xùn)”工作的安排,使用國家衛(wèi)生計(jì)生委委托中華醫(yī)學(xué)會專家制定的課件組織培訓(xùn),經(jīng)過主管院長及醫(yī)務(wù)辦主任商量決定,按照我院的實(shí)際情況,制定了要求:
第一、要求已在好醫(yī)生網(wǎng)站注冊的醫(yī)務(wù)人員可直接登陸點(diǎn)擊學(xué)習(xí)及考試,具有中級及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員必須在“好醫(yī)生網(wǎng)站”上學(xué)習(xí)。
第二、對于初級以下職稱的醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院將進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時間為月日下午4時,培訓(xùn)地點(diǎn)在本院會議室。培訓(xùn)內(nèi)容:
采用好醫(yī)生網(wǎng)站上的培訓(xùn)課件,并且培訓(xùn)完成后現(xiàn)場考試。此次我院的培訓(xùn)組織者由醫(yī)務(wù)辦、護(hù)理辦、院感辦三個部門聯(lián)合下發(fā)通知,集中培訓(xùn),其目的是為了引起大家的重視。截止到20××年月日我院參加好醫(yī)生網(wǎng)站培訓(xùn)人數(shù)×人,參加醫(yī)院組織培訓(xùn)人數(shù)×人。
另外1+x全科醫(yī)生遠(yuǎn)程培訓(xùn)也于不久進(jìn)行彌補(bǔ)了,對那些未參加上次學(xué)習(xí)的醫(yī)務(wù)人員參加培訓(xùn),人數(shù)×人,三次培訓(xùn)合計(jì)×人,占醫(yī)務(wù)人員總?cè)藬?shù)人的83.8%。知曉率80%。通過了此次培訓(xùn),使我院的醫(yī)務(wù)人員充分了解了埃博拉出血熱防控的相關(guān)知識,思想?yún)R報專題對推動今后我院的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的開展起到了積極的作用。
2、按照衛(wèi)生局有關(guān)文件通知,選用國家計(jì)生委出臺的文件制定出課件,從登革熱的概述,病原學(xué),流行病學(xué),流行特征,流行病學(xué)特征,發(fā)病機(jī)制,臨床分型,臨床表現(xiàn),實(shí)驗(yàn)室檢查,病原學(xué)和血清學(xué)檢查,診斷要點(diǎn),鑒別診斷治療,重癥登革熱的治療及預(yù)后十四個方面闡述了相關(guān)知識。于20××年月日對全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),參加培訓(xùn)人數(shù)×人,并進(jìn)行了隨堂考試,平均成績91.2,知曉率85%。對當(dāng)天未參加培訓(xùn)的人員由科室另行培訓(xùn)。
3、為迎接產(chǎn)科大檢查及創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院相關(guān)要求,于20××年月日對當(dāng)天在崗的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了母乳喂養(yǎng)知識及相關(guān)政策培訓(xùn),學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括創(chuàng)愛嬰醫(yī)院目的,創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院《促使母乳喂養(yǎng)成功的十條措施》,創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院的《國際母乳代用品銷售守則》,我國衛(wèi)生部頒發(fā)的《母乳代用品銷售管理辦法》,母乳喂養(yǎng)的重要性,母乳喂養(yǎng)的好處,人工喂養(yǎng)的缺點(diǎn),母乳喂養(yǎng)術(shù)語,乳汁的產(chǎn)生和分泌,各階段乳汁的營養(yǎng)成份,母乳喂養(yǎng)的正確姿勢,寶寶在胸前的抱放位置圖,喂哺適當(dāng)?shù)闹笜?biāo),異常情況下的乳房護(hù)理,母嬰患病時的哺乳等,參加人數(shù)人(當(dāng)日在崗人員),并進(jìn)行了隨堂考試,平均成績97分,對還未參加培訓(xùn)人員要求科室自行組織學(xué)習(xí)。
醫(yī)院醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)2
為夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生基層網(wǎng)底,全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),一年來,我鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)調(diào)醫(yī)德、醫(yī)術(shù)的學(xué)習(xí)和樹立良好醫(yī)風(fēng)的重要性,現(xiàn)將培訓(xùn)情況總結(jié)如下:
一、培訓(xùn)總體情況
針對金融市場的新變化和客戶的需求,從客戶利益出發(fā),推動理財(cái)產(chǎn)品的營銷。首先自己帶頭營銷理財(cái)產(chǎn)品250萬元,其次制定了理財(cái)產(chǎn)品的獎勵辦法,再把理財(cái)產(chǎn)品的精神對主任、大堂經(jīng)理和客戶經(jīng)理講透徹。剛開始每有新的理財(cái)產(chǎn)品就將資料和重點(diǎn)打印交給大堂經(jīng)理王小燕等人,將營銷由點(diǎn)及面地推開。到9月底,共營銷理財(cái)產(chǎn)品39416萬元。
繼續(xù)以求實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng),發(fā)揮交通部門的行業(yè)管理優(yōu)勢,解決幫扶村的行路難問題,同時努力擴(kuò)大幫扶范圍,加大資金投入,把資助貧困戶和貧困學(xué)生上學(xué)也列入我們幫扶的重點(diǎn),明年計(jì)劃將山城鎮(zhèn)的東花園村10公里屯通水泥路作為重點(diǎn)幫扶建設(shè)對象,按照“政策扶持、群眾自愿、嚴(yán)格管理”的原則,加快新農(nóng)村水泥路建設(shè),讓農(nóng)民盡早告別行路難、乘車難問題,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會進(jìn)行不懈的努力。
(1)課程安排:全年共安排15學(xué)習(xí)日,120個課時。
(2)師資安排:衛(wèi)生院的醫(yī)生或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任,學(xué)歷均在大專以上。另外,為擴(kuò)大學(xué)員們的知識面,約請其他醫(yī)院的醫(yī)師進(jìn)行“外科急腹癥、藥理學(xué)基礎(chǔ)、健康評估”等專題講座。
(3)指定專人管理培訓(xùn)班,強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性,總結(jié)學(xué)習(xí)成績,鼓勵學(xué)員們不斷學(xué)習(xí),為我鎮(zhèn)農(nóng)村廣大的人民群眾服好務(wù)。雖然時間緊,任務(wù)重,但學(xué)員們都深刻認(rèn)識到此次的學(xué)習(xí)機(jī)會來之不易,刻苦學(xué)習(xí),通過理論考核,學(xué)員均通過了各個科目的測試,掌握了一些基礎(chǔ)理論和基本知識,達(dá)到了預(yù)期目的。
二、取得的成績
通過此次培訓(xùn),學(xué)員們普遍反映學(xué)到了很多知識,掌握了一些基礎(chǔ)理論和基本知識,改變了服務(wù)理念,增強(qiáng)了責(zé)任心和服務(wù)意識。通過理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐,能夠處理一些常見病、多發(fā)病和地方病,強(qiáng)化了無菌操作意識,掌握了常用操作技能,熟悉了合理用藥方法以及相關(guān)的法律法規(guī)、疾病預(yù)防控制和婦幼保健衛(wèi)生知識以及新農(nóng)合操作流程。
同時,授課教師通過講課的過程,增進(jìn)了理論知識與臨床實(shí)踐的掌握,達(dá)到了自我的不斷完善,以完成任務(wù)的方式促進(jìn)理論學(xué)習(xí),培養(yǎng)了我院醫(yī)學(xué)師資力量的同時也提高了臨床的技術(shù)水平。
三、存在的問題
大洋彼岸的一場金融危機(jī)席卷了世界,中國也難免受其影響,在這種情況下,本部門開展了“金融危機(jī)”征文大賽,讓廣大同學(xué)能夠抒發(fā)自己的心聲,這次活動本部門的干事們也都積極參與,起了帶頭作用,也相信這次征文大賽能夠取得圓滿成功!
本人嚴(yán)格遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、有事主動請假。在工作中,尊敬領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同事,能正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)同事之間的關(guān)系。平時,勤儉節(jié)約、任勞任怨、對人真誠、熱愛學(xué)生、人際關(guān)系和諧融洽,從不鬧無原則的糾紛,處處以一名人民教師的要求來規(guī)范自己的言行,毫不松懈地培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì)和能力。
醫(yī)院醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)總結(jié)3
20xx年8月根據(jù)縣衛(wèi)生局的部署,組織我鎮(zhèn)村醫(yī)進(jìn)行集體培訓(xùn)和輔導(dǎo),取得了豐碩的成果,培訓(xùn)情況現(xiàn)總結(jié)如下:
一培訓(xùn)基本情況:
鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村一線的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,群體特殊,責(zé)任重大,在培訓(xùn)內(nèi)容上,我院根據(jù)上級發(fā)放的影像教材,精心安排,指定專職醫(yī)師對村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),主要內(nèi)容:國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范解讀,居民健康檔案和管理基本服務(wù)知識與技能,健康教育基本服務(wù)知識與技能,預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范,兒童保健基本知識與技能,孕產(chǎn)婦保健基本服務(wù)知識與技能,老年人健康管理服務(wù)規(guī)范,慢性病管理基本服務(wù)知識與技能,重癥精神疾病管理服務(wù)規(guī)范,傳染病遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件報道和處理,衛(wèi)生監(jiān)督于協(xié)管,電腦基本操作技能及信息化基本知識,很受廣大鄉(xiāng)醫(yī)的歡迎,在培訓(xùn)形式上,不拘一格,例如,現(xiàn)場提問,現(xiàn)場演示,插入現(xiàn)實(shí)存在的問題及解答方案,開拓了鄉(xiāng)醫(yī)的知識面,在培訓(xùn)期間,村醫(yī)們非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,考勤率95%以上,培訓(xùn)期間,大家就如何搞好農(nóng)村的公共衛(wèi)生事業(yè)及進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平暢所欲言,提出了許多切實(shí)可行的寶貴意見。
二培訓(xùn)的初步成效:
1、進(jìn)一步增強(qiáng)了村醫(yī)的責(zé)任感及使命感,通過培訓(xùn),廣大鄉(xiāng)醫(yī)紛紛表示認(rèn)識到做好自身工作的重要性和現(xiàn)實(shí)的意義,感謝上級政府對村醫(yī)的重視。
2、提高了鄉(xiāng)醫(yī)的醫(yī)療和公共衛(wèi)生知識水平,培訓(xùn)內(nèi)容是村醫(yī)最急需的,最實(shí)用的,同時開闊了鄉(xiāng)醫(yī)的眼界,參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)醫(yī)普遍感覺收獲很大。
3、通過培訓(xùn)增加了衛(wèi)生院與村醫(yī)的交流平臺,為進(jìn)一步做好村醫(yī)的培訓(xùn)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
為了保證這次培訓(xùn)效果,縣項(xiàng)目辦提前把培訓(xùn)日程及培訓(xùn)內(nèi)容發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目辦,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī),確保所有村醫(yī)都按時接受培訓(xùn)。
二、精心準(zhǔn)備提高質(zhì)量
為了保證這次培訓(xùn)質(zhì)量,擔(dān)任培訓(xùn)的人員認(rèn)真準(zhǔn)備,把培訓(xùn)內(nèi)容制成課件,采用多媒體方式進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)人員就各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)要求和考核指標(biāo)做了詳細(xì)講解。縣項(xiàng)目辦主任郭志斌重點(diǎn)對居民健康建檔表格的填寫,逐項(xiàng)進(jìn)行了講解,對容易出現(xiàn)錯誤的地方如血型、口腔、體質(zhì)指數(shù)和腰臀圍比值的計(jì)算、足背動脈搏動等內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。
一、基本情況
__鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個社區(qū)、8個村委會,150個自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級3人,村級23人,共設(shè)有13個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會議,制定了20__年度防保工作計(jì)劃,并召開了20__年度村醫(yī)工作安排會議。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防保科將各村的任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計(jì)考評標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開專題會議,解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評標(biāo)準(zhǔn)對所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評,并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來,圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動,全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識。一年來,共設(shè)點(diǎn)宣傳11次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實(shí)村級衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費(fèi)用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi),確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行;制訂了《__鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進(jìn)行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補(bǔ)償情況:20__年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.8
0%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用醫(yī)療基金結(jié)余578340.56元。20__年度__鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計(jì)劃免疫:在計(jì)劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo),著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬,完成各項(xiàng)指標(biāo)率,提高AFP病例監(jiān)測報告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。20__年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。20__年AFP、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報告”和“零報告”制度,共監(jiān)測上報36期。20__年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,20__年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實(shí)種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。20__年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國消滅麻疹承諾,于20__年11月對8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實(shí)種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上,繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索AFP病例。20__年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防保科及村衛(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。20__年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發(fā)現(xiàn)手足口病;20__年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。20__年,__鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬,發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為98.1%。
在疫情監(jiān)測上,嚴(yán)格按上級要求做到:有疫情報告各項(xiàng)制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。20__年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。20__年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒) 3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。20__年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點(diǎn)處理63個,瘧史訪問270人,訪問率100%,病灶點(diǎn)處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。20__年,第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人;ACT治療PF108人,浸泡蚊帳1037籠。20__年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié);季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報,并按時上報縣項(xiàng)目辦各種報表及資料。20__年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理,及時兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。20__年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實(shí)施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥),做到“三見面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報”,堅(jiān)持“零報告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。20__年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費(fèi)投入10500多元,受益人口20__0人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是20__年一項(xiàng)新開展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項(xiàng)工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報告4期。
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,20__年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實(shí)入保232人,入保率為100%。
2、“降消項(xiàng)目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項(xiàng)目”工作,利用項(xiàng)目活動,加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制,為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價收費(fèi)政策,主
動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。20__年度,__鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實(shí)行限價收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實(shí)行限價收費(fèi)的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。20__年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人;5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
20__年度無孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%,兒童計(jì)劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案,準(zhǔn)確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確保縣、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測。20__年,__鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪HIV/AIDS6人,篩查出HIV感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,20__年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料6000多份,受益人口5000多人。20__年__鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。20__年到上級培訓(xùn)8次,培訓(xùn)村級14次,接受上級督導(dǎo)8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位,工作經(jīng)費(fèi)不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。
鎮(zhèn)(中醫(yī)院管轄)有5個社區(qū)、8個村委會,150個自然村,總戶數(shù)9176戶,總?cè)丝?1742人,農(nóng)業(yè)人口18478人;農(nóng)村人均收入1257元,人均吃糧400公斤,15—49歲育齡婦女8554人,占總?cè)丝诘?6.95%;18—35歲育齡婦女?dāng)?shù)3939人,孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,出生334人,活產(chǎn)332人,死胎死產(chǎn)2人。7歲以下兒童2247人(5歲以兒童1760人,3歲以兒童936人),占總?cè)丝诘?.08%;0—15歲兒童4313人。預(yù)防保健人員26人,其中鄉(xiāng)級3人,村級23人,共設(shè)有13個村衛(wèi)生室,村衛(wèi)生室覆蓋率為100%,全部為甲級村衛(wèi)生室。
二、組織管理
年初,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開了專題會議,制定了年度防保工作計(jì)劃,并召開了年度村醫(yī)工作安排會議。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)做了重要講話,對村醫(yī)工作做了一些要求和強(qiáng)調(diào),防保科將各村的任務(wù)、指標(biāo)下達(dá)到各村衛(wèi)生室,連同百分計(jì)考評標(biāo)準(zhǔn)與村醫(yī)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任合同書,并訂有獎懲標(biāo)準(zhǔn)。半年對各村進(jìn)行檢查督導(dǎo),并召開專題會議,解決工作中存在的難點(diǎn)重點(diǎn)問題。年底嚴(yán)格按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任合同書的考評標(biāo)準(zhǔn)對所轄衛(wèi)生室進(jìn)行考評,并兌現(xiàn)獎懲。從行政上、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)了村醫(yī)的管理,提高了村醫(yī)工作責(zé)任心和工作積極性,保證了工作的順利完成。
三、工作開展及完成情況
(一)培訓(xùn)、督導(dǎo)
一年來,圍繞鄉(xiāng)村一體化和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理及預(yù)防、保健工作對在職衛(wèi)生人員、村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn),自辦培訓(xùn)班4期,共培訓(xùn)232人次,其中中醫(yī)院148人次,村醫(yī)84人次;召開例會4期,參會人員共108人次。在鎮(zhèn)政府、中醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,堅(jiān)持每月1人次的下鄉(xiāng)監(jiān)督活動,全年共下鄉(xiāng)監(jiān)督96人次,318天。
(二)健康教育
圍繞預(yù)防、保健、康復(fù)等,采取多渠道方式開展健康教育宣傳工作,設(shè)立宣教室和咨詢室,播放錄象,在門診、住院部走道顯眼地方及病房粘貼宣傳畫、標(biāo)語,門診大廳有兩塊宣傳板,每月定期出版報,各種衛(wèi)生節(jié)日在街頭人口集中地方設(shè)點(diǎn)宣傳,制作展版,印發(fā)宣傳材料,口頭宣傳及設(shè)有咨詢電話。另外,轄區(qū)13所中小學(xué)校開展健康教育課,村醫(yī)上門宣傳,育齡婦女輪換式學(xué)習(xí)科普連環(huán)畫知識。一年來,共設(shè)點(diǎn)宣傳1()1次,每次醫(yī)務(wù)人員3人,共33人次,168期,粘貼標(biāo)語60條,粘貼宣傳畫245張,制作展版11塊,發(fā)放宣傳材料20多種、26500份,醫(yī)務(wù)人員宣傳9928人次,接受咨詢4372人次;會議培訓(xùn)4期,共培訓(xùn)120人次。18—35歲育齡婦女受教3373人次,孕產(chǎn)婦受教463人。新婚登記人員受教840人。通過宣傳教育,提高了群眾的預(yù)防、保健、康復(fù)等衛(wèi)生知識知曉率,行為形成率有所提高,保障了人民群眾的身心健康。
(三)鄉(xiāng)村一體化管理工作
鞏固鄉(xiāng)村一體化管理取得的成果,轄區(qū)內(nèi)13個村衛(wèi)生室全部嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村一體化管理的“三制、四有、七統(tǒng)一”開展工作,嚴(yán)格村衛(wèi)生室值班、考勤制度,制定健全了村衛(wèi)生室工作制度;加強(qiáng)了赧場社區(qū)衛(wèi)生室、白家寨村衛(wèi)生室、香柏河村衛(wèi)生室、橫山村衛(wèi)生室、楊梅山村衛(wèi)生室、大坪子村衛(wèi)生室、新寨村衛(wèi)生室建設(shè)工作,夯實(shí)村級衛(wèi)生保健網(wǎng),逐年解決村衛(wèi)生室無業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用房簡陋的問題。繼續(xù)實(shí)行防保人員對各村衛(wèi)生工作分片包干、責(zé)任到人的工作制度,進(jìn)一步增強(qiáng)了防保人員和村醫(yī)的工作主動性和責(zé)任心;鞏固了“圍產(chǎn)期保健保償制”,建立了動員孕婦住院分娩獎懲制和費(fèi)用包干制,有效提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低了孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,消除了新生兒破傷風(fēng)。今年對孕產(chǎn)婦管理突出的村衛(wèi)生室給予了表彰獎勵,共獎勵金額4529元。
(四)鞏固提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作
嚴(yán)格執(zhí)行《龍陵縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作方案》及相關(guān)管理規(guī)定,設(shè)置了合管辦并保證工作人員和工作經(jīng)費(fèi),確保了新農(nóng)合的順利運(yùn)行;制訂了《鎮(zhèn)新農(nóng)合管理制度》,加強(qiáng)了新農(nóng)合用藥行為的監(jiān)管。13個村衛(wèi)生室均按時、按質(zhì)進(jìn)行報賬制度,并分散、分批張榜公布報銷比例及金額。補(bǔ)償情況:年1至11月份,參合者總得到補(bǔ)償14530人次,總補(bǔ)償醫(yī)療基金1019141.49元,占可用醫(yī)療基金(1597482元)的63.80%。其中:門診統(tǒng)籌補(bǔ)償6173人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金36278.51元,占可用門診統(tǒng)籌補(bǔ)償基金(399370.50)的9.08%;門診家庭賬戶補(bǔ)償5625人次,補(bǔ)償醫(yī)療基金44286.44元,占可用門診補(bǔ)償基金(399370.50)的11.09%【其中,慢性病門診補(bǔ)償1855人次,補(bǔ)償慢性病基金92355.79元,占可用慢性病補(bǔ)償基金(79874.10元)的115.63%;】;住院補(bǔ)償834人次,補(bǔ)償住院基金829020.75元,占可用住院補(bǔ)償基金(1118237.40)的74.14%;住院順產(chǎn)分娩43人次,總住院醫(yī)療費(fèi)用25800元,補(bǔ)償住院醫(yī)療基金17200元,占可用住院基金1118237.40)的1.54%。可用醫(yī)療基金結(jié)余578340.56元。年度鎮(zhèn)參合率為93.11%(17201/18474),比去年下降2.84%(居民人口不得參與合作醫(yī)療)。
(五)疾病預(yù)防控制工作
1、計(jì)劃免疫
在計(jì)劃免疫中,全鎮(zhèn)以“計(jì)劃免疫工作計(jì)劃”為目標(biāo),著重建立完善計(jì)劃免疫十本貽賬,完成各項(xiàng)指標(biāo)率,提高afp病例監(jiān)測報告,做好脊灰強(qiáng)化免疫工作及計(jì)劃外疫苗的接種工作。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)及免疫空白地區(qū)兒童的免疫接種工作,做好“乙肝疫苗”的接種工作。年共出生兒童321人,0—7歲兒童2302人,建卡2302人,建卡率100%;乙肝疫苗接種321人,接種率100%,及時接種309人,及時接種率為96.26%。年afp、麻疹病例、新生兒破傷風(fēng)實(shí)行“旬報告”和“零報告”制度,共監(jiān)測上報36期。年共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗9次,其基礎(chǔ)免疫接種率為:卡介苗99.43%,麻疹疫苗100%,百白破99.81%,脊灰疫苗99.81%,乙肝疫苗100%。五苗全程接種率99.43%。為鞏固脊灰強(qiáng)化免疫,年1月進(jìn)行了一輪強(qiáng)化免疫,應(yīng)種1330人,0劑次兒童58人,實(shí)種1320人,服苗率99.25%.外地兒童應(yīng)種79人,實(shí)種79人,0劑次兒童應(yīng)種6人,0次劑兒童實(shí)種6人,服苗率100%,并進(jìn)行了查漏補(bǔ)種工作。年6月至12月,積極做好二類疫苗“乙肝疫苗”的接種工作,通過中醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人及村醫(yī)的共同努力,共接種乙肝疫苗(含村級)共2512人。為實(shí)現(xiàn)全國消滅麻疹承諾,于年11月對8月齡至14歲適齡兒童進(jìn)行了麻疹強(qiáng)化免疫接種,應(yīng)種數(shù)5284人,實(shí)種數(shù)5256人,接種率為99.47%。
2、疫情監(jiān)測
在疫情監(jiān)測上,繼續(xù)堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)預(yù)防,重點(diǎn)疾病、重點(diǎn)防治,重點(diǎn)人群、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,嚴(yán)格監(jiān)測“腸道傳染病,蟲媒傳染病,不明原因肺炎病例,流感樣病例、禽流感零報告及日報告”。主動搜索afp病例。年3月18日云山小學(xué)學(xué)生發(fā)生一起水痘爆發(fā),發(fā)病19人,疾控中心、中醫(yī)院防保科及村衛(wèi)生室積極采取措施進(jìn)行控制,通過幾天努力,疫情最終得到控制。年5月至6月進(jìn)行“手足口病”的日報告和零報告工作,共上報37期,未發(fā)現(xiàn)手足口病;年10月25日至今進(jìn)行“登革熱”的日報告和零報告工作,共上報49期,未發(fā)現(xiàn)登革熱疫情。年,鎮(zhèn)共發(fā)乙類傳染病322例,發(fā)病率1014.43/十萬,發(fā)病居首位的為腸道傳染病,其次為性傳播疾病,疫情報告率為100%,報告及時率為98.1%。
在疫情監(jiān)測上,嚴(yán)格按上級要求做到:有疫情報告各項(xiàng)制度,每季度有疫情分析,疫情自查總結(jié),半年、年度疫情分析。年共進(jìn)行疫情分析季度4期,半年分析1期,年度分析1期。按《龍陵縣中醫(yī)院()突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度》要求,積極做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告工作,(如食物中毒、藥物中毒等)。年共上報一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件20起。(包含一般食物中毒、藥物中毒、菌子中毒)
3、瘧疾防治
瘧疾防治工作嚴(yán)格按照《全球基金瘧疾項(xiàng)目》要求完成。年本地居民發(fā)熱血檢702人,血檢完成率117%,流動人口涂片治療670人,完成率111.67%,血檢村寨148個組,村寨覆蓋率100%,預(yù)防服藥630人,預(yù)防服藥率210%,瘧疾現(xiàn)癥病人治療15人,治療率100%,休止期根治63人,根治率100%,病灶點(diǎn)處理63個,瘧史訪問270人,訪問率100%,病灶點(diǎn)處理270個,處理率100%。均為外源性病灶點(diǎn)。年,第五輪瘧疾項(xiàng)目“氯伯喹”免費(fèi)治療間日瘧共368人;act治療pf108人,浸泡蚊帳1037籠。年瘧疾防治做到年頭有計(jì)劃、年終有總結(jié),過程有記錄。且每月制定工作計(jì)劃、總結(jié);季度也制定工作計(jì)劃、總結(jié)。數(shù)據(jù)資料做到一月一收一報,并按時上報縣項(xiàng)目辦各種報表及資料。年共上報瘧疾報表21期,季報表7期,(分別為第五輪、第六輪)。嚴(yán)格“瘧疾基金財(cái)務(wù)帳”管理,及時兌現(xiàn)瘧疾項(xiàng)目款。
4、結(jié)核病防治
按照《結(jié)核病項(xiàng)目》要求,認(rèn)真做好結(jié)核病人的轉(zhuǎn)診工作。年共轉(zhuǎn)診病人36例,規(guī)范、足量、全程對結(jié)核病病人實(shí)施治療,共治療肺結(jié)核病人11例,加強(qiáng)督導(dǎo)管理,共督導(dǎo)結(jié)核病病人11例,督導(dǎo)45次(其中有1人為自費(fèi)服藥),做到“三見面、三落實(shí)、五要求”。做好健康教育工作,做好結(jié)核病病人的督導(dǎo)及歸口管理工作。
5、鼠疫防治工作
鼠疫防治工作認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家鼠疫控制應(yīng)急方案》和“省、市、縣鼠疫防治聯(lián)防方案”,強(qiáng)化鼠疫“疫情三報”,堅(jiān)持“零報告”制度,嚴(yán)防鼠間鼠疫的流行,杜絕人間鼠疫的發(fā)生。年度統(tǒng)一滅鼠2次,經(jīng)費(fèi)投入10500多元,受益人口人。
6、死因監(jiān)測工作
死因監(jiān)測工作是年一項(xiàng)新開展的工作,主要進(jìn)行轄區(qū)內(nèi)的死亡信息收集,所有死亡個案必須全部上報,并建立各項(xiàng)工作制度,中醫(yī)院做好培訓(xùn)及督導(dǎo)工作。做好質(zhì)量控制。中醫(yī)院各科室、全鎮(zhèn)5個社區(qū)及8個村衛(wèi)生室共監(jiān)測上報死亡病例169人,死因報告率100%.網(wǎng)絡(luò)直報169人,直報符合率92.22%;報告卡完整率93.41%,報告卡規(guī)范率90%,卡片與病史符合率91.21%;報告及時率90.80%,培訓(xùn)村醫(yī)2期,積極做好下鄉(xiāng)監(jiān)督工作,共計(jì)下鄉(xiāng)監(jiān)督36次,撰寫督導(dǎo)報告4期。
(六)婦幼衛(wèi)生工作
1、婦幼衛(wèi)生保健工作繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》的法律、法規(guī),搞好“圍產(chǎn)期保健保償”服務(wù),鞏固保健保償服務(wù)取得的成果,年圍產(chǎn)期應(yīng)入保232人,實(shí)入保232人,入保率為100%。
2、“降消項(xiàng)目”工作
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照龍陵縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施方案要求,認(rèn)真開展好“降消項(xiàng)目”工作,利用項(xiàng)目活動,加強(qiáng)了村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),鞏固了三級防保網(wǎng)底建設(shè),搞好懷孕婦女的摸底排查登記管理工作,健全和完善危急孕產(chǎn)婦和危急兒童的轉(zhuǎn)診、急救運(yùn)行機(jī)制,為“兩個危急”轉(zhuǎn)診搶救疏通綠色通道,為孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行限價收費(fèi)政策,主動為貧困孕產(chǎn)婦辦理救助資金,提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率,降低“兩個”死亡率。年度,鎮(zhèn)共辦理貧困孕產(chǎn)婦救助卡128人,享受救助金86人,補(bǔ)助金額46720.84元;實(shí)行限價收費(fèi)的40人。在中醫(yī)院住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦224人,補(bǔ)助金額151568元;實(shí)行限價收費(fèi)的有91人,補(bǔ)助金額28758.18元。危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,成功率為100%。
3、愛嬰醫(yī)院工作
繼續(xù)鞏固創(chuàng)建愛嬰醫(yī)院來取得的成果,大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處,指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng),提高純母乳喂養(yǎng)率。年度指導(dǎo)產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)332人,純母乳喂養(yǎng)300人,純母乳喂養(yǎng)率為90.36%。
4、“三監(jiān)測、六管理”工作
全年共有孕產(chǎn)婦463人,產(chǎn)婦333人,活產(chǎn)332人,建卡322人,產(chǎn)檢322人,有早孕檢查277人,住院分娩300人,新法接生334人,產(chǎn)后訪視322人,系統(tǒng)管理277人;高危孕產(chǎn)婦94人,管理94人,高危產(chǎn)婦68人,住院分娩68人,危急孕產(chǎn)婦搶救1人,搶救成功1人,無孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童2247人,保健管理1697人;3歲以下兒童936人,保健管理705人;5歲以下高危兒童113人,管理113人;5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病人數(shù)16人。新生兒死亡1人,嬰兒死亡3人,5歲以下兒童死亡3人,無新生兒破傷風(fēng)病例。
5、十三項(xiàng)婦幼衛(wèi)生指標(biāo)
年度無孕產(chǎn)婦死亡,新生兒死亡率為3.01/00,嬰兒死亡率為9.04/00,5歲以下兒童死亡率為9.04/00,無新生兒破傷風(fēng)死亡。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為96.99%,產(chǎn)前檢查率為96.99%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦住院分娩率為90.36%,產(chǎn)后訪視率96.99%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為83.43%,高危孕產(chǎn)婦管理率為100%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100%。7歲以下兒童保健覆蓋率為75.52%,3歲以下兒童保健管理率()為75.32%,5歲以下高危兒童管理率為100%,兒童計(jì)劃免疫(五苗)全程覆蓋率為100%;4個月以下嬰兒純母乳喂養(yǎng)率為90.36%(300/332);低體重出生率為1.20%(4/332),5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率為4.82%(16/332)。培訓(xùn)合格率為100%;婦女健康教育率為85.63%(3373/3939)。
6、婦幼衛(wèi)生信息管理
嚴(yán)格按照上級要求,做好婦幼衛(wèi)生的痕跡資料的歸類整理,建立健全了鄉(xiāng)村兩級信息資料檔案,準(zhǔn)確及時上報和反饋婦幼衛(wèi)生院信息。今年上報婦幼衛(wèi)生信息12期,健全鄉(xiāng)級3本8種臺帳、村級2本5種臺帳,確保縣、鄉(xiāng)、三級數(shù)據(jù)上一致,為上級領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù),達(dá)到保護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益和健康發(fā)展的目的。
(七)艾滋病防治工作
按照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的目標(biāo)責(zé)任書要求,認(rèn)真做好艾滋病防治工作。以“宣傳教育”為主,標(biāo)本兼治,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展艾滋病防治工作,并進(jìn)行監(jiān)測。年,鎮(zhèn)共監(jiān)測1362人,其中孕產(chǎn)婦監(jiān)測522人,完成任務(wù)400的130.5%;新婚保健人員婚前保健監(jiān)測840人,完成任務(wù)數(shù)550人的152.73%,共隨訪hiv/aids6人,篩查出hiv感染者3例。實(shí)施母嬰阻斷0人,發(fā)放安全套200盒,年鎮(zhèn)村兩級共出艾滋病宣傳欄期84期,發(fā)放防治艾滋病宣傳資料6000多份,受益人口5000多人。年鎮(zhèn)對防治艾滋病家庭貧困人員及艾滋病孤兒共計(jì)17人,救助金補(bǔ)助14700元。
(八)其它工作
積極完成上級安排臨時性工作任務(wù)及參加各種會議。年到上級培訓(xùn)8次,培訓(xùn)村級14次,接受上級督導(dǎo)8次;駕駛員體檢524人次。
四、存在問題及建議
(一)存在問題
1、健康教育范圍不廣,力度不夠,群眾文化素質(zhì)偏低,影響婦幼衛(wèi)生工作的開展。
2、個別村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,積極性不強(qiáng),村衛(wèi)生室發(fā)展不平衡。
3、防保經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,村醫(yī)不能得到及時的強(qiáng)化培訓(xùn),衛(wèi)生室設(shè)備、器材陳舊老化。
4、預(yù)防艾滋病母嬰阻斷經(jīng)費(fèi)不到位,工作經(jīng)費(fèi)不足。
(二)建議
1、加強(qiáng)村醫(yī)的政治教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平。