導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇社會實習論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

（一）系統性原則。大學生社會實踐的各環節緊密聯系，影響因素眾多。對社會實踐的評價應采用系統論的觀點和方法，全面考察各個要素。

（二）知行統一原則。大學生通過實踐完善知識結構，提高能力，應與人才培養目標，與專業學習相結合。

（三）主體性原則。社會實踐活動的主體是學生，如何凸顯學生的主觀能動性成為社會實踐評價的主要部分。

二、層次分析法綜合評價

大學生社會實踐特點，學習相關政策，借鑒現有的大學生社會實踐評價指標體系的基礎上，征求學校相關部門、領導、指導教師及學生代表的意見，遵循指標體系構建原則，建立了評價指標體系，包括4個一級指標14個二級指標，一級指標為：實踐者保障措施1A，實踐主題2A，實踐者成長發展3A，實踐成果4A，二級指標分別為：學校重視度11A，指導老師參與度12A，實踐單位重視度13A，專業貼近度21A，社會需求度22A，團隊合作能力31A，創新能力32A，解決問題能力33A，語言表達能力34A，總結歸納能力35A，總結報告質量41A，實踐單位鑒定42A，宣傳報道43A。[3]2.根據專家意見及其統計數據，由1-9標度法，構造4個一級指標及其二級指標判斷矩陣，分別計算這5個矩陣的最大特征根，并進行一致性檢驗，得到特征向量如下：(0.9027,0.3943,0.1722)(0.0613,0.3423,0.4943,0.043,0.0591)(0.3162,0.9487)(0.9161,0.3715,0.1506)(0.3337,0.1304,0.8720,0.3337)4321AAAAA最后計算出各二級指標的權重為：0.0375,0.0515,0.3012,0.1316,0.0575)(,,)(0.3057,0.1239,0.0503,0.0535,0.0412,0.1237,0.0535,0.2985,0.4310,111243AAA

三、結論

（一）在各指標中，學生在社會實踐中解決問題的能力權重為0.4310，最為重要；認真總結的權重為0.3012。說明大學生在社會實踐中解決問題的能力是大學生社會實踐活動成功的關鍵，大學生只有在實踐的過程中才能得到鍛煉，才能深刻領會到自己所負有的歷史責任；也只有在實踐中，大學生以實事求是、精益求精的科學精神，才能幫助單位解決實際問題，滿足社會需求。而認真總結是大學生社會實踐活動不可缺少的一環，但就其重要性而言，顯得稍微次要。

篇2

20世紀70年代興起的科學知識社會學代替了默頓的科學社會學，并以其激進的社會建構論知識主張在學術界引起了很大的反響。盡管科學知識社會學的目標是要揭示科學知識是社會地建構起來的，但研究進路卻是多元的，先后出現了以巴恩斯、布魯爾為代表的愛丁堡學派和以科林斯、平奇、特拉維斯為代表的巴斯學派的科學爭論研究；以拉都爾、伍爾加、謝廷娜為代表的實驗室研究；以馬爾凱和他的約克小組為代表的文本與話語分析研究。這些都是科學知識社會學的主要研究場點，但實驗室研究在這些研究場點中是較少受到批判的一種，且它與科學知識社會學社會建構論主張有著密切的聯系，是實現SSK目標的重要途徑。鑒于實驗室研究在科學知識社會學中的重要地位，本文擬就其研究的基本理論策略、研究方法、主要代表人物及研究進路進行敘述并作簡要評價。

一、從傳統知識觀到社會建構論

科學知識社會學把實驗室研究引人其研究范圍并作為重要研究場點是與整個科學知識的認識轉向有關的，它是傳統的知識觀和科學標準受到普遍的懷疑和挑戰的結果。傳統的知識觀認為，知識是對自然界的客觀描述，科學是由自然界決定的，人只是被動地反映自然；科學知識是被證明為真的命題，是客觀的、標準的、具有普遍有效性的，不帶有任何主觀性和直覺的成分，也與社會因素無關。而科學知識社會學則一反傳統的把科學知識看作“自然之鏡”的觀點，認為原先被認為是純粹的、客觀合理的科學知識實際上是社會建構的產物，科學更多的是社會建構性的，而不是描述性的。自然在知識的產生及確定其真理性的問題上是無發言權的，正如科林斯所說的：“在科學知識的建構中，自然世界只起很小的作用或不起作用。

1962年庫恩的《科學革命的結構》一書開拓了對科學的社會學研究的新視野，其知識的社會學轉向的主要含義說明，知識不再是純粹真理的載體，而包含了許多社會的因素，對知識的研究必須置于一個廣闊的社會歷史背景之下。科學知識社會學承襲了庫恩的社會學研究傳統并對其進行激進的解讀，把實驗室研究提高到一個戰略地位，這是與科學知識社會學的目標綱領分不開的。科學知識社會學的全部工作重心是說明科學知識的認識因素與社會因素的結合，說明在科學知識的形成過程中無不包含著社會方面的成分。為了揭示科學知識的社會構成，打開“既成科學”的黑箱，一些人繼承庫恩的相對主義認識論，選擇案例進行爭論研究，認為知識社會學應當公平同等地對待真理與謬誤、理性與非理性、成功與失敗，這些對立的兩方面都應當得到說明，從而認為科學知識是科學共同體談判和妥協的結果；一些人把文本與話語作為分析單元，更多地采用了符號學、修辭學、解釋學和文學批評的理論和方法；一些人則走進實驗室對科學家的日常生活實踐進行人類學方法研究，通過觀察科學家做了些什么、怎么做來揭示知識的制造過程。真正能夠更好地貫徹SSK社會建構論主張的正是后者，因為科學知識社會學“主要研究科學對象如何在實驗室中被生產出來，而不是事實如何被保存于關于自然的科學陳述過程中”。

二、知識的實驗室制造

實驗室研究是人類學方法(民族志方法)在科學社會學研究中的創造性運用。它最早起源于人們對化學、高等物理學、生物學、生物化學、神經心理學和野生生態學的觀察報告，與科學知識社會學的社會建構論有著密切的聯系。20世紀80年代初，一度成為科學知識社會學社會建構論的主要研究進路并成為科學知識社會學的著名亞綱領。

20世紀60年代，美國社會學家斯華茨在加州大學實驗室、加拿大人類學家安德森在費米實驗室，最早將人類學的田野調查方法運用于“實驗室研究”，但他們的工作沒有重視實驗室的常規實踐，沒有對科學家的日常生活及交談進行分析。80年代實驗室研究迅猛增長，形成了一個強大的人類學領域。其中，拉都爾和伍爾加、謝廷娜的研究成果最為顯著。他們用人類學的民族志方法研究知識哲學和知識社會學的問題，把實驗室看作原始部落，對之直接觀察和描述，獲得豐富的資料，包括筆錄、實室論文分析、實驗室成員的手稿、通信、談話、備忘錄和其它由實驗室科學家們提供的資料。

從1975年10月到1977年8月，拉都爾以陌生人的身份去薩爾克研究所參與觀察，并根據調查的資料寫成著名的《實驗室生活》。在此書中，他描述了實驗室內部的分工及操作的流程，描述了科學知識是怎樣在實驗室內被建構出來的，科學家應該怎樣說明這些建構。他把個制造現代文明的新“部落”看成是“文學銘”系統。認為“人類活動是一種銘文的活動，

類歷史應當看作是一套碑銘整體”。文學銘寫暗示了科學實踐主要是一種文學的和解釋的勸服活動，科學事實是以書面陳述的形式被建構、傳播和評價的。拉都爾和伍爾加認為科學家所研究的不是事實本身，而是由技術人員在實驗中得出的經驗陳述。科學家就是要勸說論文的讀者相信，他的陳述應當被接受為事實。

如何才能使陳述被接受為事實，這就需要進行爭論，其“成功與否要取決于該爭論場中的人數、觀點和立場、作者的個性和他所屬的機構，以及論文本身的風格等”。這就是說，自然事實是科學家根據實驗制造出來的數據進行爭論的結果，實在是爭論解決的結果而不是其原因，即事實是科學家進行實驗和磋商的結果。

拉都爾和伍爾加非常重視環境在科學實踐中的重要作用。他們認為，環境不是像過去被認為的那樣與科學實踐是不相干的，環境不但影響對科學事實的建構，而且整個科學就是由環境制作而成的。環境與科學實踐是不可分的、一體的。環境決定著科學家的地位、生活、工作、行為及實驗室的儀器、設備、實驗對象、材料來源，從而決定著所生產出的產品，并且環境是不確定的，可變的，有很大的權宜性。

對實驗室場點進行研究的另一位著名代表人物是謝廷娜。她于1976年10月至1977年10月對伯克利加利福尼亞大學研究中心進行了為期一年的田野調查。她通過日常觀察、訪談、收集實驗室備忘錄、論文手稿和相關出版物，積累了豐富的材料。謝廷娜與拉都爾和伍爾加一樣，主張對實驗室知識生產實踐進行研究。在建構主義論題上，她認為，“它把現實的總體看成是裝配而成的，現實的齊一性是異質的，現實的光滑外表包裹著一種內在結構。對建構主義者來說，不存在最初的、未加掩飾的事實”。但她更強調科學的復雜性，認為科學是一個復雜的系統，科學家也處于不同的環境之中，因而實驗室知識的生產也具有不確定性。在《知識的制造》這本書中，謝廷娜表述了她的經驗的建構主義認識論思想。她把實驗室比作是生產知識的工廠，認為知識是在實驗室中人為地生產出來的。實驗室里的一切都人工化了。實驗儀器、工具是早已制造好的，實驗對象也是經過精心挑選或人工培育出來的，因而產品(知識)也就無涉于自然，完全是人工制造出來的。她還認為知識的生產過程是決策負荷的，科學實踐中包含著選擇機制。它貫穿于整個知識生產過程和結果之中。

實驗室研究從發生學視角對科學知識的生產進行分析，著重從內部探討了科學知識形成的實踐過程，實現了科學知識社會學從宏觀到微觀的視角轉換。在這種轉換中，科學家的主體主動性得以突顯，而不是被動地受環境的約束，直觀地描述客觀外在世界。他們認為實驗室研究場點的開辟為打開科學“黑箱”找到了一把新的鑰匙。實驗室研究的最顯著的特點是研究者能直接觀察到科學家日常實踐的微觀互動過程，探究科學知識是如何在特定的時間、空間內被具體地生產出來的。從而揭示了科學家的研究活動不僅“介入”了自然界，而且也深深地“介入”了社會世界，科學知識本身是一種文化存在而不是被“發現”的自然給定。

三、評價

科學知識社會學實驗室研究是社會建構論的重要組成部分，對其進行研究具有重要的現實意義。一方面，在批判傳統的科學觀方面具有重要的意義；另一方面，盡管它在所有的研究場點中是較少受到批判的，但它與其它研究場點一樣，面臨著自身無法克服的問題和困難。

通過研究，可以發現其優點和不足，以便為我們找到科學的方法論提供新的思維視角。社會學家通過對實驗室的研究發現科學知識的生產是受到社會各利益團體制約的，如政府、工商界、出版界、科學基金組織、慈善機構等。這一點，對批判傳統的、與社會因素無關、價值無涉、情感中立的科學觀，打破對科學的盲目崇拜和科學霸權，有著積極的意義并取得了顯著的成果。知識的形成是一個歷史過程，其中必定包含著社會、政治、經濟、文化、思想等各種因素。如果知識的研究忽視了這些社會的組成部分，就會導致對虛妄的研究。傳統的知識觀把知識看作是自然的給定，這是一種祛魅的世界觀。它排斥了自由、價值，崇尚物質主義、決定論、還原論及虛無主義。這種知識理性的無限擴張及對科學方法的無限信仰，導致了主體對自身歷史存在的“自我遺忘”。也就是說，它失去了主體的性質。實際上，知識本身就是社會的一個性質。這就是建構論者所主張的，也是其得以迅速發展的原因。

社會學家通過對實驗室的考查發現，實驗室“實在”是社會建構的，即實驗所需要的一切都是社會建構的。這一視角的切人非常新穎，但問題是這種建構的成分有多大，實驗者可以根據需要挑選儀器、對象、原料，這是一個建構過程，但被挑選出來的一切又是否是被建構的呢?即使所有的“實在”的建構性都比較強，那么，必定無疑，實驗產品——知識，也是建構的，這樣知識的確證無誤的程度就要大打折扣了。

篇3

一、關于民法

（一）民法與市民法的概念鑒定

“民法”為舶來詞，源自古代羅馬法，叫做“iuscivile”，直譯為市民法，沒有什么特殊含義。此法原適用于全體羅馬市民故稱為市民法，之后作為否定封建和教會法思想的以及制度的資源被各國接受。然而19世紀日本學者在未能體會“市民”中所蘊含的價值下，將其譯為“民法”，至此在東方市民法變成了民法，丟掉了許多文化信息。現代民法是指以規范自由人之間人身關系與財產關系而成為使命的法律規范的總和，民法同時又是市民法、權利法、人格法、私法。歷史上曾出現過真正的平等和臣民的平等，民法所調整的則是真正的平等主體之間的關系。

（二）民法的理念與性格

民法的性格主要體現在權利本位性和身份平等性上。民法作為私法其自身的獨立離不開公私法的劃分，羅馬人將法律體系劃分為政治國家的法和市民社會的法，即公法與私法。公法以權力為核心而私法以權利為核心，羅馬法視私人的平等和自治為終極關懷，市民法得以獨立和產生。

中國古代也有民法一詞但其涵義與現代所指大相徑庭。

二、簡述市民社會

市民社會是自由人構成的社會，是由事實上擁有個人自由，文化上同樣擁有個人自由保障的人基于社會生活的需要而所形成的人的群體。而這樣的“自由”包括有自、自主、由自和自重等多個方面。私法所釋放出的平等理念就根源于每個人都是自由的人，我們無法想象一個失去自由的人會獲得平等。

真正的市民社會是隨同資產階級發展起來的。市民社會產生了市民法，生產和交換只有在市民社會中才能被實現。市民社會以商品經濟為基礎，商品經濟是交換經濟，交換從法律角度講就是權利的相互讓與。同時，交換者必須具備獨立和自由的主體地位。

市民社會是法治秩序的源泉。國家沒有足夠的精力也沒有必要去過問所有社會問題。市民社會的實踐方式內在的要求規則，在市民社會的最簡單的行為方式中，人們培育了規則意識，正是這些規則意識的完善構成了法制意識的基石。

三、市民社會與民法的關系

真正的市民社會是掙脫了封建奴役的社會，即梅茵所說的“從身份到契約”。民法與市民社會時刻體現著一致性。筆者認為，市民社會與民法實則為源與流的關系，法律總是要同與它有相同價值理念的社會相適應。市民社會的經濟本質是商品生產與交換，我國實行市場經濟，但由于起步晚，還不是完全意義上市民社會，應結合具體國情把握二者之間的關系。

首先，從中國的傳統文化看民法。在中國，傳統的儒家文化一直教導人們遵從“三綱五常”的禮教，人們總在一種等級安排中尋求著自己的權利，找到自己的歸屬，對于這樣的世代安排欣然接受。貧賤富貴之分直接決定著權利享有的多少，古代刑法中對于“八議”、“官當”等的規定可略見一斑。相同的犯罪，不同的主體，不同的處罰。中國經歷了兩千多年的封建等級社會，這就決定了輕權利而重權力，輕權利而重義務的價值體系，人們始終按照自己的“身份”行事。這樣的思想根深蒂固，即使在現代社會還有不少國民仍甘愿受這樣的身份束縛，有礙于民法的實現。

其次，從國家起源的形式分析中國古代民法的有無。國家從起源上講可分為部族聯盟和酋邦制兩種形式。部族聯盟采用的是氏族模式，即以古希臘和古羅馬為典型的西歐的文明模式，經歷了從社會性社會直接進入政治性社會的歷程，采用民主制，平等的理念深入人心。而酋邦介于社會性社會與政治性社會之間，有控制但無市場經濟，采用家庭但不平等，有管理但無政府，采用集權制，體現了一種君臣的關系。中國屬于酋邦式的國家起源，統治階級用政府與威懾的方法管理國家，自古就沒有人格的概念，更沒有產生過以商品經濟為基礎的市民社會。近現代意義上的民法自然也無從產生。

在此，從傳統法律的發展看中國民法。中國古代是一個諸法合體、刑民不分的農耕社會與宗法社會，私法文化極不發達。中華法律文化不知民法為何物在十九世紀末終于畫上了句號。而滿清王朝從日本明治維新中得到啟示，開始繼受市民法，卻低估了異質文化繼受過程的艱難，在指導思想上采用拿來主義，對文化價值的吸收不足。在操作上，只靠權力者的法典制定，忽略了社會文化上的整合。市民社會是多元的，體現了與眾不同的價值理念和精神面貌，私法的價值理性備受重視，傳統權威受到質疑。我國需要這樣的私法文化，促使我國法律文化從一元到多元，從義務本位到權利本位，公法文化到私法文化的轉變。

最后，市民社會對中國民法的構建。中國傳統社會法治是以儒家倫理為精神歸依，產生于以血緣為基礎的社會結構的基礎之上，現代法治則以正義、自由、平等、民主等為依歸，產生與市場經濟的實踐基礎之上。中國在經歷了啟蒙之后逐漸認同了現代法治的精神。這些現代性價值根基于市民社會，是市民社會的運行和實踐孕育和發展了這些現代性價值。市民社會在主導方面而言是人們的自治領域。在市民社會的自治實踐中，人們培育了自身的主體自我意識，養成了追求自由與平等的品性，任何一個交易作為人們的一種實踐活動都是人們培育主體意識的良好契機。在市民社會中一切自由與平等因子，反復的交易行實踐活動給人們的思維方式和行為方式打上了深刻的烙印，久而久之就轉化為人們的行為習慣。

四、結語

民法非空想之概念，而是來源于市民社會。它是市民社會在自身深化過程中逐漸形成，并反復參與著市民社會秩序的打造。缺乏市民社會這一基礎民法便不可能存在，民法的產生更多意義上是對市民社會既有規則的一種默認與文字形式的提煉。我國由于受到蘇聯理論的影響，在很長時間內拒絕公私法的劃分，加上商品經濟欠發達，民法便無從產生。梅因在《古代法》中指出：一個國家的發展水平高低，從其刑法和民法的比例就可知道。這說明了私法在國家發展進程中的重要作用，尤其在我國這樣一個民法后進的國家，而當務之急是推進作為私法基礎的市民社會的建設。

參考文獻：

篇4

法規建設是信用體系建設的保障，只有具備完善的法規制度、嚴格的執法程序、健全的重辦失信機制，才能解決信用體系機制不健全的題目，才能構建完整的外匯市場信用體系。

(一)進一步完善外匯治理法規。進一步清理、修訂、補充、完善相關外匯治理法規，進步法律層次，部分規章和規范性文件與上位法保持一致。進步政策的可操縱性，明確界定市場主體失信行為標準，對于沒有明確失信行為處罰標準的，要研究制定相關罰則。按照“疏堵并舉、公然透明、簡明實用、同一穩定”的原則，建立一個科學、公道、簡明的外匯法規體系。避免出現政策法規條塊分割、前后矛盾、朝令夕改的現象，消除外匯治理漏洞。

(二)增強執行政策法規的剛性。外匯治理具有涉及面廣、治理環節較多的特點，能否堅持依法行政和執法水平高低將直接關系到社會方方面面職員的親身利益。為此，依法行政、廉潔從政、增強執行政策法規的剛性成為外匯監管職員的必然選擇。只有通過自身的示范和帶動作用，才能增強公民的信用意識，進步社會公信力，體現法律的公正性。

(三)建立嚴格的失信懲戒機制。建立對失信涉匯主體的懲罰機制，是完成好外匯市場信用體系建設的關鍵環節，使誠信者得到社會的認同，使失信者得到應有的懲罰。方面要求加大對涉匯主體的檢查力度，與相關部分密切配合，嚴厲打擊各種外匯違法違規行為，依法懲辦違法違規行為。另一方面加大對失信主體的懲罰力度，使失信違約者付出很高的本錢代價。通過對遵法者提供優質服務和對失信行為的重辦的方法，保障取信者的正當權益，促進外匯市場信用體系健康發展。

二、整合信息資源，解決外匯監管手段缺失的題目

目前，無論是外匯局內部，還是政府各職能部分，信用信息數據開放程度均較低，固然各部分都有較為完善的監測系統，但僅局限于本部分和本崗位，信息不能共享。運用科技手段，利用現有資源，建立同一、高效、完整、共享的監管平臺，實現對涉匯主體信用的數字化和網絡化治理。

外匯治理局建立內部監管信用平臺。研究開發信用信息系統，建立外匯監管平臺，對涉匯主體的合規經營進行綜合評價。建立與外匯各信息系統的數據接口制，采集國際收支監測系統、外匯賬戶信息系統、外匯反洗錢系統、因私購匯系統、結售匯系統等數據信息。將外匯指定銀行、涉匯企業、涉匯居民個人納進到合規經營評價體系。按照交易主體，設定相關信用評價數據指標和預警值，對交易主體所有交易記錄的數據進行對比、分析和監測。通過對交易主體的事后監管，實現外匯市場信用體系數字化。

以“電子口岸”為載體建立外部監管平臺。由于“電子口岸”包括了海關、稅務、質檢等多個部分，應該說，政府所把握的企業信用信息資源，盡大部分分布在這些部分中。如：質檢把握企業產品質量信用信息；工商把握企業是否遵法經營；稅務把握企業偷、漏、騙稅方面的信息；海關把握企業進出口中是否存在違法、走私情況的信息；外匯把握有關企業騙匯的信息；銀行把握企業信貸信用信息。但是，這些信用信息資源分散在各個部分，缺乏一個有效的溝通渠道。而“電子口岸”完全可以把分散的企業信用信息資源整合在一起，結合“金關、金稅、金卡”工程建設，對“電子口岸”的數據庫數據信息進行擴充，建立一個企業信用信息的社會公共服務網頁，制定一套企業信用信息、交換制度，設定治理權限，進行網絡化治理，努力實現有效監管和高效運作。

三、實行分類監管，解決失信懲戒執行難的題目

實行分類監管是完善信用體系建設，懲戒失信企業的有效方式。只有對涉匯主體實行分類監管，才能體現“突出重點、抓大放小、獎優罰劣”原則，才能實現監管的目的，促進涉外經濟健康發展。

(一)對外匯指定銀行實行量化考評。首先，考核外匯指定銀行對外匯治理局報送的統計數據信息的時效性、正確性、完整性和真實性，并確定分值。其次，考核外匯指定銀行內控制度建設執行情況，以及執行外匯法規履行代位監視職責情況。根據遵法取信記錄，進行等級評定。對于合規性等級較好的銀行，除定期通報外，對業務授權和外匯業務市場準進等方面優先考慮；對于合規性等級較差的銀行，將其作為重點檢查和監管的對象；對有違規行為進行處罰，題目嚴重者停辦部分外匯業務。

(二)對企業實行信用等級評定。對進出口企業，根據企業的進出口核銷率、預期未核銷率、預收貨款占比、國際收支統計申報、貿易真實性以及違規違法記錄等硬指標，確定企業的等級。對信譽程度好的企業提供優質服務，在核銷單領用、核銷治理等建立綠色通道，并將信應著重解決的四個題目用等級信息提供給外匯指定銀行，作為其審核進出口開證、付匯、結匯的參考。對信譽程度低，確定為“關注類”的企業，在外匯治理方面進行限制，并將信息反饋給外匯指定銀行、工商、海關、稅務等監管部分，嚴重的給予經濟處罰。對外商投資企業、境外投資、境外上市等企業，考核外匯登記、資本金到位、外債登記核準、境外投資批準、外匯年檢、國際收支統計申報、境外上市股票外匯登記、調回境外上市外匯資金和規范使用外匯賬戶等指標，進行等級評定。對不遵法企業定期上報總局，在相關網站上或專業雜志上公布其信用等級評價結果，并與其他監管部分建立信息交流機制。

篇5

首先是無法在財務報表中真實反映和核算部分社保財務活動的內容。在傳統的社保財務管理中看來，因為這部分內容不是財會核算應該反映的內容，但這部分社保基金運行影響社保經辦機構的正常運轉和社保基金的收益情況，甚至還對巨大基金的風險詳有不測。其次，即使反映了財務管理報表的內容，這種反應也不能說的上可靠，真實。比如，根據歷史成本原則，本金部分在財務報表所反映的信息與基金保值增值可能與實際情況存在著巨大的差距。這樣的財務管理信息會誤導社保基金使用和決策者合理地利用社會保險基金。

(二)監督不力導致信息失真

按照現行的社保財務管理制度，財務工作部門的主管單位是各級財政行政部門。各級財政部門負責制定當地社保經辦機構財務監督實施及管理制度。根據《財務管理法》的有關規定，依照有關社保行政法規對有關社會保險經辦機構的財務管理資料實施監督檢查。在一些地方、一些社保經辦機構監督乏力、監管手段缺乏的現象依然存在。因為對于社保財務管理信息的可靠性和真實性稅務、審計、財政等部門都有權監管，導致各個監管部門存在著缺乏配合的現象，對各家齊抓共管的監管方式沒有進行配合。要對社保財務信息失真的問題從根本上解決，必須運用行政、經濟、法律手段綜合治理，完善社保經辦機構財務管理治理結構;對內部稽核審計作用充分發揮;積極研究，將社保財務管理制度完善化;運用法律手段，將社保基金的監管予以加強。

二、關于社保財務管理信息真實性的思考

從以上論述可知，社保財務管理信息本質屬性的重要質量特征社就是保財務管理信息的真實性。目前，一些社保經辦機構社保財務信息的真實性狀況令人擔憂。正如社保財務信息的真實性包含有反映準確性、反映完整性和真實性一樣，社保財務管理信息的失真也包括有不完整、不準確和不真實三個方面,財務管理信息在真實性方面存在的主要問題有：

(一)社保財務管理信息反映真實性受制度的局限作用

社保財務管理制度本身的缺陷及其與財務慣例的差距，對于確保信息的真實性是不利的。各項基金的核算在社保財務制度下只作了原則上的規定，由各自省份根據情況確定基金的比例確定以及核算的與否，這在客觀上為某些經辦機構社保基金保值管理提供了一定的空間，由于同一社保財務事項，社保財務管理人員對選擇的方法可能很多種，作出不同的處理，使得不能完全保證社保財務管理信息的真實性。

(二)社保財務管理信息不準確

主要是由于社保經辦機構某些財務管理人員素質不高，對社保財務制度所規定的核算方法、程序不熟悉，對于賬表之間、賬實之間以及賬賬之間的數據往往會造成不符，社保財務管理誠信缺失在社保財務管理人員職業判斷能力的差異下提供了推動力，在社保財務核算中盡管社保財務管理人員力求準確，為社保經辦機構決策的信息能夠提供有用性，但由于本身經驗、專業知識不同的社保財務管理人員，參差不齊的自身素質，存在職業判斷水平的差異，對社保財務政策就出現同樣性質的，對于不同的結果是由于理解的不同。

篇6

表現之二是以媒體為主的廣告單位責任感缺失。一方面是為了自身經濟利益不顧媒體本身把關人的職能以及公眾利益，運用大量版面、較長時間刊播廣告，同時大量刊播違法廣告，為違法廣告提供生存場所；再就是大量使用隨意插播等播放方式，強制公眾接觸廣告。另一方面是不能形成批評這些失德廣告的輿論導向，任其發展形成屢禁不止的態勢。對此，媒體負有某些不可推卸的責任。

表現之三是廣告相關監管部門職能的缺失和法規本身的不健全。另外，相關法規，尤其是一些隨著時間推移，廣告環境發生變化的情況下，一些規定簡單粗糙，不適應新情況新形勢的方面日益顯露，再就是在執行中一些條文過于原則性，不便于具體操作。這些都是現行廣告行業中有待進一步改革的問題，確實影響了廣告的具體表現效果。

二、廣告社會責任感缺失產生的原因

整個社會責任意識的缺失與缺位是導致廣告責任感缺失的大環境。中國處在一個特定的轉型時期，一部分人通過金錢、財富等物化指標來衡量人的價值，利己、實用、功利主義思想帶來許多社會問題。廣告作為一種微型的創作。受社會大環境的影響，表現在廣告作品中一些策劃、創意、詞句不顧影響，強調個人私欲的表現與滿足。在某種意義上說，廣告成為體現轉型時期時代特色、人的欲望的一面鏡子。

企業社會責任意識的缺失是導致廣告責任感缺失的小環境。從傳統經濟學來看，企業是一個以營利為目的的生產經營單位，利潤最大化是它唯一的追求。為了追求利潤最大化，企業很少考慮環境保護問題以及由于經營帶來的其它相關問題，唯利是圖。這樣時間一長，就會造成把利潤建立在對環境的破壞和污染基礎之上、對社會公益事業漠不關心、一心謀利的局面。當然，隨著現代商品生產的高度社會化、專業化，企業之間相互依賴的程度前所未有，誠信以及對社會公益事業所做的貢獻越來越影響到企業的未來發展，企業的任何一個行為都不再是個體行為，都可能對社會、對整體經濟產生影響。然而，很多企業社會責任意識的缺乏仍形成了廣告責任感缺失的小環境。

第三是廣告行業本身的不成熟。很多從業人員水平素質良莠不齊，一些法規建設不夠健全。不成熟的廣告界除了言必稱奧格威等大師，自己本土的理論相對比較匱乏，本身也缺乏對國內市場的研究了解和對國外相關廣告理論的整合消化。相關法律規定也十分欠缺或不夠嚴謹、不便于操作，相關管理部門對問題也重視不夠。這決定了我們的廣告從業者制作出的作品在創意上、文字表現上一時難以擺脫稚氣與對西方廣告的模仿，也決定了現在我們的廣告市場必然是有些混亂和有法不依、執法不嚴的現狀。另一方面，部分廣告從業人員雖然很專業。但又過于追求市場細分和與特定的目標對象的溝通，廣告創作立意狹窄，缺少冷靜理智全面的把握，忽視其他公眾，于是才有了缺少社會責任感的廣告作品。

第四是媒體把關人的職責不能很好地堅守。“傳媒對廣告收入的依賴日益加大，因此也積極推動使用廣告。媒體試圖讓企業相信，做廣告是合算的，尤其是在一個特定的媒體做廣告更合算。”受激烈的市場競爭影響，為了媒體生存，吸引消費者注意。對于廣告在信息傳遞過程中給社會各界帶來的負面影響考慮不周，一切信息元素都圍著經濟效益轉，唯利潤是圖，再加上缺乏誠信意識，監管審查不得力，使得某些媒體成為社會道德缺失最為明顯的一個領域。毀壞了媒體的信譽和口碑，降低了品位和公信力。

三、解決對策

對策之一，針對社會普遍的責任感缺失問題，全面提高全社會的素質水平、道德建設迫在眉捷。國家在相關政策上的合理布局與決策、對經濟建設的科學引導，對弱勢群體的尊重與關注、法制建設的建立健全、媒體自身建設水平的提高、和諧氛圍的營造，積極向上的好作品的傳播推廣、輿論導向的干預引導、工商部門的嚴格監管，都是提升社會責任感的做法。一個有責任感、道德感的和諧社會不是單個人的力量使然，而是全社會共同作用的結果，需要全社會共同努力。

對策之二，內外合力加強企業的社會責任感。所謂內力一個是指企業應逐步建立起新型現代經營理理念，就是既要自己發展還要承擔應盡的社會責任。另一個是指把社會責任感放在品牌形象塑造的目標之中。企業總想經營成為一個著名的品牌，在塑造品牌過程中一般要注重質量的提高、企業文化的建設、企業經營理念的挖掘與宣傳，注重知名度、美譽度培養，公共關系就是要強調搞好和各類公眾包括環境的關系，只有這樣才能獲得社會的美譽度和忠誠度。要把企業承擔的社會責任變成企業品牌塑造的一個必須的要素，形成這樣一種理論和輿論氛圍。所謂外力是指國家加強這一部分的制度建設。制度、政策出臺固然有一個執行的過程，但沒有制度作保證，就是沒有解決全部的問題。將有關企業應該承擔的責任制度化，明確做出具體規定，既是對公眾的尊重，也是一個文明理智、成熟健全的社會應有的表現。

對策之三，媒體加強自律。充分發揮恰當的輿論引導、把關監督作用。廣告屬于新聞之外的信息傳播活動，在媒體上就是賦予其特殊的地位。媒體在中把關人的角色不可忽視。營造良好的大眾傳播信息環境，進行真實、高品位的傳播活動不只是新聞的目標，也是廣告傳播的目標，運用擬態環境理論凈化社會風氣，促進社會和諧發展。

對策之四，廣告從業人員加強職業道德學習提升對社會責任感的認識。制作更多有公益思想的廣告作品。“廣告業界還缺乏一種意識，即一切傳播都是相互作用的，而且從潛在意義上說都是一種教育。”廣告不僅僅是一種信息傳遞手段，它還在人的素質培養、社會氛圍的養成中起潛移默化的作用。確切地說“廣告是一種付費的、負責任的、以目標消費者為對象的綜合性信息傳播活動。”廣告人要認真學習廣告相關法規。自覺做好廣告創意、表現，用更多高品位的廣告作品影響感染社會風氣，凈化信息環境。公益性廣告主題主要涉及思想道德類、環境保護類、衛生習慣類、時尚主題類幾種，表現企業對社會、公眾的關心，因為其傳播關于社會問題的正面積極的思想而體現一種責任感受到重視。廣告從業人員應該在平時作業過程中時刻注意體現廣告的教化作用，有借助公益主題表現企業社會責任的意識，不把廣告僅僅看作是一種經濟活動。二是進行深入的專業知識學習。廣告學是以廣博的社會學、心理學、傳播學、文化學、民俗學、市場學、寫作學、消費行為學、調查統計學、公共關系學等眾多學科為基礎的綜合交叉學科，僅僅憑少數幾門課程或僅僅憑會搞設計是不能做出為公眾接受的好創意好作品的。第三培養研究中國市場、貼近中國公眾文化傳統的意識。“廣告表現的都是經過簡化的社會場景，是理想化的世界。”廣告被批評家當作是品牌的身份神話塑造過程中的一個手段。“資本的擴張意志決定了大多數品牌會采取更狡黠的生存策略：強調自己是某個階層的身份符號，同時悄悄地向較低階層擴張自己的領地。它通過廣告、新聞會、時尚評論暗示處于較低階層的人們：一旦擁有了它。你就會被誤認為是較高層次的個體”。廣告在被當成這樣一個塑造理想的工具來利用時，更多地“通過各種方式突破現實的層面，將隱匿于人類內心深處的無意識欲望釋放出來”，于是廣告成為一個欲望的表現場。理想、虛幻、欲望這些來自于人類深層的意識在被喚醒的同時也悄悄剝去了人之為人的優雅、教養，廣告離百姓真正的生活似乎更遠了。相反，扎根于中國傳統文化土壤的公益性廣告不是太多而是太少。當然企業表現對社會責任的承擔，僅有幾個廣告是遠遠不夠的，實實在在地解決處理好環境污染等問題，更多地回饋社會才是真正的責任體現。但畢竟這是邁出的第一步。

篇7

1.體育旅游市場的培育、形成和發展有著特殊的綜合效應

體育旅游概念眾說不一,旅游理論中也沒有涉及體育旅游的詳解。這里引用較為公認的兩種說法:一種是認為體育旅游是以非盈利目的離開家庭所在地,以前往某一目的地參與或觀摩相關體育活動為主要內容的主題旅游。它是旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復及體育文化交流活動等與旅游地、體育旅游企業及社會之間關系的總和[2]。分為參與體育賽事的體育旅游、觀摩體育賽事的體育旅游、自發進行體育活動的體育旅游、參觀體育勝地的體育旅游等多種類型。另一種是根據世界旅游組織的規定,體育旅游屬于休閑論文格式、娛樂、度假、健康醫療類,依其旅游特點有項目型和綜合型之分。如登山、攀崖、滑雪、放風箏、釣魚、草地式羽毛球、網球、蹦極跳、熱氣球運動、沙地排球、江河漂流等屬項目型體育旅游;綜合型體育旅游具有體育項目類型化、多樣性、集約式布局的特點。培育體育旅游市場,發展體育旅游業有著綜合性社會效應。首先是陶冶情感,促進和保持身心健康的作用。現代社會的快節奏使人們的生活處于較為緊張的行進中,特別是信息業的發展,給人一種近地密集和遠地壓抑的心理感受,當然也提供了諸多便利條件,不良社會因素的存在和不時侵擾是現實情況。為此,通過體育旅游靜化和放松被壓抑的情感,保持和促進身心健康成為人們首肯的選擇方式之一;其次是擴展視野,挑戰人體極限,增長知識的作用。體育旅游者愿意選擇自然風景區,特別是具有人文景觀和探險地理特點的景區更為吸引人。究其原因,是為了滿足城市化樓宇蒙蔽日久的視野渴望,是為了挑戰自認為身體狀況良好的身體極限,滿足征服自然和險境的自悅心理,增長知識和見識,豐富人文史學占有理念;第三是體育旅游的社會、經濟作用。通過體育旅游促進經濟發展是旅游地和旅游企業的初衷,國家西部開發政策的轉變,即由政府投資型轉向民間、集體、個人投資型,允許在合理開發和正當投資的前提下,應得合理報酬。無形中盤活了資金運轉和資金集中,促進了本地區經濟的快速發展;第四是有利于全民健身綱要的全面實施。全民健身計劃的實施是推進大眾體育快速發展的有效舉措,是提高全民身體素質的舉國策略,體育旅游具有體育和旅游雙重屬性,體育有利于促進身心健康和保持身心愉悅,旅游有利于經濟發展和社會穩定,可謂一舉雙得;第五是培養熱愛祖國,塑造美好心靈的作用。體育旅游便利的提供給旅游者了解祖國壯麗山河的機會,特別是西部地區有著廣袤的地域,一望無際的草原沙漠,頂天立地的蜿蜒山脈,波濤洶涌的江河湖泊,豐富的礦產資源和人文景觀,曠世的自然奇觀等等。這無不是進行愛國主義教育和塑造美好心靈的教育資源。體育旅游則是教育過程得以實施的組織形式和過程。

2.綜合因素分析

2.1西部地區蘊藏著豐富的旅游資源,提供了培育體育旅游市場的物質基礎西部地區擁有極為豐富的自然旅游資源和人文景觀。根據統計資料,西部地區世界文化與自然遺產有8處,占全國總數的34.8%,國家級重點風景名勝區有40處,占全國總數的33.6%,國家級自然保護區41處,占全國總數的33.1%,國家歷史文化名城31座,占全國總數的31.3%,全國重點文物保護單位199處,占全國總數的26.5%,國家級森林公園39處,占全國總數的17.3%。(見表1)[3]不難看出,除森林資源較為缺乏外,其余將占全國總數的三分之一,如此豐富的自然和人文景觀分布在占全國二分之一多的土地上(56.8%),且人口總數不到四分之一(22.8%)。可以說擁有地廣人稀的便利條件,培育和開發體育旅游市場的資源和土地是豐富的。此外,西部地區還擁有大量全國乃至世界旅游之最,如世界最高山峰珠穆朗瑪峰,世界最深的大峽谷雅魯藏布大峽谷,世界最為宏偉的溶洞貴州的織金洞,世界現存最大的殿內銅佛扎什倫布寺的強巴佛,世界最大的石刻佛像四川樂山大佛,我國最大的瀑布貴州的黃果樹瀑布,我國現存最大最完整的關隘甘肅的嘉峪關等等。當然多達20多條正在規劃和建設中的西部旅游黃金長線也是極具吸引力的旅游亮點。

2.2人們余暇時間的增多和越來越集中,家庭結構的小型化,使體育旅游人口繼續增長成為必然趨勢首先,1999年國務院頒布了新的休假條例后,人們的余暇時間增多且更為集中了。有研究資料表明,農業人一生中自由時間為整個生命時間的22.9%,工業人達到38.6%;1997年國家統計局、全國總工會、勞動部等6單位對全國29個省71個城市14977位職工的調查,職工用于消遣娛樂的時間為每日1小時37分鐘,聊天時間為每日1小時21分鐘[4]。說明職工在新休假制度后,每日可用于體育娛樂、健身、醫療及體育消費等的閑暇時間超過3小時。雙休日和長假期,保證了外出參與體育旅游活動的時間。加之長期以來計劃生育政策的實施,小型化家庭(三口之家)成為主流型家庭結構,舉家出游的可能性大為增加。其次,人們的旅游觀念也由靜態觀賞型向新型動態參與型轉變,這使得體育旅游市場的培育有了人口數量上的保證。但從研究資料看,我國體育旅游消費市場的人口構成與性別、年齡、文化程度、職業、家庭人口類型和收入有著密切的關系,年齡特征表現為兩頭窄,中間寬的現象;工薪階層和學生參加體育旅游的比重較大;文化程度集中在高中、大學文化程度以上;家庭結構的特點是三口之間的人數居多,其次是兩口之間,四口以上家庭參與體育旅游的人數較少;體育旅游與經濟收入成正比例關系,收入在900～2000元之間者占體育旅游消費人口的比重較高[5]。因此,營造良好的體育旅游環境,提高體育旅游服務質量,吸引中青年、中等以上收入者成為體育旅游市場的主體人群。這些群體對體育旅游的要求較為集中,大都期望通過旅游購買及消費來緩解生理和心理的緊張感,休閑、健身、觀戰、體育刺激和競技體育等可能從不同方面能夠滿足人們的體育旅游需求。也是可被爭取的體育旅游人口主體。第三,人們生活方式的改變,對提高生活質量的關注,追求精神文明程度的提高成為人們的共識。通過體育旅游滿足和調整精神需求成為大眾看好的主要方式之一。因此,體育旅游人口的繼續增長將成為必然趨。

2.3挖掘、整理民族特色文化及遺產,有利于增添體育旅游市場培育的文化特色西部地區分布著壯、彝、白、傣、蒙古、藏、維吾爾、哈薩克等眾多少數民族的民俗風情,也是當地寶貴的旅游資源。特別是西南地區聚居的彝族、白族、傣族、景頗族、納西族等26個少數民族形成了獨特的風俗習慣,創造了燦爛的民族文化,也構成了當地豐富而極富魅力的民族風情旅游資源[6]。其中包括了大量少數民族體育類活動項目或形式,且具有娛樂、休閑和廣泛參與性,成為從事體育旅游的良好機遇。西北遼闊的草原、雪山冰川、沙漠風光也成為不可多得的體育旅游資源。特別是積淀了中華文化之精華的敦煌莫高窟、云岡石窟、麥積山石窟、大足石刻和黃鶴樓、岳陽樓等西部獨特的文化遺產,聯同長江三峽、絲綢之路和四大盆地、四大高原筑成了西部體育旅游開發文化鏈,極具文人景觀吸引力。既能滿足居多數旅游人口的中青年、中等以上文化程度旅游者的需求,又富有深厚的人文景觀。有利于培育體育旅游市場的文化特色。

2.4我國奧運會、亞運會、各論文格式類錦標賽等重大賽事申辦權的成功獲得,奠定了體育旅游市場培育的社會氛圍北京奧運會、廣州亞運會和各類錦標賽舉辦權的成功獲得,大大促進了體育文化現象的深得人心。體育旅游集體育與旅游于一體,既有體驗體育競賽的成功感,又有旅游觀光的心理滿足和刺激感。但現代旅游已由“接待型”向“經濟產業型”轉變,體育旅游也不例外,不再是一種福利性享受,而是趨于消費性、產業化。因而對體育旅游的認可程度,在一定程度上成為影響人們參與體育旅游活動和進行體育旅游消費的動因,這些內在動因的透發與體育意識、體育價值觀有關,國際性體育盛會的召開具有導向性。有利于激發人們從事體育旅游活動和消費的欲望,為體育旅游市場的培育形成良好社會氛圍。當然,也是吸引和擴大國內外體育旅游人口的有利機遇。

2.5西部地區體育訓練基地的興建,為體育旅游市場的培育提供了科學導向西部地區特殊的地理位置和良好的氣候環境,成為國家、省區興建體育訓練基地的首選地,目前有國家體育總局直屬、共建和命名基地36家,其中大部分分布在西部地區,如云南海埂訓練基地頗具影響力。這些訓練基地的建成和運動隊的駐入,無形中形成了體育旅游的亮點,有旅游者專程去訓練基地觀光旅游。當然,訓練基地還需與周邊旅游線路統籌規劃,豐富體育旅游內容和形式,吸引更多的旅游者參與其中。

3.結論與建議

3.1結論

3.1.1培育和發展體育旅游市場對促進旅游者身心健康、陶冶情感、美化心靈、挑戰自我,繁榮經濟,推進社會快速發展,全面實施全民健身綱要,進行愛國主義教育諸方面都具有重要現實意義。

3.1.2西部地區豐富的旅游資源,提供了培育體育旅游市場的物質基礎。

3.1.3人們余暇時間的增多和越來越集中,家庭結構的小型化,保證了體育旅游人口繼續增長的可能性。

3.1.4西部地區少數民族聚集,民族文化特色鮮明,培育體育旅游市場有著豐厚的人文底蘊。

3.1.5大型體育盛會的舉辦和一批體育訓練基地的建成,營造了培育體育旅游市場的社會氛圍。

3.2建議

3.2.1鼓勵和吸引多渠道融資,加強基礎設施建設。基礎設施建設是培育體育旅游市場的前提和基礎,西部地區經濟發展的嚴重滯后,資金短缺成為規模化合理開發旅游資源的瓶頸。因此,利用國家西部大開發傾斜政策,多渠道吸引投資,綜合開發,合理利用,必須堅持可持續發展觀。超級秘書網

3.2.2加強旅游資源開發利用的科學研究。西部地區有著豐厚的旅游資源儲備,包括自然的和人文的,而有些資源的開發具有一次性特點,因而加強開發利用的科學研究,做到保護性開發急為重要。

3.2.3西部地區少數民族文化特色鮮明,體育文化極為豐富,有待進一步加強挖掘和整理工作。特色民族文化現象受現代社會的沖擊異常嚴重,異化現象突出,整理和保護少數民族特色文化現象是培育體育旅游市場且得以長久持續發展的必由之路。

3.2.4加大宣傳力度,吸引更多體育旅游人口參與。利用國際國內重大體育盛會,加強對西部地區的宣傳力度,吸引更多國內外體育旅游者參與到西部地區體育旅游行列,壯大培育西部體育旅游市場參與群體。

3.2.5體育訓練基地的建設、利用,成為培育西部地區體育旅游市場的增長點,但急需科學評估,關注社會、經濟效益和環境保護雙豐收。3基金項目:甘肅省社科規劃項目(2005年)子課題。

參考文獻:

[1][3]張蓬濤,封志明.西部地區旅游資源綜合分析與開發對策[J].資源科學,2002,(2):26–281

[2]田祖國.我國西部地區體育旅游發展研究[J].南京體育學院學報,2003,(3):21

篇8

1、計算機財務軟件應用水平亟待提升。

部分財務人員計算機財務軟件應用水平不足，計算機操作能力較差，數據輸入輸出等錯誤頻出，或者不按照規范操作執行，沒有做好會計檔案備份等，造成許多因人為操作導致的數據丟失以及系統損壞等問題。

2、會計信息化標準體系需要健全。

盡管我國很早就出臺了《關于大力發展我國會計電算化事業的意見》、《會計電算化管理辦法》和《會計電算化工作規范》等規章制度，然而許多財務人員并不了解掌握，并且發生違法違規行為也沒有專門的監管部門進行有效監管，會計信息化標準體系并不健全。例如事業單位會計核算時，不同的科室應用的會計信息語言不一樣，導致無法對匯總數據進行有效對比分析。此外在會計信息運用上無法達到自動化和標準化，不能及時、有效、全面地獲取會計信息，導致事業單位財務狀況評價困難，給其計劃決策與控制帶來不利影響。

3、會計內部控制流程有待完善。

事業單位會計信息化建設要求實現集中統一的系統化運行，要能夠實現對整個事業單位從組織機構、人員設置到工作流程等的科學有效運行，然而許多事業單位仍然是傳統的職能結構和工作流程，無法達到會計內部控制流程的要求。

（二）信息資源網絡化程度不高

許多事業單位各個部門之間無法實現信息資源共享，而事業單位與財政和銀行等相關管理部門也沒能實現聯網，信息資源的共享程度不高。因此需要建立一套覆蓋整個領域的財務信息傳輸網絡，從而實現數據的及時和信息資源共享功能，提高會計信息化水平。

（三）高素質專業會計人才不足

會計信息化建設要求財務人員要具備良好的會計業務知識和財務管理能力，同時還要求其掌握計算機網格技能和實踐操作能力。然而許多事業單位財務人員只會使用固定的財務軟件處理會計信息，卻無法靈活應用計算機對財務信息進行處理分析，至于財務軟件的維護開發等更無從談起。工作中出現的計算機問題也無法及時解決。

二、加強事業單位會計信息化建設的幾點建議

（一）高度重視會計信息化建設

事業單位的領導首先要認識到會計信息化建設的重要意義，同時大力支持和參與會計信息化建設，相關職能部門要理解和掌握會計信息化的作用及其管理方法，學會應用信息化手段進行現代財務管理，同時進行推廣普及，為會計信息化建設奠定發展基礎。

（二）加強信息資源管理工作

1、保證會計基礎工作信息化。

要結合事業單位實際，按照國家規定，逐步規范事業單位的會計科目體系。建立崗位人員責任制，做好責任分工，每個崗位通過授權密碼進行控制，避免非法操作行為。同時各崗位人員要能夠彼此制約，幫助發現錯誤問題，監督違法行為。加強會計信息化檔案管理，會計檔案要進行雙重備份，并由專人進行分別保管，避免因意外造成單位整體資料丟失或者損壞等。針對基礎信息要確保及時、準確、真實，從而為會計信息化提供有效的原始資料。

2、健全會計信息化標準體系。

相關部門應針對我國事業單位制定出科學完善的會計信息化標準體系，從而促進會計信息化建設發展。實現會計準則制度和信息系統的融合，從而能夠自動生成單位財務報告，并嚴格執行會計準則制度，保證會計信息的真實、準確和完整；并且在會計信息化實施過程中，還要充分考慮XBRL分類標準要求等，并據此得到標準化財務報告以及內部控制評價報告等，為信息使用者提供有效的數據資料信息。

3、完善會計內部控制流程。

事業單位要加強會計內部控制流程，針對不同崗位、不同業務流程要嚴格按照會計信息系統要求進行控制管理。要根據事業單位內部控制規范制度的要求，在會計信息系統中實現內部控制流程和關鍵控制點等的固化，從而使單位內部控制規范制度的設計與運行能夠科學有效，得到完整的自我評價報告。

4、實現會計業務一體化發展。

部分事業單位會計信息化建設完成之后，相關管理工作并未跟上，與之相關的業務系統的信息化建設并未開展，或者缺乏總體規劃，信息化理念不足，造成會計信息化獨立于事業單位信息化系統而存在，無法有效實現會計信息的資源共享。針對這種情況要全面推行會計業務一體化發展，真正實現會計業務與事業單位整體發展的有機結合。

篇9

我國社會利益格局的演變及特征

我國社會利益格局的演變經歷了三個階段。第一階段是改革開放前，在計劃體制下，形成一個高度均等的、以共貧或平均主義為特征的利益格局。第二階段是20世紀80年代，我國在改革的初始階段上，出現了一個短暫的所謂共同富裕的“黃金時代”，社會中的絕大多數人成為改革的受益者，社會不平等程度明顯減小。第三階段是90年代以后，這一時期我國社會的利益格局過度分化，嚴重失衡，呈現出兩極化的特征：

從基尼系數看，反映我國收入差距的基尼系數不斷攀升，遠遠超出了國際公認的警戒線0.4，特別是進入21世紀后，呈現出全范圍、多層次的收入分配差距逐年擴大的態勢，城鄉間、區域間、行業間收入差距問題突出。

從歐希瑪指數看，財富向上層集中，財富集中化程度更高。到2002年上半年，10%的最高收入家庭占城市居民全部財產的45%，10%最低收入家庭只占1.4%，這兩個數字已經大大超過了30%的富人占有70%的社會財富及70%的窮人僅占30%的社會財富的帕累托原則，貧困問題凸顯。

收入分配秩序嚴重混亂。轉型時期我國的收入分配一直處于不穩定、非均衡、非制度化狀態，呈現出比純粹的市場經濟和純粹的計劃經濟中的收入分配更為復雜的局面，即使是在以勞務報酬為主要收入來源的工薪階層中，工資與收入也越來越不相關，出現“高工資低收入”和“低工資高收入”兩種極端模式。孫立平教授認為，當前我國的收入分配作為一種制度處于崩潰和瓦解的狀態中，這是轉型時期收入分配上存在的最根本問題。

轉型時期我國社會利益格局失衡的原因

（一）市場經濟的內在機制是利益格局失衡的基本原因

市場經濟的內在邏輯是追求經濟合理性，市場效應具有二重性。一方面，市場比計劃更有效，更能有效地提高勞動生產率。另一方面，由于市場本身功能不足或機制缺陷或市場利益的局限性，市場不能解決經濟發展過程中的所有問題，譬如社會公平問題。即使在其較好地解決問題的范圍內，也利弊共存。譬如競爭，競爭既是市場經濟優化資源配置的重要機制，也是一種優勝劣汰的選擇機制，競爭必然會造成失業、收入差距擴大、不公平等社會問題。這些問題不同程度地與市場經濟優化資源配置的功能和發生作用的機制分不開，人們不可能在任何情況下都取其利而舍其弊。市場經濟的內在機制，如競爭、效益等機制，使得市場經濟本身具有資源集中的傾向，具有制造社會不平等和利益分化的功能，具有導致財富和貧困在社會兩端積累的馬太效應。A•奧肯指出：“我們無法得到市場效益的蛋糕又公平地分享它”。

（二）國家非均衡的發展戰略及其政策導向助推利益格局擴大

改革開放以來，我國實行了先東后西梯度發展的戰略，發展政策向東部地區傾斜。我國許多經濟體制改革舉措率先在東部沿海地區施行，使東部沿海地區的經濟發展獲得了良好的體制環境；國家投資的重心由內地移向東部沿海地區，使東部沿海地區的經濟發展獲得了相當大的投資推動；國家對東部沿海地區的許多特殊優惠政策，使東部沿海地區的經濟發展獲得了利益推動。產業結構上，東部地區農業總產值在社會總產值中的比重平均在20%以下，中部地區大約占了30%，而西部地區則占了40%。

東部地區主要是以產業鏈條較長和加工深度較高的機械、電子與輕紡工業為主，中西部地區主要是產業鏈條較短和加工深度較低的農業以及能源、原材料工業為主，通過農產品、能源、原材料同工業品之間不合理交換的價格體系，確保了中西部地區的利潤向東部地區的加工工業轉移。這種建立在城鄉間、行業間、區域間非均衡發展基礎上的戰略措施，在推動東部沿海地區經濟率先高速增長的同時，無疑也推動了城鄉間、行業間、區域間收入差距的進一步擴大。

（三）分配政策取向問題使得國家宏觀調控難以遏制收入差距擴大態勢

轉型時期，傳統體制下國家、企業、個人三者利益主體分配關系已演變為政府、區域、城鄉、產業、行業、企業、階層、群體、體制內、體制外多元利益主體分配關系，現行分配政策已不適應多元利益主體分配關系的變化，在實踐中存在諸多問題。

勞動報酬分配的比重過小。更多的利益在國家、企業以及作為中上層的國家與社會管理者、經理人員、企業家、專業技術人員、辦事員等階層中分配，而不是為工人、農民、商業服務人員和個體工商戶等階層所分享。從國家的收入分配政策、轉移支付和社會福利建設上來看，前者更是受到諸多的關注和照顧。

稅收無法實現對收入差距擴大趨勢的有效調控，甚至起反作用。有關數據顯示，我國個稅收入已超過消費稅，成為我國第四大稅種。在全部個人所得稅中，農民占了絕大部分，大約60%。在城市內部，工薪階層成了實際的納稅主體，工資、薪金項目占40%以上。2001年人數不足20%的富人大約占有80%的金融資產或儲蓄，但其所交的個人所得稅僅占總量的10%還不到。在廣東，高收入人群繳納的個人所得稅僅占總額的2.33%。這種個稅征收上明顯存在著的“逆向調節”的怪現象，使得個人之間的收入差距不僅不會縮小，反而會擴大。

（四）強勢利益群體的剛性利益配置機制是深層原因

與利益急劇分化相伴隨的是強勢利益群體的快速出現和形成。強勢利益群體是一個以權力為中心的精英聯盟，包括政治精英、經濟精英和知識精英。政治精英由國家高級官員、地方上的中高級官員、國有大型事業單位負責人等組成。經濟精英由國家銀行及其他國有大型企業負責人、國有大公司經理、大中型企業骨干、大中型私有企業主等組成。知識精英即常說的某一領域的專家，是知識領域的核心。

經濟精英中大多數人與政治精英有血緣關系，甚至直接由政治精英轉化而來。知識精英通過為政治精英、經濟精英提供學位證書或為企業、政府當參謀或提供咨詢，獲得后者的政策、權力經濟等方面的支持，與后者建立密切的交換關系，成為一些企業利益行為的“吹鼓手”和辯護者。一些企業、企業主與地方政府乃至政府官員、知識精英彼此間存在的難以割除的、甚至是越來越緊密的利益交換“鐵三角”關系，開始明顯地左右社會資源和財富的分配，使社會利益的分配始終朝著有利于自己的方面發展，構成社會差距難以縮小的結構。

首先，我國經濟快速增長的好處正在過多地向政府和企業傾斜，而居民的收益在GDP中的比例在下降。就居民、企業和政府的三者分配比例來看，它們的比例從1998年的8.6%:13.9%:17.5%變為2003年的61.8%:15.1%:23.1%，居民占據的比例明顯下降，企業特別是壟斷企業和政府的比例有了較大的提高。在居民、企業與政府三者中，居民處于弱勢地位，而企業和政府背后隱藏的是各個利益群體，這一數據足以彰顯居民在利益分配中的弱勢地位和利益群體的強勢影響。其次，腐敗成為分配社會資源的一種手段，成為影響社會利益格局的一個因素。在我國目前情況下，市場機制實際上很難獨立地發揮作用，權力和資本的交換在利益過度分化中起著更為重要的作用。從20世紀80年代的“官倒”到90年代初的價差、匯差、利差、稅差，到90年代中期大規模瓜分國有資產，權力市場化、資本化的脈絡清晰可鑒。20世紀90年代中期以后，各種形式的腐敗在財富聚斂上扮演了更為實質性的角色。據有關專家指出，在20世紀90年代后半期，腐敗所造成的經濟損失和消費者平均福利損失平均每年在9875億～12570億元之間，占全國GDP總量的13.2%～16.8%。腐敗使得資源和財富越來越集中在少數人手里。

最后，壟斷行業的利益汲取機制成為影響社會利益格局的又一個重要因素。石化、航空、銀行、保險、水利、電訊等我國現有的十二大壟斷性行業，倚靠國家賦予的壟斷權力，一方面憑借國有性質，以提供關乎國計民生的商品，向政府尋求政策支持甚至財政支持；另一方面利用特權操縱市場，過度地從消費者那里獲取利潤，并以改革和與世界接軌的理由，提高本行業職工，特別是中高級管理者的報酬，使我國社會的收入差距進一步擴大。

值得注意的是，著名社會學家馬爾科姆•沃特斯曾深刻指出“人類歷史就是一種圍繞物質資源的斗爭。物質資源與權力獲得之間是一種循環式的關系”，即誰擁有的資源多，誰獲取的權力就多；誰擁有的權力越多，誰獲取的資源就更多，由此形成“窮者愈窮，富者愈富”的馬太效應。從目前看，社會資源越來越多地向強勢群體集中，強勢群體已經具有相當大的社會能量，他們對公共政策的制定和執行過程的影響力越來越大，對社會公共輿論的影響力和話語形成的能力越來越強，他們不僅明顯地左右社會資源和財富的分配，使改革更多具有了利益博弈的內涵，甚至能夠支配和左右改革的進程和方向。

強勢利益群體無可匹敵的資源優勢和權力優勢，無疑開始成為加劇社會不平等的一個重要機制。其結局正如孫立平教授所說：“人們會發現無論這些措施或政策的取向是什么，在利益結果上幾乎都沒有太大的差別，該對誰有利還是對誰有利，該對誰不利還是對誰不利，即使是那些在價值或意識形態上會有很大差別的措施和政策，其最后的利益結果也還是差不多”。

實踐表明，強勢利益群體主導的剛性利益配置機制嚴重侵犯了其他群體的利益和公共利益，損害到社會公正秩序，使得一些旨在促進社會公平的改革措施，在實踐中難以收到公平、公正的社會效果。我國經濟社會發展和政治穩定面臨著巨大的挑戰，如何按照共建共享原則，調整利益分配格局，成為構建和諧社會的當務之急。

參考文獻：

篇10

1.前言

近幾年，中國視音頻通信市場逐漸成熟起來，但由于價格和網絡原因，視音頻會議，尤其是視頻會議的應用曾一度集中在政府、金融、國有大型企業等用戶。隨著信息技術迅猛發展，信息的無限量擴大、交通工具的便捷和互聯網技術的充分應用導致了行業間競爭的全球化，這就要求現代企業必須具備更靈敏的神經、更扁平化的管理、更快速的反應和決策、更貼切的市場宣傳和服務。

視頻會議可以跨越空間距離，提供靈活多樣的面對面的交互，適應現代社會的方便、快捷、高效的要求。那么，如何根據企業自身業務的需要，量身定制，選擇一套合理的視頻會議系統，做到既能滿足業務需求，又能節省資金？這需要做進一步的研究和探討。

2.視頻會議系統介紹

視頻會議系統是指通過現有的各種電氣通訊傳輸媒體，將人物的靜態/動態圖像、語音、文字、圖片等多種信息分送給各個用戶，使得在地理上分散的用戶可以共聚一處，通過圖像、聲音等多種方式交流信息，增加雙方對內容的理解能力。

2.1視頻會議系統的組成

一套完整的視頻會議系統通常由視頻會議終端、多點控制單元（MCU）、傳輸網絡、網絡管理軟件以及相關附件五大部分構成。由于用戶已有的網絡狀況、硬件設施各有特色，所以對視頻會議系統中的終端、MCU、網絡管理軟件等部分的要求，也各不一樣。

視頻會議終端主要有三種：桌面型、機頂盒型、會議室型。

多點控制單元也叫多點會議控制器，英文名為MultiControlUnit，簡稱MCU。MCU是多點視頻會議系統的關鍵設備，它的作用相當于一個交換機，它將來自各會場的信息流，經過同步分離后，抽取出音頻、視頻、數據等信息和信令，再將各會場的信息和信令，送入同一種處理模塊，完成相應的音頻混合或切換、視頻混合或切換、數據廣播和路由選擇、定時和會議控制等過程，最后將各會場所需的各種信息重新組合起來，送往各相應終端設備。

傳輸網絡即寬帶連接方式，通常有LAN接入、ADSL接入、cablemodem接入方式和無線接入等四種方式。

一套視頻會議系統需要哪些附屬設備需要看具體應用需求，通常用到的附屬設備包括投影儀、監視器/電視機、大型擴音器、麥克風、大型攝像機、DVD播放機、錄像機、外部遙控器、寫字板、中央控制器、記憶卡、放映機、等離子屏等。

2.2視頻會議系統的體系

視頻會議系統根據網絡架構體系分為H.320視頻會議和H.323視頻會議。H.320視頻會議標準是基于電路交換的，而H.323視頻會議標準是基于分組交換的。H.320和H.323協議均是協議族，主要由視頻壓縮編碼協議、音頻壓縮編碼協議、控制信令協議、數據應用協議等組成。目前視頻壓縮編碼協議主要采用H.261、H.263圖像壓縮編碼算法，音頻壓縮編碼協議主要采用G.711、G.722、G.728等音頻壓縮編碼算法。近幾年來，MPEG系列的視音頻編解碼方式也應用于視訊會議技術中，替代傳統的視訊會議視音頻編解碼方式。

3.視頻會議系統的規劃與設計

視頻會議系統的建設是一個系統工程，涵蓋多個學科，包括網絡環境分析、MCU的選型、會議終端的選型等。在一個企業建設自己的視頻會議系統前，必須要針對自己的業務特點作充分的需求分析，盡可能做到各種設備的功能、性能的有機配合，使設備的配置科學化、梯次化，做到既不浪費設備功能、性能，各設備之間又不出現瓶頸。

3.1視頻會議系統的規劃

3.1.1具備良好的網絡適應性

從目前來看，國內企業的信息化基礎設施建設普遍比較薄弱，除了一些大型企業擁有基于專線的內聯網（Intranet）外，大多中小型企業分支機構間的信息通信均基于互聯網（Internet），接入方式通常采用ADSL。而基于ADSL接入和Internet傳輸的通信網本身存在很多局限性，比如網絡帶寬比較低、QoS保障能力差、公網IP地址缺乏等。因此，在這種條件下進行視頻會議系統的部署時，必須在規劃階段就對視頻會議設備提出相應要求。

3.1.2支持豐富的功能

根據企業特點，利用視頻會議系統進行異地溝通的應用方式主要有遠程會議（包括點對點會議和多方會議）、遠程培訓、異地招聘、異地貿易及合作等，結合這些應用，系統應能通過豐富的功能特性保證實際效果。3.2視頻會議系統的設計

3.2.1MCU的選擇

MCU的投資占整個視頻會議系統的比例較大，這也是決策者最為頭痛的事情。國外品牌注重設備的穩定性，近年來針對中國市場的需求特點，在功能上也進行了一系列的開發；國內產品牌性價比較高，功能靈活，服務周到，可以針對項目需求進行設備優化，是中小型用戶的良好選擇。應該注意的是，MCU的選擇要與視頻會議終端一并考慮，要與視頻會議終端的功能相匹配，能滿足視頻會議終端的最高要求，讓終端的性能發揮到極致，又要擯棄一些不必要的功能以節約經費投資；而且，設備的選型應以市場上的主流產品為主，同時應考慮產品的可擴展性、先進性及未來的發展方向，有沒有升級空間等。

3.2.2網絡的選擇

實際視頻會議系統需要的帶寬到底有多大呢？沿用H.320系統的習慣，H.323系統開會的帶寬一般也是64k的整數倍。這個帶寬是指召開視頻會議所采用的帶寬。視頻會議系統中帶寬占用主要由4部分構成：圖像、聲音、數據和信令，數據、信令占用的帶寬比較小，尤其是會議召開之后，可以忽略不計。聲音占用帶寬也不大，64k就足夠，聲音帶寬在整個會議中基本保持恒定不變。而視頻占用帶寬最大，變化也最大。造成整個視頻會議的帶寬在會議過程中是變化的，而且會因圖像運動量的多少而變化，甚至會超過召開會議時所限定的帶寬。所以，一般來講，要多留出10%左右的帶寬作保證。

3.2.3終端的選擇

隨著多媒體技術，尤其是圖像、語音編解碼技術的發展，現在可以選擇的視頻會議產品也越來越多，有高清晰度產品、普通機頂盒、PC架構終端、桌面系統、軟件視頻等等，紛繁復雜的產品對網絡有什么要求？用戶又應該如何做選擇呢？