時間:2023-03-07 15:18:41
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇董事長總結,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
在龍年新春佳節即將來臨之際,我們~~~~~~廠今天在這里隆重召開20--年度總結表彰大會暨新年的迎春茶話會,這是一次辭舊迎新、繼往開來的歡慶大會,也是一次總結經驗、鼓舞士氣的慶功大會,更是一次迎戰來年、再創輝煌的誓師大會。在這里,我首先代表董事會向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示衷心的祝賀!希望大家以此榮譽為動力,向更高的目標邁進。
剛才,總經理對過去一年的工作進行了總結,對新的一年的工作任務進行了動員部署,講得很好、很到位,準確表達了董事會的意見,我都贊成。
剛剛過去的20--年,我們廠取得了了不起的成績:銷售實現~~億元,納稅達~千萬元。這是我們~~廠的驕傲,是我們~~全體員工共同凝心聚力、團結拼搏的結果,是各級領導和地方黨委政府關心支持的結果。在這里,我代表董事會,向大家表示衷心的感謝!
成績只能代表過去,未來仍然面臨挑戰!20--年我們要保持榮譽、發展成績,仍然需要我們全體~~人共同努力、共同拼搏、共創輝煌!~~是我們大家共同的~~,不只是我們幾個股東的~~。我們要有“廠榮我榮、廠衰我衰”的意識,~~發達了,我們~~人走出去都有面子;~~衰敗了,我們~~人走出去腰桿子都挺不直。~~的財富是全體~~員工共同創造的,請大家相信我們新一屆董事會,我們會正確處理好股東和員工的利益關系。俗話說:“大河有水小河滿,大河無水小河干”。所以說,我們是同一條船上的乘客,應該同舟共濟;我們是同一根繩子上的“螞蚱”,應該一起蹦達。為了我們~~的明天,我們要以廠為家,凝心聚力,共同奮斗。
董事長總結表彰大會講話范文2全體干部職工同志們:
大家上午好!
在這辭舊迎新之際,我們在此隆重召開磴槽集團一年一度的年終總結表彰大會。首先,我向與會的各位領導、各位專家顧問、全體干部職工同志們致以節日的祝福和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位、勞動模范表示熱烈的祝賀!
剛才總經理已經對20--年度的工作做了全面的總結,也對20--年的工作進行了安排部署,在此,我不再多講。下面,我簡單談一下在當前形勢下如何抓機遇、謀發展的一些意見。
馬云在烏鎮召開的國際互聯網大會上有一段精彩的發言,他講道:“這是一個摧毀你卻與你無關的時代;這是一個跨界打劫你,你卻無力反擊的時代;這是一個你醒來太慢,干脆就不用醒來的時代;這是一個不是對手比你強,而是你根本連對手是誰都不知道的時代。在這個大跨界的時代,告誡你唯有不斷學習,才能立于不敗之地!今天你還很貧窮,是因為你懷疑一切,如果你什么都不敢嘗試,你將永遠一事無成,機會總是留給有準備的人。”
通過這段話,馬云告訴我們,當今的互聯網時代是一個顛覆以往的時代,經濟發展的一切規律,都可能被互聯網所顛覆。但他也告訴我們,唯有不斷學習,才能立于不敗之地。也就是說任何人,任何企業,如果不加強學習,不盡快掌握新的知識,都有可能在不知不覺中被淘汰。目前大量的企業倒閉、商業破產、門店關閉,這都是互聯網時代大浪沖來被浪潮掀翻的第一波經營者。再者,中國經濟進入新常態,經濟高速發展的時代已經過去。中央經濟工作會議提出明年結構性改革的五大任務:化解過剩產能,降低企業成本,化解房地產庫存,擴大有效供給,防范化解金融風險。這一切對我們來說,是嚴峻的挑戰,但同時又是大好的機遇。四十多年來,磴槽集團化解了一次又一次的經濟低潮風險,抓住了一次又一次的發展機遇,從而使我們能夠持續發展,長盛不衰。我認為,這一次的發展機遇或許比以往任何一次的發展機遇都大,都更有發展空間。
那么,什么才是我們這次發展機遇的抓手呢?我認為,當前我們做的“世界功夫中心項目”、“小貸公司”項目可能都是我們再次發展的良好項目。因為,隨著網絡技術的大發展,工農兵政商一切行業都在大幅度提高效率,減少勞動用工,人們騰出了大量的時間無事可做。加之經濟收入的增加,社會福利的提高,降低了人們存錢養老、存錢防病、存錢買房的意識,人們將會把剩余價值花費在文化教育、健康養生、旅游休閑等方面。因此,這些行業必將是最有前景的行業。而我們的功夫中心項目正是一個大型的旅游文化項目,而且項目位置在登封市與少林寺中間,所處的位置具有極大的優越性。因此,這個項目一定會成為我們新一輪發展的好項目。還有我們的小貸公司,隨著國家對金融行業的全面開放,民營金融會得到迅速發展,我們的小貸公司也將前景無限。我們的實體企業水泥、房地產在這一輪過剩產能的淘汰中,如果企業做好了,也會是一次發展的大好機遇。當然,如果做不好,也可能就會被淘汰出局。但我相信,以我們現在的整體實力、企業形象、優秀隊伍,我們一定是最后的勝利者。
同志們,還是那句老話:道路是曲折的,前途是光明的。讓我們團結起來,振奮起來,學習、學習、再學習,提高、提高、再提高,抓住新的機遇,謀求新的發展,再創磴槽新的、更大的輝煌!
董事長總結表彰大會講話范文3今天很高興參加~~~~公司~~~~年度工作總結暨表彰大會,和大家一起分享我們過去一年所取得的成績與收獲。
在參加今天大會之前,我聽取了公司中層管理人員的年度工作匯報,剛才公司~經理又匯報了~~~~年度公司經營管理狀況,使我很受鼓舞,~~~~年度~~~~公司努力提升服務品質,圓滿完成各項經營管理目標取得了良好成效,這些成效的取得與我們~~~~公司全體干群的團結奮斗,共同努力分不開的,在此我謹代表公司董事會向各位表示感謝和慰問。
~~~~公司自2002年成立以來,在各位同仁的共同努力下,逐步發展壯大,管理規模從成立之初的一個管理處擴大為現在的四個管理處,員工人數從原來的40人增加到現在的100余人,公司經營管理收入逐年遞增,物業服務品質逐步提升,特別是在工程維修服務和安防管理工作中,得到了廣大業主客戶的一致好評,在為國家為企業創造良好社會效益的同時,也解決安置了一批待崗就業人員,促進了社會和諧安定。
“鞏固規模,謀求發展”是~~~~公司在未來工作中制定的長遠發展規劃,上級主管部門將會繼續一如既往地指導關心~~~~公司的發展壯大,幫助~~~~公司鞏固現有管理規模,接管擴大更多的管理項目,加快融入市場經濟的步伐,并隨著社會物價不斷上漲和勞動用工環境
的變化,在實現企業經濟效益穩步增長的同時,逐步提高員工的經濟收入,不斷提高員工生活水平質量,實現經濟效益與社會責任共發展的企業管理目標,為促進“兩型”社會的發展而共同努力。
最后,在~年新春佳節即將來臨之際,祝各位新年快樂,身體安康,合家幸福!
董事長總結表彰大會講話范文4尊敬的各位來賓、公司全體干部員工們:
大家下午好!
今天是我們帥特龍集團總結過去、規劃未來的年度總結及表彰大會,也是我們帥特龍大家庭的新春聯歡大會。過去一年里,各子公司在總經理的帶領下,在全體干部員工的共同努力下,銷售額和盈利都保持了平穩的增長。
20--年度工作回顧
一、集團整體實力得到進一步提升:
20--年,帥特龍集團被評為寧波市優秀總部企業,位列全市企業第87位,鄞州區企業前10強,并再次獲得了鄞州區政府頒發的大力鼎獎。目前,我們的配套路線已基本覆蓋全國各主機廠并延伸至歐洲的大眾、奧迪等國際知名主機廠,新研發的產品也已經在各種車型上試裝配套成功,帥特龍已逐漸從生產傳統產品轉型至新階段的電子電動產品。
二、集團生產基地和經營面積不斷擴大:
2014年重點投資的魚山頭生產基地早已建成并進入生產環節;20--年對帥特龍本部進行重點投資,拆舊建新、擴大生產用房的計劃也已經完成。20--年,鄞州南部商務區的商貿大廈和上海電鍍公司生產基地建設也在有序進行中。目前,帥特龍集團有限公司利用空間換地,進行拆遷重建、擴大生產場地的建設工作已基本完成。董事長年終發言稿這些新成果及榮譽的取得,凝聚著公司每位員工的心血和汗水,是我們共同努力的結果。在此,我代表全體股東向今天受到表彰的先進團隊和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤勞動、無私奉獻的全體干部員工致以誠摯的謝意,對不辭辛苦,奮戰在生產一線的員工們表示最衷心的感謝!
20--年度工作展望
一、帥特龍集團未來發展定位:
目前,集團旗下擁有帥特龍有限公司、帥特龍模塑有限公司、上海帥特龍有限公司、寧波晶美科技有限公司四家子公司,其他生產企業也逐步歸納到上海生產基地。20--年,帥特龍集團將實行所有權和經營權分離,充分發揮各子公司職業經理人的自主能力,由各子公司職業總經理獨立經營、自負盈虧、利潤上繳董事會的經營模式。
二、實行集團辦出臺管理制度并審核工作流程的制度:
20--年,由集團辦出臺相關政策,繼續完善各項制度、簡化審批流程,對各子公司加強制度流程執行情況的監督,做到獎罰分明。對向公司提出合理化建議或挽回公司經濟損失的人員,公司將給予1000-50000元的獎勵;對違反公司制度、給公司造成經濟損失的人員,按制度進行處罰。公司若出現多支付、少支付的情況,對責任人進行相應的處罰。
三、實行集團公司編制預算計劃,各子公司全面執行預算的制度:
凡事預則立,不預則廢。為確保各子公司在集團的領導下,沿著既定的戰略目標發展,集團成立預算管理小組,由集團公司負責編制預算計劃,各子公司必須嚴格按照預算計劃進行收支,做到有據可依,開支有度。
四、實行年度績效考核制度,建立工資與工作業績掛鉤的機制:
為提高公司干部的工作積極性,公司實行年度績效考核制度,各子公司干?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽輩蛔髂甓鵲饜劍杉毆炯ㄐЭ己誦∽楦莨ぷ魈取⒐ぷ饕導ā⒐ぷ髂芰Α⒐ぷ髟鶉渦慕鋅己耍⒎拍曛占ㄐЭ己私苯稹?/p>五、加強各環節成本控制,各子公司切實做到“四個計劃”( “計劃生產、計劃采購、計劃庫存、計劃用人”:
在市場競爭日漸激烈的今天,減少生產過程的浪費,向生產一線要效益,提高產品質量,降低生產成本,是企業實現可持續發展的必然要求,也是提高企業核心競爭力的必然要求。各子公司要以客戶的計劃為基礎,科學合理計劃生產、計劃采購、計劃庫存、計劃用人,以實現平穩有序的生產,促進資金的靈活運轉。
六、全面推進自動化生產,逐步實現“機器換人”目標:
公司斥資1.5億元,新建了電鍍生產車間,同時從德國引進世界一流的全自動電鍍生產線。此外,公司繼續優化全自動噴涂生產線,加快了注塑生產和裝配的自動化進程,大幅度提高了產品質量和產能,這就有利于降低勞動強度,改善勞動條件和環境。公司技術人員不斷創新、攻堅克難,對關鍵技術、工藝進行改進,促進了產品加工精細化和控制智能化。這將促使我們最終實現“機器換人”的全面自動化生產目標。
七、加強產品質量管理、“6S”體系管理,確保安全清潔生產:
產品質量是企業做大做強的根本。公司要從上到下樹立質量觀念,積極配合管理者代表做好體系管理工作,嚴格生產現場的質量管控,提升產品合格率,減少客戶的投訴、索賠,順利通過客戶的現場評審,樹立良好的企業品牌形象。同時,要繼續加強公司的辦公場所、生產車間“6S”現場管理,做到預防為主,整潔有序,共同維護好企業形象。
八、不斷開拓新的市場,加速生產轉型升級
20--年初,在銷售副總王民軍領導的銷售部門共同努力下,公司順利進入寶馬配套體系,并成功接下幾個項目,成為德國大眾一級配套供應商,為公司打開國內外高端汽車市場,全面實現產品轉型升級打下了堅實的基礎。20--年,我們將繼續以市場為導向,通過技術創新加大競爭優勢,不斷贏得公司新的發展。
九、繼續加大人才引進力度,提升產品研發能力:
展望20--年,我們將面臨更加錯綜復雜的經濟形勢,市場競爭也更加激烈,企業需要加強自身的人才隊伍建設,堅持“走出去,引進來”戰略,通過不斷學習和創新,提高自身綜合實力。
20--年,公司計劃再引進3名博士,重點引進技術創新強、研發實力強的高、精、尖技術人才,為研發新產品、拓寬企業發展新領域奠定基礎。此外,我們還要充分利用與科研院所、高等院校、科技部門的合作平臺,提升科技創新及研發能力,不斷創造新的業績。
十、繼續擴大生產和經營面積,逐步實現戰略目標。
20--年,上海注塑生產基地、奉化電鍍生產基地及鄞州南部商務區大樓將陸續建成,其中上海注塑生產基地總投資近1億元,面積2.8萬平方米,建成投產后將極大加強公司與上海大眾、延鋒等客戶的聯系,成為主機廠身邊的配套供應商,縮短公司與主機廠之間的距離,從而降低生產和物流成本。
總投資1.5億元,擁有3.5萬平方米面積的南部商務區大樓正在緊鑼密鼓的籌建中,極大地提升了帥特龍集團的企業形象和企業影響力。
此外,總投資1.5億元的晶美科技生產廠房也將于20--年竣工,并投入生產,這標志著公司電鍍生產線的規模和水平都將邁上一個新的臺階,極大提高集團的整體實力和競爭力。
公司未來的發展任重道遠,但是我相信,有在座各位員工的信心和努力,有大家團結協助、不斷創新的團隊精神,必將開啟帥特龍集團新的發展篇章,使公司取得更加輝煌的業績,相信我們在座的各位,也能夠收獲更多的成功和幸福!
最后,值此新春佳節來臨之際,衷心地祝愿各位來賓、全體員工在新的一年里工作順利!身體健康!闔家幸福!
謝謝!
董事長總結表彰大會講話范文5各位老師、各位同仁,同志們:
大家下午好!
201~年的腳步匆匆而去,201~年的鐘聲已敲響了!今天的201~年總結表彰大會集中在這里隆重麗行,我非常欣慰地看到了我們有一大批的優秀員工將受到表彰,這說明了我們學校的老師們都很優秀!一年來,你們工作中積極向上的熱情,一絲不茍的態度,樂于奉獻的精神,使得我們金峰學校能夠持續、穩步的向前發展。律回春暉漸,萬象始更新。在201~年新春即將到來之際,我謹代表學校向為辛勤工作的各崗位全體員工致以忠心的感謝及新年的祝賀!感謝大家一年來對學校發展無私的奉獻。
俗話說得好,“潮平兩岸闊,風正一帆懸。”201~年,有人說它是法治年、反腐年,也有人說它是改革年、外交年,不論如何這是一個“筑夢年”。對于金峰學校來說,今年是學校發展歷程中的一個重要里程碑,辦學10周年,也是金峰學校規劃改建校舍爭創品牌特色學校的起步年,所以說對于金峰學校來說也是一個“筑夢年”。今天既然是201~年總結會,下面本人就代表董事會談幾點想法和體會:
一、談談201~年董事會在學校發展規劃和發展麗措方面做了哪些努力。201~年在學校董事會這個層面上的主要工作仸務目標是“籌資改建校舍,力推學校健康持續發展”
(一)、資金投入方面:
1、為改善辦學條件投入200多萬元:新增教學計算機室1間、露天舞臺1個,“國學軒”長廊;
添置教師辦公電腦60臺、購置課桌凳1000套;教室、辦公室安裝空調27臺。
2、為提高了教師福利,董事會根據校委會201~年秋季的工作計劃,審批了按人均月工資增長300-800元的幅度提高老師工資待遇。
董事長年終發言稿(二)、發展規劃方面:
明確了學校第四個三年規劃:引領學校往特色、品牌發展,辦學條件再上一個檔次。201~年春季,學校董事會就開始籌劃著拆建綜合樓。一年來,本人花費了大量的時間和精力在這件事情上,因為涉及到學校用地確權的歷史遺留問題,新樓重建暫時存有一定的困難,但是,困難會一定能解決的,董事會還是有信心和決心的,相信在全體金峰人的共同努力下,一定能完成我們的第四個三年計劃。
二、針對201~年學校管理和運作,談談個人的觀點和想法。
(一)、在楊志申校長帶領下的校委會領導班子是一支團結、積極向上,充滿活力和戰斗力的團隊。201~年是金峰學校10周年校慶年,雖然因客觀原因暫時沒麗辦,但校委會也花費了大量的時間和精力去做前期籌劃工作。從中,顯示出了我們領導干部的工作作風和態度。另外校委會在管理制度上迚行了一系列改革,采取了多種措施,取得一定的成效。比如說;常規目標考核制;目標考核以教學成績為考核重心;教研時間“專點專用”制度;課間操分段等等。這些調整是行之有效的。
(二)、教師隊伍業務水平和素質不斷攀升,教師敬業精神值得點贊。就從本學期兩項活動來說:在辦學行為辦學效益評估中,單從課堂教學優秀率85%的高評價就比往年就有飛躍迚步,大課間操師生共同操練也得到了評估組高度贊賞;在第四屆的體育文化藝術節上,老師們精心策劃的節目,呈現了老師們的智慧和能力;而老師們自編自演的才藝表演更讓人耳目一新。老師們的多才多藝、敬崗愛業正是我們金峰學校發展的自豪和驕傲。
沒有大家的支持,這些工作是難以做好的,我要為我們偉大的老師點贊”。
三、最后,提出兩點希望:
(一)、繼續加強校園安全工作。安全教育從細節抓起,安全教育人人有責。
(二)、每位老師都要加強個人繼續教育。學校要快步發展,對老師個人業務能力要求就更高。我們的目標就是要打造一流的品牌學校。教師的個人修養和師德水平顯得尤為重要。作為一名合栺的教師,首先要人品好,為人師表,師德高尚,我希望每一位教師不僅要做一名合栺的教師,更要爭當一名優秀的教師。
各位老師,各位同事,同志們:人是萬物的尺度,而這個度量正是自己。201~年進離我們了,不斷追尋未來,才能掌控自己的命運,在下一段旅程走得更穩更進。無論如何,小到個人的“公民夢”,大到國家的“中國夢”,追夢的腳步不能停止。只有相信未來,相信自己,今天的你才能成就明天的你。
通過對xx董事長總結報告的學習,了解了項目年度計劃目標,而要實現這個目標,推進項目標準化管理已成為當前工作的重點,建立和完善管理體系,將復雜的問題簡單化,模糊的問題具體化,分散的問題集成化,成功的方法重復化,實現工程施工各階段項目管理工作的有機銜接,整體提高項目管理水平。各級總部搭建平臺,選好班子,打造責任團隊,實行“五個一”,即一個項目、一名經理、一套班子、一份責任、一抓到底的工作機制。經理部建立由項目領導、管理部門和作業層員工組成的標準花管理網絡,形成一個結構合理、配套健全的標準化工作體系,從組織領導上保證標準化工作順利開展。通過對這些管理理念的學習既豐富了知識,開拓了視野,又拓寬了思路,調適了心理,為今后管理能力的提高打下了堅實的理論基礎。
上半年由基層總部及總公司“五比五創”領導考核小組對10個在建重點項目進行了全面考核。在考核過程中發現新問題,限定時限落實責任人,及時采取措施落實解決,及時修改補充完善了各項管理制度和流程,為規避各種風險,堵住管理漏洞,提高經濟效益收到較好的效果。
精彩導讀:九五投資將明確資產注入時間,采取定向增發、資產收購或法律法規允許的其他方式將凈資產不低于人民幣20億元的黃金礦產或與黃金產業鏈相關的優質資產以公允價格注入sst光明,以完善sst光明的黃金上游產業鏈。
尊敬的各位嘉賓、投資者和關心sst光明的朋友們:大家好!非常感謝大家對sst光明的熱情關注和積極提問,感謝各位對光明集團家具股份有限公司和九五投資的熱心關注和熱切期望!sst光明今天的股改來之不易,光明家具原本是全國知名的家具品牌,由于經營不善公司陷入破產的邊緣,sst光明要獲得新生只有走重組一條路,而要實現這一目標必須先做好破產重整和股改工作。sst光明的破產重整得到了全體股東的支持,特別是黑龍江省各級政府、光明集團等在破產重整中承擔了重要的社會責任,解決了不良資產剝離,尤其是幾千名職工的安置分流、社會穩定等問題,同時承擔了相應巨額的隱形成本,為本次股改和公司的后續發展奠定了基礎。sst光明股改方案千呼萬喚始出來,在于sst光明實際情況的巨大難度。首先,不管sst光明作為先前負債務累累的不干凈的“殼公司”,還是經過破產重整后干凈的“殼公司”,股票沒有價值基礎、沒有成長性,如果推出高送股方案,市場也不買賬;其次,光明集團為化解上市公司債務危機避免退市,轉給長城資產管理公司1650萬股,在破產重整中又讓渡了16%的股票,同時光明集團還要生存,解決三千職工生存的問題;第三,其它主要非流通股股份多數為抵債或者償債獲得,轉增后成本高于流通股持股成本,因此,股改通過存量股份之間的劃轉無法得到各方滿意的答案,只能是通過增量股份的轉增稀釋流通股與非流通股及非流通股之間的不平衡,做到相對均衡。經反復協商論證,在兼顧了流通股、非流通股及重組方的利益的基礎上,為順利啟動股改、解決非流通股股東送股能力不足問題,現在的“資產對價+資本公積金轉增”組合方案成為了唯一可行的方案。
股改方案公布后,有投資者質疑股改為何與重組不一并進行,主要是考慮到進行重組程序復雜性,審批時間較長。為使sst光明盡快恢復交易,保護中小投資者利益,我們就第一時間推出了股改方案,以盡快使sst光明步入發展的正軌。根據8月九五投資與光明集團簽訂了《重組光明集團家具股份有限公司框架協議書》,在sst光明經過破產重整、股權分置改革后對sst光明進行資產重組,九五投資對重組sst光明的承諾沒有變。九五投資志在高遠,做大做強上市公司,完善上市公司產業鏈,九五投資代付股改對價、參與sst光明股改僅是發展sst光明的起航之作。股改為sst光明帶來新生的曙光,黃金珠寶行業是熠熠生輝之朝陽行業,九五投資接手sst光明后,將依法履行大股東的職責,維護全體股東的利益,專注于黃金產業,將以金葉珠寶為基礎,努力將sst光明打造為集黃金探、采、選、冶及黃金珠寶設計、生產、批發、零售的全產業鏈的大型黃金珠寶企業集團。九五投資先將金葉珠寶注入sst光明是為打通黃金產業鏈作鋪墊,我們將繼續擴大金葉珠寶生產規模,進一步提高金葉珠寶黃金首飾類產品在國內市場的占有率,并利用金葉珠寶已經建立的自有零售品牌優勢,采取并購、整合等形式向下游黃金珠寶首飾零售業擴張;在認真聽流通股股東意見的基礎上,九五投資將明確資產注入時間,采取定向增發、資產收購或法律法規允許的其他方式將凈資產不低于人民幣20億元的黃金礦產或與黃金產業鏈相關的優質資產以公允價格注入sst光明,以完善sst光明的黃金上游產業鏈。我們感謝所有股東對sst光明多年的支持和關心。希望廣大股東積極行使投票權,支持sst光明股權分置改革工作、支持九五投資的重組工作。最后,祝各位身體健康,萬事如意!謝謝大家!
總的說來業績雖少,成績卻也是非常卓然的。具體銷售業績:北京實現銷售產值近九十萬元、天津二十余萬元、齊齊哈爾十二余萬元、佳木斯近三萬元、海拉爾也有一萬余元,牡丹江雖然沒有業績,但是我們不能憑借單一的業績就說北京做得好,而佳木斯、牡丹江就沒有盡全力工作,這樣說是完全錯誤的。作為我們這樣一個企業,一個辦事處工作的好與壞,不單單表現在業績上,我們應該用辯證的方法看問題。在過去的半年里公司各層領導都下到各辦事處調研過,產品雖然是好產品,但萬事都要有一個過程。北京辦事處是十多年的“老”公司,許多方面都有良好的基礎和有利的條件,而其它辦事處就像一張白紙,本身就沒有站在同一起跑線上又怎能相提并論呢!齊齊哈爾不到半年時間就有了十余萬元的銷售成績,佳木斯和海拉爾的工作也很努力。他們已經燃起了一點星星之火,“星星之火,也可以燎原”,這就是成績,這就力量。縱觀全國能源結構,北京、天津、華北一帶包括東北都屬于貧煤區,相應的我們給用戶介紹產品的時候,就有一個投入產出比的問題。地域大環境的差異,給有些地區的銷售帶來了困難,而他們拿出了成績,說明他們的工作付出了努力,也得到了相應的回報。在短短九個月的發展過程中,我們不單在業績上有了發展,我們的內部管理和思想建設上也取得了長足的進步。首先,我們在人員的管理上已經進出三十余人。現在人雖少,但我感到都是精英。在企業文化方面,我們從一無所有到今天擁有了自己的網站和初見規模的企業簡報,這些都使我們的企業文化得到發展和延續,是企業精髓的表現。駐外人員應該有較深的體會,以往我們只能通過文字交流,現在我們可以通過多媒體遠程交流,加快了工作速度,提高了信息質量,這些對我們來講都是非常有益的。
作為企業對人員的管理來講也有了很大成效。在駐外人員中,我們有我們企業中的第一位優秀員工××同志,他在極為艱苦的環境當中,排除層層阻礙,做出了成績,給企業代了好頭。在機關內部,我們的×××總經理無論在機關組建的過程中,還是在企業外部交流工作里,都做的有聲有色,特別是在××會議中,代表公司向大會介紹了我們的產品特點和使用方法,并且得到與會專家的高度評價,真正的讓我們的企業走了出去,讓別人了解了我們。還有我們的科研負責人×老師,雖然在實驗中經常遇到困難,但依然孜孜不倦的探索,并且在短時間內拿出了一些成果。給我們的發展做出了不可磨滅的貢獻。像這樣的人和事,我們要提倡要表彰,更要像他們學習。
大家下午好!
首先,我代表xx教育集團董事會,并以我個人的名義,向大家致以誠摯的問候!對大家一年來辛勤的工作,表示衷心的感謝!
2015年,中國民辦教育進入了一個新的規范和提升的時期,進入了教育產業變革的時代。我們抓住了民辦教育發展的大好機遇,下決心成立了xx教育集團,并實行了集團化管理和運作,可以說,這是時代的要求,也是我們辦學歷史發展的必然。
今天,我們召開集團年終總結大會,這次大會的主要任務是:總結2015年集團教育工作,分析當前民辦教育改革發展的形勢,找準集團學校、幼兒園存在的主要問題,簽訂新學年工作目標責任書,安排布置2016年的工作。借此機會,我講三個方面的內容。
一、2015年集團工作的回顧
2015年2月,xx教育集團在xx雙語學校正式掛牌,開始了集團化運作和規范化管理。一年來,我們完善了集團組織架構,組建了管理團隊,擬定了集團章程,制定了年度工作計劃。圍繞工作重點,從規范和管理兩個方面,做了大量細致的工作。為創建一個全新的集團,我們從集團章程、管理體制、組織架構、辦學理念、管理思想、管理模式、干部職責、管理制度等八個方面進行了探索和研究,從文字上進行了規范,基本形成了完整的體系,建立了一個名副其實的民辦教育集團。
年初,我們在集團工作計劃中,明確提出2015年的工作目標是:"加強集團化運作,實行規范化管理。"上半年,集團主編下發了一本《xxK九學校管理運作標準手冊》,這是我們在實現規范化管理中,提出的標準和規范化要求;下半年,我們又編印了一本《xx教育集團管理制度匯編》,這是我們實現規范化管理的內容和制度體系。一年來,集團組織培訓會議5次,下學校調研4次,教育教學督導檢查1次,對各單位發文件25次,學期中對干部進行了考核,教師節對優秀教職工進行了表彰。可以說,我們集團總體工作思路清晰,管理指導思想明確,在工作中團結、務實、廉政、高效。為集團創建區域優質教育,為各個學校實現轉型升級提供了支撐,打下了良好的基礎,為xx教育事業的發展提供了強有力的保障。從某種意義上講,集團2015年既定的工作目標,已經實現。
1、辦學條件不斷完善 規范化驗收成績突出
據不完全統計,在2015年集團各學校、幼兒園增加投入3000萬元,完善了辦學條件和環境提質建設。三鄉平東學校投入1500萬元新建了教學實驗樓;新域學校投入了300萬元新建了綜合實驗樓,投資了300萬元改造了運動場,提升了校園文化品位;石碣xx學校投資了280萬元改造了教學樓,使學校面貌煥然一新;其他學校在學生宿舍改造、校園綠化美化、生活服務基礎建設等方面都做了大量工作。集團2015年有5所學校、3所幼兒園通過了市、縣一級學校驗收。各學校轉型升級,提級升位積極主動,收到較好的效果。
2、學校管理不斷增強 招生工作穩中有升
2015年秋季,集團所屬12所中小學,4所幼兒園,共有學生21672人。(其中小學16931人,初中3288人,幼兒園1453人)。有教師923人。(其中干部職數77人,中小學教師735人,幼兒園教師111人)。與上學期相比,有8個單位學生人數增加,共增加學生數1050人(其中增加最多的學校是:平東學校凈增263人,xx雙語學校凈增252人,阜沙xx學校凈增230人,星宇學校凈增115人)。也有8個單位的學生人數減少,共減少333人。從總體上講,集團辦學規模呈上升趨勢。
一年來,各個學校不斷推進學校規范化管理,加強學校管理改革的步伐,收到較好效果。阜沙xx學校積極完成《五年發展規劃》的第二階段"精細化"管理,深入教學過程管理,全面提升學校工作的管理效果,提高了學校各項工作的執行力。黃江翰杰小學抓行政領導月考評,抓班主任日常管理,抓家校聯系走訪率,辦學效益一直很好。深圳百旺學校開展"全員參與型班級管理模式"的探索和研究,不斷提高學校管理質量。三鄉平東學校學生人數集團最多,他們推行"獎懲分明,人人作為"的管理思想,使學校辦學效益逐年提高。三鄉新民學校堅持規范管理,創建特色學校,積極控制人力成本,辦學效益和學校各項工作不斷邁上新臺階。
3、內涵發展不斷創新 教育質量再上臺階
集團各學校堅持外塑形象,內強素質的發展思路,在學校工作中積極創新,收到比較好的效果。xx雙語學校堅持創新發展,提出了"創新、協調、規范、持續"八個字的創新理念,堅持學校特色常態化,學校常態規范化,學校規范科學化,學校活動課程化。他們以市教育局、市教科院為支點,靈活運用杠桿原理,秉承"上向省教育廳要課題,下向博羅縣教育局、鎮教辦要口碑"的思路。目前,他們與惠州一中、博羅中學等重點高中將結成"對子"學校,保證初中生,特別是特長生的升學出口。他們準備掛牌市教科院"雙語教學實驗基地",打造學校教學特色。現在,教師培訓、教學比武、學生競賽、論文評比等多項競賽活動已享受惠州市直屬學校待遇,各項活動市教科院直接下達指標數。12月份該校已被評為全國民辦系統的"誠信辦學社會滿意的明星學校".惠州市電視臺、惠州日報、東江時報等報道了他們的事跡。企石盛龍學校推進層級管理體制,打造特色,推進學校品牌建設,教學質量連續幾年名列鎮前茅。石碣xx小學,夯實兩個基礎,培養四個習慣,努力打造法制校園、平安校園、特色校園。深圳星宇學校實施"創精爭優"辦學策略,以教師培訓,課堂改革為切入點,學校越辦越好。新域學校,以武術、寫字為特色,完善制度和責任制管理,積極開創學校工作新局面。新加盟的佛山三水東華文武學校、振華學校,新學期、新起點,新面貌,各項工作正在向標準化、規范化邁進。集團所屬4所幼兒園,各具特色,雖然承受招生等多種壓力,但卻穩住了陣腳,發展勢頭良好。
總之,各個單位大力推進集團學校共同體建設,以價值立信念,以轉型保領先,以改革促發展,以創新提品質,呈現出創優爭先的發展新態勢。
二、存在的主要問題
2015年集團教育工作取得了顯著的成績,社會效益和影響力日漸彰顯。然而,處在民辦教育改革創新、發展轉型的關鍵點上,身處老百姓對教育的需求日益提升的大環境中,集團在發展過程中,也出現了一些不可忽視的矛盾和問題。
1、創新意識不濃 學校之間發展不平衡
進入了新的發展時期,改革、發展、穩定的任務十分繁重,民辦學校更加需要進一步解放思想,改革創新,拓寬工作思路,轉變工作方式,積極探索優質高效的學校服務新途徑。可是,我們集團許多干部創新意識不強。在新形勢下,不動腦筋想問題,不動腦筋謀發展,總是停留在維穩徘徊不前的狀態下。認為學校不出大問題,規范化驗收能過關,正常運轉就可以了;甚至有的學校領導把規范化驗收,看成自己很大的貢獻和成績,那是不可取的。規范化驗收主要是驗收學校硬件建設,而我們學校領導主要打造學校軟件建設,保證內涵的提升。由于有上述的思想存在,導致目前集團各學校的發展不平衡。事實證明,敢于改革、敢于創新和善于解決學校存在問題的單位,其學校內涵就提升得快,學校工作就有亮點,學校各項工作就會不斷進步,學校的可持續發展就能得到保障。我要告訴大家的是:創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,也是一個學校永葆生機的源泉。
2、效益意識不強 普遍存在人力物力浪費
作為學校,上至集團領導,下至基層教師都不可避免的要談到效益,而反映效益的高低,要看老板的口袋和教師口袋里的收入。追求效益最大化,是全體干部和教師共同努力的目標。提高效益的途徑主要體現在兩個方面,一是提高工作效率;二是采用精細化的管理辦法,求得好的效益。我講我們存在效益意識不強的問題,是說上面兩個方面我們都做得不夠好。我們的學校效益不高,首先存在學校工作執行力的問題。有位專家說:一個企業的成功,30%靠的是戰略,30%靠的是運氣,另外40%靠的是執行力。我認為,學校也不例外,沒有執行力,就無從談效益。另一個方面是說我們的管理問題,一個學校人浮于事,管理松懈,鋪張浪費,就沒有效益可言。
下面我列舉今年秋季開學檢查中發現的幾個問題,要求大家引起重視和下功夫整改。一是教師編制過松。從16個單位看(12所中小學,4所幼兒園),編制控制最好的是三鄉新民學校和黃江翰杰小學。新民學校按班比是1:1.46,平均班額為50.9人;黃江翰杰小學按班比是1:1.77,平均班額為55.9人。目前,有的中小學、幼兒園、后勤人員的編制比較混亂,超編現象嚴重。檢查過后,部分單位進行了整改,如xx雙語學校,初中合并了一個班,中小學辭掉了3名教師,幼兒園辭掉了3名保育員。但很多超編的單位根本沒有動。二是干部職數多。集團教師總數為923人,其中干部就有77人。各個學校還自己聘了多名干事,學校干部的配備數量不合理,這種現象要盡快解決。三是學生人頭遞減狀況突出。16個單位,有8個單位的學生人頭比上學期減少,占50%.說明兩個問題;一是穩生工作做得不到位。二是招生工作要進一步加強;各中小學、幼兒園要把穩生工作納入議事日程,同時要做好春季招生工作預案。四是后勤管理欠佳。目前,吃中餐的學生人數已達14111人,xx雙語學校還有吃早餐和晚餐的學生,可以說用餐學生隊伍龐大。從檢查狀況看,食堂管理要進一步加強,學校創收在基本條件相同的狀態下,利潤差距比較大。行政辦公費、水電費、學生資料費、復印費、試卷費都要加強控制,做到責任到人。五是獎金福利發放不平衡。各單位獎金福利發放的項目不統一,數額不一致。因為各單位情況不一致,雖然做不到完全統一,但類別和項目要規范起來,同地市的標準要做到一致。這方面的工作,集團要調查研究,要整改,要制定一個行之有效的辦法。
上述五個方面的問題,本次會議要爭取得到解決。會議中,我將與執行董事、校長和園長,簽訂四個方面的責任書,把應該規范的東西規范起來,明年開學后,派專人進行責任督查,不按要求辦的,執行力不強的單位,除限期改正外,還要處分當事人。
3、優質資源整體不足 教師隊伍素質不高
集團所屬學校整體實力不強,師資薄弱,內涵發展和特色建設推進緩慢。一是師資隊伍薄弱。主要表現在兩個方面:一方面表現為流動性大(特別是幼兒教師)。師資的穩定,要提到議事日程,只有教師的穩定,才能保證學生的穩定,各單位要拿出相應的辦法和措施。另一方面表現為師資水平不高。各校要提高校本培訓的力度,要采取傳帶幫、結對子等方式加以解決,把提高教師專業化水平提高到應有的位置。要利用寒假做好招聘工作,確保教師數量到位,質量優秀。二是內涵發展和特色建設緩慢。我們提出"外塑形象,內強素質",就是要求校長和園長把提高學校的內涵,作為自己本質工作的重要內容。一所學校,只有有了自己的東西,才能建立一定的模式;只有有了自己的模式,才能形成自己的特色。我們提出特色建設,就是希望學校領導,多思考和謀劃辦學的問題,通過自己的努力并得到有關職能部門的支持,建立自己學校的特色和品牌。從總體情況看,各學校不能有效地整合自己的優質資源,沒有用心去考慮如何打造自己的特色,使自己顯得既平淡又平庸,這是值得大家注意的問題。
總之,2015年集團工作的成績是主要的,我所列舉的問題,是發展中的問題,也是可以解決的問題,只要大家同心同德,存在的問題就會迎刃而解。
三、2016年集團工作的展望
2016年是全面深化民辦教育改革的關鍵之年,我們必須認清形勢,進一步解放思想,開拓創新,深入推進學校改革與發展,為區域優質民辦教育的發展夯實基礎。
2016年集團工作的理念是:創新、務實、規范、發展。只有創新,才能打開工作的新局面;只有務實,才能把工作做得扎實有實效、做得有品位;只有規范,才能做到工作有序,步步推進;只有發展,才能做到轉型升級,不被淘汰。四者之間的關系可以理解為:創新是前提,務實是關鍵,規范是保障,發展是目的。
2016年集團工作的總體思路是:堅持規范與發展并重、改革與創新并舉的原則,大力推進學校治理體系、治理能力的現代化,全面規范管理行為,努力提高教師專業素質,形成積極創新、規范有序、可持續發展的學校工作新格局。
1、大力提倡創新精神 引領學校不斷進步
創新就是創造和發明新理念、新觀點、新技術、新方法。創新的一個鮮明的特征,就是要想沒有想過的,做沒有做過的,使我們的思想和認識更加符合學校變化了的實際。我跟大家講創新,就是講"發展要有新思路,改革要有新突破,學校要有新局面,各項工作要有新舉措。"絕不能認為創新與己無關,只等著上邊創新,等著領導創新,等著別人創新。我希望我們的校長、園長,要做到四個方面的創新。一是意識創新。意識創新是工作創新的首要前提,可以設想一個沒有創新意識的校長,要么整天忙于事務,要么混混噩噩,不可能在工作上創新。二是思路創新。也就是想問題,出主意要有新思路、新理念。想問題,出主意前瞻一點,超前一點,什么事情老跟在別人后面就缺乏新意了,什么事情都要領導點破就被動了,總是"亡羊補牢"就不稱職了。三是工作創新。工作上要走一步想三步,好比下棋,要有一種通盤考慮的思路。事務性工作要一步三回頭,也就是要過細,辦完后回頭看看。本職工作要走一步是一步,件件工作讓領導滿意,教職工滿意。四是方法創新。要不斷學習新知識,掌握新手段,應用新設備、新載體,主動地、能動地做好工作。
我說這么多,就是希望大家建立創新意識,發揚創新精神,"凡益之道,與時偕行".讓學校的工作有新的突破、有新的亮點,有新的成績。
2、完善學校管理職能體系 提高學校治理能力
新的一年,各個單位要把"精兵簡政,節能增效"作為管理改革的重點。各學校執行董事、校園長、學校財務人員、心要往一處想,勁往一處使,提高管理水平,增強效益意識,團結一心,把學校的工作做得更好。
(1)完善學校管理職能體系
學校干部要推行行政職權公開,強化行政監督制約,形成邊界清晰,分工合理,權責一致,運轉高效,依法保障的職能體系。
有的學校,要對中層干部,教科研組長,進行優化重組,增強領導干部的聯通性、協調性、完整性。
(2)提高學校綜合治理能力。
什么是學校最大的問題,一個管理大師說:"發現不了問題,就是最大的問題。"而發現了又沒有去解決它,更是問題的問題。作為一名學校的校長(或者說園長),應該能夠不斷地發現各種問題,否則,就不是一個稱職的管理者。
我跟大家提三條建議:一是發現問題后,要落實清單,明確責任,掛賬整改。二是在工作中,要突出問題導向,突出精準發力,突出完善制度,突出監督落實。三是解決問題時,要形成上下貫通,層層負責的主體責任鏈條,健全能定責,可追究的考核機制。能不斷解決問題,你治理學校的能力就提高了。
3、著力培育民辦學校的優質資源,促進學校內涵的提升
隨著政府對教育投入的力度加大,義務教育均衡發展的不斷推進,民辦教育的主要任務,不在是解決"有學上" 的問題,而是給家長和學生提供選擇性的優質教育資源。我們的學校必須適應形勢發展,加快規范化管理、提升內涵,不斷創優各個學校的教育資源,才能在激烈的市場競爭中,求得生存和可持續發展。
我這里講的是三個方面的問題。第一,我們要向社會展示我們學校的優質教育資源,說明別人沒有的我有,別人有的我強;第二,我們要促進學校內涵的發展,教育教學質量要高,學校文化要豐富,社會口碑要好,家長學生要滿意;第三,我們要完善設施設備,規范辦學行為,提高辦學特色和辦學品牌的含金量。
要打造優質資源和提升學校內涵,我提三條要求:一是要招聘好的老師。學校優質,首先教師要稱職,沒有好的教師無法辦成好的學校。二是要回歸教育本位。要深入研究、積極探索培養模式、教學方式、學校管理等方面的改革,促進學校內涵發展、特色發展、提高辦學品質。三是動腦筋思考問題,一方面將學校的教學質量、服務意識提高到新的水平,達到提升學校核心競爭力的目的;另一方面對學生的興趣特長積極培育、大課間的活動精心安排,做優學校特長課程,打造精品專業,特色專業。
4、全面規范辦學行為,盡力擴大學校規模
國家新一輪的教育綜合改革,進一步拓寬了各級民辦學校的發展空間。同時,對各級民辦學校自身能力建設,也提出了更高的要求。一方面,我們應該以自主事務、自我管理、自我負責、自我發展的方式參與教育綜合治理;另一方面,要全面規范各個學校的辦學行為,積極投身于教育綜合改革、全面推進依法治校的學校治理新時代之中。
最后,我講學校規模問題。學校辦學規模是學校發展的主要標志,盡力擴大學校規模,執行董事、校長、園長要做到心中有數。以東莞為例,政府學校將逐年遞增10%的辦學規模。那么,民辦學校將逐年受到擠壓,換句話說,民辦學校如果辦得差,就會逐年被淘汰。現在,從廣東回老家的老板、農民工不斷增多,學生人數會自然減員,國家新的政策規定,農民工到城鎮買房即遷戶口,子女就能上公辦學校。我們將會受到很大的沖擊。從理論上講,生源爭奪戰在不遠的將來就會打響。因此,做好保生是第一要務,做好招生工作必須周密策劃,保持和擴大辦學規模的任務非常繁重。
一是要繼續發揚婦聯干部的優良作風,確保“村在綠中”活動有堅實的群眾基礎。“村在綠中”活動是我市各級婦聯8年來緊抓在手的一項品牌工作,是婦聯組織帶領廣大婦女群眾全面參與新農村建設的有效載體。多年以來,各級婦聯充分發揮婦聯的群眾工作優勢和8年抓村莊綠化積累的工作經驗,緊緊圍繞全市農村環境綜合整治和包村綠化工作的中心任務,發揚婦聯干部吃苦耐勞,勇于拼搏,奮力爭先的優良傳統,積極宣傳,超前謀劃,全力以赴,在村莊綠化,推進農村環境綜合整治,建設生態家園等方面,做了大量扎實細致,富有成效的工作,不僅栽了一片綠,更重要的是整治了農村環境,增強了農民的環保、衛生、文明意識,為推進*的新農村建設做出了積極貢獻。在這一過程中,廣大婦聯干部付出了很多辛苦,也得到了鍛煉成長,許多婦聯干部成為村莊綠化的專家。通過“村在綠中”活動,婦聯干部深切地領悟到了農村群眾所想、所盼,增強了做農村工作的綜合能力,成長了婦聯干部隊伍,增強了婦聯組織的凝聚力和影響力。下一步,各級婦聯要繼續發揚以往的優良傳統,把好事辦實,讓群眾真正得實惠,確保“村在綠中”活動取得堅實的群眾基礎。
勞動保障事務所建立健全各種臺賬和紙質檔案,同時還進行計算機管理和網絡化管理。下屬各社區勞動保障工作站同樣也建立健全各種臺賬和紙質檔案,進行計算機管理和網絡信息管理。今年6月份我們事務所以及各社區都配備了一臺新的電腦,為勞動保障工作專網用。同時各社區(村)還建立健全各項規章制度,嚴格辦事程序、規范服務標準,接受群眾監督。
二、退休人員社會化管理工作:
**街道辦事處所有社區的勞動保障工作站,按照市社保局的要求,都建立了退休人員管理的十種臺賬,凡退休人員的相關信息都進入了電腦數字化管理。目前辦事處轄區內共有登記的退休人員5672人,其管理服務率達90%以上,同時也做到四個必訪。他們還準確及時的掌握轄區內退休人員的生存情況,并配合社保局進行養老資格認證,及時準確申報死亡,積極創建老年活動中心,為退休老人配備健身器材和提供娛樂設施。
三、城鎮居民醫保工作:
二o一一年度市政府以及人社局給**街道辦事處的醫保任務是17270人,較去年凈增加1000人。辦事處接到后及時將任務分解到所屬各社區,今年的醫保自6月1日開始到目前已完成參保人員5000余人。
四、就業和再就業工作:
就業和再就業工作是我們勞動保障事務所的重要工作之一。今年上半年發證人員再就業數為854人,其中困難人員就業數430人,新增就業崗位2111個,新增就業人數2091人,其中困難人員就業825人。享受國家相關政策的人數為846人,其中辦理小額貸款27人,涉及貸款金額135萬元。轄區內有農村富余勞動力12804人,本地就業9644人。基本上實現了城市無一個家庭零就業和農村無一戶零轉移的目標。
五、其他方面的工作:
根據**市以及天政字(XX)37號文件精神,今年上半年對**街道辦事處轄區內的9個社區(村)63個居民組10400余失地農民進行了摸底登記,同時進行整理上報。目前已將轄區內的失地農民勞動保障審批表,上報到市農保局,等待市政府批準后,盡快做好失地農民的保險工作。
(一)一年來,就業和社會保障工作主要目標任務完成情況:
就業服務工作:城鎮登記失業人員實現就業人(指標數:人),就業率達到(指標率),其中就業困難人員實現就業人(指標數人);為名失業人員辦理了再就業優惠政策相關手續;失業人員推薦就業人(指標數:人);開展職業指導人次(指標數:);開發就業崗位(指標數:);推薦失業人員參加免費技能培訓(指標數:),其中參加創業培訓(指標數:);征集創業項目(指標數:個);名失業人員實現自主創業(指標數:),帶動就業(指標數:人);推薦創業指導專家名。
社會保障工作:辦理退休審批人;接受退休人員檔案份;辦理城鎮居民基本醫療保險人,其中“老年人”參保人數人,“嬰幼兒”人,“無業居民”人。為101名居民辦理城鄉居民養老保險參保及續保工作。進行養老保障待遇人員資格認證人;辦理社保卡二次申領及補辦卡人次;接待醫藥費報銷余人次,其中退休人員人次,城鄉居民基本醫療保險參保人員報銷藥費人次。為辦理喪葬費補貼萬元。
社會救助工作:受理新申請低保家庭戶;向戶低保家庭人發放低保金萬余元,辦理低收入家庭認證戶,目前社保所管理的超轉人員共人,藥費報銷人次。
(二)加強日常工作管理
1、失業人員管理與服務。將符合失業登記條件的城鎮失業人員全部納入失業登記范圍,對其實施動態管理,從2014年5月1日開始北京市勞動年齡段內的城鎮勞動力實行《就業失業人員登記證》制度,社保所為登記失業人員進行了換證工作,目前已為名登記失業人員進行了換證。同時,就業登記工作由區勞動部門辦理登記手續下沉到街道社保所辦理,在工作量增加的情況下,工作人員在極短的時間內掌握了相關辦事流程,確保了此項工作的順利開展。
2、加大政策宣傳。充分發揮各工作站宣傳陣地的作用,堅持每月一個宣傳主題定為一項制度,納入年終考核當中。加強對城鎮再就業政策的推動,做好新舊政策的銜接,確保新舊政策的平穩過渡,對享受政策的服務對象采取主動送政策、送服務上門的措施,提高政策落實力度。
3、強化職業指導。社保所進一步調整基礎職業指導課內容,在對失業人員進行政策培訓的同時,協同各工作站一道,加強對失業人員觀念轉變和求職技巧等內容的指導培訓。把有關自主創業、靈活就業、社區臨時就業等相關政策作為培訓重點,積極鼓勵和宣傳失業人員的自主創業。四是加強了崗位開發和崗位推薦。最大限度地解決本轄區失業人員再就業的問題。根據本轄區經濟發展特點和失業人員特點,有針對性地開發就業崗位,進一步完善了對空崗資源的合理使用。開發社區便民服務,社區公共服務,社區事務協管等方面的社區就業崗位,解決一部分低保家庭中有勞動能力同時有就業愿望的這部分人的實際困難。
二、積極實施勞動保障民生工程
高質量完成低保的復審及低收入家庭認定工作,按照區民政和檔案兩局的工作要求,對保存的余份低保,醫療救助等檔案進行整理,分裝,獨立成卷。做到一戶一檔。在今年的新申請和復審工作中,做到臺賬齊全,檔案清晰,并達到公示,告知等事務檔案電子化規范存檔。指導社區,做好新醫療救助政策和低收入家庭認定的宣傳、解釋工作。
三、服務于文明城區創建工作
以就業服務工作為重點,幫助失業人員實現就業,服務于文明城區創建是我所2014年的一項重要工作。對此我們的具體措施是:一是依托社區,深入開展失業人員目前狀況調查摸底工作,切實掌握了失業人員基本狀況。二是加大基礎職業指導以及失業人員“一對一”指導工作力度,對符合本市促進再就業優惠政策的失業人員,做到政策援助落實到位,及時做好就業后的社會保險補貼工作。三是與勞動科配合繼續強化用工單位聯席制度,在加強崗位開發和崗位推薦的同時,大力宣傳《中華人民共和國社會保險法》,規范單位用工行為,及時為單位辦理招工備案及就業登記手續。四是做好目前我街道一千余名正在享受再就業優惠政策人員《就業失業證》換發工作,確保換證工作有序進行。
四、自身建設情況
(一)加強政風行風建設,強化工作人員服務意識。
立足服務、開拓創新,加強所干部職工業務學習,熟練掌握業務知識,以誠心、耐心、愛心“三心”為服務宗旨,真正成為來訪群眾的好參謀、好向導。
(二)充實協管員隊伍,強化協管員隊伍的建設。
2014年新招用名社會保障協管員上崗。細化各類考核指標,在完善各類基礎臺帳的同時,加強對社區工作站工作指導與考核力度,重點考核對失業人員的就業服務和對退休人員的社區服務,斷提高協管員業務素質和工作能力。
二、主要做法
(一)以崗位開發為重點,以落實政策為主線,全力做好就業再就業工作。 二是投資建設再就業基地,通過政策扶持孵化就業崗位。一方面建設再就業創業基地。在市區金輝國貿商廈開辟4400平米場地,以超低價位租賃給下崗失業人員經營,通過政策扶持和綜合服務,培育商業經營小老板,目前已有72人在基地內實現了自主創業。另一方面建設再就業孵化基地。在海港區北部工業園地投資,建設標準化廠房4.5萬平方米,作為下崗失業人員再就業孵化基地,安置下崗失業人員到基地再就業和創辦工業企業,逐步從過去生活保障轉為就業保障,變購買公益性崗位為吸引投資開發就業崗位。8月14日正式開工,目前,再就業孵化基地基礎部分全部完工,廠房區域一層頂板混凝土全部澆筑完畢,辦公區域二層頂板混凝土澆筑完畢,鋼結構于10月1日進場安裝。基地建成投入使用后,可增加就業崗位4000個。
三是強化再就業援助,通過開發公益性崗位安置就業困難群體。開展黨政機關結對幫扶和民營企業牽手援助下崗失業人員活動。去年12月份,市委、市政府召開 了“全市黨政機關結對幫扶和民營企 四是夯實社區平臺,通過強化基層服務拓展社區就業空間。
今年3月份,我們組織了全市勞動力資源入戶調查,目前調查數據已經錄入微機,并建立了勞動力資源信息管理系統,實施動態管理和服務。同時,大力開發社區就業崗位。按市委、市政府2003年10號文件要求,社區人口在1萬人以上的,要開發公益性崗位30 五是發展靈活就業,通過勞務派遣開拓就業服務新模式。 六是加強勞動力市場建設,通過大力開展“新三化”提高就業服務質量。為充分發揮市場調節就業作用,建立以人為本、優質高效的就業服務機制,在勞動力市場建立了人力資源信息庫和崗位信息庫,每天有效崗位信息達到300個以上,下崗失業人員通過兩臺電子顯示屏和16臺信息查詢電腦,即可迅速查詢自己所需的信息,并享受免費職業指導和職業介紹服務。多形式舉辦招聘洽談會。市勞動力市場每周二、周五舉辦兩次洽談會,每月舉辦一次大型專場招聘會,今年以來,針對不同行業和就業群體需求,先后舉辦了“下崗失業人員再就業專場”、“下崗女工專場”、“高職院校畢業生專場”、“民營企業專場”、“服務旅游促進就業專場”等不同類型的大型招聘洽談會,今年1—12月份通過市場累計介紹就業達到1.4萬人。開展“再就業服務進社區”活動。與街道辦事處聯合,通過舉辦社區招聘會、信息會和政策咨詢會等形式,把信息、崗位、政策送到社區,累計巡回服務32場次,提供崗位3700個,現場介紹就業 1500人。
七是堅持以培訓促就業,通過強化技能培訓創造就業條件。 八是擴大勞務輸出,通過加強國內國外勞務合作拓寬就業途徑。勞務輸出是解決農村富余勞動力就業、促進農民增收的重要渠道。目前全市在外務工人員13萬人,按每人每年純收入6000元計算,一年可賺回7.8億元,勞務經濟效益非常可觀。在北京設立了駐京勞務管理服務站,派駐人員專門開展對京津市場的信息收集工作,同時搞好在京務工人員的跟蹤服務及維權保障。深入江西、四川學習了勞務輸出經驗,并結合本市狀況,研究制定了《擴大勞務輸出促進農民增收的若干意見》,近期將由市政府常務會議研究通過,文件出臺以后,將對下一步實施勞務輸出的市場化運作,擴大勞務輸出創造更為寬松的環境。同時面向國外,努力開拓境外就業領域。目前我市勞務協作服務中心已具備了直接與境外聯系的中介資格,昌黎縣還被省商務廳認定為外派勞務基地。通過加強與國外勞務合作,目前已累計輸出勞動力1607人,其中今年向日本、韓國、南非等國家輸送種養殖工、車床維修工共68人。 (二)以做好保障為基礎,以完善制度為主線,全力做好社會保障工作。
一是抓好發放工作,鞏固“兩個確保”。建立和完善了養老金發放預警制度,堅持對縣區定期調度和指導,加大了與有關部門的配合,強化基金征繳籌集力度,完善了“指紋身份識別系統”,確保了養老金及時足額發放率實現100%。同時確保了符合條件的下崗失業人員無障礙進入失業保險,失業保險金及時足額發放率實現100%。 三是進一步完善醫療保險制度。研究制定了《××*市靈活就業人員參加基本醫療保險暫行辦法》并經市政府印發。辦法下發后,靈活就業人員參保踴躍。對國企改制下崗失業的特困職工建立了補助政策。特困職工參加基本醫療保險,個人繳納60%,同級財政補助40%。突出解決了乙類藥品普遍用于臨床、個人負擔不合理、患大病人群因家庭困難看不起病而致貧問 四是落實工傷保險制度。根據國務院《工傷保險條例》和省政府辦公廳《關于貫徹〈工傷保險條例〉有關問題的通知》精神,結合我市實際,市政府出臺了《××*市關于貫徹〈工傷保險條例〉的實施意見》,全力推進工傷保險工作。
五是完善農村養老保險制度。農村養老保險的重點是解決失地農民參加養老保險問題。市勞動保障局農保處牽頭,協調統計、民政、土地、規劃、農業等部門對全市被征地農民情況進行了調查研究,摸清了被征地農民現在的土地、房產、人口、收入、消費等基本情況,初步研究制定了我市被征地農民基本養老保險辦法,已報政府,正在與市委、市政府研究室廣泛征求意見,修改完善。
(三)努力維護和諧穩定的勞動關系 二是認真落實國家、省、市有關調整改制企業勞動關系的法律、法規和規定,依法調整和規范改制企業勞動關系,建立以勞動合同為主體的新型勞動關系,保證了國企改革的順利完成。截止到目前,市本級1213戶改制企業的勞動關系得到調整,妥善安置職工55161人,其中,2124412名在職職工的國有身份得到置換,妥善安置“4050”人員12266人,妥善安置離退休人員14446人,核準職工安置費12.3億元。 三、存在問題
(一)就業再就業形勢依然嚴峻。一是勞動力總量供大于求。雖然上半年新增就業4.88萬人,但同時又增加失業人員0.4萬人。隨著縣區國有企業改革進度加快,預計下半年還將新增失業人員和自謀職業人員1.85萬人,各類畢業生和退伍軍人等新成長社會勞動力還將增加1.74萬人。下半年仍有5.8萬名城鎮勞動力需要就業,遠大于社會能夠提供的就業崗位總量。二是還有44.7萬名農村富余勞動力需要向非農產業轉移,就業壓力巨大。
(二)社會保障體系建設任務艱巨。從養老金發放看,由于參保人員下降,退休人員增多,繳費人數減少等原因,養老保險基金當期收不抵支,加上有些縣區財政支持力度有限,全市確保發放形勢嚴峻。從社會保險擴面情況看,一些民營企業、個體工商戶參保意識不強或不參加社會保險。隨著結構調整和企業改制力度加大,部分職工中斷社會保險關系,參保繳費人員流失。同時,工傷保險擴面任務非常艱巨。
(三)高級技術工人隊伍建設亟待加強。全面建設小康社會,走新型工業化道路,需要大量高級技術工人,但是當前我市高級技術工人數量不足、水平不高,與我市經濟快速發展對技術工人的需求矛盾日益突出。
(四)維權任務日益繁重。非公有制經濟組織簽訂勞動合同進展不快,平等協商和集體合同制度發展不平衡,招用農民工不簽勞動合同和拖欠工資問題突出。勞動爭議案件、和案件數量增多,處理難度越來越大。
四、下步工作安排意見
(一)進一步貫徹擴大就業和經濟發展并舉的戰略方針,圍繞增加就業總量這一根本目標,加大就業再就業工作力度。一是把就業再就業放在更加突出位置。確立就業優先發展戰略,把經濟增長、產業結構調整與創造就業崗位、擴大就業相結合,努力實現經濟快速發展和促進充分就業的雙重目標。二是進一步落實促進就業再就業各項政策。努力推進勞動密集型產業、民營經濟和中小企業發展,發揮其吸納勞動力就業的重要作用;積極鼓勵下崗失業人員自謀職業和自主創業;努力做好國有企業改革職工安置工作,在盤活存量資產的同時盤活就業崗位,實現國企改革、經濟結構調整和就業崗位增加的協調推進。三是強化就業再就業服務。充分發揮街道社區勞動保障機構作用,廣泛收集就業信息,提供就業崗位,把就業服務延伸到每一個家庭。四是加快建設兩個基地,增加就業崗位,掌握解決就業難題的主動權。五是深入開展再就業援助。面向下崗失業人員、4050人員和特困家庭人員,積極提供各種形式的生活幫扶和就業援助。建立即時援助制度,繼續開展“一幫一”活動和“牽手”援助活動。六是加快農村富余勞動力轉移。積極實施農村勞動力轉移培訓陽光工程,加強對農村勞動力的引導性培訓和技能培訓,提高他們的就業技能。積極實施“走出去”戰略,大力發展勞務輸出,努力開拓國內國際兩個勞務市場,促進農民就業和增加收入。通過以上措施,確保全年新增就業5.7萬人、下崗失業人員再就業2.2萬人、農村勞動力轉移就業8萬人目標任務的全面超額完成,
(二)在社會保險方面注重完善制度。一是繼續完善企業養老保險體系,在擴大覆蓋面的同時,全力推動離退休人員社會化管理服務工作。要建立直管機制,整合街道、鄉鎮勞動保障機構人、財、物的配置,使之在下崗失業人員管理服務、社
區崗位開發、組織實施勞務派遣、扶持就業困難群體,特別是在社會化管理服務方面發揮更大的作用。二是繼續完善醫療保險體系。在解決參保人員基本醫療的同時,認真研究解決參加醫療保險人員費用負擔過高的問題。三是繼續完善工傷保險體系,抓好《工傷保險條例》的實施和推行工作。重點是做好參保登記、擴大覆蓋面,確保省定目標任務的完成。
二、主要做法
(一)搞好試點啟動,統籌城鄉勞動保障取得重大進展。城鄉就業模式和“七位一體”農民工工作模式。試點結束時,*縣城鄉勞動者新增就業3656人,9鎮5園區城鄉登記失業率3,較試點前下降1.5個百分點;農村富余勞動力轉移率90以上,較試點前上升5個百分點。統籌城鄉社會養老保險:根據××經濟社會發展實際,建立了“低水平、廣覆蓋、多檔次、相銜接”的新型農村社會養老保險制度,創新探索出全民社會保險的路子。組織12.58萬人參加新農保,征繳保費3.69億元。從17歲到96歲不同年齡段的人員都積極參保,勞動年齡內和超齡人員參保比達到2.4:1。全縣有3.88萬參保農民按月領取養老金,人均月待遇120元。統籌城鄉基本醫療保險:打破城鄉基本醫療保險二元制度模式,實現了城鄉居民基本醫療保險制度和經辦管理“兩統一”。將城鎮居民醫保和新農合制度合二為一,新制定了《*縣城鄉居民基本醫療保險暫行辦法》;將原由衛生部門主管的新型農村合作醫療管理中心、民政部門的醫療救助職能整體劃轉勞動保障部門,城鄉居民基本醫療保險經辦工作實現了歸口和統一管理。*縣的醫保制度在實施不到一個月的時間里,全縣城鄉居民參保人數就達73.9萬人,為應參保人數的100。基層勞動保障公共服務體系建設:在39個鄉鎮設立了就業和社會保障服務中心、717個村61個社區設立了就業和社會保障服務站。面向全國招考了50名鄉鎮就業和社會保障服務中心工作人員,落實了873名村(社區)勞動保障協理員和居民小組勞動保障聯絡員,鄉鎮就業和社會保障服務中心的編制、經費全額納入政府管理,社區、居民小組協理員和聯絡員由政府出資購買服務。
12月上旬,由西南財大校長助理林義教授、川大和財大社保系主任蒲曉紅、胡秋明組成的專家組一行四人到*調研,對整個試點工作給予了高度評價:領導高度重視,宣傳發動充分,制度運行平穩,工作推進有力,群眾普遍歡迎,效果好于預期。
(二)突出就業援助,政策促進就業效應充分發揮。 (三)狠抓擴面征繳,社會保險作用彰顯。;將職工醫保封頂線由3.8萬元提高到8萬元,居民醫保封頂線由3萬元提高到7萬元(直接達到6倍),將補充醫療保險由15萬元增加到18萬元。三是提高統籌層次。今年4月,我市全面實行失業保險市級統籌。按照統一籌集資金、統一使用資金、統一管理資金的原則,失業保險統籌調劑功能顯現,確保14970名符合條件享受失業保險待遇人員待遇按時足額發放。為切實提高工傷統籌層次,依據《××市工傷保險市級統籌辦法》,出臺了系列的配套管理辦法,制定了實施細則,建立了預決算制度。四是積極解決歷史遺留問題。從2008年11月至2009年3月,全市按185號文件規定辦理了1.09萬名超齡人員的參保和待遇審批手續,征收養老保險費41078萬元,人均月養老金達到532元。認真做好破產、撤銷、解散城鎮集體企業退休人員基本醫療保險關系接續。大力支持企業改革重組,并有力保障職工社會保險合法權益。組織對廣旺集團代池壩煤礦、建平機電工業公司等企業破產中職工的醫療、工傷保險的清算工作,已清償到位醫療保險基金3818萬元。五是繼續推進醫療保險監管改革。淘汰了1家定點醫院和1家定點藥店,補招了2家定點醫院和2家定點零售藥店。新增定點醫院的醫療服務價格在物價部門規定的基礎上統一下浮達22以上,衛生材料進銷差價率、藥品進銷差價率以及新進藥店藥品價格進銷差價率均在1以內。六是加強基金監管。強化對基金運作全過程的監管,認真開展專項資金的現場檢查工作。對旺蒼、劍閣、元壩、利州等縣(區)的自查工作進行了現場監督檢查,全市社會保險基金無新的擠占挪用和違紀違規情況發生。七是開展了機關事業單位退休人員待遇問題調研。形成專題調研報告,并呈報市委、市政府主要領導決策。
(四)突出督查指導,勞動保障特殊政策全面落實。 (五)強化公共服務能力建設,災后恢復重建穩步推進。
將恢復重建作為促進勞動保障事業加快發展的良機,以基層公共服務體系建設為重點,在力度和速度上狠下功夫。一是強化組織領導。成立災后重建工作領導小組和災后恢復重建工作資金領導小組,抽調5名同志組建重建辦,負責處理日常事務。積極創新向上銜接溝通、與相關部門和縣區的互動互助、恢復重建督促檢查等機制,強力推進災后重建。二是高標準規劃設計。在發改、建設、國土等部門的指導下,結合統籌城鄉勞動保障,進行高起點、高標準的規劃,特別是對基層公共服務體系建設,在機構上合理布局,在職能上完善加強,在服務上規范提高。各縣區都編制了重建規劃,縣區按8000-12000平方米、鄉鎮按100-300平方米的規模落實了場地和資金,目前各縣區都已進入施工或準備階段。三是切實搞好培訓。邀請發改、建設、國土等部門,對全系統項目業主單位負責人和工作人員進行了災后重建專題培訓。四是加強督促指導。嚴格實行一個項目一位牽頭領導、一套工作班子、一張進度表“四個一”項目落實制度,全面推行局長-分管領導-科長-工作人員逐級負責、分線實施的“梯級管理模式”,對市本級的進展情況實行一周一通報,對縣區實行兩周一通報。五是打造規范樣板。按照機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”和機構名稱、基礎臺賬、規章制度、工作流程、服務標準“五統一”的要求,著力打造規范化示范服務中心,以此帶動全市的基層公共服務建設。六是積極爭取支持。主動向上匯報,多渠道籌集建設資金,爭取災后重建中央投資5.8億元,本年度可完成投資50以上。
(六)狠抓勞務輸出,農民工工作實現新突破。 (七)狠抓隊伍建設,全面提升隊伍整體素質。
一是認真扎實開展學習實踐科學發展觀活動。3月以來,緊密結合勞動保障工作的特點和實際,以高度的政治責任感、良好的精神狀態和嚴肅認真的工作態度,廣泛深入動員,堅持自學與集中學習相結合,深入開展統籌城鄉勞動保障專題調研活動,認真抓好查擺問題和整改落實,學習實踐活動取得了顯著成效,達到了學習理論、解放思想、分析問題、查找原因、整改落實、健全機制、增強責任感和使命感的目的。根據梳理的21條意見和建議研究制訂整改方案并通過電視臺和××日報向社會做出了公開承諾,整改措施全部落實到位,全局干部職工思想認識有了新的提高,工作作風有了新的轉變,工作創新和能力有了新的提高。二是進一步豐富“創一流”活動內涵,扎實開展創建活動。在抓好班子、帶好隊伍方面狠下功夫,認真分析研究干部職工思想動態,有的放矢地開展了有針對性的思想教育活動。通過落實民主集中制、開展民主生活會、參加幫扶村文娛活動,增強了領導班子團隊精神;通過開展登山活動、深入企業調研、參觀市容市貌、閱覽畫展、了解市情等活動,增強了職工的凝聚力和向心力,塑造了部門新形象。三是狠抓機關效能建設。把解決突出問題與建立長效機制有機結合,將制度建設放在效能建設的突出位置,作為重中之重來抓,做到了標本兼治、綜合治理。完善出臺了首問責任制、一次性告知制度、限時辦結制、黃紅牌制度、政務公開制、服務承諾制度、效能投訴制、執法責任制、行政責任追究制、考評考核制度等十項工作制度,初步形成了以制度管人理事的制度體系,通過制度規范、行為引導到養成素質,建立起了追求效能的工作運行體系。四是嚴格規范行政審批程序,確保依法行政。按照“兩集中、兩到位”原則,對涉及行政審批的事項按要求和做法進行了嚴格清理并規范了行政審批項目,制訂完善規范政務中心大廳勞動保障窗口辦結的審批管理方案,切實做到項目“七公開”,建立了行為規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政服務運行體制,更好地發揮了行政服務的效能。五是切實加強內部管理,扎實搞好綜合工作。深入推進黨建各項工作,切實增強勞動保障干部隊伍和職工隊伍的凝聚力和戰斗力;全面落實黨風廉政建設責任制,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作;加強信息宣傳,營造良好的勞動保障輿論氛圍;做好綜治、維穩和應急管理工作,把不穩定因素消除在萌芽狀態;進一步健全完善內部管理制度,提升隊伍整體素質,樹立機關良好形象。
三、存在的困難和問題
(一)就業形勢不容樂觀,就業資金缺口大。雖然整體就業形勢保持穩定,但勞動力供大于求,勞動力供給持續增加和就業崗位相對不足矛盾較為突出,城鎮就業壓力與農村剩余勞動力轉移就業壓力同時存在。我市作為全省使用就業資金較好的市(州),今年在統籌城鄉就業、失地農民失業保險、培訓補貼等方面資金缺口達2億元。
(二)社會保險擴面征繳壓力巨大。雖然今年我市社保基金征收完成情況很好,但存在很多特殊因素,如超齡職工參保繳費,在征繳的基金中占了很大比例,而現在已停止實行這一特殊政策,今后也就不存在這一塊基金的征繳。受“5.12”地震和金融危機的雙重影響,參保企業的繳費能力明顯下降,一系列特殊扶持政策的落實,導致一些企業的繳費主動性減弱,加之因企業破產改制經費不足,企業保費的征繳困難。
(三)信息化建設嚴重滯后。就業服務信息功能的豐富性尚未充分挖掘和開發,就業服務信息系統性、整體性運作環境還未形成,不能滿足統籌城鄉就業發展的需要。信息化建設管理水平低,基礎管理工作薄弱,不能滿足社會保險各項工作開展。養老保險參保繳費人員詳細情況及待遇數據信息急需清理和規范,參保人員個人賬戶查詢、對賬工作不能開展。醫保業務經辦軟件開發滯后,設備老化,已嚴重不能滿足城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險業務經辦需求。
(四)維護勞動者合法權益任務繁重。目前,盡管整體執法環境已有所好轉,但不依法簽訂和履行勞動合同、逃避社會保險義務、不按時支付工資等問題在部分用人單位不同程度地存在,勞動爭議案件數量年年攀升,侵權案件不斷增多,企業改制所帶來的深層次問題日益暴露,處理的壓力和難度進一步加大。隨著《勞動合同法》《就業促進法》的實施,勞動保障侵權投訴量增加,勞動保障維權任務十分繁重,人手不足。
(五)勞動保障基層服務能力不足。基層公共就業和社會保障服務能力建設滯后。服務內容、標準不規范,服務整體水平有待進一步提高;服務手段單一、原始,導致整體效率不高。
四、2012年工作初步打算
2012年,是全面貫徹落實黨的十七屆四中全會作出的戰略部署、促進城鄉統籌發展的重要一年,勞動保障地位和作用更加突出,機遇和挑戰并存。我局將繼續按照中央關于發展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項工作要有新舉措的要求,爭取在新的一年里取得較大突破。
(一)基本思路
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹中央、省委經濟工作會議精神,緊緊圍繞全市經濟社會發展大局,以保障和改善民生為目標,以全面推行統籌城鄉勞動保障為主線,以災后恢復重建為重點,以班子隊伍建設為抓手,著力完善工作制度體系,切實改進工作作風,狠抓落實,提質增效,努力實現勞動保障工作新跨越。
(二)主要目標 (三)重點工作及措施
1、做好統籌城鄉勞動保障全市推廣。在全市范圍內推行統籌城鄉勞動保障*試點經驗和成果。就業方面,按照城鄉勞動者均等化就業服務和大力促進農村勞動力轉移的總體方向,分項在全市穩步推開。新型農村養老保險方面,搞好已試點新農保制度與國家新農保制度的對接,并在全市全面推行。醫療保險方面,逐步完善城鄉居民基本醫療保險配套政策,規范經辦工作流程,建立起比較定型、穩定、可持續發展的城鄉居民基本醫療保險制度。公共服務平臺建設方面,結合災后恢復重建,建立起與統籌城鄉勞動保障相適應的管理制度和服務體系,全面提升勞動保障經辦能力,加快實現就業和社會保險服務的規范建設。
2、加強就業再就業工作。一是加快勞動力市場建設,完善統籌城鄉就業服務體系。加快市、縣人力資源市場建設并投入使用,逐步建立城鄉一體化的勞動力市場,實現城鄉勞動力統籌就業和穩定就業。建立專業性招聘會與綜合性招聘會相結合、城鎮吸納就業與農村轉移就業相結合的就業機制,實現勞動力資源的有效配置。二是大力開發就業崗位,促進城鄉勞動者充分就業。全面落實新一輪積極就業政策,圍繞“五類”群體,開展好“4050”人員、“零就業家庭”等就業困難對象的就業援助和社會保險補貼工作,積極開展有針對性的公共就業服務專項援助活動。三是以創業促就業為重點,全面落實再就業扶持政策。全面建立政策支持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作體系,努力開創全民創業的新局面。加強同財政、銀行等部門的溝通,充實小額貸款擔保基金。四是加強協調配合,扎實做好農民工工作。按照“七位一體”農民工工作模式和“1 4”統籌城鄉就業模式,擴大組織化輸出轉移規模。不斷創新培訓思路和培訓路徑,切實提高農民工整體技能水平。建立健全社會保障、維權救助和農民工公共服務體系。建立健全工商、稅務、信貸、土地等扶持政策體系,幫助農民工創業。
3、完善統籌城鄉社會保障體系。提升社會保險統籌層次。進一步完善養老保險市級統籌辦法,積極做好開展省級統籌的各項準備工作。以“金保工程”建設為依托,進一步加快信息化建設步伐。在養老保險統一制度、統一政策、統收統支的基礎上,不斷完善業務經辦流程和經辦事項及經辦標準。完成歷年個人賬戶基礎數據清理、采集、錄入、審核工作,建立市級集中基礎數據庫,實現全市范圍內的互聯互通,資源共享。鞏固現有成果,完善社會保障體系。繼續做好醫療、工傷、生育保險市級統籌工作。切實開展好醫療、工傷和生育等社會保險市級統籌工作,研究解決市級統籌工作存在的困難和問題,不斷提高我市醫療、工傷和生育保險抵御風險的能力。探索統籌城鄉居民醫保試點。按照醫改方案中關于“探索建立城鄉一體化的基本醫療保障管理制度,并逐步整合基本醫療保障經辦管理資源”的要求,實現真正意義上的城鄉居民醫療保險制度和管理“兩統一”。