導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農民專業技術協會，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

我市農村專業技術協會已發展了四種類型：（1）技術交流型，占43。主要是對會員進行普及實用技術，開展技術培訓和技術指導。這類協會屬于發展初級階段，主要靠各級黨委、政府扶持和指導。（2）技術經濟服務型，占24。主要是在技術交流的基礎上，還為會員提供優良品種、生產資料、市場信息、營銷服務和產前、產中、產后服務。如頭臺鄉棉花協會20__年引進新品種，副會長孫康江當年棉花畝產皮棉達到126公斤，他還是遠近聞名的土專家，被勞教所農場聘請為技術指導，簽訂技術有償服務合同，通過他的技術指導，使該農場的棉花產量有了大幅度的提高。（3）中介組織型，占28。通過農村專業技術協會上聯大專院校、科研單位或大市場、大企業，下聯千家萬戶，發揮承上啟下的中間環節作用，為農戶提供技術、信息、市場等方面的中介服務。如八十四戶鄉沙梁子村番茄協會對會員實行統一簽訂番茄種植訂單、統一貸款、統一購進農資、統一銷售產品、統一結算貨款，方便了會員和龍頭企業，減少了費用，增加了會員收入。（4）經濟實體型，占5。這(文秘站:)類農村專業技術協會自身有一定的經濟實力，可以為會員的產品加工、銷售提供系列化服務。如我市八十四戶鄉牛羊育肥協會，1999年由10名會員集資入股36萬元組建經濟實體股份制，20__年就創利潤20余萬元，第二年利潤翻了一番，20__年出售育肥牛780頭，羊20__多只，產品被烏魯木齊、獨山子、克拉瑪依等地訂購一空。市養雞協會注冊了“康順”牌商標，蛋雞年存欄數達13.5萬只，年產蛋2500噸，年產商品肉雜雞50萬只，與獨山子銷售商簽定了供銷合同，并且養雞協會自籌資金1.1萬元，統一購進禽流感疫苗500瓶。

二、發揮的作用

1、開展了新技術引進、推廣，提高會員的科技種養殖技能。農村專業技術協會經常組織會員學習先進實用農業技術，推廣優良品種，在農村形成了上聯科技部門、下通千家萬戶的新的科普網絡，培養了一支農村留得住、養得起、用得上的鄉土科技人才。如我市夾河子鄉鄧家湖村葡萄協會，從山東引進美國黑提、紅提種苗，定期召開經驗交流會，組織骨干會員到有關院校及科研單位參觀并現場培訓，通過技術培訓，提高會員的種植技術。現該村葡萄種植面積達415畝，年產葡萄500噸，產值60萬元，葡萄種植真正成了該村的特色產業，形成協會與會員相互依存，共同發展的局面。

2、加快科技成果轉化，推動了農村科技進步。農村專業技術協會集中了一批科技致富能人，他們的技術和經驗，群眾看得見、信得過、學得來，同時，農技協的活動密切圍繞生產開展，增強了農村吸收、引進、運用新技術的能力。如八十四戶鄉巴海村蔬菜協會為了把本地生產的優質無公害蔬菜打入獨山子、奎屯、克拉瑪依、烏魯木齊市場，目前，我市建立以巴海村蔬菜協會為中心的5萬畝無公害蔬菜基地，成為獨山子石化總廠副食品生產基地。

3、成為農民走向聯合的有效載體，提高了農民的組織化建設。農村專業技術協會把服務直接做到了田間地頭或農戶家中，真正解決了農民一家一戶辦不好、辦不了、辦起來不劃算的問題，成為農村社會化服務體系的一支重要力量。市加工番茄種植聯合會，在番茄醬廠和番茄種植戶間牽線搭橋，簽訂種植合同，提供技術指導和服務，開展技術咨詢，解決技術難題，提高農戶的種植和管理水平，組織召開了番茄制品分公司與番茄協會和種植戶的產銷見面會，把《種植合同書》送到農戶手中征求意見，協會積極與公司協商，由番茄協會出面為番茄種植戶解決種子、薄膜、化肥及農藥等，在加工番茄種植聯合會的推動下，我市番茄產業發展迅速，成為農民增加收入的支柱產業之一。

4、成為農村產業結構調整的重要推動力量，加速農業產業化升級。農村專業技術協會將農戶組織起來進入市場，并將協會的技術和經驗不斷推廣到群眾中去，發展規模經營，有效地解決了會員在結構調整中遇到的信息難尋、門路難找、技術難懂、產品難銷的問題，推動了農業向集約化、產業化方向發展。百泉鎮普爾塔村養牛協會、四棵樹鎮榆樹泉村養牛協會依托畜牧養殖，大力發展鮮奶產業。協會改變過去一家一戶自發送奶，抵御市場風險能力弱的局面，由協會出面與呼圖壁西域春乳業、克拉瑪依綠城乳業公司、德隆乳業集團、哈圖布呼農場海川乳業公司簽訂了鮮奶銷售供銷合同，購進專用送奶車，在價格、質量、保鮮、現金支付等環節達成良好的合作關系，有效地抵御了哄抬或隨意降低價格的現象，維護了會員的切身利益，增加了會員收入，20__年，榆樹泉村實現畜牧業總產值180萬元，養殖戶人均收入5000元以上，周圍的農戶看到協會的會員養牛業發展的這么好，也紛紛申請入會。

5、農村專業技術協會通過跑市場、抓營銷，造就了一批農民經紀人隊伍。八十四戶鄉巴海村蔬菜協會、康家莊子村黃瓜協會、太陽溝村辣椒協會等協會，有一支活躍在菜農與市場之間的農民經紀人，在蔬菜上市季節，平均每天有14輛大車收購會員的新鮮蔬菜，統一運銷克拉瑪依、獨山子、奎屯、烏魯木齊市，有效地解除了會員的后顧之憂，并穩定了市場。

三、今后的發展方向

（一）繼續鼓勵和支持農民創辦各類專業協會，提高農民的組織化程度。

把發展中介組織和農民經紀人隊伍作為促進農業產業化經營的重要環節來抓，更好地發揮他們在小生產與大市場之間的“紐帶”作用，切實為農民提供信息、技術、運輸、銷售等產前、產中、產后等方面的服務，建立為農民服務的市場網絡體系。

（二）加強農村專業技術協會組織的規范化建設，穩定協會運行機制

要加強對協會的登記注冊、整頓規范，加強內部管理，健全民主管理制度，爭取市、鄉兩級都成立聯合會，發展團體會員，走聯合之路，形成上下貫通、左右相連的農村專業技術協會組織網絡體系。

（三）加強對農村專業技術協會的扶持指導力度。

工商、稅務、金融、財政、土地、計委等部門在貸款、科技開發、項目、經營銷售等方面應給予支持和政策優惠，優先幫助解決農村專業技術協會在辦技術經濟實體、發展專業化生產、建立專業化生產基地等方面的資金困難，對于條件具備的農村專業技術協會，在工商管理部門取得獨立的經濟法人地位，要求其依法經營，按章辦事，并努力維護他們的合法權益，使之不受侵犯，使他們在平等的市場自由競爭中發展壯大。（四）有計劃、有組織地開展對農村專業技術協會帶頭人和骨干會員的教育培訓

篇2

深渡鎮是中國五大枇杷產區之一，2001年歙縣被國家林業部命名為中國枇杷之鄉。2005年該鎮成立綠色枇杷專業技術協會。多年來協會堅持項目帶動，并積極拓寬枇杷產業鏈，提高產品附加值，激發了農民種植枇杷的熱情。目前全鎮枇杷種植面積達1.5萬畝，年產枇杷1.5萬噸，產值5000萬元，占農業收入的62%，而他們的“綠色三潭”牌枇杷更是獲得了華東地區十大精品水果的殊榮。

在專業技術協會的支持下，近年來，歙縣以農業科技成果轉化和農業實用技術推廣為重點，針對、特色水果和特色蔬菜等產業，建立一批科技示范基地，示范推廣一批新品種和新技術，致力讓科技服務成為發展現代農業、加快農業產業結構調整、促進農民增收的強勁引擎。通過農業科技項目的實施，目前該縣已經建立了茶葉、貢菊、蠶桑、油茶、枇杷、葡萄、楊梅、山核桃、雪梨、石斛蘭等10個農業科技示范基地（園），建成特色農業產業基地50萬畝，新培育發展科技示范大戶268戶。

歙縣也是全國產茶大縣，現有茶園面積26.8萬畝。科普帶頭人俞志榮創辦的歙縣興農科技園是一家以茶樹良種繁育為主的現代科技型農業企業。現已發展成為皖南最大的茶樹良種馴化和繁育推廣基地，共引進培育無性系茶樹良種26個，年均出圃茶苗1000萬株以上。近年來為縣內外提供良種茶苗1億多株，發展良種茶園5萬畝，培育出5個新品系。

近些年來，科技已成為該縣發展現代農業、加快農業產業結構調整、促進農民增收的支柱力量。上豐鄉在引進雪梨新品種，打造高產優質基地的基礎上，通過培訓，果農廣泛使用紙袋包裹技術，有效防止了病蟲害侵入，雪梨皮白水分足，不僅產量高了，品質優了，更重要的是市場銷售俏了，果農增收了。宋村葡萄基地針對往年受氣候影響等原因出現較重的掉果、裂果等現象，采用搭建避雨遮陽棚、葡萄套袋、覆膜等措施，大大提高了葡萄的產量和質量。

篇3

[中圖分類號]F320 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2012）06 — 0094 — 02

中國農業產業鏈組織機制是指我國農業產業鏈組織的表現形式以及與各主體之間的聯結實現方式。蔣永穆、王學林把我國農業產業化組織的發展分為四個階段。農業產業鏈與農業產業化既相互區別又相互聯系，在產業組織的發展上是基本一致的。借鑒蔣永穆教授的這種劃分方法，我國農業產業鏈的組織發展分為：萌芽階段、發育階段、發展階段。

1 萌芽階段

在改革開放以前，我國的農業生產經營是高度集中化的公社制。的政社合一、生產資料完全歸屬公社所有等弊端極大地挫傷了農民的生產積極性，影響了農業生產的發展。時期，農民的組織化程度最高，農民的入社率高達100%。但是，隨著的解體，農民的組織化程度急劇削弱。

“家庭聯產承包、統分結合的雙層經營體制”是我國農業的基本經營制度。極大地解放了生產力，農民的生產積極性空前高漲，農業生產得到極大地發展。但是，這種小規模、分散性的生產，一是使得生產的規模性與集約性難以發揮，二是使得分散的農民面對市場交易的弱勢地位凸顯。廣大農民與市場的關系是多對一的映射關系，眾多農民處于無序的分散競爭狀態，農民還是只能獲得出售初級農產品的收益，農產品的附加值極低。

圖1 ：農民與市場的多對一關系示意圖

上世紀80年代中期以后，為了盡快脫貧致富，廣大農民依靠科技發展生產的積極性空前高漲。在科技示范戶、專業大戶的帶領下，成立了農業專業技術協會，即把同一類產品生產經營的農戶依據自愿的原則組織起來，以增加農民成員收入為目的，在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節進行自我管理，自我服務、自我發展的專業性合作經濟組織。這一時期的特征是廣大農戶通過專業技術協會與市場連接。見圖2。

圖2 ：“農戶+專業技術協會”示意圖

經過三十年的探索和實踐，農業專業技術協會從數量和質量上都有了很大提高，全國從東到西，從南到北，除以外，各省、自治區、直轄市都有了農業專業技術協會，并得到迅速發展。1995年11月8日，農村專業技術協會（研究會）的全國性組織—中國農村專業技術協會（CRSTA）在北京正式成立，初步在全國范圍內形成了農技協的組織網絡體系。據中國科協統計，到1998年底，全國已發展農業科技協會11.56萬個，包括糧食作物、瓜菜、水產、林果、食用菌、加工運輸等140個專業，入會農戶達620萬戶，占全國農戶總數的2% 。至2009年底，我國登記的農業專業合作社是24.64萬家，入社的農戶有2100多萬戶，入社率是8.2%。

2 發育階段

“公司+農戶”是發育階段的特征，也即是“小農戶”通過“大公司”與市場聯結，“大公司”是指農業產業鏈上的龍頭企業，“小農戶”就是分散的進行小規模農業生產的廣大的農民。這種“公司+農戶”模式的引入使得農業產業鏈的組織層次得以豐富，產業鏈得到延伸。

圖3 ：“公司+農戶”示意圖

在80年代，專業技術協會在我國農村部分地區已經建立，并有了一定發展。農戶迫切希望通過協會的幫助，實現脫貧致富的夢想。但是，專業技術協會更多的是提供技術指導，少有農戶進入加工與流通，尤其通過專業技術協會來提高農產品的市場競爭力，現實中還難以實現。同期，國外的一些涉農企業進入中國市場，帶來了農業運作的一些新理念。如，泰國的正大飼料公司為了進入中國飼料市場，采用的模式就是由公司向中國農戶提供技術服務、種雞、飼料等生產資料，帶動農民家庭發展養雞業。這些新方法、新模式對我國涉農企業起了一個示范作用，國內涉農企業紛紛效仿，促進了“公司+農戶”模式的形成。1993年經濟日報刊發《發展農村市場經濟的有效途徑—“公司+農戶”》，這是理論界第一次對這種模式予以命名。30年來，“公司+農戶”模式在幫助農民致富、推廣農業生產技術、規模經營和規避市場風險等方面發揮了積極作用。

龍頭企業與農戶之間通過契約聯結，雙方交易的穩定性得到顯著增強。龍頭企業為了得到穩定的和有質量保證的原材料來源，在合同中會一定程度上考慮農戶的風險，農戶的銷售也有了穩定的渠道。這一時期，農戶的增收是明顯的。但是，由于農戶與龍頭企業依然是多對一的關系，雙方之間實力懸殊，不是完全平等的市場關系，又缺少其他干預力量予以平衡，以至于這個模式在操作過程也暴露出它與生俱來的缺陷：農戶在生產經營過程中沒有話語權、自主意志得不到體現，農戶與龍頭企業的權責嚴重不對等、機會主義大量存在、條約顯失公平，利益分配完全由龍頭企業單方決定并向企業方傾斜等。這些因素在一定程度上影響了農民積極性的發揮，也在一定程度上影響到兩者“雙贏”的預期效果。

“公司+農戶”的組織形式探尋了農民進入市場的通道，并對農業增效、農民增收起到了明顯的促進作用。但是，由于這種模式具有制度性的弊端，不能徹底改變農戶的弱勢地位，不能改變農戶利益受損的局面，迫切需要組織創新，以適應農業的新發展。

3 發展階段

發展階段的特征是農業產業鏈組織形式多樣，充滿活力。

隨著農業產業鏈的發展，“公司+農戶”組織模式的弊端愈加顯現。龍頭企業的強勢、農戶的弱勢使得農產品的絕大部分增值收益被龍頭企業掠奪，農戶只得到初級農產品的原材料收益。為了改變這一狀況，農戶之間需要組織起來，結成利益共同體與龍頭企業競爭。在“公司+農戶”組織模式的基礎上，逐漸衍生出“公司+基地+農戶”、“專業市場+農戶”、“公司+合作經濟組織+農戶”等不同類型的產業鏈組織模式。農業產業鏈的發展與我國家庭聯產承包、統分雙層結合的農業基本經營制度相銜接，展現了旺盛的生命力，上述幾種模式已經成為我國農業生產重要產業組織形式。

圖4 ：“公司+基地+農戶”示意圖

圖5 ：“專業市場+農戶”示意圖

圖6 ：“公司+合作經濟組織+農戶”示意圖

在圖4“公司+基地+農戶”模式中，“公司+農戶”模式中增加了一個“基地”環節。在圖5“專業市場+農戶”模式中，若干龍頭企業處于同一個圈中表示各個不同的龍頭企業在專業市場中競爭。在圖6“公司+合作經濟組織+農戶”模式中，龍頭企業與農戶之間增加了農民合作經濟組織環節。專業商品市場和農民合作經濟組織的出現是農業產業鏈發展進入新階段的兩個重要標志。農民合作經濟組織的出現使得農戶的談判能力得以大大增強；專業市場的出現使得從事相關業務的龍頭企業也出現競爭對手，這對于一個特定區域的農戶來說，龍頭企業的增加有利于使價格達到一個均衡的位置。因此，專業市場和農民合作經濟組織的出現使得農戶和企業在談判中處于相對平等的地位。同時，由于農民合作經濟組織的出現使得企業通過與農民合作經濟組織的合約而大大降低了交易費用。另外，由于專業市場的出現，使得龍頭企業之間的競爭性加強，競爭可以帶來產品的豐富和質量的提高，市場與龍頭企業呈一種相互促長的態勢。

〔參 考 文 獻〕

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一、加強市場指導，強化信息服務

在農副產品日趨商品化和市場化的形勢下，農戶增收的愿望十分強烈，但農民對市場經濟表現出畏懼和盲從的心理，一方面，是“怕”字當頭，對一些好的種植項目不敢嘗試。缺乏對市場的開拓意識、競爭意識和風險意識，表現出畏懼心理，大面積土地進行傳統作物種植造成重茬嚴重，連年減產；另一方面是項目選擇盲從，看人家種什么自己就種什么。如前兩年種植月莧草，很多農民盲從，使生產發生虧損，對市場產生了畏懼。農民對市場的畏懼和盲從從根本上說是市場信息和反饋機制的不健全造成的，或者說農民無法得到市場信息。農業服務部門應承擔起為農民提供信息服務的職責，把它納入到農技推廣的范疇。一是各級農業部門特別是縣、鄉兩級，應以農經站為依托，配備專門人才組成信息咨詢服務機構，建立信息服務體系；二是從省到市（地）到縣要增加投入，建立計算機網絡，為農民提供種植、養殖等市場供求預測的信息服務和指導；三是在對農民培訓農業技術的同時，向農民市場信息和講解市場營銷方面的基礎知識，培養農民市場經濟意識，引導農民種植。

二、加強農業產業化經營的專業農技推廣

產業化經營是農業逐步走向現代化的現實途徑之一。各地實施農業產業化的支柱產業不盡相同，應該加強這些支柱產業的專業農業技術推廣工作。這方面我們的農技推廣工作顯得力不從心。一方面，人才缺乏。農業技術推廣工作的重點一直都是糧油生產，而從事經濟作物和特種種植的技術員很少。另一方面，經濟作物的綜合配套技術不完善，缺乏農業技術標準和生產規程。如生產“無公害”蔬菜、藥材等就沒有明確的農業技術標準和生產規程。加強農業產業化經營的專業農技推廣，一是要轉變觀念。農業產業化需要什么技術，我們就要研究、示范、和推廣什么技術。當前要將主要從事糧油生產的技術推廣轉移到支柱產業的專業技術推廣，拓寬農技推廣工作的范圍。二是培養人才。要鼓勵廣大農技推廣人員投入到新的產業技術推廣中去，通過試驗示范，知識更新，逐步成為新產業的行家里手。三是加強綜合配套技術的推廣。農業產業化的專業技術推廣是一個綜合配套的技術推廣，包括耕作制度、品種的選擇、栽培模式、配方施肥、植物保護等，需要對現有的應用研究成果進行中試、熟化和轉化，促進技術集成和組合，形成農業技術標準和生產規程。將一套綜合的、標準化的技術完整的推廣給農民，使其實現分戶經營，規模種植，形成一個產業。農技推廣工作中農業產業化經營的專業技術推廣有無限廣闊的領域。新晨

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1.引言

合作組織是勞動群眾為謀取或維護自身利益，改善生活、生產條件，在自愿、民主、平等、互利的基礎上以農民為成員組織起來的一種社會團體和經濟組織，是市場經濟條件下發展農村經濟的一種重要組織形式。為了更好地說明中國農民專業合作經濟組織的發展現狀，探尋制約其發展的主要因素，本文將從不同角度對農村社區這種新型的組織形式進行剖析。

2.我國農民專業合作經濟組織發展的特點

（1）全國合作組織發展滯緩，各地區發展水平不協調。中國科協統計的數據顯示，到1998年底，全國的專業技術協會有11.56萬個，會員有620余萬人，僅占全國農戶的3.5%，這說明，專業技術協會在全國范圍內的發展規模還很小，對農村經濟的發展還起不到明顯的促進作用。此外，各地區發展水平不協調。1999年底中國科協對山東、河北、黑龍江等20個省區的專業技術協會進行的統計顯示，共有專業技術協會8.56萬個，而僅山東、河北、黑龍江三省的農協數量就突破1萬家。

（2）新型資源和傳統資源交叉結合、共同發展，表現多元化的特點。新培育的組織資源，即由農民根據生產發展需要自愿聯合起來，組織新建各種類型的專業合作組織；傳統的組織資源，包括供銷合作社、農村信用社及農業系統的農技推廣站、種子站、植保站、水利站、林業站、糧管所等“七站八所”，進行了改革，領辦或合辦專業合作社。在一些典型案例中，由農業部門組建的專業合作組織占43.33%，供銷部門組建的專業合作組織占20%，政府其他部門專業合作組織占10%，企業組建的專業合作組織占13.33%，由農民自己組建的專業合作組織占13.33%。

（3）多數合作組織以農產品為紐帶，服務內容有很強的針對性。農民專業合作組織從事的行業以種養業和養殖業居多。其主要形式為以市場化、專業化程度較高的蔬菜、水果、花卉及家禽和水產品的專業合作社或專業協會，圍繞某一產品或產業開展產品銷售、信息服務和農資供應、技術等經營服務活動。

根據對收集的案例進行分析發現，從事種植業的專業合作組織占36.7%；養殖業的專業合作組織30%，兩者合計達到66.7%，這種現象的原因是種養業的商品率較高，農戶承擔的市場風險較大，對合作的需求動機較強，而從事加工業的占6.67%。根據全國科協所統計的11.56萬個農民專業技術協會的信息結果顯示，提供購銷、加工、儲運或產供銷一條龍服務的為1.36萬個，為總調查數的16%，這說明流通領域的專業合作組織的比例并不是很不大。

3.我國農民專業合作經濟組織發展的影響因素

（1）政府對農民合作經濟發展的影響有待加強。政府在農村合作經濟組織的發展初期和中期的作用非常關鍵，我國農民合作經濟組織發展現狀仍然與形勢要求有很大差距，這其中最主要的原因是政府對農民合作經濟發展的影響有待加強。

（2）農產品市場體系有待完善。目前，我國農產品市場體系市場發育還不充分，還處于初級建設階段，存在著諸多問題和弊端：組織化程度低、市場設施落后、信息機制殘缺等、契約關系不穩定。

（3）農民合作意識淡薄，參與熱情不高。合作意識不強淡薄的現象是受以下幾個方面的影響：第一，多數農民不了解新時期的農村合作經濟的作用、性質；第二，近些年一些不正規的合作組織干部不能秉公執法，甚至投機取巧，傷農害農時有發生；第三，農民對集體經濟組織沒有興趣；第四一些合作組織由于沒有什么實質內容，效果不好而解體。

（4）相關的專業管理人才短缺。我國合作經濟組織的主要負責人絕大多數是經紀人或種養殖能手，在勞動實踐中的能力很強，但是這些優秀的人與發展農村合作經濟組織所需要的合作社管理人才是有很大差異的。對于合作社管理人才來講，他們不僅具有經營管理才能，更重要的是他們具有豐富的合作知識，他們知道如何管理合作社，如何設計利益分配機制。

4.我國農民專業合作經濟組織發展過程中存在的問題

我國農民合作經濟發展還僅處于起步階段，小規模的農戶仍是農村中農業經營的主體，與社會主義新農村建設的整體要求還有很大的差距，還存在諸多問題。

（1）農民的思想認識有待統一，政府的宣傳引導力度有待。大多數農民對農民專業合作經濟組織這一新生事物的認識尚處于模糊認識階段。部分干部對合作理論知識、意義不甚了解，思想意識不統一。政府和部門缺乏有效的宣傳、指導、支持和引導，僅靠農民自身難以使合作組織健康發展。

（2）合作組織數量少、范圍狹窄、覆蓋產業面窄，網絡用戶少。在組織形式上，高級緊密性的合作社還沒有。在合作內容上，大多以技術服務，信息服務、提供生產資料等初級合作內容為主，在提高農產品附加值、提高經濟效益上的合作內容卻沒有。在合作范圍上，成員局限于生產環節的農民成員，沒有與龍頭企業、科技推廣部門、大客商大市場合作，合作區域范圍狹窄，僅限生產一端。

（3）未形成農民為主體的創辦人結構。我國農民專業合作經濟組織按發起人劃分，可分為3種類型：一是由農民中的大戶牽頭領辦。二是由鄉村干部牽頭領辦。三是由鄉鎮基層農業技術部門人員牽頭領辦。但尚未形成農民為主體的產權制度安排。

（4）扶持政策不到位，推動效果不明顯，運轉經費保障存在問題。我國各級政府制定了許多扶持農民專業合作經濟組織的政策，但由于這些政策多數是支持農民專業合作經濟組織開展經營活動的政策，很多專業合作組織在很多方面難以正常開展經營活動。并且由于缺乏能人、市場、技術等組成要素，經營活動少、規模小，合作組織盈利能力弱，運轉經費依靠投入，基本運轉難以維持。

篇6

建立以農技推廣機構為主體的新型農村科技服務休系

農業技術推廣機構是新型農村科技服務體系的基礎，這支隊伍在農業科技成果的轉化、推廣、提高農業生產水平當中起到了不可替代的作用。其中，遼寧省旅順口區政府高度重視農村科技服務體系建設工作，現已形成了區、鎮、村三級科技服務網絡。以旅順口區農業技術推廣中心牽頭，建立了旅順農業科技網站，為農業結構調整、生產技術、市場銷售與開發提供信息服務;建立“農業飛20”服務站，為全區農民提供快速、準確的技術服務;建立農產品安全監測和檢測體系，大力發展無公害、有機食品生產;建立各類專業技術協會，實現產供銷一條龍服務;建立跨世紀農民科技培訓中心，提高全區農民的科技文化素質。科技服務網絡的建立，推進了農業產業化經營，促進了農業結構戰略性調整，實現了農民增收、農業增效，改善了農業生態環境。

培育具有地方特色的科技服務組織

支持大專院校和科研機構的專家、技術人員深入農村創辦和領辦以專家為主體的各類科技服務組織泛開展技術指導、技術示范、技術推廣、人才培訓、技術戶達1500戶建成苗木繁育基地生物有機肥廠和氣調庫，常年聘請農業技術專家定期授課，全年培訓會員5萬人次，為訂單農戶免費提供講課人員課時費用和技術資料費用在3萬元以上，免費提供生物有機肥和果袋!00多萬元，實行“十統一”管理，即統一品種、統一管理標準、統一藥肥、統一技術操作、統一質量、統一收購、統一價格、統一包裝、統一儲藏、統一銷售，實現了一條龍的服務，帶動!萬戶農戶，使農民增收上千萬元，帶動了果業和整個地區的經濟發展。

推進龍頭企業科技服務中心建設

通過國家、省、市三級重點龍頭企業創新服務中心的咨詢等服務。大連福龍果品有限公司建成2萬畝標準生產示范園，公司實行訂單生產，成立專業技術協會，訂單農建設，提高龍頭企業科技創新能力和服務農民的能力、推進農業產業化經營和農村新型工業化進程，帶動全市農副產品深加工，形成多條集科研、種養、加工、銷售于一體的產業鏈，帶動一方農民致富。

大連瑞奇農業發展有限公司利用鹽堿地栽桑養蠶，采取“公司+農戶+科技”的形式實施訂單農業，帶動農民致富。公司為了更好地發展新興的高效種養殖產業，成立了鹽堿地科技開發產業中心，現有工程技術人員近50人，設有科研、開發、培訓、營銷等部門，使栽桑養蠶有了技術保證。公司引進了“豐弛抗堿!號”新品種，新建年產3000萬株抗鹽堿育苗基地、年烘干能力300萬公斤的蠶繭烘干廠、桑樹木片藥材加工廠，解決近2000人就業，帶動1.3萬戶農民脫貧致富，提高養蠶農戶收入1600萬元，人均收入提高800元。

大連璋子島漁業集團股份有限公司通過建設海洋生物技術研究中心，與省、市多技術大專院所建立技術合作關系，加大科研力度，不斷提高水產品的育苗、養殖和底播技術，引進新品種進行研究，公司曾多次榮獲各級星火和科技進步獎。公司有組織、有計劃地安排、指導農戶科學

生產，為農戶提供高質量的苗種和新的養殖技術，農戶年均收入達20000元以上，公司創造的稅收占全縣的40%。

規范農村專業技術經濟協會

加強對農村專業技術經濟協會的支持和規范，使其更加適應政府職能轉變、農村經濟市場化和專業化的需要，提高農業和農村產業服務水平，在確立農村專業技術經濟協會法律地位、規范其服務功能等的基礎上，嚴格按照黨和國家政策的要求予以引導發展。

大連領富牧業科技有限公司以專業技術協會的形式，運用科技組織和科技手段，有效地將畜牧業生產的各個環節組織起來，形成了一個統一的產業鏈。通過科技培訓、科技服務、良種推廣，建立無公害飼料生產基地、科技生產資料超市、化驗檢測中心和科技經濟信息服務中心。建立30個科技超市，以窗口式與農民對接服務，從根本上解決了畜牧業生產戰線長、群體大、范圍廣、生產水平落后及經濟效益低的現實問題。為大連地區的養殖大戶提供了優質的一條龍服務，每年可降低成本!50萬元，生產“綠色”商品豬30萬頭，為農民增收1200萬元。

建設農業科技孵化器

為提高農村區域科技服務水平，促進區域科技創新體系建設和水產、水果、蔬菜、畜牧、花卉等主要農產品集聚產業的整體發展，我們籌建了大連市農業科技孵化中心，支持開展成果轉化、標準研究與應用、技術評估和咨詢、農民培訓等服務，為形成市場化、社會化的農村科技成果推廣轉化體系提供示范。

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（一）明確指導思想：按照中國科協和財政部《科普惠農興村計劃實施方案》要求，結合我省實際，此次組織實施“計劃”要以“三個代表”重要思想為指導，以提高全省農村農民的科學文化素質為目標，緊緊圍繞社會主義新農村建設任務，不斷加強農村科普示范體系和科普隊伍建設，努力營造學科學、用科學的良好氛圍，讓科普工作真正惠及農業、農村、農民，為社會主義新農村建設貢獻更大力量。

（二）明確實施原則

按照中國科協和財政部《科普惠農興村計劃實施方案》的具體要求，各級科協要認真了解并深刻領會《實施方案》的實施原則，使“計劃”在我省順利實施展開。

一要圍繞中心，服務大局。緊密圍繞省委、省政府中心工作，結合我省社會主義新農村建設工作大局，按照中國科協與財政部“科普惠農興村計劃”總體要求，把“吉林省科普惠農興村計劃”與服務我省“三農”工作和社會主義新農村建設有效結合，把促進農村的科技進步、提高農業的科技含量、促進農民的增收致富，作為我省農村科普工作取得實效的重要標準。

二要社會舉薦，立足公益。評選范圍要面向社會各界，凡符合推薦范圍和條件的單位和個人均可申報，并要以立足農村科普工作戰線為主，注重社會公益效果，為植根于基層的農村科普組織，百業科技致富競賽評選的科普致富能人及農村科普帶頭人創造更好的條件，不以營利為目的。

三要結合實際，注重實效。堅持從我省中、東、西部農村區域劃分特點的實際出發，遵循農業區域特點和主導產業發展方向等農業發展實際和客觀規律，將能夠有效促進本地區農村經濟發展的農技協、農村科普示范基地、少數民族科普工作隊及優秀的科普示范帶頭人大力扶持并予以推薦，著力將《科普惠農興村計劃》作為我省農村科普工作的一項長期任務實施好、落實好。

（三）明確目標任務

根據《實施方案》要求及結合我省實際，各級科協要認真明確目標，抓緊落實任務，將“計劃”組織落實好。通過“計劃”的有效實施，逐步在我省廣大農村建立起適應需求、服務農民的農村專業技術協會組織；扶持并建成一批示范作用好、帶動作用大、綜合實力強的農村科普示范體系；組建起一支高素質、專業性強的農村科普服務隊伍；培養一批農村科技致富帶頭人。并以此為基點，建立適應當前我省農村經濟發展需要，有科協特色、上下貫通、運行高效的農村社會化科普服務體系，進而形成科協組織牽頭、相關部門配合、社會廣泛參與的新型農村科普工作運行機制。

1、以發展農村專業技術協會為突破口，向廣大農民群眾進行實用技術、新品種、新信息的引進和推廣，不斷提高農民的科技意識，增強農民的科學文化素質，促進農民收入增加，推進農村經濟發展。

2、以建立農村科普示范體系為載體，通過建立健全農村科普示范基地、農村科普示范鄉鎮、科技示范村、“一站、一欄、一員”建設等農村科普示范網絡體系，向農村和農民積極宣傳推廣農業技術成果，傳播先進技術和市場信息，普及科學生活知識，形成速度快捷、運轉有效的農業信息傳播渠道，實現科普信息和農業信息的有效流通。

3、以培養農村科技致富帶頭人為基礎，通過鄉土科技人才、農業專家和農村科技致富帶頭人的示范帶動作用，促進廣大農民依靠科技增收致富，為深入開展農村科普工作，推動社會主義新農村建設做出貢獻。

4、以強化少數民族科普工作隊建設為保障，通過在我省少數民族地區建立集科普宣傳、技術咨詢服務、科技示范輻射等功能為一體的少數民族科普工作隊，面向少數民族地區的廣大農民群眾普及科學知識、傳播科學思想，不斷提高少數民族地區農民的科學文化素質。

二、科學掌握推薦范圍及條件

（一）農村專業技術協會

推薦范圍：凡經政府社團管理部門依法登記的縣級以下農村專業技術協會（含縣級）均可推薦。

推薦條件：

1、組織機構健全、產權明確、遵紀守法、管理規范；

2、獲縣級以上（含縣級）表彰獎勵；

3、擁有農戶會員在100戶以上，具有較強的示范帶動作用；

4、協會組織成立3年以上，前景看好，有持續發展能力，會員年均純收入高于本地農民年均純收入的20％以上；

5、致力于農村科普事業，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法；崇尚科學文明，反對愚昧迷信；在提高農民科學素質和專業技能，建設社會主義新農村方面成效顯著，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（二）農村科普示范基地

推薦范圍：建立在農村、面向農民和青少年，以講座、展覽、培訓、示范、咨詢、服務等方式普及科技知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，致力于提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設，做出突出貢獻的場所。

推薦條件：

1、有明確的科普工作規劃和任務目標；

2、曾獲縣級以上（含縣級）農村科普工作表彰獎勵；

3、具有開展科普活動的固定場所和科普設備，定期更新科普內容；

4、常年開展面向青少年的科普講座、展覽、培訓等科普活動，得到當地群眾的廣泛認可和好評。

（三）農村科普帶頭人

推薦范圍：長期在農村面向廣大農民開展科普工作的農村專業技術人才和農村科普志愿者。

推薦條件：

1、長期從事農村科普工作，熱心農村科普事業，具有奉獻精神；

2、曾獲縣級以上（含縣級）農村科普工作表彰獎勵；

3、在組織開展農村科普工作和依靠科技帶領致富，提高農民素質和專業技能方面能夠發揮模范帶頭作用；

4、曾獲得省級農村百業科技致富競賽大王、能手稱號的科技致富能人具有優先權。

（四）少數民族科普工作隊

推薦范圍：在少數民族地區成立，面向少數民族群眾開展科普宣傳的少數民族科普工作隊。

推薦條件：

1、經政府有關部門批準成立，成立時間在2年以上；

2、科普宣傳設施健全，工作基礎較好，科普工作隊發揮的作用明顯；

3、曾獲縣級以上（含縣級）農村科普工作表彰獎勵；

4、常年面對少數民族群眾開展科普活動。在提高少數民族群眾科學素質，促進社會主義新農村建設中貢獻顯著，得到當地群眾的好評與認可。

三、加強領導、精心組織、有效實施

（一）統一思想，提高認識。實施“科普惠農興村計劃”是貫徹落實《全民科學素質行動計劃綱要》，提高農民科學素質，促進社會主義新農村建設的重要舉措。各級科協要充分認識開展“科普惠農興村計劃”重要意義與深遠影響。對“計劃”的實施，各級科協領導要親自主抓，積極將各項工作任務落實，并結合本地區實際制定培育典型計劃及實施細則，探索農村科普工作的長效機制，保證計劃順利實施。

（二）廣泛組織，嚴格推薦

1、名額確定。按照中國科協與財政部聯合實施的“科普惠農興村計劃”要求及結合我省各地區農村科普工作的實際情況，省科協確定了各地農村專業技術協會、農村科普示范基地、農村科普示范帶頭人和少數民族科普工作隊的推薦名額，并下達到各市、州。

2006年，各市、州可推薦農村專業技術協會、農村科普示范基地各2個，農村科普帶頭人各1名，延邊朝鮮族自治州推薦1個少數民族科普工作隊。經省科協與省財政廳核實、篩選，將在全省選出3個農村專業技術協會，2個農村科普示范基地，2名農村科普帶頭人，1個少數民族科普工作隊向中國科協和財政部申報。

2、申報時間。各市、州的推薦工作截至到2006年9月10日，各地要將申報推薦名單及材料一式五份報省科協科普部（推薦材料需電子版）。申報材料包括：正式報送的函；各申報單位、個人的推薦表和相關材料。

3、申報辦法。各級科協與財政部門要嚴格依照中國科協與財政部聯合簽發的《關于組織實施“科普惠農興村計劃”的通知》及《“科普惠農興村計劃”實施方案》的有關要求，由縣（市、區）科協與財政部門通過各種有效形式及手段，廣泛動員當地社會各界積極參與，組織指導符合條件的單位與個人申報，通過縣級科協與財政部門審批后，向市、州科協申報。市、州科協匯總各縣推薦名單和相關材料，成立評審委員會進行審核，在省科協下達的推薦名額內，提出推薦單位和個人名單。

省科協與財政廳將聯合成立評審委員會，對各地上報的推薦名單和材料進行嚴格審核，對通過審核的單位和個人將在“吉林科技網”及有關媒體上公示10天，公示期無異議的，向中國科協和財政部推薦，參加“全國科普惠農興村先進單位與個人”的評選。

4、各級科協與財政部門積極宣傳獲獎單位和個人的先進事跡和有效經驗，加大對獲獎單位和個人開展農村科普工作的指導力度，使其在提高農民科學文化素質，推進社會主義新農村建設發揮更大的作用。各市、州科協要認真做好“科普惠農興村計劃”實施的工作總結和經驗交流，在12月中旬將年度工作總結報省科協科普部。

省科協科普部聯系方式：

聯系地址：

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2濰坊市農業技術推廣存在的問題

傳統的以政府為主導的農業技術推廣模式發展到今天,仍然是規模最大、覆蓋面最廣的由政府支持建設的一個技術推廣體制。但隨著市場經濟的進一步發展,受財政壓力的影響,各地對傳統農業技術推廣體制采取了“減員、斷糧”政策,影響了農業技術推廣工作的開展,表現在以下幾個方面:

2.1傳統的農業技術推廣職能弱化

一是農業技術推廣體系出現斷鏈現象。由于“三權”下放,市、縣、鄉鎮(街道)農業技術推廣部門之間僅限于業務指導,上層對下層沒有直接的利益關系。二是非專業技術人員占編頂崗現象嚴重。鄉鎮結構改革,一大批非專業技術推廣人員安排到農業技術推廣部門,占編頂崗現象嚴重,致使農業技術人員比例下降、素質降低。三是農業技術推廣人員工作職能弱化。調查發現,大多數鄉鎮(街道)普遍存在著鄉鎮政府安排農業技術推廣人員收繳稅費、抓計劃生育、包村等鄉鎮政府的中心工作,因而影響了農業技術推廣業務的正常開展。

2.2農業技術推廣經費投入不足

調查顯示,目前濰坊市鄉鎮農業技術推廣人員,相當一部分沒有穩定的工資收入,其工資是靠經營農業生產資料獲得的利潤來發放。能發放工資的鄉鎮,農業技術推廣人員的工資收入也較低。由于農業技術推廣人員工資待遇低、辦公設施陳舊、科研經費、科研設施和必備的農業技術推廣硬件不足等因素,影響了農業技術人員工作積極性。

2.3農業技術推廣隊伍結構不合理

目前,濰坊市農業技術推廣隊伍主要存在以下特點,一是濰坊市農業技術推廣人員中,中專生所占的比例最大,其次是專科生,而研究生所占的比例最小,農業技術推廣人員的整體學歷水平偏低;二是農業技術推廣人員的年齡主要集中在35~50歲之間,年齡結構偏大;三是濰坊市農業技術推廣人員職稱結構不合理,資料顯示:具有正高級專業技術職務占專業技術人才總數的0.31%,具有副高級專業技術職務的占專業技術人才總數的5.2%,中級專業技術職務占專業技術人才總數的23.71%,初級專業技術職務的占專業技術人才總數的61.31%。

3加強農業技術推廣的措施

建立現代農業技術推廣體制的指導思想是以市場為導向,改革并發揮傳統的農業技術推廣體制的主導作用,積極發揮各種類型的農業推廣組織的作用,建立多形式、多層次、多類型、多元化互補的農業技術推廣組織機構和網絡體制。結合濰坊市實際,主要可從以下幾點來加強農業技術推廣工作:

3.1改革傳統農業推廣機構,繼續發揮其主體功能

一是深化機構改革,增強推廣效能。政府的推廣機構及其推廣網絡在當前及其相當一段時間內不僅不能減少,而且還要整合、穩定,以發揮其主導農業技術推廣的作用。二是建立有效的農業技術推廣激勵機制,鼓勵有技術的農業推廣人員申報相應的農業技術推廣項目,充分調動農業技術人員的積極性。三是完善經費投入機制,為農業技術推廣提供保障。結合濰坊市的實際情況,應該堅持以政府撥款為主,政府扶持與自我發展相結合的方針,制定投資政策,拓寬農業技術推廣經費來源渠道。通過技術轉讓、技術開發、技術服務和技術承包等多種形式開展農業技術推廣有償服務,基層農業技術推廣部門應該積極搶占經營市場,興辦生產性的服務實體,建立試驗、示范基地,以點帶面,充分利用自己的特殊優勢,開發多種創收渠道。

3.2努力提升產業化水平,推進以企業為主體的農業技術推廣模式

從調查的壽光、諸城、青州、昌邑等市的情況看,不論是壽光確定的“企業+基地+定單+農戶+品牌+市場”運營模式;還是諸城市走“貿工農一體化、產供銷一條龍”的產業化發展道路;或者青州市“以市場型龍頭企業帶動、發揮輻射作用,形成支柱產業”等,其農業龍頭企業在企業增效、農民增收的發展過程當中,以企業為主體的農業技術推廣模式所發揮的巨大作用是顯而易見的。因此應努力提升企業產業化水平,大力加強以企業為主體的農業技術推廣力度,以充分發揮農業企業在農業技術推廣中的輻射和帶動作用。一是要加大投資力度,促進農業龍頭企業的快速發展;二是完善政策,做好農業龍頭企業的指導工作。發展農業龍頭企業,必須按照區域化、專業化、集約化和標準化的要求,搞好產業結構調整,確立并培育具有競爭力的主導產業(產品)和骨干項目,加快建設優質農產品生產基地。

3.3行業自律,加快以協會為主體的農業技術推廣模式

以專業協會為主體的農業技術推廣模式是隨著市場經濟的發展,在農業產業化程度較高的地區,農民自發形成的一種民間組織形式。它在農業發展的各個環節間之間的溝通聯系以及農業技術和信息傳播方面起著極大的促進作用。具體包括,一是制定措施,提高專業協會管理力度,來加強各專業協會的管理;二是制定優惠政策,加快專業協會的快速發展,按照“示范引導、鼓勵扶持、村民自愿”的發展思路,繼續鼓勵和支持在產業化程度較高的地區,根據當地經濟發展的需要,成立各種各樣的專業協會,以形成全社會共同參與推廣的有效合力。

3.4健全網絡,普及以視聽為主體的農業技術推廣模式

目前,濰坊市已建成濰坊農業信息網,大多數縣(市、區)也相應建立了農業技術信息網。但目前農業信息網規模較小,設計不夠精細,缺乏個性和專業特色,信息開放性和共享程度低,時效性較差,網上資源比較缺乏且利用率較低。在硬環境上,農村信息網絡建設落后,信息流通渠道不暢,農村電信、電力普及等配套設施還很薄弱,現有的有線電視網絡在偏遠的鄉鎮還沒普及。對此,建議由政府牽頭,各有關部門分工協作、相互配合,一是加大資金投入,促進農業信息化建設,建立以政府為主導的投資體制,加大農業信息網絡建設和信息資源開發的投入力度;二是加快農業技術推廣系統的入網建設,培養農業信息用戶群體,鼓勵廣大的農業技術推廣人員上網,接受網絡信息服務。

3.5加強項目帶動,完善以首席專家為主體的農業技術推廣模式

以首席專家為主體的農業技術推廣模式,它的條件必須是針對專項新技術、新成果的推廣。根據專項技術推廣的需要,結合本地農業優勢特色來應聘首席專家。應聘的專家主要負責專項技術或項目的組織、指導、推廣和咨政服務。受聘專家可以是大學、研究所的教授、研究員,也可以是推廣機構的知名專家。通過建立以首席專家為主體的農業技術推廣模式,充分發揮農業專家在農業發展中的主導地位和作用,對于大力推廣專項技術、項目以及新成果具有重要的促進作用。

3.6加大投資力度,強化培訓為主體的農業技術推廣模式

3.6.1建立專業技術人員在職培訓基地

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為了適應新農村建設的需要，近年來，重慶市萬州區科協積極在鄉鎮開展科普項目扶持，助推農村經濟發展。

萬州區科協以抓農村科普示范為突破口，通過創建科普示鎮（鄉）、村和農村科普示范基地，實施“科普惠農興村”項目，推動農村科普工作為農民致富增收服務。區科協推進“科普惠農興村”項目，扶持農村專業技術協會發展，效果明顯。該項目通過引導農民自發、自愿創辦農村專業技術協會，實踐“協會+農戶+基地+服務”的現代農業經營模式，增加農民收入，促進了農業產業結構調整和農業產業化的發展。在區科協的努力爭取下，先后有7個農技協榮獲中國科協、國家財政部 “科普惠農興村計劃”項目，獎補資金總額達140萬。通過“科普惠農興村”項目資金的大力扶持，各協會通過實施“品牌”戰略，積極盤強協會產品：如白羊檸檬協會注冊了白羊坪商標、采取統一質量標準、統一分級包裝、統一使用商標、統一銷售的辦法為會員服務。分水石碾李子協會注冊了廣洞巖商標，開展無公害農產品認定并制定了標準化生產技術規范，已成為當地農戶致富增收的領頭羊。

同時，區級學會也各顯神通，通過聯系主管部門，爭取科技項目，對應鄉鎮，開展科技智力幫扶支持。萬州區水利學會積極爭取，從重慶市水利局引入項目資金，持續在幾個重要水產養殖地（新田、大周、高峰）開展長江珍稀魚類繁殖項目科技服務活動，全面推廣魚種生態養殖技術、優化育苗技術、水質環境控制技術、生態飼料配制技術，并對當地水產養殖大戶和水產公司開展技術咨詢，解答漁業生產中的疑難問題。區土壤學會利用市農委“測土配方施肥數字化項目”，在分水、李河、龍沙和白羊等10個鎮設置“測土配方施肥數字化服務平臺——觸摸屏”點，開展測土配方施肥數字化服務，將測土配方施肥從“測土”轉入到提供“配方”，幫助農民“選肥、配肥”，為廣大農民查詢農作物選肥、配肥提供方便，發揮測土配方施肥技術“科學、高效和環保”的效益。區農學會在熊家鎮和太龍鎮分別開設了枇杷、紅桔特色項目技術培訓班，在白羊鎮舉辦特色水果項目檸檬種植培訓，由區農學會的專家到田間地頭，對農民進行手把手地技術操作培訓和實地指導。此外，區農學會還利用國家農業部的項目資金，在高粱鎮金菜籃無公害蔬菜科普基地設立了科技監測點。據悉，區農學會今年試點啟動的田間科技講壇培訓項目，在金菜籃無公害蔬菜科普基地直接培訓100名農民學員，通過學員帶動，實現了傳導式發展，取得了很好的經濟效益，學員戶均增收3萬元以上。

目前，在萬州科協系統的組織引導下，各類農村科普項目正深入實施中，這些項目著眼于提高農戶生產技能的提高，并直接為農家致富增收提供智力支持，因而深受群眾歡迎。（姚世衡 編輯：渝科?責任編輯：武丹）

（來源：重慶市科協供稿）

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中央提出要加強農民科技培訓、提升農民科學素質、推進新農村建設、發展現代農業。根據農業部、財政部《關于組織實施新型農民科技培訓工程的通知》和安徽省農委、財政廳相關文件精神，肥西縣被確定為2006年新型農民科技培訓工程項目實施縣，培訓項目在肥西縣14個鄉鎮及紫蓬山管委會45個村開展，培訓以村為實施單位，堅持圍繞地方主導產業，培訓專業農民，進村辦班指導，發展一村一品，實施整村推進原則。培訓項目的每個村培訓40名以上農民，全縣培訓新型農民1 600人以上。培訓時間從2006年8月下旬開始，2007年5月底完成培訓任務。培訓項目的45個村分別開展集中培訓時間達15d，生產技術現場指導達15次。

1加強新型農民科技培訓工程的組織領導

項目實施縣成立了由分管農業副縣長任組長，縣農委、組織部、宣傳部、財政、畜牧水產、林業、科技等單位領導為成員的新型農民科技培訓工程領導小組，下設辦公室在縣農委，實行統籌協調、統一領導、統一管理。各培訓機構、各鄉鎮和項目村成立相應領導小組，確定人員負責。

2公開招標擇優選定培訓機構

動員和組織各類農民教育培訓機構、農業技術推廣機構、農民專業合作組織等，參加實施農民科技培訓工作。按照公開、公平、公正的原則，根據項目村培訓需求，面向社會進行項目招標，經過公告、公示，擇優確認肥西縣農業技術推廣中心、肥西縣農民科技教育培訓中心（縣農廣校）、肥西縣畜禽業協會、肥西縣小廟鎮商品雞養殖協會、肥西縣動物疫病預防控制中心等5個單位為2006年新型農民科技培訓機構。

3擇優選聘培訓教師

選聘優秀專業技術人員或農村專業技術拔尖人才擔任培訓教師，加強培訓教師資格認定。擇優從肥西縣農業技術推廣中心、肥西縣農廣校、肥西縣畜牧水產局、肥西縣林業局、安農大、省農科院等大專院校、科研院所選聘60多位專業技術人員擔任培訓教師。

4組織農民參加科技培訓

積極引導和組織動員廣大農民參加科技培訓，鼓勵農民參加科技培訓。縣項目辦制定了《肥西縣2006年新型農民科技培訓工程實施方案》，各培訓機構和項目村嚴格按照《新型農民科技培訓工程項目管理辦法》規范實施。各培訓機構和45個村均制定了培訓實施方案。全縣統一制定了培訓工程學員登記卡、培訓工程臺帳等。全縣上下齊心協力，宣傳和動員農民參加科技培訓。全縣農民參加科技培訓達3.9萬人次，農民接受生產技術現場指導達3.9萬人次。

5圍繞產業按需設置培訓專業內容

培訓專業設置堅持突出一村一品，緊緊圍繞肥西縣農業六大特色產業帶和地方主導特色產業發展要求，按需培訓，主要專業內容有優質糧油生產技術、蔬菜栽培技術、果樹栽培技術、苗木花卉生產技術、畜禽養殖技術、水產養殖技術、栽桑養蠶技術等。

6堅持集中辦班和實地指導

采取集中辦班培訓、現場技術指導和技術服務推廣相結合，采取理論培訓與實踐培訓相結合，專業教師講課與實踐能手傳授經驗相結合。實行培訓、指導、服務三位一體。集中辦班培訓教室在村，組織農民參加。現場指導由實踐教師在田間地頭或生產現場進行面對面、手把手技術指導和服務。開展產前、產中、產后的生產技術培訓，兼顧經營管理、政策法規、生態安全等知識。

7加強培訓經費的投入和管理

合理安排新型農民科技培訓工程項目資金，實行培訓項目補助資金報帳管理制度，確保專款專用。培訓項目實施后，培訓機構缺少培訓啟動資金，市、縣項目辦公室及時拔付啟動資金，于2007年1月為每個培訓機構拔付50%項目經費，共計拔付項目啟動資金22.5萬元。項目完成后經過驗收合格再拔付50%項目經費，合計拔付項目經費45萬元。資金主要用于教材、編印資料、交通費、教師補貼、培訓證書、辦公費用等。

8加強培訓項目監督管理

加強對培訓項目的檢查督促，加強對培訓各個環節的抽查和監察，嚴格抓好項目的規范化實施，設立公示制度和監督舉報電話，接受社會監督。培訓項目實施后，項目辦認真按照培訓合同、實施方案、培訓目標、培訓內容等做好培訓工作檢查和督促，采取實地考察、走訪農戶等方式，對每個項目村進行檢查和監督，核實培訓工作進展情況，了解農民對培訓工作的滿意程度。

9科技培訓初顯成效

通過實施新型農民科技培訓，提升了農民科技素質，加快了農業科技推廣應用步伐，促進了一村一品發展。肥西縣三河鎮龍安村通過葡萄栽培技術培訓，全村現已發展葡萄種植面積26.67hm2，并帶動周圍農民發展葡萄生產，成立了“肥西縣清平葡萄專業技術研究會”，注冊了“清平”葡萄商標，并被認定為無公害農產品生產基地。上派鎮三崗村通過苗木花卉生產技術培訓，全村苗木花卉生產面積發展已達666.7hm2，并帶動周圍農民發展苗木花卉生產，發展了近10個苗木花卉示范園，其中天賜種苗花木場、阮崗苗木基地和苗木花卉新品種示范園規模較大，帶動力較強。成立了三崗苗木花卉協會，全村80%以上農民成為苗木花卉協會成員，苗木花卉經紀人達280人。成功地舉辦了中國合肥苗木花卉交易大會。