時間:2023-03-07 15:19:17
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對于一般的用戶,數據存儲在云中有可能會因為網絡中斷而造成服務中斷,從而無法獲取和處理數據,嚴重時可能導致計算中斷或失敗。并且在技術層面上也會涉及到安全性的問題,對于些虛假的地址和標識無法有效的進行甄別。因此,云計算環境中的計算機網絡安全技術還有待提高。3.2未實現完全保密云計算在計算機網絡安全方面還沒有實現完全保密,因此導致了一些黑客攻擊云計算環境的現象出現。此外還有很多網絡病毒也會對云計算環境進行惡意的攻擊,其主要原因是用戶端設備的不安全性造成的。因此,對于云計算環境下的信息加密技術還有待提高。
1.3法律監管政策存在漏洞
目前,我國針對計算機網絡安全管理還沒有出臺明確且行之有效的法律、法規以及保護、制裁措施。這一問題也是造成當前云計算環境中網絡安全事件層出不窮的原因。因此增強網絡安全意識、完善網絡安全的法律、法規,嚴格執行侵犯網絡隱私的懲戒手段,才能從法理層面保證云計算環境的安全。
2提高云計算環境中的計算機網絡安全的保護措施
2.1提高安全防范意識
提高安全防范意識是完善云計算環境中的計算機網絡安全的基礎。云計算最終用戶的安全操作習慣可以使云計算環境的計算機網絡安全得到良好的防范。云計算最終用戶應首先從系統的身份認證開始,防范不明用戶或黑客的入侵,從而保證計算機網絡信息和數據的完整性和可用性。
2.2提高網絡安全技術
提高云計算環境中的計算機網絡安全技術上的研發和應用以及應對網絡安全威脅的重要手段。云計算環境中的計算機網絡安全技術和應對網絡安全威脅的重要手段主要包括:身份識別技術、訪問控制技術、虛擬化安全技術和安全事件處理、應急預案管理、安全審計,以及可用性要求、可移植性要求和可操作性要求等方面。只有網絡安全技術得到大幅度提升和應用,才能從根本上保證云計算環境中的計算機網絡安全,才能營造一個安全、便捷云服務環境。
2.3提高數據的安全性和保密性
提高云計算環境中的計算機網絡安全的關鍵在于提高數據的安全性和保密性。提高云計算環境中的計算機網絡安全的數據安全性和保密性。具體技術和措施可分為以下幾個方面:
(1)采用數據加密技術。提高云計算環境中的計算機網絡安全的數據安全性與保密性,其中最為基礎的有效方式就是采用加密技術。通過使用加密技術實現包括云管理服務器、云存儲服務器、云客戶端之間的數據傳輸的安全。使用RSA非對稱加密算法,對客戶端的特定密鑰在存儲服務器和客戶端之間進行非對稱加密傳輸,在數據傳輸時采用DES對稱加密算法。當用戶數據需要存儲到云計算服務器的數據庫時,采用用戶端提供的對稱密鑰進行加密,并能在虛擬環境中使用諸如多重因素身份驗證法進行身份驗證。這樣,云計算安全系統既能保證密鑰在網絡傳輸過程中的安全,又能保證敏感、重要數據在數據存儲時的安全。從而大大提高了數據的保密性。
(2)采用過濾器技術。通過諸如websense和vericept等過濾器可以很好的監控離開用戶的網絡數據。并且還可以針對敏感性數據進行攔截和阻止。從而更好的保護數據操作和使用的安全性。
(3)采用數據認證技術。在云計算環境構架中云計算服務提供商可利用可信算法建立從架構最底層到最頂層的信任關系,然后確定安全服務等級,并針對用戶層面的需求進行風險評估,根據評估結果為用戶提供相應安全等級的服務。最終建立起安全、可信的云計算環境。
(二)企業對于云技術系統中的數據等資源缺乏主控能力一方面,多租戶云環境的本質決定了云數據存儲會存在“地點盲區”,即如果云服務使用企業的數據是存放在私有云之外的云端,那么企業無法獲取數據的現存地點或者是曾經存放的地點。另一方面,企業在采用云技術服務時,數據都是存儲在不受企業自身直接控制的外部硬件上,而硬件都是云服務提供商控制的。因此無論云服務使用者采用哪種具體的云解決方案,他們可能都無法獲取或檢查系統的網絡運行和安全事件日志。這些都使得企業對于云技術系統中的數據等資源缺乏主控能力,存在不同程度的風險。
(三)云技術系統中的數據安全性面臨極大挑戰在云計算技術環境下,雖然企業可以隨時憑借密碼等方式查詢相關數據,但是卻無法直接有效地確認數據有沒有被損壞、刪除或修改,或者有沒有被云服務提供商從一個服務器遷移到另一個服務器上。此外,在共有云與混合云的部署方式下,為了滿足多租戶應用操作的需求,各租戶的敏感信息一般都是以明文的形式儲存在云端,非完全可信的云服務提供商可能會監守自盜,租戶的敏感數據面臨極大的泄露風險。同時,當存儲于同一云端的多用戶數據中的其中任何一個用戶的敏感數據成為黑客攻擊對象時,云服務使用企業的數據極有可能會面臨連帶的泄露風險。
二、基于云計算的風險導向審計模式下的審計風險辨析
風險導向審計的基本思路是以審計風險的分析評估為基礎制定審計程序,確定會計資料的審點和抽樣規模,以驗證財務報表是否真實公允。其最大的特點便是審計所面臨的風險是注冊會計師決策編制審計程序的依據,注冊會計師通過對審計風險的量化和控制確定審計證據的充分性和適當性。因此,審計風險分析是風險導向審計實施的重要前提和保證。
(一)傳統風險導向審計模式下的審計風險辨析在風險導向審計的理念下,審計風險主要來源于幾個方面。首先,審計風險會受到企業的固有風險因素的影響,即被審計單位經營過程中所固有的風險,比如管理人員的品行和能力、企業所處社會經濟環境等導致的風險。其次,審計風險受到內部控制風險因素的影響,即賬戶余額或各類交易存在錯誤,但內部控制未能控制或發現而存在的風險。第三,審計風險受到注冊會計師實施審計程序而仍未能發現賬戶余額或各類交易存在錯報風險的影響。
(二)基于云計算的風險導向審計模式下的審計風險辨析如上所述,接受云技術服務的企業所面臨的風險產生了巨大的變化,審計對象相關風險的變化必將影響到注冊會計師的審計風險。因此,作為審計人員應該能夠識別云計算給企業帶來的風險演化為審計風險的可能性,辨識不確定性因素以及隱藏其中的風險,在評估風險時采取針對性的措施。1.在評估審計風險時,應擴大固有風險評估的范圍在云計算的商業應用中,除了部分的私有云之外,其他絕大多數云解決方案都使得企業對云解決方案中涉及的軟硬件以及數據缺乏直接的管控。因此,在評估審計風險的固有風險時,除了要針對傳統的固有風險的影響因素進行評估之外,必須要將云技術服務引發的風險作為評估的固有風險之一。首先,對企業所采用的云服務交付模式進行風險評估。一般來講,企業采用的云服務模式不同,其自身的控制權就不同,從而企業的固有風險也不同,它們之間的關系如圖1所示。在基于私有云的IaaS模式下,企業自身保留的控制程度相對較高,其固有風險相對較小。反之,在基于公共云的SaaS模式下,企業自身的控制程度較低,從而其固有風險較高。因此,注冊會計師在對企業的固有風險進行評估時,需要對企業采用的云服務交付模式進行風險評估,確定固有風險。其次,增加對簽約云服務提供商以及共同租戶的風險評估。一是要對簽約云服務提供商可能引發的對企業的連帶風險進行評估,包括簽約云服務提供商對云技術的掌控程度、其控制環境的穩定性、對數據存儲控制的安全性和合規性等方面。二是要對處于同一云計算技術系統中的其他租戶隱含的可能會關聯本企業的風險進行評估,包括其他租戶云技術使用的穩定性、敏感數據被攻擊的可能性等。第三,對采用云技術服務的企業管理人員及相關人員的云技術相關知識與能力進行風險評估。企業管理人員及相關人員在整個云計算技術的營運過程中起著關鍵性的主導作用,如果企業管理人員及相關實施人員對云技術毫無所知或者對云技術的使用非常抵觸,那么云技術使用企業的固有風險必然隨之增加。因此,在評估采用云技術服務企業的固有風險時,應增加對管理人員評估的內容,采取問卷調查法、座談法等對管理人員及相關實施人員對采用云計算技術的態度以及對云技術相關知識的掌握,尤其是云技術產生的風險及對風險的識別與控制能力進行詳細了解,確定其人員方面的固有風險。2.對被審計單位基于云計算環境的內部控制風險進行評估筆者認為,云技術的使用會影響到注冊會計師在對被審計單位內部控制風險的評估,包括內部控制環境、風險評估、控制活動、信息溝通和監督五個方面。(1)云技術的使用使得企業的內部控制環境發生了變化。傳統的內部控制環境風險評估一般包括對員工職業道德和勝任能力、董事會及監事會的參與、管理理念與經營作風、組織機構、權力和責任的規定等方面的評估,企業采用云技術之后,注冊會計師評估被審計單位的內部控制環境時需要增加對云技術應用引起的內部控制環境新變化可能帶來的風險進行評估。一是應增加對員工在云技術應用與風險控制方面的勝任能力的風險評估;二是增加對云技術應用引起的組織機構變化方面的風險評估,比如企業不需要單獨的IT部門與相關的運行軟硬件,數據計算與存儲的軟硬件以及數據集中在云端由云服務提供商進行維護、管理;三是權力和責任的規定方面應增加對企業與云服務提供商之間在云服務協議中規定的各種權力和責任可能引起的風險進行評估。(2)注冊會計師應針對云計算環境下企業對內部控制的風險評估進行再評估。風險評估即確定什么地方可能出錯,會有什么影響。通常認為風險來自經營環境的變化、采用新的信息系統、新技術的應用等。云計算技術的應用帶來了企業經營環境的重大變化,并且對企業的組織機構設置、業務流程、人員的權責分工等多個方面都產生了深刻的影響。因此,注冊會計師應合理評估企業在采用云計算新技術后有無合理針對云計算技術帶來的變化進行有效的內部控制,并基于云技術風險對這些內部控制措施的全面性、有效性等進行風險評估。(3)在控制活動方面,應增加對企業針對云技術應用引起的風險所采取的措施和行動方面的風險評估。包括針對云技術應用加強人員對于云技術知識的培訓與風險識別能力的培訓;針對云技術應用的新模式重組業務流程以控制云技術應用流程中可能存在的風險;對于存儲在云端的數據有合理有效的保密、安全措施;與云服務提供商之間責權明確,能有效控制云服務提供商對本企業數據計算與存儲的安全。(4)加強對企業人員與云技術服務提供商之間的信息溝通的風險評估。在云計算環境下,企業所處的信息化環境有別于傳統的信息化環境,即企業的軟硬件以及數據都存儲在云系統中,由云技術服務提供商管理,因此,企業人員能夠及時與云技術服務提供商進行有效的信息溝通,并將獲取的信息及時與企業內部其他部門和人員進行溝通將是影響云技術應用企業內部控制風險的一個重要因素,從而注冊會計師能否正確評估被審計單位在云技術服務過程中的信息溝通風險成為影響審計風險評估的重要因素。(5)加強對企業云計算環境下內部控制監督措施的風險評估。采用云技術服務的企業由于其對云技術服務商的依賴以及云計算技術自身存在諸多潛在的不易發現的風險,企業對云計算環境下的內部控制措施的有效監督是內部控制實施的必要條件,是影響內部控制風險的重要因素。因此,注冊會計師必須對企業云計算環境下內部控制監督措施的合理性、有效性進行風險評估。包括企業對基于云計算技術應用風險的內部控制有沒有合理有效的監督措施,這些措施是否得到有效實施。3.對被審計單位在云計算環境下實施的審計程序進行風險評估審計程序是指注冊會計師在審計工作中可能采用的,用以獲取充分、適當的審計證據從而用以發表恰當的審計意見的程序,而云計算技術的應用使得傳統的審計程序無法充分、適當地在云計算環境中獲取審計證據。因此,在云計算環境下,注冊會計師能否針對云技術實施有效的審計程序,以及從云技術服務提供商的云系統中獲取充分、適當的審計證據是影響審計風險的新生因素。注冊會計師必須針對云計算應用技術構建或是改進審計程序:一是基于云技術調整審計程序的具體實施步驟;二是針對云計算技術環境改進審計程序中的個別環節,比如內部控制測評、運用審計方法獲取審計證據、實質性測試所需的審計技術與方法等。
計算機網絡系統主要是由硬件系統和軟件系統構成,無論是硬件還是軟件系統在運行過程中均有可能受到外界因素影響。同時,網絡入侵者很容易利用校園網絡系統的瑕疵進行攻擊,獲取用戶系統的重要信息,甚至取得用戶系統的超級權限來為所欲為。無論是哪種因素,一旦發生都有可能對校園網絡系統安全造成嚴重沖擊。在當前計算機技術水平下,網絡系統的脆弱性還體現在網絡協議方面,即使經過不斷完善,網絡協議依然會存有漏洞,而這些漏洞往往又會被不法分子所利用,從而謀取不正當權益。因而,云計算環境下影響大學校園網絡信息安全的首要因素即在于網絡系統的脆弱性。
(二)網絡環境復雜。
在云計算的環境下,校園網絡用戶不斷增加,很多因素威脅著網絡信息的安全。其表現主要有以下兩方面:①非法訪問。訪問者在未經授權條件下,利用網絡設備或者系統漏洞侵入到受訪者電腦中以獲取相關信息。②網絡系統、數據信息的肆意更改。由于互聯網的開放性特征,存在著網絡系統、數據信息肆意更改現象,甚至將計算機病毒植入其中,病毒入侵到受訪者系統中,造成受訪者用戶信息丟失。
二、云計算環境下大學校園網絡信息安全技術發展研究
(一)邊界安全技術。
邊界安全技術主要是指為了滿足網絡用戶安全需求,降低網絡邊界模糊帶來的安全因素,所采用的防護設備或技術,如:防火墻、惡意訪問預警系統、入侵檢測系統等。一旦邊界安全技術得到普及應用并形成一個較為完整的系統,在云計算環境下可以將訪問者的相關信息進行共享,從而在很大程度上提高了網絡系統抵御風險的能力,為保障系統運行安全提供了有效幫助。隨著互聯網技術應用越來越廣泛,在面對網絡信息安全問題時,邊界安全技術所取得的效果比較令人滿意,唯一的不足則在于該技術在使用過程中對操作者要求較高,使用者必須具備一定的計算機知識方能夠有效運用,在一定程度上限制了該技術推廣使用。
(二)數據加密技術。
數據加密技術是當前世界范圍內保護網絡信息安全最常用的技術手段,尤其是在云計算環境下數據加密技術可以在較短的時間內實現數據加密、解密,方便用戶安全管理的同時,也為整個網絡系統運行提供了有力保障。隨著計算機網絡技術不斷普及應用,數據加密技術也已經得到長足發展,現今該項技術主要包括非對稱性加密技術和對稱性加密技術。前者主要是將數據加密過程中所生成的加密密鑰與解密密鑰相分離,如此一來即使加密或者解密密鑰丟失,也不會對整個數據信息造成威脅;后者則是用加密的密鑰就可以順利的推算出解密密鑰,從而獲取相關信息。但是在推算過程中必須要充分了解用戶使用習慣以及加密信息排列,否則破解難度將會顯著提高。
2.云計算下電子政務平臺的數據庫整合與共享
2.1改革思想,深化危機意識
各級政府部門需要重新定位,深化改革意識,提升對信息孤島危害的認識,產生消除信息孤島的原動力。唯有觀念上的轉變,改變政府部門間的協作模式,打破各自為政和互不關聯的“孤島”式管理模式,對數據多頭使用、重復輸入輸出和大量冗余產生極大的效率代償有充分的認識,才能可能積極對縱向和橫向的數據資源整合與共享,從而推進云計算服務框架下電子政府的改革發展。
2.2整合調研,制定標準
產生信息孤島的原因之一是政府機構在電子政務不同發展時期所采用的硬件設施和數據庫版本互不兼容;或者不同政府部門缺乏戰略規劃與合作,獨立采購不同公司的硬件架構和數據庫類型,導致不同時期不同政府機構的數據碎片化嚴重,形成一座座孤島,無法交流以及共享。所以在搭建云計算之前,需要調研、分析、提煉和抽象出數據共享范圍內各個機構的數據結構,數據關系以及數據用途,為標準化做準備。接著需要根據調研結果制定數據庫存放標準和共享機制。具體來說,應該包括數據庫的總體規范,數據格式標準,交換共享標準以及管理規范等。
2.3電子政務云數據庫整合
雖然云計算的概念結合當代信息技術的發展在趨向逐漸清晰和統一的過程中眾說紛紜,但是可以認為是前文中提到的核心概念的引申或者具體化。在消除電子政務信息孤島問題的環境中,具體化的云計算定義應該是:縱向層級的政府機構和橫向劃分的職能政府部門中應用在電子政務中的計算機基礎服務設施、軟件和數據庫部的開發、部署、維護和升級等由標準化的第三方計算力服務提供商供給,或者建立專門的CIO(chiefinformationofficer)機制,通過制定標準化的數據整合和共享機制,將來自不同部門的數據按照標準整合,最終得到能夠為各個部門所用共享型數據。而不再是一個委,一個局或者一個街道辦就采用一套IT設施,實行各自一套不通用和難以共享的數據庫標準。基于云計算的電子政務信息系統能夠將“分布式存儲,分布式訪問”的計算機系統整合到統一標準的硬件軟件框架和數據庫,從而實現資源和數據統一管理和共享,不單只能夠實現云平臺的資源最大化,還可以充分消除一個個信息孤島。
根據制定的數據共享規范,在云計算框架下建立統一的數據信息共享和管理平臺。為了達到數據共享的目的,需要重點設計共享型數據庫和數據倉庫的模型。傳統的“萃取、轉置、加載”(ETL,Extract、Transform、Load)的開發理念可以將不同數據源的數據進行萃取轉換和整合到一個統一的數據倉庫中。這是數據共享的前提和重要的一步。數據轉換整合的幾個步驟包括:元素化,標準化,校驗,匹配和文檔化等。通過現有的數據庫,規范化設計出執行于云端的,可以為各個不同來源和不同類型的數據提供數據整合、存儲、分析,以打造共享的數據分享平臺這最終目的。
會計是一定環境的產物。會計活動總是在一定的環境下進行的,雖然人們對會計認識的理論表達是主觀的,但會計活動本身是客觀的。會計環境會對于會計影響包括會計信息的需求、會計程序與方法以及提供會計信息的意愿等。
一、會計運行環境變化對于建設單位會計制度的影響
會計環境是指與會計產生、發展密切相關,并決定會計思想、會計理論、會計組織、會計規范,以及會計工作發展水平的客觀歷史條件及特殊情況。由于會計活動本身并不是一成不變的,它是隨著所處社會經濟環境的改變而不斷發展變化的,因此,會計必將依存于特定的環境,并同時反作用于環境,二者之間具有不可分割的“血緣”關系。
(一)政府收支分類改革。2006年以前,“基本建設支出”作為政府預算支出“類”級科目,反映國家用于固定資產的擴大再生產與部分簡單再生產的支出;在“類”級科目下,再按照主管部門與行業設置“款”級科目。2006年政府收支分類改革后,財政部取消了“基本建設支出”作為政府預算支出功能科目中的“類”、“款”科目設置,將其分散包涵在不同的政府預算支出功能科目之中。“基本建設支出”作為經濟科目,核算內容為各級發展改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地、無形資產以及購建基礎設施、大型修繕等方面的支出;發展改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地、無形資產以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出,則列入“其他資本性支出”科目下。
(二)國庫支付制度。國庫集中收付制度要求所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫和財政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位,財政資金的繳撥由國庫集中辦理。預算單位通過直接支付和授權支付兩種方式請領資金,改變了單位之間通過多重賬戶層層劃撥資金的問題。國庫集中支出方式的改革給預算會計與基本建設會計產生了巨大的影響:一是由于預算單位收入核算根據財政直接支付和授權支付額度通知單入賬,支出核算按財政直接支付和授權支付發生額入賬,收入減支出形成的結余是指額度結余,不再體現為銀行存款,對于預算會計與基本建設會計在收入與支出的確認的時間、方式的等方面均發生了很大的變化;二是財政資金的撥付由原來的實撥資金改為用款額度,預算單位貨幣資金的形態發生了很大的變化,預算單位的“銀行存款”科目核算分解為“銀行存款”和“零余額帳戶用款額度”兩個科目進行核算,對于預算會計科目設置與賬戶體系也產生了一定的影響。
(三)基本建設支出預算的變化。長期以來,基本建設支出是我國政府預算“第一”大支出科目。2000年實行部門預算改革后,基本建設預算作為“項目支出”列入部門預算之中,但政府“基本建設支出”預算科目并沒有改變。2006年,財政部頒布了《政府收支分類改革辦法》,對政府預算收入、支出科目分類重新進行調整。新的政府收支分類根據政府職能的履行情況與經費支出的內容,對政府預算進行功能科目與經濟科目設置,從而打破了按部門與經費性質分類的方法。在新的政府支出功能分類中,取消了長期以來沿用的“基本建設支出”類級科目,將基本建設支出涵蓋在“一般公共服務、國防、教育、科學技術、農林水事務”等功能科目中。作為預算支出的具體內容,基本建設支出作為“經濟分類”科目,核算不同渠道的基本建設支出投資。政府基本建設預算從改革前政府預算支出的“第一”大科目,到包含在部門預算“項目支出”之中,最后取消“基本建設支出”科目,更加體現了基本建設業務作為預算單位正常業務活動一部分的預算管理觀念。
二、國有建設會計制度單獨運行的主要問題
我國的基本建設會計制度始于20世紀50年代,盡管期間進行了幾次修改和完善,但國有建設單位會計制度作為一個獨立的會計體系程的狀況一直沒有改變。隨著我國經濟體制改革的深入,〖JP2〗基本建設面臨新的投資環境、政策因素、管理模式以及國家會計制度變革的背景,必然導致基本建設會計制度進行變革與調整,從而使會計制度逐漸適應會計環境變化的要求。然而,國有建設單位會計制度作為一個獨立的會計體系程的狀況一直沒有改變,給預算單位財務管理與會計信息的使用帶來了一系列的問題。〖JP〗
(一)會計體系分類不科學
會計按其主體是否以營利為目的,分為企業會計與非企業會計(預算會計或政府及非營利組織會計)兩大會計體系。企業會計以營利為目的經濟組織為核算對象,非企業會計以非營利性組織為核算對象。國有建設單位會計作為一個獨立的會計制度體系,系依據單項經濟業務存在于企業會計與預算會計之間,其業務范圍既不屬于企業會計范圍、也不屬于預算會計范疇。其在會計體系分類上違背了按統一分類標志進行分類的基本原則,在同一個會計分類體系中,出現了兩個分類標志,其分類結果顯然是不科學的。
(二)會計業務劃分不合理
現行的國有建設會計制度與預算會計制度同時存在于一個單位。維持單位正常運行的一般經費收支適用行政、事業會計制度,建筑安裝等經費收支適用基本建設會計制度,從而把行政事業單位分為兩個會計主體。一般經費收支和基本建設收支不能在一個會計主體得到全面反映,既不符合《中華人民共和國會計法》第一條對會計資料完整性的總體要求,也不符合《行政單位會計制度》第十一條和《事業單位會計準則》第四條規定的會計核算應當以行政事業單位自身發生的各項經濟業務為對象、記錄和反映行政事業單位自身的各項經濟活動。
(三)會計信息不完整
由于存在兩個會計主體,便產生了兩套賬戶、兩套會計報表。在報告信息批露上,每一套賬表只反映單位經濟業務的一部分,行政、事業單位財務不反映財政對基本建設的投入,基本建設在項目竣工交付使用前的會計核算信息在基本建設會計反映,事業財務不清楚工程項目資金動態流轉情況,由此導致任何一個會計制度均不能反映單位共同經濟活動的全貌。同時,隨著負債機制的引入,行政、事業單位基建投資借款成為必然。由于行政、事業單位被分割成兩個會計主體,一方面基本建設借款及利息無法在同一個會計主體反映;另一方面,巨額的基本建設支出由于“事業基金”不足以彌補,也無法在同一個會計主體的報表中列示,從而造成單位會計信息反映不完整、不真實。
(四)會計監督不到位
相對于基建財務而言,行政事業會計核算和監督方面基本上采用會計電算化,并建立了一套十分完善的財務控制制度。但是,行政、事業單位對基建會計的核算與監督則相對較弱,無論在會計人員配備方面,還是在內部控制方面都表現出一定的不足。基本建設會計制度獨立存在于一個單位,導致個別單位的基本建設日常管理與基建財務工作由同屬于一名主管領導,負責基建的領導既負責基建項目的招投標、基建項目建設等基建管理,又負責基建財務管理工作,從而使單位的基本建設與財務活動相互之間失去監督,嚴重違反內部控制制度。
(五)資金使用效益低下
會計是一定環境的產物。會計活動總是在一定的環境下進行的,雖然人們對會計認識的理論表達是主觀的,但會計活動本身是客觀的。會計環境會對于會計影響包括會計信息的需求、會計程序與方法以及提供會計信息的意愿等。
一、會計運行環境變化對于建設單位會計制度的影響
會計環境是指與會計產生、發展密切相關,并決定會計思想、會計理論、會計組織、會計規范,以及會計工作發展水平的客觀歷史條件及特殊情況。由于會計活動本身并不是一成不變的,它是隨著所處社會經濟環境的改變而不斷發展變化的,因此,會計必將依存于特定的環境,并同時反作用于環境,二者之間具有不可分割的“血緣”關系。
(一)政府收支分類改革。2006年以前,“基本建設支出”作為政府預算支出“類”級科目,反映國家用于固定資產的擴大再生產與部分簡單再生產的支出;在“類”級科目下,再按照主管部門與行業設置“款”級科目。2006年政府收支分類改革后,財政部取消了“基本建設支出”作為政府預算支出功能科目中的“類”、“款”科目設置,將其分散包涵在不同的政府預算支出功能科目之中。“基本建設支出”作為經濟科目,核算內容為各級發展改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地、無形資產以及購建基礎設施、大型修繕等方面的支出;發展改革部門以外的其他部門安排的用于購置固定資產、戰略性和應急性儲備、土地、無形資產以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持企業更新改造所發生的支出,則列入“其他資本性支出”科目下。
(二)國庫支付制度。國庫集中收付制度要求所有財政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理,收入直接繳入國庫和財政專戶,支出通過國庫單一賬戶體系支付到商品和勞務供應者或用款單位,財政資金的繳撥由國庫集中辦理。預算單位通過直接支付和授權支付兩種方式請領資金,改變了單位之間通過多重賬戶層層劃撥資金的問題。國庫集中支出方式的改革給預算會計與基本建設會計產生了巨大的影響:一是由于預算單位收入核算根據財政直接支付和授權支付額度通知單入賬,支出核算按財政直接支付和授權支付發生額入賬,收入減支出形成的結余是指額度結余,不再體現為銀行存款,對于預算會計與基本建設會計在收入與支出的確認的時間、方式的等方面均發生了很大的變化;二是財政資金的撥付由原來的實撥資金改為用款額度,預算單位貨幣資金的形態發生了很大的變化,預算單位的“銀行存款”科目核算分解為“銀行存款”和“零余額帳戶用款額度”兩個科目進行核算,對于預算會計科目設置與賬戶體系也產生了一定的影響。
(三)基本建設支出預算的變化。長期以來,基本建設支出是我國政府預算“第一”大支出科目。2000年實行部門預算改革后,基本建設預算作為“項目支出”列入部門預算之中,但政府“基本建設支出”預算科目并沒有改變。2006年,財政部頒布了《政府收支分類改革辦法》,對政府預算收入、支出科目分類重新進行調整。新的政府收支分類根據政府職能的履行情況與經費支出的內容,對政府預算進行功能科目與經濟科目設置,從而打破了按部門與經費性質分類的方法。在新的政府支出功能分類中,取消了長期以來沿用的“基本建設支出”類級科目,將基本建設支出涵蓋在“一般公共服務、國防、教育、科學技術、農林水事務”等功能科目中。作為預算支出的具體內容,基本建設支出作為“經濟分類”科目,核算不同渠道的基本建設支出投資。政府基本建設預算從改革前政府預算支出的“第一”大科目,到包含在部門預算“項目支出”之中,最后取消“基本建設支出”科目,更加體現了基本建設業務作為預算單位正常業務活動一部分的預算管理觀念。
二、國有建設會計制度單獨運行的主要問題
我國的基本建設會計制度始于20世紀50年代,盡管期間進行了幾次修改和完善,但國有建設單位會計制度作為一個獨立的會計體系程的狀況一直沒有改變。隨著我國經濟體制改革的深入,〖JP2〗基本建設面臨新的投資環境、政策因素、管理模式以及國家會計制度變革的背景,必然導致基本建設會計制度進行變革與調整,從而使會計制度逐漸適應會計環境變化的要求。然而,國有建設單位會計制度作為一個獨立的會計體系程的狀況一直沒有改變,給預算單位財務管理與會計信息的使用帶來了一系列的問題。〖JP〗
(一)會計體系分類不科學
會計按其主體是否以營利為目的,分為企業會計與非企業會計(預算會計或政府及非營利組織會計)兩大會計體系。企業會計以營利為目的經濟組織為核算對象,非企業會計以非營利性組織為核算對象。國有建設單位會計作為一個獨立的會計制度體系,系依據單項經濟業務存在于企業會計與預算會計之間,其業務范圍既不屬于企業會計范圍、也不屬于預算會計范疇。其在會計體系分類上違背了按統一分類標志進行分類的基本原則,在同一個會計分類體系中,出現了兩個分類標志,其分類結果顯然是不科學的。
(二)會計業務劃分不合理
現行的國有建設會計制度與預算會計制度同時存在于一個單位。維持單位正常運行的一般經費收支適用行政、事業會計制度,建筑安裝等經費收支適用基本建設會計制度,從而把行政事業單位分為兩個會計主體。一般經費收支和基本建設收支不能在一個會計主體得到全面反映,既不符合《中華人民共和國會計法》第一條對會計資料完整性的總體要求,也不符合《行政單位會計制度》第十一條和《事業單位會計準則》第四條規定的會計核算應當以行政事業單位自身發生的各項經濟業務為對象、記錄和反映行政事業單位自身的各項經濟活動。
(三)會計信息不完整
由于存在兩個會計主體,便產生了兩套賬戶、兩套會計報表。在報告信息批露上,每一套賬表只反映單位經濟業務的一部分,行政、事業單位財務不反映財政對基本建設的投入,基本建設在項目竣工交付使用前的會計核算信息在基本建設會計反映,事業財務不清楚工程項目資金動態流轉情況,由此導致任何一個會計制度均不能反映單位共同經濟活動的全貌。同時,隨著負債機制的引入,行政、事業單位基建投資借款成為必然。由于行政、事業單位被分割成兩個會計主體,一方面基本建設借款及利息無法在同一個會計主體反映;另一方面,巨額的基本建設支出由于“事業基金”不足以彌補,也無法在同一個會計主體的報表中列示,從而造成單位會計信息反映不完整、不真實。
(四)會計監督不到位
陳述彭(1920.2—2008.11)曾是中國科學院學部委員(院士),后當選為第三世界科學院院士及國際歐亞科學院院士。任中國科學院遙感應用研究所名譽所長,資源與環境信息系統國家重點實驗室名譽主任。他還曾擔任國際歐亞科學院中國科學中心副主席兼地球信息科學學部主任,國際地理聯合會地理數據地理模型委員會委員,國際空間委員會中國委員會委員,IGBP中國委員會委員,中國地理學會理事長,中國國際減災委員會科技顧問,國家遙感中心顧問以及中巴資源衛星應用分系統總設計師等。陳述彭創辦了《地球信息科學(學報)》和《遙感信息》等刊物并長期擔任主編,著有《地學的探索》六卷、《石堅文存》三卷,聯合撰寫《遙感地學分析》、《地理信息系統導論》、《地球信息科學》、《遙感信息機理研究》、《地學信息圖譜》等專著,主編《遙感大詞典》及《地球系統科學》等大型工具書,主持設計編輯和印制了《中華人民共和國大地圖集—自然地圖集》、《中國陸地衛星遙感分析圖集》等大型圖集,發表中、英、俄文論文300多篇。曾獲國家自然科學二等、三等獎,國家科技進步獎,何梁何利獎,陳嘉庚地球科學獎,國際歐亞科學院一級勛章,美國地理學會0.Miller金質獎章等獎項。
二、陳述彭的地學思想
1.陳述彭地學思想的啟蒙
陳述彭從小興趣廣泛,5歲起跟著父親學習識字。在長沙高級中學時刊登的《南岳游記》受到校長的贊賞,成為了引導陳述彭走上地學的第一個無聲信號。1927年陳述彭以優異的成績考入浙江大學。在的烽火年代,竺可楨先生大力倡導著徐霞客的毅力和精神,熱愛自然,熱愛祖國,推崇科學、民主的求實精神,浙大史地系更是名家云集,老師們講授地球演化的歷史、自然演化的過程、文化人類學、歷史地理學,嚴格的野外基本訓練和系統的地學基礎知識令陳述彭大開眼界。浙大的學術空氣異常濃郁:涂長望教授的大氣物理、氣象觀測,葉良輔教授的歷史低值和演示抗污分析,任美鍔教授的地形發育旋回和經濟地理區位理論,譚其驤教授的沿革地理,張其昀教授的地緣政治天上地下,自然人文,展現出了地球科學的大千世界,這些積累為他后來樹立一切從實際出發實踐第一的精神和建立可持續發展的理論思維打下了初步基礎,這里也成為樹立陳述彭地學科學大有可為這一堅定信念的發源地。
2.以歷史唯物主義為基礎研究地學歷史的發展規律
陳述彭十分注重基于歷史唯物主義的研究方法,他系統的分析和研究我國地圖學發展過程,發表了《地圖的故事》、《地圖史話》等論述。以歷史唯物主義的觀點,結合歷史背景和社會發展對地學的需求分析其發展的歷史過程,剖析社會效益和歷史作用。他憑借豐富的歷史和人文基礎知識及理論,闡述了地學作為自然科學與社會科學的橋梁在與人類社會共同進步過程中的普遍發展規律。陳述彭科學的分析評價了中國和世界古代地圖科學的先驅希臘的托勒密和中國的裴秀,指出:“在世界地圖科學史上,希臘的托勒密和中國的裴秀,好像兩顆璀璨的明星,東西輝映。他們的著作標志著山谷時代地圖學的總結性成就,反映了東方和西方不同的發展特點,奠定了地圖學的基石,對后來地圖制圖產生過長期的、深遠的影響。”陳述彭還分析了中世紀西方和中國地學研究停滯不前的原因,肯定了中國羅盤、齒輪、造紙、印刷術對世界測繪發展的貢獻,對于近代地形圖測繪和專題地圖的出現與發展也有著深入的思索,并以此為基礎系統地總結了地圖學幾個主要歷史階段的時代體征,并提出了以史為鑒自力更生的發展道路。
3.以實踐為基礎的區域論地學思想
地學研究往往都是通過環境論與人地關系論視角、區域—空間論的視角、綜合的視角或地理學的空間表述完成的。在傳統的地學思想中,系統論和區域論是二元對立的,但現代地學研究中卻大量運用了系統科學的信息論、控制論、系統論等要素作為方法依據。現代地學既注重對實體性、具體性區域的綜合性和獨特性分析,同時也采用區位分析和空間分析手段強調空間模式化、理論化研究。陳述彭明確指出地理建設、規劃、實踐中應堅持“因地制宜”,任何空間政策的實施都不應做概括性處理,而是根據地理環境的差異做適當的調整。陳述彭以大量科學考察和野外觀測為基礎,在1947《螳螂川流域之地文與人生》的碩士論文中,通過大量的基礎數據和繪圖,闡述了對區域地文與人生綜合、邏輯研究的趨勢。文章從分析該區域的自然背景、地形發育和人地關系方面入手,探究區域內各種地理因素間的相互影響,指出地理現象之整合性與綜合性:“如具有生命之機體,不容分割且具個性”,通過分析個別地理因素為區域地理研究打下基礎。他還先后赴遵義、沁河流域、桂林七星巖、南嶺山地等一系列對于地理典型區域具有代表意義的人地景觀開展地貌、自然基礎、地文與人生的研究,注重通過挖掘各區域的演變與歷史發展過程,恰當的運用注重空間分布和空間差異性的區域論地理學思想,詮釋被研究對象的整體性和統一性。在早年的《桂林七星巖喀斯特洞穴地貌圖》中,陳述彭以現有的地形—地質平面圖和綜合剖面圖為基礎,提出關于洞穴地貌演進過程的假設和推斷。在論述了洞穴地貌圖的六種類型后,歸納總結出了一般地貌制圖的基本步驟。陳述彭還在《遵義附近之相對地勢》一文中對地文分析方法中有關“相對地勢”的計算方法開展過比較研究,在《遵義附近之聚落》中對“估計人口之方法”給予了論述,這些都不失為區域論地學研究的典型實例。隨著二十世紀五十年代,陳述彭以任務帶科研組織開展大地圖集編制時,將地理學研究和地圖制圖相結合,明確了制圖綜合研究方法是建立在對制圖區域整體認識基礎上的系統論的整體觀。在地圖學研究過程中,陳述彭重視區域各種地理因素之間的相互影響及其空間差異性,分析當地地文與人文之間的密切關系,強調綜合制圖要以自然綜合體與經濟體綜合體為依據,注重“自然綜合體的內在聯系與自然地帶規律性的體現”和“區域各種地理要素之相互影響,與當地的地文與人生之深切關系”的研究思路,指出制圖實踐“能具體揭示自然綜合體的類型和分布規律,反應地域之間的相似性與差異性,為進行主導因素分析,地理相關研究和疊置法的運用提供可靠地地圖資料”的論述,形成的基于系統性區域論地理學思維方式和研究方法的地圖制圖理論,這一系列在地圖制圖理論與方法上的示范和影響,啟發了當時一代的地理與地圖工作及愛好者,隨后的十余年全國出現了綜合制圖和綜合地圖集的編制期。
中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號:1004-4590(2012)03-0018-04
1 20世紀以來人類體育發展面臨的課題
在人類歷史發展的長河中,健康一直都是人類社會價值利益的最高體現。人類生存與發展的最終目的是探索和實現健康的可持續性。人類在漫長的生產與生活實踐中創造了維持生命,增進健康的理論與方法。它既包括人類認識和利用自然環境的理論與方法(自然科學)、同時還包括人類認識、發展自己的理論與方法(人體科學、社會科學)。前者主要是通過獲取自然資源的經濟生產方式來為人類健康的可持續發展奠定物質基礎;后者則主要是通過醫療、衛生、體育、保健、教育、娛樂、養生等方式來適應環境,實現維護和增進健康的可持續性。這些理論與方法對維護和增進人類健康的可持續發展起到了巨大的推進作用。其中一個極其重要的因素是:人類的發展與自然環境始終保持著一種和諧的關系。
然而,伴隨產業革命的到來,人類發展的理念完全忽視了與自然環境“共生”的理念。相反,把自然環境當作改造、征服、統治的對象,肆意的掠奪和破壞,打破與自然環境的和諧關系。特別是進入 20世紀以后,人類經濟發展速度和規模不斷加大,人類依賴大量的榨取自然資源、大量的生產和消費、大量的排放污染廢棄物支撐人類生活與健康的現代化社會,創造了巨大的物質財富。但這樣的物質文明造成了自然環境的急劇污染和破壞,全球氣溫上升、生物種類的大幅度減少。甚至是給人類的生存和可持續發展構成了巨大威脅。這表明僅把人類的利益需要放在第一位,而不考慮與自然界的和諧關系,最終受害的不僅是自然界而且包括人類自己。
另一方面,體育作為維護和推進人類健康可持續發展的先鋒,它的理論與方法是來源于人類社會經濟、文化發展的需求、理念及科學技術發展水平。伴隨18世紀以后的人類社會經濟、文化的發展,以現代奧林匹克為核心的眾多新型體育項目以及理論和方法如雨后春筍不斷產生,它極大地促進了人類健康水平的提高。但是,在現代體育功能的背后,值得我們注意是:(1)依存于產業革命以后的人類發展理念而創新的體育理論、方法,基本上是以認識和挖掘人類自身能力為前提,依靠人類自身的努力(體育的理論、方法、手段)來實現健康的可持續發展。體育與外部環境共生的理念,探索維護和創造人類經濟、健康與環境和諧發展關系的體育理論和方法則不多見,因而,在人類的生存與發展環境惡化并威脅著生物界的可持續性時,體育顯得無力。(2)近代以來的新興體育活動(包括為開展這些活動而進行的所有開發、資源利用等規模化生產和消費活動)與人類其他的活動一樣都表現出了環境的外部不經濟現象。即它給自然環境和人類健康的可持續發展帶來了一定負面效果。(3)在全球性環境惡化、“地球數十萬種生物減少和滅絕”[1]的今天,體育的功能和效益受到了一定程度的限制,對此體育需要從理論和實踐上做出怎樣回答,這是體育面臨的一個劃時代的課題。也是21世紀中國可持續發展面臨的一個重大課題。
2 20世紀以來人類關于環境與體育健康的研究現狀
進入20世紀,環境與健康的研究始于發達國家。這主要是因為大規模的工業化所造成的公害始于發達國家。例如,“1943年美國洛杉磯光化學煙霧事件,1948年美國多諾拉河灣多諾拉事件,1953年英國倫敦煙霧事件”[2]。“1953年日本九州南部水俁事件,1931-1972年富山事件(骨痛病)和1968年九州的米糠油事件等,造成數百人死亡,上千人殘疾”[3]。因此,自50年代起,研究和治理由于工業生產、資源開發與利用等造成大氣、水、土壤、森林、食物污染而導致損害健康的問題,一直都是世界各國關注的主題。我國的環境健康研究是從20世紀70年代后期開始的。中國的環境問題在1980年以前并不嚴重,盡管“”時期的一些粗放型工業開發與生產給人居環境和人們的健康帶來一些負面影響,但相比公共衛生給人們健康帶來的負面影響要小的多。環境與健康還沒有納入政府的工作日程。因此,這個時期有關環境健康的研究文獻尚不多見。
1980年以后,伴隨我國工業化、城市化、粗放農業現代化的發展進程加快,環境污染與破壞問題也日益加重,西方發達國家40-50年代出現的較為嚴重的環境健康問題在我國開始大規模出現。從而促使環境健康問題逐漸成為政府及學術界關注的問題。1984年國務院成立了環境保護委員會,1988年國家環境保護局成立,1989年我國《中華人民共和國環境保護法》正式頒布。環境保護法中絕大多數的內容都與人們的身心健康密切相關,這表明我國政府對于環境與健康問題的高度重視。與此同時,我國有關環境健康的研究也日益增多,其具有代表性的研究有:張晶(1984)淺談環境與健康的辯證關系[4];羅典榮(1989)我國環境保護法的基本原則[5];耿精忠(1993)環境健康回顧與展望[6];鄭振佺(1994)環境污染對兒童健康的影響[7];王華東(1991)環境質量評價[8];姚志麒(1993)環境衛生學[9];王簃蘭(1995)環境與健康[10];張慧珍(1996)發電車作業環境及工作人員某些健康效應調查[11];米玉華(1997)水環境與健康[12];朱惠剛(1999)環境與健康是人類永恒的主題[13];林紹顏(2001)環境與健康的評估問題和空間分析[14];向全永(2004) 環境中氟對居民健康影響的危險度評價[15];陳威(2006)我國環境健康安全體系的現狀及今后的對策[16];孟偉(2007)國內外環境與健康的管理與研究[17];薛文森(2008)環境弱勢群體的環境保護問題研究[18];王曉輝(2009)環境污染健康損害填補法律制度研究[19];黃靜(2010)別讓環境污染再預支健康[20]。從這些研究的總體內容來看,我國環境健康研究的廣度和深度均表現出了不斷提高的趨勢。在研究中不斷借鑒發達國家的發展的經驗及其理論方法、拓寬了環境健康研究的思路,也促進了環境健康學理論與實踐的發展。然而,我們注意到,在過去的研究中,以外部環境作為研究影響與增進人類健康的重要手段——體育功效的文獻鮮見。
從現代體育的活動特點研究現代體育給外部環境帶來的負面影響,以及從外部環境的視角研究它對體育功能影響,是從90年代開始的。即1980年聯合國向全世界提出“確保地球的持續發展” [21]的呼吁,1987年世界環境與發展委員會提出《我們共同的未來》報告之后,探索可持續發展成為世界主題。在這樣的背景下,環境體育健康的研究從其他領域開始向體育滲透,并很快引起了國際奧運會和許多國家的積極響應。如“德國Regerl Sburg大學Heinz Lutter教授(1990年)提出體育運動讓人強身健體、休閑娛樂的同時也給大自然帶來很多消極影響,指出環境問題是二十一世紀體育面臨的大問題”[22]。美國、英國、日本、荷蘭、南非等國的學者也對環境與體育健康問題展開了研究。1994年國際奧委會簽署了一項體育與環境方面的合作協定,指出“體育與環境密不可分” [23]。 2003年國際環境規劃署和全球運動協會在日本東京舉行了“全球體育和環境論壇:2003”的專題研討會,會議制定了《體育與環境21世紀議程》[24]。另外,悉尼、雅典、北京奧運會都分別對“環保”給予了高度重視和大規模的投入,對“綠色”體育加速在全球普及起到了巨大的推動作用。
我國關于環境體育健康的研究90年代中期逐步得到推廣,研究的內容主要包括:(1)自然生態環境對體育的影響研究;(2)體育對自然生態環境的負面影響研究;(3)“綠色體育”、“生態體育”、“綠色奧運”基本特征和功能的研究;(4)推進生態體育和綠色體育的實證研究及其發展戰略的研究。
上述這些研究表明,國內外不僅在高度重視環境與體育的研究,而且還采取了積極行動來推進環境與體育健康的可持續發展。但是,我們發現有關環境與體育健康的概念解釋,特別是涉及到環境與體育健康學的一些理論問題與實踐問題的討論,如引發外部環境污染和破壞而阻礙健康和體育可持續發展的社會經營機制理論體系問題的討論和研究,自然生態環境的污染和破壞導致人類健康的傷害和社會福祉費用增大與體育功能受限的研究,有關評價和分析這種損失和代價及其代償機制的研究,采取怎樣的社會經營、評價、管理模式能夠更有效地推進社會經濟、文化、體育、健康與自然環境相互和諧發展的研究,并將其上升到完善體育科學的發展, 促進民生和21世紀中國體育可持續發展的高度來研究環境與體育健康問題的文獻尚不多見。
3 構筑環境體育健康學的意義與基本思路
3.1 構筑環境體育健康學的意義
構筑環境體育健康學,首先遇到的問題是要明確環境與體育健康學的概念。筆者以為,所謂環境體育健康學就是研究自然生態環境、社會環境(社會組織、制度和體制、政策及其社會經濟)、人文環境(人們對待生存的價值觀念體系以及人類推進健康的體育產業化、商品化理念與行為方式)與人類體育健康相互關系及其規律,以推進自然與社會經濟、文化、體育、健康和諧發展的科學。
基于這樣的認識,本文以為構筑環境體育健康學具有以下3方面的意義:
(1)通過重新反思現代以來體育在推進人類健康可持續發展中的基本理念,強化和確定人類經濟、社會、文化、體育健康與自然環境相互和諧的發展觀在體育學科構造體系中的核心地位,為21世紀中國“綠色·人文·科技奧運”和“全民健身”戰略導向和策略選擇提供理論支持。
(2)從體育的外部環境來系統地研究健康體育可持續發展的理論與實踐問題, 特別是研究引發外部環境污染和破壞而阻礙健康體育可持續發展的社會經營機制的理論與實踐問題,以及體育外部不經濟現象的代價與代償機制的構建問題,這在國內外體育學科領域尚不多見。這一研究將會豐富與完善體育科學及其相關學科的理論體系。
(3) 以可持續發展的理論思想為指導,探索和構筑環境與體育健康學理論體系,可為21世紀體育科學朝著有利于推進人類體育健康與自然生態環境和諧發展的方向邁進做出重要的貢獻。
3.2 構筑環境體育健康學的基本思路
構筑環境體育健康學的總體思路是:維護和推進人類體育健康的可持續發展。也就是說,人類未來的一切活動(包括體育活動)的宗旨都必須以維護生命永存(自然生態與人類生命的共存)為首要使命,在此基礎上采取一切行之有效的手段和方法來促進環境與人類體育健康兩個系統的可持續發展,即環境與體育的可持續發展,簡稱為體育的可持續發展。筆者以為體育可持續發展的概念是:體育在不損害人類生存環境可持續性的基礎上,不僅要滿足當代人與經濟、文化、生活環境、體育一體化和諧發展的需求,同時還要保護和滿足未來人增強健康、發展體育的需求。遵循這樣一個總體發展思路,我們把提倡和推行多樣化的價值觀念與價值尺度共存,追求多樣利益主體共同實現可持續發展的共同利益,尋求最小的環境代價實現人類體育健康與生活質量不斷提高的最佳良策,作為構筑環境與體育健康學的基本思路。
4 探索和研究環境體育健康學基本步驟與研究內容
4.1 環境體育健康學的研究步驟
1. 研究環境體育健康的基礎理論(基本概念及其理論體系);2. 開發和研制環境體育健康的影響評價體系與環境體育健康的效應分析體系(體育費用效益分析的理論與實證研究);3. 開展環境體育健康經營管理的手段與環境體育健康“共進化”理論與實證(我國環境體育健康的經營模式的研究)研究;4. 探索和研究我國環境體育健康可持續發展的指標體系及其運作模式。
4.2 環境體育健康學的主要內容
構筑環境體育健康學科涉及的領域與內容甚多,但可以概括為以下八個方面的內容:
第一,從揭示當代環境問題的出現入手,闡述環境與人類體育健康的關系以及環境體育健康的概念及構建環境體育健康學的意義與必要性。明確環境健康與環境體育健康的共異點,以及環境體育健康學研究對象與性質,闡明環境體育健康學與其它相關學科的關系(環境體育健康學的學科屬性), 環境體育健康學的宗旨、任務及其研究的內容與方法。
第二,首先從環境科學與歷史唯物主義的角度考察和分析影響人類健康發展的環境因素(自然、社會、文化、體育),以及不同歷史時期的自然生態變化與當代社會生活的環境變化給人類的體育與健康帶來的影響。它包括大氣、水土、森林、草原的環境變化對健康的研究;電子信息產業的發展對健康的影響;新型社會服務體系的發展對健康的影響;跨越國界的世界經濟對健康的影響;人口老年化趨勢對健康的影響;休閑新時代興起給健康帶來的影響;生物世紀時代的到來對健康的影響。其次,再從現代體育環境的變遷研究對人類健康帶來的影響。它包括現代體育資源的開發給健康帶來的影響;現代體育的市場機制給健康帶來的影響;大規模體育商品生產與消費給健康帶來的影響。總之,通過人類健康環境的兩個方面(體育外部環境與體育內部環境)來把握人類健康面臨的課題與挑戰。
第三,應用環境經濟解析社會資本積累制度與環境和人類體育健康的關系。尤其是要通過環境經濟的外部性理論闡述外部不經濟現象對于環境和人類體育健康的影響;運用效應理論闡明體育健康的效應產生過程及其邊界效應的特征,從而更加客觀認識和把握產業革命以來的環境問題出現根源。客觀的理解人類社會的現代化及其順應現代化的一系列生產方式、生活方式、消費方式與體育現代化的相互關系,以及現代體育的發展給人類的健康及健康環境帶來的影響(積極與消極),由此,通過帕累托效應理論,揭示和闡述生態體育、綠色體育、的理論與現實意義。為體育生態環境中的弱勢群體——公共體育服務體系及政策的完善以及21世紀中國體育可持續發展提供理論與實踐的支持。
第四,當代的人生存與發展與產業革命以前相比較,最為顯著的差異之一是人的生存與發展環境發生了前所未有的變化,這種變化的主要特征是人類生存發展的環境質量下降了。環境質量的惡化給體育健康的影響評價帶來了新的課題。即采用傳統的方法認識與評價體育鍛煉的效果是不是客觀,環境質量的好與壞究竟給體育功能及其發展身心帶來怎樣的效果。這是人們越發關注的問題。圍繞這樣的問題,環境體育健康學需要討論和闡述環境質量概念、環境質量變化的特點、環境質量變化評價的定義與意義、作用、環境質量評價的類型、內容、方法與程序;環境質量評價的標準與健康;環境體育健康影響評價的概念與目的、意義、環境體育健康影響評價的項目類型、程序與方法、特點與要求以及環境體育健康影響評價的發展方向。從而明確環境質量與體育健康的關系及其規律。
第五,不同的環境質量帶來不同的體育健康效應,這種效應的背后都包含有一定的費用或代價。如何認識和評價(定性與定量分析與評價)不同環境質量下帶來不同體育健康效果的費用或代價是進一步把握環境與體育健康的關系,不斷改善環境質量,最大限度地控制環境問題給人類健康帶來的負面影響及其康復代價,最大限度的減少體育健康的費用,提高環境與體育資源效應的關鍵。為此,環境體育健康學需要系統地闡述費用效益分析的基本理論及其在體育實踐的應用。它應當包括:費用效益分析的概念、特點、原則、方法;環境污染引起的健康損失計算和參數選擇;開發公共體育服務設施引起的健康損失計算和參數選擇;公共體育資源閑置的代價與代償機制等。尤其是環境污染與公共體育資源的閑置的代價評價及其代償機制的構建則是解決體育可持續發展問題的重中之重。
第六,避免或減少環境問題帶來的體育健康負效應的關鍵是要解決環境的經營與管理問題。科學地開發、經營與管理環境,促進環境與體育健康和諧發展則是21世紀體育可持續發展的主題。為此,環境體育健康學需要系統的闡述環境體育健康經營管理的概念、意義、原則、類型及其不同經營管理手段的特點、作用、方法與實施條件。它包括:環境體育健康經營管理的政策手段;經濟管理手段;法律手段;科技手段;教育手段。以此推進環境與體育健康和諧發展。
第七,環境與體育健康和諧發展的實質是環境與體育健康的可持續發展。我們把環境體育健康的可持續發展又簡稱為環境體育健康的共進化。環境體育健康學的一個重要任務是構筑環境體育健康共進化的基本理論。即闡述環境體育健康共進化的概念、目標、理論基礎(公平〈代際公平〉、公正、民主、效率)以及可持續發展理論對環境體育健康的影響(“生態化”社會人文意識與價值主張對環境體育健康的影響;“生態化”體育資源與設施對體育健康的影響;“綠色”體育盛事對健康的影響)。并在此基礎上構建環境體育健康可持續發展的目標指標體系,闡述實現環境體育健康可持續發展目標與實踐路徑。
第八,環境問題是一個跨越國境的世界問題。無論任何一個地域的污染或破壞都可能給整個世界的地球環境以及人類的健康產生負面影響。因此,解決環境問題需要全世界各個國家的共同努力來解決全球化的環境危機,為人類的生存發展與健康創造美好的明天。為了實現這個目的,環境體育健康學需要對無疆界的環境與健康問題展開廣泛而深刻的討論與研究,揭示國際化的環境與體育健康的相互關系及其特點與規律。闡述國際社會對環境與體育健康的要求以及環境體育健康國際合作的必要性、合作的內容、原則、措施、途徑。當今環境體育健康面臨的國際化課題主要包括:(1)環境體育健康中的社會利益(結構、矛盾、協調)的理論與實踐問題。(2)適應可持續發展的環境體育健康評價與管理機制以及代償機制的問題(3)環境體育健康資源可持續利用的世代公平的指標體系框架及其社會運作機制的問題。
綜上所述,在探索和研究21世紀人類體育的發展道路時,世界許多國家的政府與學者、專家都把目光投向可持續發展道路上。不言而喻,繼續沿用20世紀的體育理論、方法、手段,(即更多側重人類自我能力的表達和機能潛力挖掘的體育理論與方法,而很少考慮人類的各種活動給環境帶來的危害,以及被污染與破壞的外部環境給予人類體育功能的制約影響)來解決人類體育可持續發展所面臨的種種課題是困難。因此,筆者以為,從人類的外部環境探索和研究它對社會經濟、文化、社會生活環境、人類體育健康帶來的影響,構筑環境與體育健康的理論與實踐操作方法,尤其是構建基于環境·健康·體育的三維立體化和諧發展的“共進化”經營理論與可持續發展的運作模式,這對完善和充實人類對于體育科學的認識,尋求21世紀人類體育可持續發展的道路具有長遠的戰略性意義和重要的現實意義。作為向體育強國邁進的中國,走環境與經濟、文化、社會、體育和諧發展道路才是最根本的出路。這也是本文提出構筑環境與體育健康學科的目的根本所在。
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中圖分類號:G80-05文獻標識碼:A文章編號 :1007-3612(2010)10-0017-04
An Investigation on the Geographic Distribution of the Sports Go ods Sales
――A Case Study in Yantai
ZHAO Lan-ge1, SUI Yong2
(1.Physical Education ofNorthwestNormal University, Lanzh ou730070,Gansu China;
2.Physical Education ofShaanxiNormal University,Xi’an710062,Shaa nxi China)
Abstract: The Geographic distribution of the sports goods sales industry is an important i ssue in the sports geographyBy using the researching methods of literature a n alysis, field works,data statistics, and cases analysis, the paper makes a res earch of the geographic distribution of sports goods sales industry in Yantai soas to explore the hub of the sports goods industry, economic development centerand the mindset of the urban sport facility planners The research finds thatYantai sports goods sales industry is relatively concentrated and four centers a re formed, namely,Sanzhan area in Zhifu district, Yantai University in Laisha n district, Caiyun Town in the economic and technological development zone of Ya ntai City and highstreet in Fushan district This geographic distribution has adirect connection with the geographical surroundings, urban landmarks, city la yout, commercial centers, traffic and population in Yantai.
Key words: sports goods; sales occupation; space distribution
體育地理學作為一門新興學科逐漸在解釋體育現象、預測體育發展方面顯示出作用。國 外及其我國學者在體育地理學理論體系構建研究方面已經做出了許多工作[1]。產 業空間分布是經濟地理(人文地理的組成部分)的重要研究內容之一。劉慶新等對西安市的 研究表明,產業的空間分布具有規律性,體育用品銷售行業空間分布也具有這方面的共同性 [2]。當 然,這項研究僅僅是一個開始,不同區域體育用品銷售行業的空間分布尚需進一步研究。本 研究選取山東省煙臺市作為研究地點,通過調查研究探索該市體育用品空間分布情況,從而 為完善體育經濟地理理論體系提供一些依據。
1 研究對象與方法
1.1 研究對象本文的研究對象是煙臺市體育用品銷售店的空間分布。主要探索體育用品銷售比較集中 區域的分布情況――即體育用品銷售中心。調查對象為煙臺市體育用品專營店、體育品牌專 賣店,還有設專門場所經營體育用品的綜合性商店(一些小型商店雖然代售一些體育用品, 但由于規模較小沒有統計)。調查范圍為煙臺市主城區,包括:煙臺市繞城高速以內主城區 (芝罘區、福山區、萊山區、煙臺經濟技術開發區)。調查內容:體育用品銷售店的名稱、 地理方位、周邊經濟社會環境等。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料綜述法研究中參考了大量文獻資料,了解當前經濟地理研究的最新進展,對閱讀的文獻資料進 行了分析,梳理出與本研究相關的理論知識并整理調查用表。
1.2.2 實地調查法2010年1-2月,對煙臺市繞城高速以內主城區進行實地走訪調查。調查統計體育用品店的名 稱、地理方位、周邊經濟社會環境等,并對部分銷售者、消費者等進行訪談。
投稿日期:2010-07-07
基金項目:國家社會科學基金課題(課題號:04BTY004)。
作者簡介:趙蘭革,碩士,研究方向為體育人文社會學。1.2.3 數據統計法 對調查獲取的各類數據進行統計。
1.2.4 個案調查法通過與經濟開發區飛樂體育用品商場、南大街的鴻星爾克、福山區商業街的361°、海 港街的風之捷體育、煙臺大學對面的匹克和喬丹、三站市場的正大服飾等商店負責人進行交 流,了解其選址原因、經營形式等信息。
2 結 果
根據商業中心地的基本原理,本研究確定1 km2內有30家以上銷售店面的區域為銷售中心 [2]。商業中心分布形式表現為兩種格局:沿街道兩旁形成的條帶形商業街和圍繞道 路交叉口發展的商店聚核體,兩種形式以前者為主[3]。對煙臺市調查發現,該市 體育用品銷售行業相對集中,符合此規律,具體情況如圖1。
圖1 煙臺市體育用品銷售中心分布圖 煙臺市四個體育用品銷售中心分布特征為:煙臺市體育用品銷售行業呈現典型的中心地 分布。四個中心各有其特點:第一,芝罘區體育用品銷售中心有著煙臺市唯一的體育用品批 發市場,與旁邊的以海港街為中心街的體育銷售市場形成了批發與零售相結合的“核帶結合 式中心”分布。三站批發市場以體育服飾與器械為主營面,而以海港街為中心街的體育銷售 中心則以品牌專賣零售為主,兩個中心相互獨立又相互補充構成了煙臺市最大的體育用品銷 售中心。第二,彩云城是煙臺經濟技術開發區的區中心,也是該區的商業中心。作為新興區 ,在政府的規劃和支持下該區商業快速的發展,商業氛圍漸濃,體育用品店鋪分布逐漸形成 了東西長江路、南北泰山路“兩帶中心”分布。第三,以商業街為中心的福山區商圈,是福 山區老城區,是其商業中心所在。作為商業區域,歷史悠久,商業氛圍濃厚,是福山區體育 局等政府部門所在地。由于長期的商業發展熏陶,體育用品銷售店大部分分布在縣府街、商 業街、城里街、南苑街四街的街面,形成了“‘王’字型四帶中心”分布。第四,萊山區煙 臺大學對面形成了一個體育用品銷售市場,呈現“單核式中心”分布。煙臺大學旁邊的煙臺 體育主題公園,是山東省第一個集體育競技與旅游、健身、娛樂、商貿為一體,具有體育旅 游特點的景區、煙臺最大體育場館集中地,是體育產業發展的黃金地段,是煙臺市最大的體 育中心。因此該地域吸引了大批體育用品銷售入住,并且還在不斷擴大。
3 煙臺市體育用品行業空間分布成因分析
研究表明,零售店選址則更強調地利的重要性[4]。商業位置的選擇是商業經營戰 略成敗的關鍵因素之一,區位對于零售商業發展具有致命的作用。 任何一個產業選擇都要落實到一定的地域空間上。據估算,超過80%的商業經 濟數據具有空間特性或者與空間位置有關[5]。在對經濟開發區飛樂體育用品商場 、南大街的鴻星爾克、福山區商業街的361°、海港街的風之捷體育、煙臺大學對面的匹克 和喬丹、三站市場的正大服飾等負責人進 行訪談時,他們都提到了店面的選址的重要性,并且一致認同:店鋪位置是決定經營成敗的 關鍵因素之一。任何一個店鋪選址都是為了更便于消費者消費。而消費者往往會在購買不同 物品時選擇不同區域。消費者選擇又與銷售行業的相對集中有著密切關系。也就是說,商家 和消費者既是對立的兩個群體,同時,又必須找到共同性才有可能最大限度實現雙方的經濟 意圖。
有關研究表明,不同的區域具有不同的商業環境空間性是商業環境的重要特征之一[6 ]。商業地理區形成的條件第一個就是以商業中心為核心。
劉慶新等研究表明,西安市體育用品中心地的空間分布與城市交通、政府規劃、傳統商業區 、人口分布、城市地標建筑都有密切關系[2]。他的研究是建立在西安小平原這個 基礎 之上的,通過對煙臺市的研究表明,其理論在很大程度上可以解釋煙臺市體育用品銷售行業 空間分布情況。不過煙臺市體育用品銷售中心的形成還有自身的地理環境特點應予以高度重 視。
3.1 地理位置、自然環境與城市規劃商業中心的形成和發展,是由客觀經濟規律和自然規律所決定的,地理位置起著極為重 要的作用,不同的自然條件同樣影響著經濟發展。
煙臺市地處山東省膠東半島中部,境內丘陵綿延,溝壑交錯,河流眾多。全市海岸線達 909 km。市北、西北部瀕臨渤海,東北和南部臨黃海,西起萊州市虎頭崖,東至牟平東山北 頭,是曲折的巖岸。煙臺市區依海分布,同時,煙臺市中心又有大片丘陵地帶,交河從南至 北穿越整個市區。丘陵將煙臺市切割為兩大部分,夾河又將煙臺西部分割開來,形成了相對 集中又互相分離的四個城區。因此,從地圖上可以看出,煙臺四個城區即連接在一起又相對 獨立。每個區都有各自的區域規劃,體育用品銷售行業也相對集中。
由于毗鄰海岸,煙臺市海岸與海島景色交相輝映,是山東省游覽避暑勝地。一個具有良 好旅游經濟效益的成熟旅游目的地,不僅有宜人的氣候獨具魅力的人文或自然旅游資源,而 且其配套的基礎設施[7]。煙臺金沙灘公園、海水浴場、海邊游樂城,煙臺體育公 園等為 體育旅游,尤其是水上項目旅游,提供了優質先進的硬件設施。隨著體育旅游經濟的興起, 以體育健身、娛樂、觀賞各類競賽和嘗試體育刺激與挑戰等為目的的體育旅游活動在世界各 地不斷發展,成為旅游行業的新亮點[8]。體育與旅游的結合,不僅為旅游業的發 展提供了資源與動力,更為體育及體育產業拓展了巨大的發展空間。這種旅游 型為主的城市也影響到煙臺體育用品銷售行業的空間分布。
煙臺經濟技術開發區體育用品銷售中心北臨金沙灘旅游度假區;芝罘區體育用品銷售中 心東臨第一海水浴場;萊山區體育用品銷售中心旁臨煙臺體育公園、海水浴場、黃海游樂城 。這為三個中心提供一個巨大的體育消費平臺,促使體育用品商家的不但涌入三地。三個中 心分布在三區海岸線旁,由西至東依次是煙臺經濟技術開發區海岸線、芝罘區海岸線、萊山 區海岸線。煙臺經濟技術開發區海岸與芝罘區海岸被夾河與芝罘島相隔,而芝罘區海岸與萊 山區海岸由于無天然屏障阻隔,體育旅游產業有連片發展趨勢。隨著經濟的發展,沿海人口 的增加,芝罘區和萊山區的2個銷售中心將沿海岸線發展形成為以海上體育旅游為主的休閑 體育商業帶。
政府規劃與商業中心的形成和發展是密不可分的[9]。煙臺市幾個體育用品銷 售中心都 與政府長期規劃有直接關系。在現在社會,傳統商業中心在各個方面影響著城市的經濟與文 化生活[10]。福山區、芝罘區是煙臺市老城區,兩區的商業區是政府最早規劃的商 業區, 一直保持到今天。改革開放以后,由于煙臺市商業的快速發展,政府規劃的商業區也隨之快 速拓展。由最初的一兩條街區發展為今天的商業中心。體育用品銷售行業也在這種商業街區 成長過程中逐漸由零星店鋪發展成為銷售中心。
新興商業中心,是與傳統商業中心相對應的一個概念,商業商務功能兼備,大型零售業 態和現代服務業占主導地位的商業中心[11]。煙臺經濟技術開發區是1984年國務院 首批設立 的國家級開發區。經過二十多年的發展這里已經成為煙臺經濟發展的有一個龍頭。經濟發展 帶動了本地區人口增長和消費水平的快速提高,形成了以彩云城為核心的商業購物區。生 態體育旅游是21世紀旅游業發展的新趨勢,是集體驗、探險、游覽觀光、保護環境和生態教 育融為一體的新型旅游形式[12]。由于地勢平坦,地質結構穩定,四季分明,氣 候宜人, 瀕臨海濱,景色秀麗,灘平沙柔,碧波萬頃,該區在1993年10月被山東省人民政府批準為金 沙灘旅游度假區,成為一個理想休閑、居住、旅游場所。調查中一些經營者認為這里適應商 業發展,才入住此處。
煙臺四個區在發展過程中既有統一規劃也有各自特點,從整體上看,煙臺體育用品銷售 行業呈現四個中心態勢。每個區的銷售中心都與政府規劃的商業區很好的結合在一起。即服 務本區消費者,又可以輻射到其他城區和鄉村。
3.2 地標性建筑城市標志性建筑是指在城市中最廣為人知、在空間上具有重要標識作用的建筑物,它基 本等同于城市地標系統中最高層次的城市地標。它是城市的象征,是城市精神最集中的體現 [13]。在市場運作方面,標志性建筑是文化活動、經濟活動的一個平臺;從功能方 面來說 ,標志性建筑引導一種新的活力,有一定的社會影響力,能在完善城市功能方面起到一定的 推動作用。
煙臺體育公園是煙臺市新興的最為萊山區居民所熟悉的體育地標性建筑群。是集體育訓 練與比賽,市民休閑與娛樂為一體的生態型體育公園。煙臺體育公園承辦了第十一屆全運會 現代五項和女子籃球小組賽等大型競賽活動。城市地標建筑綜合體使商業活動更加集中,商 業活動才能非常方便。煙臺體育公園作為經濟活動的一個平臺,并且這個建筑群建成與發展 和體育有著密切聯系,是人們很容易想到購買體育用品的區域,因此體育用品銷售商家在此 選址,使該區域發展成為了體育用品銷售中心。
3.3 交通布局城市交通對商業分布有著重要影響。有關調查表明:煙臺市體育用品生產企業數量小,并且 品種單調,很多企業規模小,品種單一;高檔體育用品市場占有份額幾乎為零,體育產品市 場還沒有完全建立起來[14]。絕大多數體育用品都是從外地運輸進來的。
煙臺經濟地理位置十分重要。這里地處山東半島中部,東連威海,西接濰坊,西南與青 島毗鄰,北瀕渤海、黃海,與遼東半島對峙,并與大連隔海相望,共同形成拱衛首都北京的 海上門戶。雖然煙臺地處華東東北一隅,但是這里的交通十分發達。
公路方面境內有煙臺至北京的206國道連接華北等地,煙臺至上海有204國道與華東相連 ,“榮成-煙臺-烏海”的榮烏高速使得煙臺與西部省區連接在一起,黑龍江省同江市至海南 省三亞市的同三高速又把這里與東北連接起來。
鐵路有膠濟-藍煙鐵路,煙臺火車站貫通全國鐵路網。目前正在建設沿渤海灣德州至煙 臺鐵路、煙臺至大連輪渡鐵路。
海運方面有煙臺港,是我國首批對外開放的沿海港口,位于東北亞國際經濟圈的核心地 帶,是中國沿海南北大通道(同江至三亞)的重要樞紐和貫通日韓至歐洲新歐亞大陸橋的重 要節點。目前,煙臺港對外已與世界70多個國家和地區的100多個港口直接通航,每年有800 多艘次外籍船舶進出港口。煙臺港開通的近20條國際集裝箱班輪航線,可承接、中轉世界各 地適箱貨物。
機場有萊山國際機場,開通了至韓國、日本、新加坡、等國際航線;國內航線聯通北京 、上海、廣州等20多個大中城市,每周航班120多個,是國家一類空中開放口岸。
可以說,煙臺全市已基本形成了陸海空立體交通網絡,和相對完善煙臺立體貨運通道和 物流中心。
芝罘區的體育用品銷售中心與交通的關系最為密切。這里毗鄰煙臺火車站、煙臺汽車總 站和煙臺港(三站)。這里還是通往萊山國際機場的機場高速路起點,交通可謂便利,是煙 臺市交通樞紐,大宗商品運輸中心和煙臺客流中心。該地區是煙臺市主要的對外批發市場, 是膠東半島與內陸地區重要的商品交易場所。便利的交通條件吸引了一大批體育用品批發商 和品牌零售商入駐,尤其以大型批發企業為主。
福山區的商業街是煙臺市較早規劃的商業中心地點。這里形成了橫縱多條主要交通道路 ,是煙臺市內交通較發達的區域。煙臺經濟技術開發區彩云城經過多年發展,也形成了密集 的交通網絡,與市內許多地區之間建立起了便捷的交通線路。萊山區煙臺大學是該區中心地 點之一,這里的道路交通十分便利。以上三個區域的交通十分便捷,公路網比較發達,同時 ,三個區域也是煙臺市內公共交通的樞紐。便利的交通條件吸引了市內消費者,大多數煙臺 市體育用品消費者都在就近處選擇以上三個地區購買。
3.4 人口因素一定規模或密度的人口是商業網點布局的必要條件,而已形成的商業網點又反過來吸引 人口移居此地[15]。零售商業的興旺與否取決于消費環境,消費環境又與消費者的 需求密不可分,而消費者的需求與居民收入和人口分布等因素密切相關。有關 研究認為:居民收入是影響體育消費的主要因素[16]。據有關調查資料顯示,改革 開放以來煙臺市城鎮居 民人均可支配收入和人均消費支出逐年增長。煙臺市城鎮居民教育文化娛樂消費支出不斷增 長,教育文化娛樂在居民生活中占據著重要的地位[17]。體育消費已經成為社區大 多數居民家庭生活的一部分[18]。
調查表明,煙臺市民購買體育用品時會考慮出行距離的因素。因此,購置體育用品時78 %的被調查者會選擇離家較近的商業區域。同時,85%的被調查者表示會在體育用品相對集中 的就近區域購置體育用品。調查顯示,煙臺市形成的四個體育用品銷售區域被大多數消費者 認知。調查者普遍認為,到這些區域購買體育用品便于挑選,可以進行比較。從圖2中可以 看出,煙臺市的住宅小區主要集中在沿海地區和福山區傳統商業區。對住宅小區開發商的調 查也表明,他們更愿意開發靠近商業中心的土地。同時,如果開發土地周邊沒有商業中心, 開發商就會考慮聯合籌建。煙臺市的四個銷售中心周圍小區相對密集,人口多,人流量大。 煙臺市的住宅小區分布進一步證實了社區與商業中心的地緣關系。
圖2 煙臺市住宅小區分布情況圖 體育人口的數量和人群結構是決定這個地區體育消費的重要指標。煙臺市經常參加體育 鍛煉的人口中,按職業排序以此為:學生、知識分子、職員、個體經營者和其他人員,所占 比例分別為42.35%、20.46%、16.52%、13.82%、6.85%[19]。這一調查與全國 其他地區調查結果基本一致。調查顯示,知識結構對體育消費有巨大作用,這與相關研究是 吻合的。其中,學生又是體育用品消費的主要人群。
圖3 煙臺市的學校及其相關文化部門分布情況圖 從圖3中可以看出:四個體育用品銷售中心周圍學校及相關文化部分布密集,表明生活 或工作在這些區域的人口文化素質相對較高,也就是體育用品消費的主要人群。由此可見, 煙臺地區人口的文化水平與體育銷售行業分布之間存在密切聯系。人口素質較高的區域體育 消費數量較大,需求決定了供給,這就吸引了商家前往投資適應這種需求。
上述人口因素對煙臺市體育用品零售中心形成有較大作用。調查分析表明,煙臺人口密 集區、文化區與體育銷售中心重疊,并且影響著體育用品銷售行業。
4 總 結
綜合以上研究可以看出煙臺市體育用品銷售行業空間分布相對集中。具體來說呈現出四 種分布方式:芝罘區呈現批發與零售相繼獨立又互相聯系的“單核式與多帶式相結合的中心 ”分布;煙臺經濟技術開發區呈現的“‘十’字型兩帶中心”分布;福山區呈現“‘王’字 型四帶中心”分布;萊山區呈現“單核式中心”分布。
對煙臺市體育用品銷售行業空間分布的研究表明,地理環境等因素對體育用品銷售行業 空間分布起著極大的限制作用。本項研究也反映了城市的發展變化。可以預測我國城市體育 用品銷售行業將會隨著城市的不斷擴張而增長。研究表明城市中有可能會產生兩種行業聚集 類型:一種是單一的體育用品銷售行業中心,一種是包含在商業中心區域內的體育用品銷售 行業中心,符合商業中心的聚群效應。
當然,這種趨勢是否具有普遍性還需要更多城市案例研究來驗證。尤其是對不同等級城 市的研究仍需要進一步深入。
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