時間:2022-10-08 03:44:29
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技術人員、管理人員缺乏。受煤炭行業工作艱苦、環境偏僻等固有印象影響,礦建相關專業學生對進入煤炭行業具有排斥感,許多學生畢業后轉入其他行業,或者即便進入煤炭行業也因無法適應環境而選擇離開。加之部分礦建企業人員關系復雜,對專業人才不夠重視,提供的待遇與艱苦的工作環境不匹配,難以吸引高校畢業生,導致人才大量流失,增大了礦井建設項目的安全管理難度。作業人員綜合素質偏差。施工單位管理層與勞務層分離,礦井建設作業人員多為農民工,文化程度低,綜合素養較差,安全意識薄弱,且可塑性差,培訓工作開展難度大且短時間內難以見到成效,導致礦建企業培訓意愿度低,忽視培訓工作,作業人員安全意識、業務能力無法得到有效提升,形成惡性循環。
1.2安全文化建設薄弱
礦建企業的安全導向有誤,安全管理讓位于經濟利益。礦井建設項目的主要目標為進度、成本、質量控制,多數企業為盡早達產獲利,要求施工方盡量縮短工期,在這種情況下,安全管理容易被忽視。礦建企業對安全管理的重要性認識不足,沒有形成企業安全文化。安全管理機構不健全或形同虛設,現場安全管理不到位,管理及作業人員懷有僥幸心理,致使安全技術措施不能得到有效貫徹,原有的安全隱患雖經多次整改但仍然存在。
1.3安全投入不足
施工單位片面追求經濟利益,而安全投入難以在短期內見到收益,且安全收益表現為事故減少、財產損失減少、改善作業環境、提高勞動生產率等方面,難以被直觀計量;同時礦建單位往往被拖欠大量工程款、生存壓力大,致使安全投入動機不足,技術、設備、工藝難以得到及時更新,甚至出現裝備老化嚴重、處于不安全狀態的情況,留下安全隱患。除此之外,信息技術利用不足,安全信息管理系統不完善,安全管理的手段十分落后。
1.4安全管理存在缺陷
礦井建設項目安全管理涉及建設、施工、設計、監理等多方單位,容易導致安全責任不明確甚至丟失。監理工程師配備不合理,現有監理人員業務能力水平參差不齊,無法實現對礦井建設項目全環節、全過程、全方位的有效監管。此外,缺乏必要的手段對施工中的關鍵環節和隱蔽工程進行檢測實驗,致使監理管理水平難以提高。
2礦井建設項目安全管理對策
2.1強化引導、培訓,提高人員綜合素質
充分利用高校及其他資源,吸收具有理論素養或豐富實踐經驗的技術及管理人才并重點培養,唯才是舉,為技術與管理人才成長提供充足舞臺;對企業管理與技術人員進行定期培訓與考核,提高其知識儲備與專業素養。狠抓作業崗位培訓。采取“以師帶徒”、“技術比武”等各項活動,細化崗位培訓工作,讓所有作業人員都能熟練掌握應知應會技能知識和安全常識,培養其發現和處理隱患的能力。
2.2營造安全文化
安全文化是企業發展的靈魂,是以人為本價值觀的體現,是企業核心競爭力的重要組成部分。礦建企業領導層應樹立“安全零借口”的理念,增強安全文化建設的自覺性和主動性,堅持貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理、總體推進”的方針,實施“安全零借口”管理。推動員工的思想由“要我安全”逐步向“我要安全”轉變,使員工樹立好“一切事故可避免,一切危險可控制”的安全理念,營造好安全生產環境,提高員工的安全素養,形成自上而下的安全生產文化觀念,使安全生產的思想深入人心,安全理論得到充分的貫徹。
2.3加大安全投入
樹立“無人則安,人少則安”的理念,加大安全投入,提高機械化水平與信息化水平,盡可能地以機械化作業替代高危、高強度作業的勞動用工。礦井建設施工企業應當編制設備投入計劃,及時維修更換老舊設備,通過推廣運用新設備、新技術、新工藝來保證安全施工。與相關專業的科研院所加強合作,加大科技投入,對威脅礦井建設項目安全的難點問題進行技術攻關。如加快研發相關探測技術、探測設備,實現對采空區、積水區和火區范圍的超前探測,從而為礦井建設工作創造安全良好的作業環境。
2.4加強安全風險控制
從礦山建設項目系統安全的角度,系統全面地分析可能引發災害的各種因素,并有針對性地采取切實有效的技術措施,將礦建系統風險降至最低,從根源上消除危險的發生。如在建設初期,便應該收集礦井地質、水文、氣象、周邊老窯采空區等涉及安全問題的相關資料,并對其進行分析。此外,應建立健全安全評價系統,對于工程項目中可能面臨的重大威脅,應編制合理的應急預案和救援方案。
2.5完善安全管理
嚴格落實安全責任制、總監理工程師負責制等。切實落實建設、設計、施工、監理等多方單位及政府相關部分的安全責任,針對具體的安全隱患,必須將責任落實到個人。實行總監理工程師押證制度,建立各級崗位責任制,以及相應的考核與獎懲制度,激發監理工作熱情,杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假行為。
電力工程施工是一項非常系統復雜的過程,涉及到的施工環節非常多,且整個施工過程具有很多特點,比如很多生產設施都是臨時搭建,作業環境隨時變化、施工人員及機械設備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明,如果電力工程項目施工安全管理環節出現問題,那么就非常容易造成嚴重的后果。所以,電力施工企業必須高度重視施工現場的安全管理工作,并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強化[2]。
1電力工程項目施工安全管理作用
施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構成部分,它在實踐過程中能夠逐漸自我調劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]:(1)實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負責人的表現,這也是我國的時展需要,體現著我國社會的文明、公正以及安全。(2)實施施工安全管理是對施工企業的一種監督形式,能夠不斷推進企業安全生產規章制度的完善與發展,逐漸改進管理措施中存在的不足之處。(3)施工安全管理中已經明確了施工環境的安全衛生標準,實施施工安全管理能夠督促施工企業嚴格貫徹落實安全管理標準,進而不斷改善施工環境。最終提升施工企業的競爭力。
2電力工程施工安全管理問題分析
隨著社會對于電力方面的需求迅速提高,電力公司正在建設越來越多的電力工程項目。然而在工程建設中,往往存在不同參與建設單位之間安全管理責任劃分不清晰,導致管理不善的問題,最終引發各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的,但實際調查研究表明,原因歸根結底還是施工現場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應付上級領導或者監督部門的檢查或者評比,所做的安全工作都只是停留在表面,而并沒有認真貫徹落實安全規范中的細枝末節。這種做法必然無法全面促進安全管理工作的提升,最終導致的后果就是施工安全管理工作流于形式,無法得到真正落實。企業運行的終極目的就是盈利,但是安全生產是電力企業盈利的基礎。但很多領導對這方面的認識不足,認為實施安全管理工作要投入很多資金,但是卻不見明顯收益。還有部分領導思想比較浮躁,在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現場進行監督與檢查工作,這樣自然就無法獲得全面且真實的現場資料,不會認真仔細思考所執行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況,有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼,但是往往都是導致重大安全事故的罪魁禍首。另一方面,受到當今社會總體環境的影響,電力企業內部很多員工在思想上開始動搖。不是關心和關注所在企業或者班組的施工安全問題,沒有清醒的認識到自身崗位的安全責任,在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實,通常都是消極被動應付了事。甚至部分員工對于安全規章制度比較抵觸和反感,使得施工現場很多顯而易見的違章違規行為長時間無法得到有效改正。
3電力工程施工安全管理策略分析
3.1嚴格執行安全責任制
進行項目施工時,需要劃分情況每個環節的責任,將責任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責任到位,明確責任是進行安全施工的重點所在。電力施工型企業首先必須要認真遵照并執行國家頒布的規章制度、法律法規等,但是這些還遠遠不夠。因為國家頒布的政策法規是綜合全國情況制定的,而每個地區必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區上級主管部門的建議和要求的基礎上,再結合企業本身的特點制定屬于本單位的安全生產責任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產責任書》,把安全施工的義務和責任明確化、規范化,具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調動施工企業所有人員工作的積極性,保證施工安全。
3.2強化并完善防范措施
對于電力工程項目施工而言,其安全管理工作的重點在于避免出現誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現此類故障或事故,在施工過程中所有人員都必須嚴格按照管理制度、操作規范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細化和完善安全施工管理體系,制定詳細地安全控制手段和措施。為鼓勵員工,充分調動員工工作積極性,還應該制定科學合理的獎懲制度。為推進施工作業的標準化、統一化和規范化,施工單位需要制定標準施工組織方案以及詳細地技術指導書。此外,還應該強化安全施工的監控力度,進一步推動安全施工的規范化。施工企業相關領導必須防微杜漸,一有機會就應該親臨施工現場進行檢查和監督,還可以及時掌握施工現場的安全施工狀況,進而分析并找到安全施工的薄弱環節,這樣在指導和協調施工現場各項工作時可以做到游刃有余。所有責任人員,包括安全監督人員、工作負責人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責任,真正發揮各自應用的作用和效果。最后,對對于外委施工單位而言,也要采取措施強化安全監管力度,如果在施工過程中發現存在安全職責沒做好等問題,必須立即指出并整改,如果屢教不改則應該取消其承建資格。
3.3加大安全培訓力度,提升施工人員安全意識
施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現場的安全性,組織施工人員進行安全培訓教育是快速提升他們安全意識和素質的有效措施。教育的形式有多種,比如案例分析、安全警示等等,經過各種形式的安全學習與培訓之后,施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用,以及一旦出現安全事故的后果。除了進行安全培訓學習之外,還需要加強他們的專業素質培訓,將安全培訓和專業培訓進行有機結合,在提升他們安全責任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護能力、專業技術能力等。培訓時需要注重安全培訓學習內容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應該側重安全管理方面的培訓,而針對施工人員則應該側重施工安全方面的培訓。
4電力工程項目施工安全技術措施分析
4.1建立并健全施工安全管理技術措施
施工組織設計中通常都包含有施工安全技術措施,整個施工過程中都必須在該技術文件的安排與指導下進行。施工安全技術文件必須提前預測施工過程中所有環節潛在的安全隱患,并且針對這些可能出現的安全隱患制定行之有效的技術措施予以防范。在制定施工組織方案時,電力工程項目施工企業應該充分結合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術措施。具體而言,施工安全技術措施核心內容有以下幾個方面:進入施工現場安全規定;施工作業時的用電安全規范;深坑以及地面施工作業安全規定;立體交互作業以及高處作業施工安全規定;器械設施操作安全規定;施工過程中用到的新結構、新材料、新工藝以及新技術時需要注意的安全規范;自然災害預防安全措施,比如洪水、雷電、臺風等自然災害;最后還有防爆防火等突發事件預防措施。
4.2強化技術培訓力度,提升施工人員的專業水平
電力工程項目施工單位應該在單位內部選用具有高超技術、并且責任心和事業心很強的專業技術人員來兼職做培訓員。企業單位給這批培訓員提供機會來提升他們自己的專業素質,比如組織他們進行集中培訓,選派參與崗位培訓、外派到其他單位參觀學習交流等。這批培訓員可以將他們所學所感通過培訓的方式分享給單位其他員工,以此來發揮以點帶面的作用。在單位內部逐漸建立起互相學習與幫助的良好氛圍,從整體上提升施工人員的綜合素質,降低安全事故發生的概率。另一方面,在具體操作中,還可以根據施工現場具體狀況實施演習,通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應對方法和措施,確保施工人員本身以及設備的安全。
5結束語
隨著社會經濟的快速增長,人們的日常生產生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業正在建設越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴苛要求,在執行施工現場安全管理工作時,必須注重所有細枝末節,認真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結經驗并強化自身學習,以提升施工人員本身的管理能力以及專業素質。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進。
作者:羅順榮 單位:四川電力設計咨詢有限責任公司
參考文獻
二、石油化工工程建設安全管理現狀
石油化工工程建設與其他項目建設有所不同,施工作業具有自身特殊性,大量危險作業特別容易引發重大事故,并且事故造成的危害性和損失相對來說是較大的,所以在施工安全的管理上必須謹小慎微、時刻提高警惕,否則一旦事故發生,嚴重的后果是無法想象的。從石油化工企業的工程建設安全管理現狀來看,大多數企業在實際管理中存在對工程建設項目的風險因素識別與控制工作相對粗放,缺乏細致的管理。在工作中主要表現在小事故和未遂事故發生率相對較高。由此來看,企業必須加強和重視施工項目的安全管理工作。
三、石油化工工程建設安全管理上存在的問題分析
1.從工程建設安全管理中人的要素角度來看,導致安全事故發生的重要原因就是管理人員在安全管理過程中思想方面存在誤區,直接原因就是施工人員在實際操作中出現失誤。項目建設的施工現場情況是十分復雜的,存在多種危險作業情況,施工作業的復雜性和多樣性為施工安全管理工作帶來了特別大的難度。2.導致項目建設安全管理上發生問題的重要因素是由于人自身的不安全行為引起的事故發生。
四、石油化工工程項目建設安全管理措施
石油化工企業工程項目建設的安全生產關系著石油工程的生產安全甚至人們生活的環境安全。因此,加強石油化工企業生產安全管理和工程項目建設安全管理是重中之重。在我國,石油化工企業紛紛思考提高安全生產的措施,并積極進行安全生產和安全建設的研究探索。
(一)健全安全管理機構。石油化工企業必須要健全安全管理機構,提高安全管理整體水平,確保安全管理工作的正常開展。石油化工產品生產危險性同其他行業相比要更高,因此,在安全管理方面也應該更加嚴格,管理部門也必須更加完善,管理部門則主要負責對安全生產管理工作具體落實,主要由企業車間的安全員組成,做好生產工作的有效管理和監督,也是企業安全生產的關鍵環節。
(二)構建科學的安全管理模式。科學、高效的安全管理模式是確保石油化工企業安全管理工作順利開展的關鍵因素,在實際生產經營過程中,企業應該結合自身情況,選擇合理的安全管理模式,并加以完善和改進,使安全管理模式能夠充分適合企業的發展方向和發展節奏。
(三)提高安全意識,降低工程風險。石油化工工程項目建設不同于一般的工程建設,因其有著大量高危作業而更需要做好安全管理工作。首先要提高施工管理人員和施工人員的安全意識。其次,施工管理人員在施工前,對施工工程現場要進行嚴格檢查,排除不安全因素,盡量保證安全生產建設。
(四)健全安全管理制度,做好應急準備。在石油化工項目建設安全管理中,要不斷建立健全施工安全管理制度,將制度落實到實際建設工程之中,分工明確,責任到人,不斷提高石油化工管理和施工者的責任心,夯實管理責任。在工程施設中,一旦出現安全問題,可以及時落實到個人,減少互相推諉責任的現象。
(五)加強工程安全監管,明確崗位職責。石油化工企業在進行石油工程項目建設中,由于其特殊的危險性,更要做好工程質量和安全的監管工作。在工程項目建設之中,工程監管人員要嚴格按照相關安全生產規章制度和標準對工程建設的各個環節加強監督管理。
(六)加強企業安全培訓工作。首先,企業應該針對企業員工開展安全培訓工作,提高企業員工安全意識。目前,我國部分石油化工企業職工生產技術方面和個人素質方面都存在非常大的問題。此外,石油化工企業需要加強對安全管理人員的引進和培訓工作。因此,企業必須要加強同專業院校的合作與交流,開展石油化工企業安全管理人員的培訓工作時,需要有針對性,幫助管理人員了解和掌握正確的管理方法,針對常見安全事故如何進行預防和處理,了解先進的安全管理模式,促進安全管理工作的順利開展。
二、加強土木工程施工項目安全管理的意義
加強土木工程施工項目安全管理的意義重大,影響深遠。首先,我們的土木工程施工單位必須牢固樹立安全第一,以人為本的理念,加強土木工程施工項目的安全管理,不僅是在踐行安全第一的理念,更是保證土木工程施工項目長遠質量的實現。因為只有安全管理,安全的施工,我們土木工程所建造的項目才不會盲目追求進度而忽視了質量。而且加強土木工程施工項目安全管理,能夠創造安全穩定的施工環境,不僅可以減少事故發生的可能性,更能提高施工人員的安全感,進而提高他們的工作效率。也就是加強土木工程項目安全管理,不僅可以降低施工單位發生人員財產損失的可能性,還能提高工作的品質和效率。另外一個方面,加強土木工程施工項目安全管理,確保安全管理理念落實到工作的中去,當每個員工都在踐行安全管理時,整個施工單位和企業的安全管理水平也就上了一個嶄新的臺階。因此施工企業必然拉大和不注重安全管理的企業的差距,從而在市場競爭中占據有利地位。畢竟施工加強土木工程施工項目安全管理,長此以往,必然會生產出質量安全的產品,建造的單位也會長期穩定,那么施工企業的信譽一定會得到顯著的提升。所以加強土木工程施工項目安全管理“百利而無一害”,所以施工單位越快行動就越快有效果,安全管理的效果不僅能給企業帶來巨大的經濟效益回報,也能促進整個土木工程施工行業安全管理意識和水平的提高,從而推動我國社會經濟的穩定發展。
三、加強土木工程施工項目安全管理的措施
1.做好土木工程施工項目安全管理的前期準備工作。施工單位在正式施工開始前,要召開相關的技術人員進行全方位的討論,對于土木工程中可能遇到的安全問題,一一做出相應的備案。同時對設計圖紙仔細研討,確保設計圖紙不存在誘發安全隱患的問題。然后便是制定相應的安全管理規章制度,制定的安全規章制度必須符合施工中的實際情況,并且制度要以人為本,不能過高或者過低。當然安全規章制度以及安全管理標準都離不開所有員工的遵守,所以在正式施工之前,施工企業必須召開相應的大會,讓所有員工都能理解和認同安全規制制度和安全管理標準,并且根據跟單位的不同情況,組織單位員工認真學習相應的內容,通過一些列培訓活動,加強土木工程施工人員的安全意識和規避風險的能力。除此之外,相應的采購部門,必須做好安全物資設備的采購貯存,做到供應充分及時。以上就是做好土木工程施工項目安全管理的前期準備的核心內容,簡而言之,就是從物質基礎和安全理念兩個方面做好充分的準備。
2.實行分階段,分區域的針對性安全管理。土木工程施工中分為不同的階段,每一階段都有不同的情況和特點。比如在混凝土施工階段,要重點做好水泥和鋼筋的安全監測,規范操作平臺的設置,注意相關車輛的進出管理,糾正其中的一些不合理攪拌技術。比如在后期驗收階段,要統籌兼顧,對施工建筑進行全方位的審查,尤其是平時不留意的細微地區,認真檢查,不放松一點安全標準。至于分區域的安全管理,要求不同施工區域的單位,結合自身的情況,制定出個性化的安全標準。在管理上也有所區別,比如經常夜間施工的區域和單位,必須做好燈光的照明和噪音的控制,盡量在保證安全的前提下,盡量減輕夜間施工帶來的影響。
3.建立有效的獎懲機制。加強土木工程施工項目的安全管理,必須要做到賞罰分明。對于違反安全標準和規章制度的個人和單位,不論身居何種職位,還是哪個單位,都必須按照規章嚴懲不貸。如果施工企業放縱這些行為,并將引發整個施工質量的劇烈下降,進而影響施工企業的經濟效益。另一方面,對于遵守安全標準和規章制度的先進單位和個人,施工企業應及時給予精神和物質上的獎勵,并在單位內部大力宣傳,爭取在施工企業形成全體員工爭創安全標兵的氛圍。只有建立有效的獎懲機制,發揮制度的激勵和抑制作用,才能逐漸提高施工企業的安全管理理念,進而提升施工企業的質量和水平。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
1鐵嶺建筑工程建筑工程安全管理中存在的問題
盡管建筑工程在建筑工程安全管理中采用了先進的管理方法,也取得了一定的效果,但是當前建筑工程安全管理仍然存在諸多問題。
1.1建筑工程施工人員安全意識缺乏
建筑工程的管理部門有關人員的安全意識也比較淡薄,安全管理素質比較低,針對一些安全隱患不能及時排查,不能及時發現并解決有關安全管理問題。他們的文化水平相對較低,安全與健康意識淡薄,在復雜的建筑工程施工過程中,面對一些基本的生產安全技術措施,基本的安全常識和安全操作規程等基礎安全防護措施沒有深入的了解掌握,多數情況下只是依據自身的經驗進行操作,經常抱著僥幸的心理,對安全操作規程有視無睹,這也構成了建筑工程的安全隱患。
1.2建筑工程安全管理資金投入不足
為了中標,各建筑工程不惜血本,競相讓利,盡管政府有明確的規定建筑單位必須設立專項安全管理資金,但是由于上述原因安全管理資金或許以讓利的形式被消化掉了。有的時候建設單位不能按時履行合同,及時付款,這便會造成施工成本增加,安全生產管理資金首當其沖地被濫用或者挪用,安全生產投入不足,導致現場安全保護用品投入少,安全防護設備不到位,大大增加了安全隱患。
建筑工程的領導和管理人員雖然有這方面的意識,但很多情況下心有余而力不足,仍然存在僥幸心理,認為節省下來的就是利潤,增加了安全管理資金投入就是減少了利潤,所以就減少了必要的安全管理資金投入。領導有時候談到安全管理資金的投入就與成本增加掛鉤,總認為這些資金投入就是一種負效益,沒有意識到可以轉化為正效益,從而造成了安全管理資金投入不足。
1.3建筑工程施工企業安全管理水平較低
安全責任不明確,管理責任脫節,是建筑工程安全管理落實不到實處的主要原因。雖然建筑工程建立了安全生產的責任制度,但是領導和有關部門的安全生產責任不落實,經常出現“開會時說起來積極,工作時做起來次要”的現象,安全管理的問題并沒有真正得到領導和部門的重視。一旦出現了安全問題,各個部門之間只會相互推卸責任,降低了解決安全隱患的效率,有可能造成更大的損失。另外,安全管理手段比較單一,安全管理工作主要還是停留在過去的經驗上。建筑工程施工過程中的安全會議是工程施工安全管理的重要組成部分。然而,通過調查發現,建筑工程的項目有一小部分能夠每周召開一次安全管理會議,會議的主要內容一般是總結上周的問題,制定下周的工作計劃,涉及安全管理的部分比重較小。
1.4建筑工程監管部門安全監督缺失
隨著社會的不斷發展,政府的職能在不斷地發展變化,政府部門已經不再僅僅充當領導者的角色,還增添了服務角色。針對建筑領域,政府部門不僅要對建筑建筑工程進行定期的安全檢查,而且應該在此基礎上制定一系列的監督管理體系。然而,目前政府部門的監督管理意識還不夠強烈,監督管理的力度仍有待提高。
1.5建筑工程安全監理責任落實不到位
在我國的《建筑工程安全生產管理條例》中明確規定了監理單位對建筑工程負有安全生產監理的責任,而且監理單位的參與會對安全管理水平的提高有重要的作用,但是,我國目前的狀況是監理單位的工作比較被動,對監理安全生產的重要性認識不足,有關工作人員普遍缺乏安全生產的知識。究其原因,主要是對監理人員和單位缺乏有效的制約手段,監理費用里指增加了監理安全的工作量而沒有增加相應的費用。
2建筑工程安全管理的對策分析
2.1建立安全生產目標管理體制
為了切實貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,落實企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵紀守法的安全生產管理體制,根據遼寧省下達的安全生產目標管理責任書的要求,結合建筑工程的實際情況,制定建筑工程的安全生產目標,并將安全生產指標分解到各基層單位。
2.2健全完善安全生產制度
安全生產制度不僅僅是為了滿足上級對安全生產的要求,更是維護員工和建筑工程利益的重要舉措。因此,建筑工程應該建立健全的安全生產制度,同時保證安全生產制度的切實可行性。為了使有可能出現的安全問題得到及時有效的解決,建筑工程應該制定安全生產制度,明確規定各個部門的責任和任務,把責任和獎懲結合起來,獎懲分明,并且如果發生安全事故,能夠在第一時間里找到主要責任方,采取有效的措施挽回損失,把危害降低到最小值。
離開了獎懲措施,安全責任落實就是一句空話。要落實措施,必須實行安全生產責任制與經濟責任制掛勾。設立安全獎勵基金,形成獎懲分明的安全目標和考核體系,做到獎懲兌現。在兌現上實行重獎重罰原則,隨獎隨罰的原則。
2.3加強危險源控制管理
危險源是建筑工程安全事故的根源,建筑工程施工的復雜性和專業性以及各方面安全意識的淡薄等原因造成了建筑工程危險源的存在。做好建筑工程危險源的控制管理工作,有利于減少安全事故的發生,提高建筑工程的安全環境,從而提高建筑工程的綜合效益。
因此,建筑工程應該加強對危險源的控制管理,制定危險源的監督管理辦法,真正落實“預防為主”的指導方針,認真履行工程安全監管職責,保障施工人員的人身和財產安全。
2.4加強建筑工程施工現場安全管理監督檢查
2.4.1落實監理單位的安全責任。
進一步落實各方責任主體的安全生產責任,尤其是監理單位的安全責任。加強對建筑施工安全監理單位的安全標準規范的培訓;在監理招標時增加監理單位的安全監理費用和責任要求,建立安全監理合同備案制度;對安全監理單位和人員進行考核,與資格掛鉤。加強各級安監機構的建設,不斷提高安監人員的職業素質。面對鐵嶺目前的安全監理機構和從業人員素質的狀況,要加強各級機構的建設,不斷提高安監從業人員的職業素質。進一步規范監督執法行為,加強安全監管力度,提高安全監督機構的業務管理水平。
2.4.2規范施工企業安全管理自控自律行為。
在市場經濟條件下,建筑工程要立足長遠,要有競爭力,就要依法經營,加大自身建設的投入,加強信用制度的建設,規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。施工企業的安全生產運行狀況如何,重視與否,領導是關鍵??墒牵行┙ㄖこ淘趯嶋H施工生產安全管理中,不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設備;施工過程中只注重質量、成本及工期的控制,而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,不能達成共識。殊不知,久病不醫殃及其身而后患無窮。施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責,關鍵在領導,如果領導既能從企業自身利益的角度出發,又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產才能真正得到保障。
近年來,我國政府增加了對工程建設管理的監督,這對企業的安全管理非常有效,在一定程度上提高了企業的安全管理意識。但是,施工企業對項目的安全管理意識只在政府突擊檢查時才會有所提高,在日常的施工過程中監督管理仍然是企業施工的薄弱環節。安全管理具有法規性、復雜性、流動性和漸進性等特點。監管力度薄弱,監管體系脆弱,資金落實不到位等,導致企業在實際中實施規范的安全管理比較困難。此外,企業在安全管理中存在蠻干搶工和安全生產基礎薄弱等問題,過于重視經濟利益,經常出現不按照安全規章制度施工的情況,所以建設施工的安全問題頻出。
1.2人員素質方面
由于在工程項目施工過程中,大多的勞動力來自于農村,他們接受的文化教育程度較低,對于安生施工的專業知識不夠了解,因此,他們的安全素質普遍較低。此外,在項目安全管理過程中,項目的安全管理人員人數偏少,尤其是一些有經驗的專職的安全管理人員更是偏少,導致在安全管理中存在很多的問題,因此,企業在今后要加強安全管理人員的專業培訓,以提高他們的專業素質,降低安全事故發生的概率。
1.3安全技術方面
近年來,施工項目的難度不斷加大,給施工項目的安全管理提出了新的難題。在項目建設安全管理中存在的安全技術問題主要有以下幾方面:對于施工過程中的重大危險源的識別、控制力度不夠;施工員的安全防護裝備配置不足,使用不當,質量不合格,安全事故的預防水平較低;安全救助措施和管理不到位,一旦發生安全事故,得不到及時的救助,造成人員傷亡,企業的損失較大;項目分包作業多,不同施工隊伍之間的安全文化背景不同,較難實現統一的安全管理,容易發生安全事故。業主和建筑各方的關系。除了上述的幾方面問題,施工作業非標準化、作業強度大、作業環境條件差、高處作業、交叉作業也非常容易造成項目安全問題。
(1)施工作業非標準化。工人散布在工地上工作,作業環境變化很大,難以規范全部操作行為,標準作業技術難以制定,提高了安全管理和安全監督檢查的難度,易發生安全事故。
(2)作業強度大。施工過程中,施工人員大部分為手工作業,濕作業多,如澆筑砼,勞動強度大,施工人員容易疏忽,造成安全事故。
(3)作業環境條件差。工程項目施工80%以上為室外作業,工作條件很差,甚至在夜間和雨雪天也會進行施工,容易發生安全事故。
(4)交叉作業、高處作業。高處作業,一般指施工高度距離地面兩米以上的作業,而現在建筑高度最高的多達幾百米,所以,工程項目在施工的過程中,很多都是高處作業,比如建筑物內外裝修施工作業、管道施工、基坑施工、模板施工。除了高處作業之外,還存在著地下工程作業,最深的離地面有幾十米的距離,并且存在著同一施工部分,多個班組和工種同時施工的現象,這種交叉作業危險性大。
2提高建設工程安全生產管理水平的對策措施
2.1制定對策措施的指導思想
一定要制定安全對策的指導思想,提高施工人員和管理人員的安全意識。其指導思想包括以下幾方面:①貫徹“安全生產”及“以人為本”的理念。②貫徹“兩個責任”和“兩個主體”的基本安全工作責任制度。如果想要項目工作管理人員盡職盡責,落實好各項安全管理要素及生產制度,就必須責任到人。這樣,才能在根本上提高他們的安全責任意識,除了企業落實好主體安全責任之外,相關的政府部門也要落實監管責任。企業為生產主體,政府為監督主體。在項目的安全生產管理過程中,要正確把握“兩個主體”的地位,相互促進。③項目工程的安全管理是一項系統的工程,涉及的要素較多,涉及到方方面面的因素如政治、經濟、社會、自然等,具有動態性、相對性、綜合性及整體性的特點,并涉及到政府監管、業主、社會組織等,關系十分復雜。因此,在制定安全管理制度時,一定要從各方面綜合考慮。
2.2加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動
項目施工現場的工作人員大部分是農民工,他們的文化程度較低,安全生產意識淡薄,沒有經過系統的培訓,基本的安全技能和知識比較缺乏,時常發生“三違”現象。因此,工人進入工地之后,先進行安全知識培訓,考核合格之后才可上崗。此外,還由于農民工的流動性較大,可能同時在幾個工地流動作業,這也制約了工人的安全培訓。所以,我們要制定嚴格的安全教育培訓措施,做好班組安全活動和安全技術交底工作,杜絕“三違”現象的發生。
2.3開展安全檢查工作,靈活運用規范標準,發現隱患立即整改
建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視,在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患,所以施工現場安全檢查十分必要。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查,發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改,整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行制定,避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。
2.4定期做好現場安全考核工作
項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組,根據工作人員簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評,考評成績與物質獎勵掛鉤,以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,進行相應的獎勵和處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵,增強其安全管理班組作業人員的意識,作業班組整體安全意識,減少“三違”現象發生。
2.5營造現場安全生產的良好氛圍
施工現場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產氛圍的建設工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,時時講安全”的氛圍,使現場的作業人員逐步形成“我要安全”的思想。
在施工項目工程工序的建設中,施工項目工程工序質量控制,是企業中最經常、最大量的質量管理活動,是企業實現百年大計和質量目標的基本保證。其實,施工建設項目是一個系統工程,要想有效的控制工程質量,應該從影響工程質量的全過程進行工程控制。所以,在工程實施的全過程中,我們還應該認真總結出建設單位、設計單位、監理單位以及施工單位的共同參與和控制的質管理經驗,探討更加科學有效的措施和方法,以確保施工項目工程工序建設的工程質量。下面,本人結合自己的工作,從百年大計的角度,針對建筑管理中的項目控制問題談些體會和看法。
一、實施項目控制的必要性
項目控制是建筑工程項目管理的一個組成部分。在項目實施過程中,得到的中間結果可能與預期目標不符,甚至背道而馳,因此,必須及時調整人力、時間及其它資源,改變工作方法,以期達到預定目標。如果這樣做仍不能奏效,就不得不調整或修改目標。這個過程就稱為項目的控制。我國基本建設中浪費現象十分驚人,由于建筑工程項目投資失控、工期失控、質量失控的情況相當嚴重,給國家經濟發展造成了很大的損失項目管理論文,因此加強項目控制對保證項目目標的實現有著重要的作用。影響建筑工程項目目標實現的干擾因素很多,據國內外的研究資料表明,這些干擾因素主要包括:人的因素、材料設備的因素、機具因素、地基因素、資金因素、環境因素。在國內,一般認為人的因素對實現項目目標的干擾最大,如項目主管單位負責人用行政手段將自己的主觀意志強加于項目,使項目失誤;或者工人技術水平低,文化程度不高,責任心差等。其次是材料、設備因素的干擾,如材料價格上漲,引起成本失控;材料供應跟不上,延誤工期;設備制造企業不履行合同,設備質量低劣;設備不能按時到貨等。如果我們能設法找到項目干擾因素,試圖預先控制中間結果對預期目標的偏差,就可以對項目實行主動控制。項目控制的主要內容是進度控制、質量控制和成本控制。 二、項目控制的主要內容
1、安全管理
安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一,是涉及生產人員人身安全的目標管理,應給予高度重視論文怎么寫。確定安全生產責任制是以制度的形式明確企業各級領導、各職能部門、各類人員在施工生產活動中應負的安全職責,是最基本的一項安全管理制度。近年,建筑企業安全管理的生產實踐表明:嚴格執行安全生產責任制,使各級領導、各職能部門負起責任,建立健全安全專職機構,加強安全部門的領導,嚴格執行安全檢查制度,這是搞好安全生產有力的組織保證體系。通過制定安全生產責任制,做到安全生產“事事有其主,人人有其責”。每個施工項目應根據項目的性質、規模和特點,成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組,并配備規定數量的專職和兼職安全管理員項目管理論文,做到按專業、崗位、區域等包干負責。同時隨著項目的推進開展文明施工競賽活動,做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。
2、合同管理
施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,也是項目管理人員,特別是項目經理的責任。要按照自己的業務分工負責,圍繞生產經營這個中心開展工作。要建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,就是要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。建立項目成本管理責任制,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。如:單方面強調質量,忽視了成本;單方面做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。因此在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。對施工隊實行分包成本控制,項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用,并確保工資發放到工人手上。
3、信息管理
由于施工管理的多樣性和多變性。各部門和單位需要交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞頻度也在增加,相應地對信息管理的要求越來越高。在施工管理中,目前采取的還是傳統的信息管理方法。信息從它的產生、整理、加工、傳遞到檢索和利用都是基于紙介質進行的。結果,在整個過程中,信息都在以一種較為緩慢的速度在流動。這往往影響到獲取工程信息的及時性和有效性,將各種信息化技術引入項目的管理工作能夠有效解決這一問題。目前市場上有著各種各樣關于進度、合同、材料、預結算、工程資料等的項目管理軟件項目管理論文,通過這些軟件將項目部的各個職能部門變成一個端口,利用Internet將各端口相互連接并匯總到一個終端(項目經理)。即有信息的互通又有集中的管理使項目運行的每一環節符合規范化、科學化、標準化。
4、進度控制
進度控制是指對工程建設項目的各建設階段的工作順序和持續時間進行規劃、實施、檢查、協調及信息反饋等一系列活動的總稱,是以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現。為了工程項目有計劃地進行施工,需要制定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。也就是說,控制是在項目進展的全過程中,定進度計劃,并按計劃進行施工。計劃是組織或個人為達到即定目標制定行動方案的過程,是對將要進行活動所做的事先安排。對于工程進度,項目管理中主要是督促承建單位,在開工前按合同要求,安排整個工程的進度計劃,檢查其合理性。在以后的施工過程中要求承建單位按季、月安排實施計劃,檢查其執行情況,與此同時對原材料、設備、勞動力的實際情況也給予充分的注意,及時掌握其動態,當發現某一環境脫節時,除在有關的人員參加例會上加以闡明外,同時還應及時向承包單位計劃部門及至上級計劃部門提出,以便采取補救措施。因此,承建單位在項目建設過程中,從最初的報價到項目竣工、驗收,應始終抓住計劃這個環節,對項目進行全過程的進度控制,以實現合同對項目建設的進度要求。 5、質量控制 項目的質量控制項目管理論文,是為了確保實現合同商定的質量要求,質量標準而采取的各種預防措施論文怎么寫。建設項目的質量不僅僅取決于施工質量,而且還取決于勘察、設計質量、材料、設備的質量以及項目投入使用過程的質量。因此,它是由建設全過程中各階段質量組成的一個整體概念。建設單位、設計單位和施工單位都有質量控制的任務。 6、成本控制
在施工階段,應充分運用企業自身優勢盡量提高經濟效益,以取得最大利潤。施工階段資金需求投入量、資金籌措、資金分配等方面應有計劃、有措施地協調運作,努力達到合理穩妥地控制投資。項目部相關部門應充分了解工程單價或總價的構成,掌握施工中的資金流動。施工過程的資金運動不是資金簡單地循環和周轉。在施工過程中,資金不僅發生價值形態的變化,而且發生價值量的變化。從成品資金的形態最后轉變為貨幣形態—最終結算和支付。在流動資金形態轉變中分離出利潤,給工程帶來生產能力,通過工程運行獲取收益。
7、組織與協調
組織協調是指在一個工作系統內,通過信息交換、會議溝通、函件往來、感情聯絡和研究討論等方式,消除系統內機構運行產生的矛盾、問題和障礙,確保系統內各個組織機構能夠正常運行的手段。利用會議進行協調。工程例會是進行協調的重要方法,參加會議的各方對工作的前一階段工作進行總結,對下一階段的工作進行安排。除例會之外,專題會議也是協調的方法之一。
項目管理是一門復雜的綜合性的工程管理,也是一門特殊的學科,是古今建筑業的結晶,其形象狀態從古代人居住的石穴、草房過渡到當今的高樓大廈以及地下建筑。施工管理科學在一代又一代人不斷的積累中不斷的得到發展,是一個實踐性較強的學科,工程建設管理者應不斷積果經驗,學習高效的管理技能,努力實現項目管理的科學化。
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中圖分類號:T311 文獻標志碼:A 文章編號:1673-8454(2014)01-0083-03
一、研發產學研信息平臺的功能需求
1.產學研信息平臺的系統操作流程
在辦公自動化應用以前,高校產學研信息管理部門(科技與產業處)對產學研信息的管理多數通過手工記載的操作方式完成,需要大量的人力物力,這樣的工作效率比較低,由于多方面的原因,比較容易出錯,成本代價比較高,產學研成果信息若丟失,很難再恢復。手工操作的方式,對于信息的查詢,難以及時有效地給各院系教師提供所需要的產學研信息。產學研信息的通過校報等印刷物進行傳播,既不生動,也不及時。手工操作的流程如圖1所示,對手工流程進行優化后,產學研信息平臺需要實現的功能流程如圖2所示。
2.產學研信息平臺的系統實現目標
產學研信息平臺是一個獨立的系統,能夠對產學研信息進行檢索、存儲、更新和注銷,提高產學研管理工作者對產學研信息管理時的工作效率。
產學研信息平臺采用B/S結構,結合My Eclipse工具進行開發。開發使用的語言是JAVA,使用的數據庫是SqlServer2005,主要完成以下功能:
普通用戶登錄系統能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發表出版物、修改出版物、修改項目、發表項目、申請專利、修改專利、下載打印相關的產學研信息資料。
管理員登錄系統能夠修改登錄密碼、管理產學研用戶信息(增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息)、管理論文信息(修改論文信息、查詢論文信息)、管理項目信息(修改項目信息、查詢項目信息)、管理出版物信息(修改出版物信息、查詢出版物信息)、管理專利信息(修改專利信息、查詢專利信息)、進行數據備份管理、下載打印相關的產學研信息資料。
產學研信息平臺面向對產學研活動有興趣以及從事產學研相關工作的所有人員開放,在業務方面實現與產學研管理部門數據的共享,取代了產學研信息管理在手工管理時代封閉式的管理模式,實現信息的共享。
產學研信息平臺能夠及時收集最新的產學研項目、產學研成果和學術活動等業務數據,并在大量的數據基礎上進行數據挖掘分析工作。在市級產學研信息管理部門的支持下,系統的運行會趨于規范化。
產學研信息平臺是標準的產學研信息管理系統,產學研信息平臺具備的功能是現實產學研信息管理的虛擬體現,是一個產學研信息自動化管理的平臺,能夠節約信息資源、提高工作效率、完善業務處理,實現產學研信息平臺真正的價值。
3.產學研信息平臺的系統角色說明
產學研信息平臺的主要角色分為普通用戶和管理員,他們有不同的權限和功能,通過登錄頁面進入用戶對應的操作子系統,進一步對產學研信息進行操作。
普通用戶登錄系統能夠修改登錄密碼和用戶的基本信息、、修改論文、發表出版物、修改出版物、申請專利、修改專利、下載打印相關的產學研信息資料。
管理員登錄系統能夠修改登錄密碼、管理用戶信息(增加用戶信息、查找用戶信息、修改用戶信息)、管理論文信息(修改論文信息、查詢論文信息)、管理出版物信息(修改出版物信息、查詢出版物信息)、管理專利信息(修改專利信息、查詢專利信息)、數據備份管理、下載打印相關的產學研信息資料。
4.產學研信息平臺的系統功能說明
產學研信息平臺對產學研信息進行與管理,實現產學研工作者與產學研成果的動態交互,具體包括以下功能:產學研用戶信息的操作、產學研信息的操作(論文信息、出版物信息、專利信息)、產學研信息備份的操作。
用戶可以在產學研信息網站上看到的產學研信息,通過各個功能模塊的鏈接來瀏覽產學研成果的相關信息。
(1)用戶修改密碼
平臺提供了各種信息操作的鏈接,用戶可以通過點擊賬戶安全管理的“修改登錄密碼”,修改用戶的登錄密碼。
(2)用戶修改個人信息
用戶通過點擊個人信息管理的“修改個人信息”,修改除了登錄密碼以外的用戶基本信息。
(3)用戶管理論文信息
用戶通過點擊論文信息管理的“論文信息管理”,修改、刪除以及下載用戶的論文信息。用戶點擊論文信息管理的“增加論文信息”,上傳論文信息。
(4)用戶管理出版物信息
用戶通過點擊出版物管理的“出版物管理”,修改、刪除以及下載用戶的出版物信息。用戶點擊出版物管理的“增加出版物”,上傳出版物信息。
(5)用戶管理項目信息
用戶通過點擊項目信息管理的“項目信息管理”,修改、刪除以及下載用戶的項目信息。用戶點擊項目信息管理的“增加項目信息”,上傳項目信息。
(6)用戶管理專利申請
用戶通過點擊專利申請管理的“專利申請管理”,修改、刪除以及下載用戶的專利信息。用戶點擊專利申請管理的“增加專利申請”,上傳專利申請信息。
(7)用戶退出系統
用戶通過點擊退出登錄狀態的“退出登錄狀態”,用戶退出產學研信息平臺。
管理員通過產學研信息平臺,對產學研信息和普通的產學研用戶信息進行操作。管理員登錄產學研信息平臺對產學研信息進行管理。
(1)系統用戶管理
管理員點擊系統用戶管理的“系統用戶管理”,添加系統管理人員,點擊系統用戶的“修改登錄密碼”,修改用戶的登錄密碼。
(2)產學研用戶管理
管理員點擊產學研用戶管理的“產學研用戶管理”,對產學研用戶信息進行修改、刪除、打印;管理員點擊產學研用戶管理的“增加產學研用戶”,增加普通的產學研用戶;管理員點擊產學研用戶管理的“查找產學研用戶”,通過用戶號對產學研用戶進行檢索。
(3)論文信息管理
管理員通過點擊論文信息管理的“論文信息管理”,修改、刪除以及下載相關的論文信息。管理員點擊論文信息管理的“論文信息查詢”,通過論文名稱查詢上傳的論文信息。
(4)出版物信息管理
管理員通過點擊出版物管理的“出版物管理”,修改、刪除以及下載相關的出版物信息。管理員點擊出版物管理的“出版物查詢”,通過出版物名稱查詢出版物信息。
(5)項目信息管理
管理員通過點擊項目信息管理的“項目信息管理”,修改、刪除以及下載相關的項目信息。管理員點擊項目信息管理的“項目信息查詢”,通過項目名稱查詢項目信息。
(6)專利申請管理
管理員通過點擊專利申請管理的“專利申請管理”,修改、刪除以及下載相關的專利信息。管理員點擊專利申請管理的“專利申請查詢”,通過專利名稱查詢專利申請信息。
(7)數據備份管理
管理員通過點擊數據備份管理的“數據備份管理”,對所使用的信息進行備份。
(8)退出登錄
管理員通過點擊退出登錄狀態的“退出登錄”,管理員退出產學研信息平臺。
二、產學研信息平臺的數據需求
數據的需求分析在產學研信息平臺的設計與實現過程中是必不可少的,數據的需求分析是對產學研信息平臺實現時所需要的對象、對象的屬性以及屬性的變量進行分析。
產學研信息平臺實現登錄功能,需要產學研用戶的信息以及管理員的信息。產學研用戶根據用戶號以及密碼進行登錄。管理員根據管理員的用戶名和密碼進行登錄。為保證產學研用戶和管理員對象的完整性,產學研用戶的基本屬性包括用戶編號、用戶工號、用戶姓名、用戶性別、用戶身份證、用戶電話號碼、用戶地址、用戶密碼、用戶專業、用戶注冊時間。管理員的基本屬性包括管理員編號、管理員名、管理員密碼、創建時間、狀態、、登錄次數、權限。用戶登錄產學研信息平臺對產學研信息進行相應的操作。
產學研信息平臺對項目信息進行管理,根據項目的名稱進行操作,項目在系統中作為一個對象必須具備以下屬性:項目編號、項目信息名稱、項目簡介、項目經費、項目工作量、用戶工號。
產學研信息平臺對專利信息進行管理,根據專利的名稱進行操作,專利在系統中作為一個對象必須具備以下屬性:專利編號、專利信息名稱、專利簡介、申請理由、申請人、用戶工號。
產學研信息平臺對出版物信息進行管理,根據出版物的名稱進行操作,出版物在系統中作為一個對象必須具備以下屬性:出版物編號、出版物標題、出版物簡介、作者信息、出版時間、產學研分類、出版物來源、用戶工號。
產學研信息平臺對論文信息進行管理,根據論文的名稱進行操作,論文在系統中作為一個對象必須具備以下屬性:論文編號、論文標題、論文簡介、發表刊物、發表時間、產學研類型、論文成果來源、用戶工號。
產學研信息平臺數據處理流程如圖3所示:
三、產學研信息平臺的技術可行性
系統的技術可行性分析是系統研發采用的現有技術能否完成產學研信息平臺的研發,軟件和硬件的配置能否滿足開發的具體需求分析,高校產學研信息平臺的研發采用JAVA開發語言,調試相對而言比較簡單,利用JAVA語言開發的平臺界面友好,比較簡潔,計算機的配置完善,在技術上是可行的。系統采用SqlServer2005數據庫,這種數據庫普遍性很高,能夠實現數據的處理。產學研信息平臺采用了B/S模式,B/S模式軟件比較完善,軟件的開發平臺是成熟可行的,它的運行速度快,容量比較大,可靠性能比較高,價格也比較實惠,能滿足系統的研發需求。
四、結束語
隨著高校產學研規模的不斷擴大、各級產學研投資的日益增長、產學研管理信息的數量不斷增加,高校產學研管理部門(科技與產業處)對產學研信息進行管理的難度逐漸增大。高校產學研信息平臺將以校內產學研人員作為服務對象,針對產學研過程中的項目申報、專利登記、、論著出版等產學研管理問題,建立產學研信息管理及平臺,以滿足本校產學研管理人員及科技工作者對產學研信息管理及產學研信息的需求。
高校產學研信息平臺將計算機技術應用于產學研信息的管理,實現科技文檔存儲、產學研信息管理、科技成果等功能,并提供更新和搜索產學研信息的管理平臺,可以有效提高產學研管理人員的工作效率。產學研信息平臺能夠上傳和下載產學研信息,實現信息共享化,實現信息傳播的通暢性,滿足產學研用戶對信息的需求。平臺對產學研用戶的信息進行統一管理,提高了產學研信息應用的安全性。?筅
參考文獻:
1.寶雞市農產品質量安全監管體系現狀
1.1市級農產品質量安全監管體系現狀
寶雞市農產品質量安全監督檢測中心于2008年7月正式成立,主要職責是承擔全市農產品質量安全檢驗監測及監測管理,負責全市檢驗監測體系建設、農產品市場準入制度的落實、農產品“三品一標”認證申報等項工作。現有專業技術人員14名,配備一輛檢測車和3臺速測儀器,可以承擔農產品農藥殘留速測和業務培訓工作。截止今年上半年,全市共抽查蔬菜 11526個,蔬果3328 個農業論文,食用菌60個,其中送農業部農產品質量測試中心(楊凌)檢測樣品 105個,總體合格率 99.8 %;配合部、省安排的例行監測和監督抽查 8次,抽檢樣品 139個,合格率97.8 %。近年來,我市未出現因食用初級農產品而引發的中毒事件,維護了公眾健康,切實保障了農產品消費安全論文格式模板。
同年8月份,《寶雞市農產品質量安全市場準入實施意見》正式啟動實施,先后在市恒豐園蔬菜批發市場、寶商家美佳超市、華潤萬家超市等建立了10個蔬菜檢測室,專人負責,配備了檢測人員,制訂完善了各項制度,開展日常檢測工作。每天抽取各自經營的水果和蔬菜樣品進行農殘檢測,并向農業部門通報檢測信息農業論文,有效防止不合格農產品在市場流通,有力保障城鄉居民的消費安全。其次在市區批發市場使用政府公益崗位聘用檢測人員,分別安排在金臺、渭濱和陳倉區的農產品批零市場和生產基地,既解決了人員工資待遇問題,又保障入市檢測順利實施。
1.2縣級農產品質量安全監管體系的現狀
市屬九縣三區中,我市已有陳倉區、鳳翔、太白、岐山和扶風等縣先后建立農產品質檢站,其余各縣均在農口部門設立了農產品檢測站。其中,陳倉區和鳳翔縣已完成項目建設,等待驗收,眉縣、隴縣、鳳縣、金臺區和渭濱區也在努力爭取建設項目。目前有農藥殘留速測儀器的縣區,也只能進行蔬菜、水果農藥殘留速測。
2.存在問題
2.1監管體系不健全
大多數縣區農業局沒有單設農產品質量安全監管科,有些縣區農產品質量安全檢測站的牌子掛在農技中心,執法大隊,無固定編制,無專職檢測人員農業論文,檢測設備不齊全,監管工作不能獨立進行。鄉鎮監管責任還沒有落實,難以完成依法監管職責,監管體系不健全,缺位問題非常突出。
2.2使用農業投入品
個別農戶在生產過程中,為了盲目追求產量和收入,忽視農產品質量,大量使用超標化肥、殺蟲劑、除草劑、生長劑等其他農業投入品,導致蔬菜、水果的農藥殘留量嚴重超標,農產品的質量安全存在隱患論文格式模板。
2.3檢測能力差
市監測中心目前也只有一些簡單的農藥殘留速測儀器,只能進行部分速測檢驗工作。大部分縣區還沒有爭取到監測項目建設,有些縣區檢測儀器只能閑置,沒有專業人員進行操作。市、縣經費不足問題更為突出,根本無法開展日常監測工作,難以有效監管。
3.對策及建議
3.1政府要加大資金投入
各級政府要加大農產品質量安全管理資金投入力度農業論文,財政部門要把農產品質量安全監管工作經費列入本級財政預算,把加大檢驗體系建設,開展例行檢測和監督檢測等工作經費足額列入本級財政預算,確保農產品質量安全管理和市場準入制度等各項工作的順利進行。
3.2加快監管體系建設
逐步建立以市級監測中心為龍頭,以縣(區)監測站為依托,以鄉鎮檢測所為基礎,以農產品產銷企業(批發市場、大型超市、農產品產地、專業協會及鄉鎮重點農產品集散地)內設檢測室為補充的“三級四層”農產品質量安全監測體系,形成“政府負總責,三級有機構,監管到村組,檢測全覆蓋”的監管模式。從上到下形成一個監管網絡,職責明確、關系協調、運轉高效的農產品質量安全管理體系。
3.3 實行市場準入制度
推行農產品市場準入,是加強農產品質量安全監管的重要抓手和突破口。要建立農產品質量安全例行監測制度。市農產品檢測中心和市執法大隊加大對各大超市、農貿市場的監督檢查力度,要求其建立農產品檢測室,每天進行抽樣檢測農業論文,建立檔案管理論文格式模板。不合格的農產品堅決不能入市銷售,對檢測發現重大質量問題的農產品要及時上報政府和農業主管部門處理。
3.4推進農業標準化生產
農業標準化是現代農業的基礎,是保障農產品質量安全的關鍵措施。加快農業標準化,圍繞“統一、簡化、協調、選優”原則,擴大示范規模,提高管理水平和產業效益,實現農產品從土地到餐桌的全過程質量安全控制運用。通過建立無公害蔬菜生產示范區,進一步促進無公害農產品的認證工作。
3.5加大宣傳力度
加大宣傳力度,提高消費者的安全意識。通過新聞媒體、發放宣傳資料、現場檢測、舉辦培訓班、優質農產品生產示范等形式,加大對農產品質量安全相關信息和法律法規經常性的宣傳,提高群眾對農產品質量安全工作重要性的認識,引導農產品生產者、經營者加強質量安全管理,指導消費者安全消費。
參考文獻:
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[2]雷鄭莉,張玲,祁玉峰.河南省農產品質量安全標準體系現狀及構建[J].河南農業科學,2007(2):114-116.
國內外專家對企業文化所涵蓋的內容與范圍,有著不同的研究成果與表述,而較有共識的是:企業文化應包括企業的精神文化、制度文化、行為文化、物質文化等。這就清晰地確認企業文化并不是作為精神、意識的虛無形態而獨立存在,而是可以滲透在企業的運行過程、經營過程、管理過程以至產生物質成果過程當中。其中制度文化與企業的主體經營理念關系非常密切,在企業文化中占據非常大的分量,處于十分重要的位置。進行企業文化建設,必須抓住與企業管理緊密結合這個重點。只有實現文化與管理的緊密結合,企業文化建設才能走出只做表面文章、空提概念口號、滿足表層“效果”的誤區,而扎根于企業管理的沃土之中,突顯其生命力。
經營一個企業,一是靠人才,一是靠管理,管理已成為生產力發展的重要因素之一。一個成功的企業,必然有一套的完善的管理體制、科學的管理制度、先進的管理理念。如果說,企業的體制、制度是企業經營管理的主體手段,有著非常重要的作用,處在非常重要的位置,那么,提煉先進的管理理念,培育良好的管理行為,就成為企業文化建設的重要任務,這就決定企業文化與企業管理必須“結緣”,才能使企業在管理進入一個嶄新的境界中實現持續發展。
二、企業管理與企業文化的功能及關系
企業管理是企業生存與發展的“法治手段”,企業管理的運行是以企業的一系列制度、規則、章程的有效執行來維持的,具有顯性、剛性的形態特點,員工一旦進入企業,就必須認真執行維護企業正常運行的管理制度,沒有可執行,可不執行的選擇。而企業文化是企業倡導的“道德規范”,企業文化的確立是以企業的價值觀、經營理念的培養和有效踐行來實現的,具有隱性、柔性的形態特點,員工在企業中有認同或不認同,或逐步認同、或認同另一種理念的選擇。企業的經營決策者要善于提煉、倡導、培育有本企業特色、對企業經營、管理、發展有激勵、導向、促進作用的企業文化,滲透到企業管理中,與管理制度深度融合,并讓員工感受到這種融合,對形成嚴謹而和諧的管理氛圍、嚴密而高效的管理效果,推動企業發展、使員工受惠所帶來的好處,從而在嚴格中感覺寬松,在壓力中感覺自如,再鞭策中感覺激勵,使企業文化在企業管理中產生劑、粘合劑、催化劑的作用,使員工既有制度化的規范,又有價值觀的導向,顯性與隱性相融,剛性約束與柔性導向優勢互補,實現“剛柔并舉”。這也是企業思想政治工作追求的一種目標,企業文化建設也因此發揮了創新企業思想政治工作有效載體的作用。
公司在兩年的企業文化建設中,緊緊抓住企業文化與企業管理的結合,為企業管理提煉出管理理念,讓員工所認知、認同、接受,員工對企業管理制度的執行,從“要我執行”變為“我要執行”,從“刻板執行”變為“創新執行”,實現了公司管理的高效、優質運行,公司管理水平也由此提高。
三、企業管理導入企業文化的運行方式
企業管理由整體管理和分項管理組成,分項管理是整體管理的基礎,整體管理是分項管理的統領。企業管理導入企業文化分為整體導入和分項導入。
關于整體導入。*年初,在公司的年度行政工作報告中,把“大力加強企業文化建設”作為公司的首要任務,提出了“誠信、和諧、關注業主、關心員工”的經營管理理念,強調企業文化建設的目的就是要讓全體員工達成理念的共識和價值觀的認同,最終融合為全體員工的默契、習慣和氛圍,從而使企業內部環境更加和諧,管理更加順暢,內耗大大減少,工作效率大大提高。這種企業文化理念的培養和形成,為公司同時進行的業務流程再造提供了精神動力和理念支撐。公司把主體理念導入公司整體管理模式的調整和優化(即業務流程再造)當中,企業文化成了業務流程再造獲得成功的基本保證。流程再造以前瞻性的眼光對公司的業務流程進行一定程度的超前設計,這本身就是提出了一種文化,新理念的要求;也就是說,沒有新文化、新理念的支持,流程再造就會遇到不可克服的障礙,而公司的每一流程又反映了企業文化的特征,深受企業文化的影響,理順了公司的管理流程,就是完善了公司的制度文化。
關于分項導入。更好地詮釋“誠信、和諧、關注業主、關心員工”:對市場,誠實守信是我們的第一承諾;對企業,和諧協調是我們追求的環境氛圍;在市場,顧客是我們第一關注的焦點;在企業,員工是我們第一關心的對象。把這個主體理念貫穿于公司經營管理過程當中,在這一經營管理理念的引導下,按市場營銷、生產管理、質量管理、安全管理、人力資源管理、科技管理、品牌管理以及對業主的回訪服務等分解出具體的工作理念和工作模式,為公司各項業務的有效運行提供了導向作用。
工作理念作為管理思想境界,具有引領作用和目標性的特點;工作模式作為管理行為習慣,是優化了的流程和手段。前者引導后者,后者實現前者。對每項管理提出工作理念與工作模式,有利于引導員工培育、形成并規范有本業務管理系統特點的精神動力指引與工作行為準則,激發員工提高本業務系統的管理層次,打造管理工作品牌。
在項目管理上,導入了“用精品回報業主,靠誠信鏈接市場;用管理提高效益,靠團隊實現目標”的項目管理理念。引導員工認識項目管理是公司一切工作的核心,是對外展示形象的窗口,建設優秀的企業文化離不開建設優秀的項目文化,以優秀的項目文化激勵員工為實現項目和公司的目標而共同努力。
在局提出推進“三大文化”(項目文化、安全文化、廉潔文化)建設后,公司對“三項文化”建設的目標、措施、任務作了系統的分解,使項目部及員工知道“三項文化”是什么、有什么、做什么,切實將局提出的項目文化、安全文化、廉潔文化融入到項目管理、安全管理和廉政建設中。
四、企業管理導入企業文化的具體成果
在業務流程再造中,公司按業務分類和參照國際工程公司部門設置模式調整組織機構,為公司按照現代施工企業的特性和適應市場運作的需要建立管理體系,提供了保證。同時,公司編制出版一系列的業務管理程序,把公司的各項業務納入程序管理,使公司的經濟活動按規則運行,并以此推動資源高效整合,顯性、剛性形態的企業管理體制、管理規范初步形成。公司按照將企業文化建設融入企業管理的工作思路,將隱性、柔性的形態的企業價值觀、經營理念培育起來,促進了現代管理理念和管理文化的形成,營造出和諧、順暢、高效的管理行為、管理習慣和管理氛圍,使業務流程再造“如虎添翼”,使管理流程的執行“事半功倍”。企業管理導入企業文化催生了公司的制度文化,制度文化的生成又推進了公司的現代管理。
在確定了各項業務管理的工作理念與工作模式后,各業務管理系統提高了自身的工作標準,明確了自身的工作目標,并按局“爭港工第一,創建筑一流”和公司“建設水工工程施工一流企業”的發展目標的要求,提出本業務管理系統爭創同行一流管理水平。如:建設人力資源管理體系,使人才優勢充分發揮;推行全面預算管理,實現項目成本過程可控,提高了盈利水平;材料、分包集中采購,確保了預期效益;資金集中管理,極大改善了經濟運行質量;規范合同管理,規避了法律風險;資源、信息共享,降低了成本、提高了效率;優化船機結構,增強了競爭實力;實施經營策略和誠信履約,培育了主業地域市場和擴大主業市場占有分額;實施科技戰略,打造了優質品牌等。業務流程的有序運行使公司逐步實現按現代施工企業管理模式運作。通過管理創新,使公司達到低消耗、高效益的目標,加快了公司實現跨越式發展的步伐。