導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇行政管理規章制度，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

前 言：

高等學校行政管理是在注重教學管理效率的基礎中提出的，是學校為了實現教學目標，依照制定的相關制度，運用可行性手段和舉措，發揮管理和行政職能，充分利用各種現有的資源來實現預定目標的組織活動。由此可知，高校行政管理是高校工作中即為關鍵的一個環節，是一個多層次、高難度的復雜化性系統，因此，高校行政管理是實現其教書育人、科研創新兩大功能的基礎與保障，是學校管理系統中承上啟下、協調左右的橋梁和紐帶。然而，從高校行政管理的發展方向來看，現代高校行政管理的重心不僅僅關注于管理的效率，也將高校行政管理本身的合理性、合法性納入到自審、自查的范疇，以促進高校管理的全面發展和規范。而這種合理性、合法性的審查最直接的體現，就是在對高校行政管理規章制度的審查上。

高校規章制度是高校為了組織和處理各項行政管理工作，按照一定程序制定的，在全校范圍內具有普遍約束力的規范性文件的總稱。從此定義可以看出，首先，高校規章制度是規范性文件的總稱，所謂規范性文件，是指具有高校范圍內普遍有效性并能夠反復適用的規則；其次，高校規章是一定的高校主體依照一定的合法程序才能制定的規范；最后，高校規章制定的目的和宗旨是為了組織和處理學校的行政管理工作，規范行政管理權的有效運行。從我國法律制度和高等教育體制的現實狀況來看，與高校教職員工及學生有關的規范主要包括如下兩大類：一類是屬于法的范疇的規范性文件，如憲法、法律、行政法規、地方性法規、部門規章等調整高校行政管理的文件；以及屬于抽象行政行為范疇的地方教育行政機關制定的行政規則。另一類則不屬于法的范疇，是學校自行制定的內部教育處理規章制度。這兩方面的規范都是高校教職員工、學生必須遵守的，也是他們正常學習、工作、生活的強有力保障，特別是高校內部的規章制度，更是與廣大教職員工、學生息息相關。

一、高校規章制定權概述

(一)公立高校規章制度的性質

公立高校通過內部規章制度進行管理是其約束內部成員的主要方式，是落實高等學校教育管理職能的細化手段的行為作出的規定和約束。作為高等學校的內部規則，是高等學校自治管理權的延伸和體現，是高等學校日常管理活動的重要依據和行為準則。它本質上來說，雖具有預先設定性、一定的權威性和強制性但不具有法的全部屬性，不屬于法的范疇，不屬于行政法的淵源，也不是人民法院審理案件的依據和參照，但是作為內部管理范疇和自制規則，在合法的前提下，高等學校規章制度可被認為是對相關教育法律法規的一種補充或完善，并對內部成員具有約束力，是對我國教育法律體系的有益拓展。

（二）高校規范制定權的合法依據

在我國現行的法律制度下，公立的高校被定性為依法享有自主管理權的事業單位，校規制定權是其自主管理權的主要組成部分和重要體現。根據行政法上兩個重要的原則，即法治原則和法律保留原則，公立高校制定校規的權力必須來自于法律法規的明文授權，否則就會失去其制定的依據并喪失其應有的效力?？v觀我國有關教育法律法規的的體系，從法的效力層次上看，依法由以下幾種：第一、憲法。憲法是我國的根本法，在法律體系中居于最高的地位，其他法律規范性文件制定的依據。憲法第19 條第2款、第89 條第7款規定了國家發展高等教育、公民有受教育的權利和義務以及賦予國務院管理教育工作的權力。第二、《教育法》，《教育法》是我國教育體制的重要單行法，其第28 條、第42 條規定和賦予了學校及其他教育機構有制定自己的章程進行自主管理的權利，還規定受教育者應當遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。第三、《中華人民共和國高等教育法》，該法第41條、第53 條在規定了高等學校的校長行使制定具體規章制度并組織實施等6項權力， 同時要求高等學校的學生應當遵守法律、法規， 遵守學生行為規范和學校的各項管理制度。第四，國家教育部2005 年3月25 日新修改的《普通高等學校學生管理規定》第68 條規定， 高等學校應當根據本規定制定或修改學校的學生管理規定， 報主管教育行政部門備案(中央部委屬校同時抄報所在地省級教育行政部門) ， 并及時向學生公布。綜上，我國從憲法到行政規章， 從人大立法到部委立法都賦予高等學校校規制定權。

二、高校規章制度建設存在的問題

隨著我國法治進程加快，高校學生權利意識增強，狀告母校的案件也逐年上升，引起社會廣泛關注和激烈討論。在這一系列案件中，大多以高校敗訴告終，法院判決高校敗訴的主要理由則是高校內部規定與法律法規相抵觸，從而暴露出現行高校管理規范中的諸多問題。鑒于此，筆者認為只有規范和完善高校管理規章制度，實現高校校規法治化，才能減少高校與其成員之間的法律糾紛，才能更好地推進依法治校。

（一）規章制度制定程序不規范， 管理不到位

規章制度制定程序不規范是影響規章制度質量提高的瓶頸!。目前許多高校制定規章制度時， 一般是職能部門認為工作需要了， 就提出并組織人員起草相應的規章制度， 在一定范圍內討論和征求意見并修改， 經主管學校領導同意或有關會議審議后由該職能部門頒布實施。這樣的程序在幾個主要環節上存在明顯問題。一是沒有立項審批環節， 對擬制定的規章制度缺乏必要性和可行性的審查; 二是對草案內容的審查機制不健全， 使得草案 帶病!接受最終的審議; 三是征求意見工作由于沒有法規部門或人員的參與， 往往征求意見的過程和對意見的處理上受到起草部門意愿的影響， 有時難以起到真正的效果。四是沒有嚴肅正規的頒布實施環節， 由學校為主體制定的規章制度簡單由職能部門發文頒布實施; 五是沒有實施后的審查、解釋、修訂和廢止等環節。所以， 按照這樣的程序來制定規章制度就顯得十分的隨意，規章制度的質量也難以保證。制定規章制度十分重要， 但如果在實施過程中疏于管理， 規章制度不僅難以發揮其應有的效用， 有時甚至會產生負面作用。比如， 該修訂的時候不進行修訂或是該整合的時候不進行整合; 規章制度已不執行但遲遲不正式廢止; 甚至有的規章制度從一開始就沒有很好地執行過， 形同虛設; 多年不進行規章制度的匯編工作， 搞不清全校到底有多少規章制度， 查閱和使用也十分困難; 等等。以上問題， 會造成學校規章制度混亂， 喪失權威性， 執行中有困難或矛盾， 降低管理的效率和水平。

（二）規章制度的體系不完善

在國家社會、經濟和文化建設中發揮越來越的作用， 高校的教學、科研和社會服務等職能的內涵和范圍不斷擴充， 各類機構不斷增加， 需要處理的新情況、新問題層出不窮， 但在實際工作中由于相應的規章制度建設沒有能夠及時跟上， 所以造成許多高校規章制度體系的不完善。一是缺少一些重要的宏觀的規章制度。比如， 學校的章程、議事規則， 對各領導小組、委員會、職能部門職責的規定， 學校各方面工作的指導性文件等。二是對一些原則性的規定， 沒有制定出具體的實施細則或辦法， 使得這些規定無法真正落實。三是缺少工作指南性質的文件， 許多具體的工作該怎么做， 沒有文字表述， 一直以來是老人傳新人。而且對于新矛盾、新問題的處理， 很多停留在作為個案處理的層面上， 沒有很好地歸納總結， 將其上升為一種規定或制度。規章制度體系不完善的另一種表現是重復或交叉制定規章制度， 屬于補充規定性質的規章制度太多。

（三）存在合法性或合理性問題

高校規章制度除了存在與國家法律法規不一致的情況外， 在其合法性和合理性方面存在以下問題。首先是制定文件的主體混亂問題。高校管理涉及的工作方方面面， 但對于哪些規章制度必須由學校制定， 哪些授權由職能部門制定這個重要問題， 許多高校沒有明確的規定， 造成規章制度的制定主體混亂。例如， 某高校本科專業設置管理規定#是由教務處制定的， 缺乏權威性。甚至有職能部門修改學校制定的規章制度的情況。如某高校關于攻讀博士學位研究生培養工作的規定#制定時是經過校長工作會議通過的， 但后來多次被研究生院修訂。二是內容不一致或沖突問題。在多數高校的規章制度中， 或多或少存在規章制度內容不一致或沖突的問題。一種情況是不同職能部門制定的文件之間內容不一致或沖突， 另一種情況是同一職能部門先后制定的文件之間內容不一致或沖突。由此可見， 在制定和實施規章制度的時候， 必須考慮遵循正當程序， 否則即使事實清楚， 證據確鑿， 但學校的管理行為或決定卻不合法。三是規章制度實施日期問題。一個規章制度的實施日期是規章制度不可缺失的重要組成部分， 高校規章制度作為學校日常管理工作的基本依據， 其實施日期應當有明確的記載， 尤其是涉及到學籍、獎懲、人事、福利等方面的事情時顯得尤為重要。

三、完善公立高校規章制度的建議

鑒于公立高校規章制度建設的重要性以及現實中存在的問題，筆者僅從法律角度對完善我國公立高校規章制度提出如下建議。

（一）更新觀念，以尊重和維護學生的權益為中心

在依法治國的背景下，學校與學生之間的關系已經不再是簡單的管理者與被管理之間的關系，而是一種對應的權利義務關系。作為教育者，應當將尊重和維護受教育者的合法權益作為其首要任務。具體落實到高校的規章制度建設方面，高校應確立以學生確立為主體、尊重學生權利的制度體系。

（二）依法治校，引入依法行政原則

正當程序是法治理念的重要內容，同時也是依法治校的重要保障。針對我國公立高校目前普遍存在的程序瑕疵，建議高校在制定和實施規章制度時，必須遵循正當程序原則，否則即使是事實清楚，證據確鑿，學校管理行為也會因為程序要件的缺失而歸于無效。基于正當程序原則，高校規章制度的實施過程中應當包含：告知相對人所實施行為的根據和理由、送達、聽取相對人的陳述和申辯、告知權利、舉行聽證及事后為相對人提供相應的救濟途徑等程序。當然，對于不同的事項，具體程序也不同。正當程序原則的適用，不但可以促進高校實施規章制度更加公正、合理、規范，而且更有利于對學生合法權益的維護和保障。

比例原則源于德國行政法，目前已為世界上許多國家所采納。廣義的比例原則，一般多細分為：適合性、必要性和狹義比例性。 比例原則的引入有助于權衡高校規章制度的具體規定。以大學生在校期間發生而被校方處分為例，如果適用比例原則，就可以從處分的適應性和目的性、處分手段的溫和性和最小侵害性以及不同法益比較這三個方面對校方的規定作出較好的權衡。比例原則的引入既可以在校方制定規章制度時亦可在規章制度實施過程中，這樣就可以對學校相關權利的行使達到事前預防和事后監督的雙重作用。

（三）注重協調，建立有效的監督機制

要建立和健全有效的監督機制。為使將來自治規則受到適當的限制與監督，仍然需要確定法律保留事項、政府法規規章可以規定的事項以及自治事項。并在事項劃分基礎上，建構一種各層次規則有效運作的制度：法律規定或者授權政府規定由其保留的事項，但絕對保留的必須由法律規定；政府行政法規、行政規章，可自行規定有關事宜，但以不侵擾學校自治為限；學校就自治事宜制定學校規則，只要在自治范圍之內，學校規則在法律、法規、規章留下的空隙內進行的填補，當承認其效力。尤其值得注意的是，某個事項是否屬于自治范圍，并非完全從實體上予以考慮，也絕非固定化。

（四）深入改革，建立規章立、改、廢程序

1.立項和起草。高校校長辦公會或黨委常委會確認有必要制定規章制度的，可以授權相關職能部門、單位負責起草；職能部門、單位認為有必要制定規章制度的，應當向學校提出立項建議，對制定規章制度的必要性、所要解決的主要問題、擬確立的主要制度等作出說明，報學校法制部門審核；立項審核通過且經主管校領導同意后，由有關職能部門、單位具體負責起草。起草部門或單位應當就規章制度涉及的主要問題開展調查研究，對涉及其他部門或單位職責的，應當征求其他部門或單位的意見。起草部門或單位與其他部門或單位有不同意見的，應當充分協商；經過充分協商仍不能取得一致意見的，應當在上報規章制度草案時說明情況和理由。

2.審核。規章制度起草工作完成后，起草部門或單位將規章制度草案、說明以及有關材料，報學校法制部門初審。報請審核的規章制度草案由起草部門或單位主要負責人簽署；幾個部門或單位共同起草的，由幾個部門或單位的主要負責人共同簽署。規章制度草案經初審通過后，由主管校領導主持，召開由起草部門或單位、有關專家、規章制度的管理服務對象代表等參加的專題辦公會，對規章制度草案進行審議。涉及全體教職員工和學生基本權利與義務的規章制度草案，應實行公示制，向全校公布，征求意見，必要時舉行聽證會。

3.決定、公布與解釋。規章制度草案經審核后，應由主管校領導簽署意見，報請校長或黨委書記審閱同意后，提交校長辦公會或黨委常委會討論。經校長辦公會或黨委常委會討論通過的規章制度，由學校按照公文處理辦法的有關規定印發文件，予以公布。規章制度解釋權由校長辦公會或黨委常委會統一行使。校長辦公會或黨委常委會可以授權職能部門、單位對規章制度進行具體解釋。

4.修改和廢止。規章制度起草部門、單位應當經常對規章制度進行清理，根據實際情況的變化，以及有關法律法規和國家方針、政策的調整情況，對已公布的規章制度及時修改或廢止。規章制度修改或廢止后，應當及時公布新的規章制度，在新的規章制度中明確原規章制度廢止的時間。

四、結 語

行政管理規章制度的建立和完善是高校管理發展中的必由之路，總之， 重視并加強高校規章制度建設， 建立健全各項規章制度， 是實現依法治校的重要前提， 有利于促進高校管理工作科學、規范和高效。

參考文獻：

［1］李功強，孫宏芳.高校規章制度：問題、分析、建議［J］.清華大學教育研究，2005（10）.

［2］參見羅豪才，畢洪海.通過軟法的治理［J］.法學家，2006（1）.

［3］羅豪才，宋功德.認真對待軟法―――公域軟法的一般理論及其中國實踐［J］.中國法學，2006（2）.

[4]朱四倍.管理者的權力與大學生的權利[N].大眾日報，2005- 03- 31.

[5 張文顯.法學基本范疇研究[M].北京：中國政法大學出版社，1993.

篇2

影響企業行政效率的主要因素分析

（一）行政管理人員素質較低企業行政管理作為企業管理中的一個重要組成部分，對企業發展有著重要影響，但目前，我國企業行政管理人員素質較低影響了企業行政效率的提升，在很多企業由于企業管理者不重視等原因，企業行政管理人員在素質方面存在著知識能力較低、業務水平低下以及服務意識不強等問題，這些問題會導致行政管理人員在工作中無熱情、無積極性、無責任感，這就直接制約了企業行政管理效率的提升。（二）行政機構設置不合理在我國有些企業，由于缺乏正確的認識，在行政管理機構設置上存在著諸多的問題和不足，如機構設置過于龐大而且非常臃腫，由于行政管理機構過于龐大，導致“政出多門”，一些命令、指令更不不能有效的傳遞，從而是下面部門難以快速、正確的去執行企業上級部門的決策，進而就會影響企業行政管理效率的提升。（三）行政規章制度不健全，而且執行不力企業行政效率的提升離不開各項行政規章制度，行政規章制度是提高企業行政管理效率的基礎，但目前我國企業在行政規章制度方面存在的問題有：一是行政規章制度不健全。有些企業的行政規章制度可能是全盤照抄大型企業的行政管理制度或者行政管理制度是幾年前的，這些規章制度根本不能適應企業發展的需要；二是規章制度執行不力。有些企業行政規章制度只是形式工程，形式大于實質，只是為了用于應付上級部門或者領導檢查而用，平時很少去嚴格按照規章制度來辦事。

提高我國企業行政管理效率的對策

（一）提高企業行政管理員工素質對于我國企業如何建立一支高素質、高水平的行政管理人才隊伍，主要做好以下兩個方面：1、企業領導要重視。我國每個企業都面臨著激烈的市場競爭，企業領導不能只關注可以提升企業經濟效益的銷售人員、研發人員以及生產人員等，更要有戰略眼光，企業的長遠發展離不開行政管理的支持，而提高企業行政管理效率就需要不斷提高企業行政管理人員的各方面素質，因此，企業領導要從思想上重視行政管理人才隊伍的建設，為行政管理人才隊伍的建設營造一個良好的環境。2、做好行政管理人員的培訓。培訓是老板送給員工最好的禮物，培訓不僅可以留著員工，更可以為企業發展提高智力和人才支持，為企業長遠發展打下堅實的基礎，因此，我國企業要重視對行政管理人才的培訓，可以定期或者不定期的組織員工進行培訓，如筆者所在的企業，企業每年都會組織企業行政管理人員進行進修，這樣才能不斷提高企業行政管理人員的專業知識和素養。（二）建立合理的行政管理模式合理的企業行政管理要有符合企業內外特點的組織機構，進而保證企業有關決策能得到迅速貫徹，達到行政管理目標。為此，企業要想建立合理的行政管理模式，應該從以下兩個方面入手：一是建立合理的行政管理模式必須從企業實際出發。各個企業都有自己的特殊情況，在建立適合企業自身的行政管理模式上一定要從企業的實際情況出發，這樣才能建立合理并適合企業發展的行政管理模式；二是按規范化要求，適當調整企業行政管理部門，按實用性和科學性的原則合理建立行政管理系統。（三）建立完善的企業規章制度，并且嚴格執行企業行政管理效率的提高，加強企業行政管理規章制度建設非常重要和關鍵。為此，企業應該建立完善的企業規章制度，從企業自身實際情況出發，建立各項適合企業的行政規章制度，以法律和規章制度的形式來促進行政效率的提升。此外，如果不嚴格執行這些行政規章制度，而只是掛著墻上，就失去看行政規章制度存在的意義，因此，對制定好了的行政規章制度，企業領導應該要求企業各部門或者單位嚴格嚴重規章制度來辦事，對不嚴格執行規章制度的部門或者個人要嚴肅處理，決不能有半點姑息，只有維護了行政管理制度的權威性，在工作中嚴格按照規章制度來辦事，才能真正的提高企業行政管理的效率。

本文作者：孫國斌工作單位：北京大學政府管理學院

篇3

引言

企業行政效率是對企業日常行政管理進行衡量的指標，企業行政管理效率的高低對企業的發展有著重要作用。大量數據表明，我國電力企業目前在行政管理方面存在諸多問題，對電力企業的行政管理進行研究有著重要意義。

1企業行政管理內容

（1）規劃。企業行政管理首先需要對企業的日常行為進行規劃，即制定相應的工作計劃，就目前而言，行政管理的規劃工作是電力企業做好行政管理工作的基礎。行政管理的規劃工作需結合企業的實際情況，進行全方位的前瞻性企業日常行為規劃。

（2）組織。在企業的日常行政管理中，當行政機構針對企業的日常行為制定相應的工作計劃之后，必須建立相應的組織進行企業的生產工作，首先需要制定工作流程，布置工作任務，明確工作職責，之后再明確各層級之間的權責關系，明確各層級的職責，以確保企業行政管理工作的正常執行。

（3）監督。行政管理的監督工作是對企業的日常行為進行全方位的調整、控制以及監督，通過建立相應的監督系統、激勵機制以及企業日常行為規范，來約束企業的日常行為，確保企業按照制定的計劃發展，便于企業的管理?？山Y合這三個方面對電力企業的行政管理問題進行分析[1]。

2電力企業行政管理存在的問題

2.1相應制度缺失

企業的行政管理制度是企業行政管理活動正常開展的前提，同時，在相應程度上也決定了企業的行政管理效率。就目前而言，我國的電力企業行政管理存在的問題主要有兩個方面。①電力企業的行政管理制度不完善。大多數的電力企業采用的行政管理制度都比較傳統，并沒有隨著企業內部的結構變化而變化，因此不滿足電力企業當前和未來發展的需要；②監督體制不健全。有部分電力企業雖然建立了相應的行政管理制度，卻并沒有落實制度的管理，而是流于形式，在實際中并沒有適當的應用，也很少根據規章制度執行工作任務。

2.2管理模式落后

先階段，我國的電力企業已開始了商業化的運作，但實質上大多數電力企業都屬于國有企業，主要還是采用溝通管理模式作為行政管理的主要模式，然而，溝通管理模式是傳統計劃經濟體制下的模式，在新時期的經濟體制下，這樣的模式已不能滿足電力企業商業化發展的需求，顯得相對落后。從另一方面看，其實際執行效果并不理想，不利于電力企業的商業化發展。

2.3管理人員素質相對低下

在企業的各部分管理中，行政管理有著重要的作用，是企業管理的主要組成部分，由于行政管理相關工作人員的素質相對低下，在一定程度上影響了電力企業的行政管理效率，因此，電力企業的發展在很大程度上受到行政管理部門工作人員素質高低的影響。在實際的電力企業行政管理工作中，很多行政管理部門的工作人員并不了解自身工作崗位的職責，且相應的業務能力不高，和標準水平相比較為低下，以至于在對企業進行對企業進行相應的管理時，應該著重加強管理的地方卻沒有得到妥善的管理，而一些“不該管”的地方卻有很多工作人員插手，造成管理脫離實際的現象；除此之外，電力企業的行政管理部門建立的相關規章制度并沒有得到有效的執行，甚至沒有執行。另外，有些管理工作人員由于對相關業務不熟悉，并不善于管理業務部門的相關事務，本身就不愿意和企業業務有接觸，造成相關工作人員不愿意了解企業業務部門的有關情況，以至于電力企業的業務部門行政管理疏松，或者是相關管理工作脫離實際，導致相應的行政管理工作和企業的業務工作相排斥的現象。

2.4存在作風

目前，電力企業的行政管理工作人員仍然存在傳統思想，行為作風不端正。受到這樣的思想影響，部分電力企業的行政管理會對電力企業內部的員工行為產生束縛，抑制了員工的創新能力和活力，員工的創新性能力得不到發揮，活力被抑制，降低了電力企業的行政管理效率，束縛了員工工作積極性，導致很多員工的工作業績得不到企業的認可，在一定程度上不利于電力企業綜合管理的發展。在電力企業等實際行政管理過程中，這樣的現象會使得行政管理的相關規章制度無法順利執行；除此之外，相關管理人員的作風不利于企業經營過程中民主管理的發展，影響了企業的民主決策以及科學化的管理，束縛了企業的發展[2]。

3電力企業行政管理問題的解決路徑

3.1建立健全的行政管理規章制度

電力企業的發展在一定程度上依賴于企業的行政管理水平，電力企業的行政管理水平在很大程度上依賴于行政管理的相關規章制度，因此，建立健全的行政管理規章制度非常重要。首先，應從電力企業的實際情況出發，結合電力企業的商業化情況和電力企業自身的企業文化以及相應的法律法規，建立健全的適合于企業發展的行政管理規章制度；除此之外，應針對電力企業的行政管理制度執行力低下的問題，應明確員工崗位的相關職責，同時建立相應的獎懲制度或定期開展相應的思想教育活動，一方面強迫性的督促員工執行相關制度，為自身的崗位負責，另一方面，通過開展相應的思想教育活動，對員工的思想進行教育，以提高員工工作的積極性。比如，在明確了相關崗位職責的情況下，若有員工違反了相關規定，或是對自身的工作不負責，則企業可以根據相應的法律法規和懲罰制度，對員工進行相應的懲罰；若員工積極的開展自身崗位的工作，并對企業有一定的貢獻，則企業應根據相應的獎勵制度，對員工進行相應的獎勵，通過樹立榜樣，提高相關工作人員的積極性，以提高企業行政管理工作的效率。

3.2創新行政管理模式

由于目前電力企業的行政管理模式過于傳統，因此，應結合企業的具體情況和相關法律法規，進行電力企業行政管理模式的創新，以滿足電力企業在新的經濟體制下的發展需求，并且引入完善的監督機制，對相應的行政管理工作進行監督，確保行政管理的相關規章制度得以順利執行，提高企業的行政管理力度和效率。比如采取工作業績考核模式，通過建立相應的考核制度，對員工的工作業績進行考核，對于工作業績良好的員工給予相應的獎勵，工作業績較差的員工予以相應的懲罰。

3.3完善企業員工的選拔制度和培訓考核制度

由于目前電力企業的行政管理相關工作人員素質較為低下，因此，電力企業應建立健全的員工崗位選拔制度，并針對工作人員素質較為低下的問題，定期開展相應的培訓活動，并建立相應的考核制度，以提高員工的綜合素質，建立高水平的企業行政管理團隊。比如企業可根據員工業績進行崗位的選拔，擇優而錄，并針對員工崗位的專業知識，定期開展培訓活動，再制定相應的培訓考核機制，培訓成績優異的員工，可給予相應的獎勵或崗位提拔，在提高員工綜合素質的同時，提高員工工作的積極性，建立高水平的企業行政管理團隊。

3.4建立民主管理制度

由于電力企業行政管理的相關工作人員存有作風，因此，企業應建立相應的民主管理制度，避免“一家獨大”、“領導說了算”的情況。比如建立“進言制度”和“綠色通道”，若有員工對相關規章制度有相應的改進建議，可通過“綠色通道”直接向高層領導反映。

4結語

綜上所述，本文概述了行政管理的內容，分析了電力企業行政管理工作出現的問題，并提出了相關建議，包括完善相應的規章制度、創新行政管理模式等，希望能提高我國電力企業行政管理的水平。

參考文獻

[1]鄭衛鋒.淺析如何提高電力企業行政管理效率[J].科技資訊，2016（09）.

篇4

一、引言

（一）企業行政管理效率的含義

企業行政管理效率是指衡量企業行政管理部門及其工作人員，按照企業行政管理有關規章制度，行使行政管理工作職責效果的重要標準，體現在企業行政管理部門和行政人員的具體執行活動中。

（二）企業行政管理特點

1、目標上的實效性

企業行政管理的主要目的是為了最大限度的激發企業員工工作的積極性、主動性以及創造性，以便可以最大限度的提升企業經濟效益，推動企業產生規模的擴大。

2、管理構架上的層級性

企業決策層和執行層是企業內部組織結構中最重要的兩個層級，企業行政部門主要位于這兩個部門之中，起著對上傳遞員工意見，對下傳遞企業決策層意志和思路的作用。

3、時效性

隨著企業之間的競爭日趨激烈，信息的時效性對企業決策有著重要的影響，企業行政管理就是要在工作中，及時的向上級部門傳遞各個信息，盡量減少執行過程中信息的損失與延誤。

二、影響企業行政效率的主要因素分析

（一）行政管理人員素質較低

企業行政管理作為企業管理中的一個重要組成部分，對企業發展有著重要影響，但目前，我國企業行政管理人員素質較低影響了企業行政效率的提升，在很多企業由于企業管理者不重視等原因，企業行政管理人員在素質方面存在著知識能力較低、業務水平低下以及服務意識不強等問題，這些問題會導致行政管理人員在工作中無熱情、無積極性、無責任感，這就直接制約了企業行政管理效率的提升。

（二）行政機構設置不合理

在我國有些企業，由于缺乏正確的認識，在行政管理機構設置上存在著諸多的問題和不足，如機構設置過于龐大而且非常臃腫，由于行政管理機構過于龐大，導致“政出多門”，一些命令、指令更不不能有效的傳遞，從而是下面部門難以快速、正確的去執行企業上級部門的決策，進而就會影響企業行政管理效率的提升。

（三）行政規章制度不健全，而且執行不力

企業行政效率的提升離不開各項行政規章制度，行政規章制度是提高企業行政管理效率的基礎，但目前我國企業在行政規章制度方面存在的問題有：一是行政規章制度不健全。有些企業的行政規章制度可能是全盤照抄大型企業的行政管理制度或者行政管理制度是幾年前的，這些規章制度根本不能適應企業發展的需要；二是規章制度執行不力。有些企業行政規章制度只是形式工程，形式大于實質，只是為了用于應付上級部門或者領導檢查而用，平時很少去嚴格按照規章制度來辦事。

三、提高我國企業行政管理效率的對策

（一）提高企業行政管理員工素質

對于我國企業如何建立一支高素質、高水平的行政管理人才隊伍，主要做好以下兩個方面：

1、企業領導要重視。我國每個企業都面臨著激烈的市場競爭，企業領導不能只關注可以提升企業經濟效益的銷售人員、研發人員以及生產人員等，更要有戰略眼光，企業的長遠發展離不開行政管理的支持，而提高企業行政管理效率就需要不斷提高企業行政管理人員的各方面素質，因此，企業領導要從思想上重視行政管理人才隊伍的建設，為行政管理人才隊伍的建設營造一個良好的環境。

2、做好行政管理人員的培訓。培訓是老板送給員工最好的禮物，培訓不僅可以留著員工，更可以為企業發展提高智力和人才支持，為企業長遠發展打下堅實的基礎，因此，我國企業要重視對行政管理人才的培訓，可以定期或者不定期的組織員工進行培訓，如筆者所在的企業，企業每年都會組織企業行政管理人員進行進修，這樣才能不斷提高企業行政管理人員的專業知識和素養。

（二）建立合理的行政管理模式

合理的企業行政管理要有符合企業內外特點的組織機構，進而保證企業有關決策能得到迅速貫徹，達到行政管理目標。為此，企業要想建立合理的行政管理模式，應該從以下兩個方面入手：一是建立合理的行政管理模式必須從企業實際出發。各個企業都有自己的特殊情況，在建立適合企業自身的行政管理模式上一定要從企業的實際情況出發，這樣才能建立合理并適合企業發展的行政管理模式；二是按規范化要求，適當調整企業行政管理部門，按實用性和科學性的原則合理建立行政管理系統。

（三）建立完善的企業規章制度，并且嚴格執行

企業行政管理效率的提高，加強企業行政管理規章制度建設非常重要和關鍵。為此，企業應該建立完善的企業規章制度，從企業自身實際情況出發，建立各項適合企業的行政規章制度，以法律和規章制度的形式來促進行政效率的提升。此外，如果不嚴格執行這些行政規章制度，而只是掛著墻上，就失去看行政規章制度存在的意義，因此，對制定好了的行政規章制度，企業領導應該要求企業各部門或者單位嚴格嚴重規章制度來辦事，對不嚴格執行規章制度的部門或者個人要嚴肅處理，決不能有半點姑息，只有維護了行政管理制度的權威性，在工作中嚴格按照規章制度來辦事，才能真正的提高企業行政管理的效率。

參考文獻：

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中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）03（a）-0169-02

行政管理是中職學校管理的重要內容，是中職學校進行教學活動、管理學生的前提條件，做好中職學校辦公室的行政管理工作具有重要的意義，是認真貫徹落實黨和國家教育方針政策的表現，同時有利于促進中職學校發展[1]。就目前的形勢來看，中職學校辦公室行政管理工作還存在許多不足之處，例如行政管理權力泛化、相關管理工作人員總體素質不高等，在很大程度上影響了中職學校的發展，以下就做好學校辦公室行政管理工作的有效策略進行探討研究。

1 做好中職學校辦公室行政管理工作的有效策略

1.1 解放思想，及時更新管理理念

科學、合理的管理方針是保證中職學校發展的關鍵，中職學校領導班子應提高對管理理念的重視，摒棄重教學、輕管理的傳統觀念，適當地調整管理方式，建立以服務為主的管理理念。首先，中職學校領導班子應充分認識到辦公室行政管理的目的在于為學校教育目標的實現而服務的，中職學校的發展方向主要是以學生為主、開放式的模式。因此，中職學校應注重解放思想，及時更新管理理念，改進管理方式，以更好地適應中職學生的個性化與全面發展的需要，一方面，做好傳授教學知識于學生的工作；另一方面，為學生塑造健康向上的人格創造有利的條件，積極促進學校行政管理向科學、民主與現代化的發展方向轉變[2]。中職學校辦公室行政管理人員應樹立服務思想意識，圍繞提高學生綜合素質的教育目標開展管理工作，明確自身工作的性質，提高服務意識與質量。

1.2 健全與完善中職學校的規章制度

健全與完善中職學校的規章制度有利于保證行政管理工作人員的管理具有參照標準，在實施行政管理方案時積極配合相關的管理規章制度，增強行政管理人員履行職責的意識。做任何事情都需要遵守規章制度，才能保證事情的有序性與有效性，嚴格追究不符合規章制度管理標準的行為的責任，從而有利于增強行政管理工作人員按照規章制度管理的水平，樹立良好的中職學校形象。建立規章制度要嚴格從實際出發，貼近現實，具有具體的操作方案有效應對新問題，除了行政管理人員重視服務管理，中職學校的教師與學生應加強監督，最大限度地發揮中職學校規章制度的作用[3]。另外，建立學校規章制度時需明確，制度的目的不是為了束縛人們的思想與行為，而是為了預防不良行為，提高工作效率，并積極貫徹與落實到科學化、合理化的管理工作中。

1.3 優化人力資源的配置，增強管理工作人員隊伍的綜合素質

中職學校要樹立創新的管理工作理念，加強行政管理工作人員的綜合素質，提高管理創新精神。首先，提高中職學校辦公室行政管理工作人員的政治思想文化素質，堅持四個基本原則施行管理工作，貫徹落實黨的教育方針政策；其次，提高行政管理工作人員的職業知識與道德素質至關重要，行政管理工作人員在具體管理工作中發揮專業知識技能，不斷自我完善，從而提高工作效率；再次，還需提高行政管理工作人員的組織協調能力，以保證工作人員能及時有效地解決突發問題，并對學校各個部門之間的關系進行協調，促進和諧發展，發揮學校整體功效[4]；最后，中職學校領導班子應充分考慮行政管理工作的性質以及管理工作人員的特點，合理安排與分配隊伍，例如安排社交能力較強的人員從事思想教育工作或招生就業工作，并定期對行政管理人員進行考核，給予相應的獎懲，以提高行政管理工作人員的積極性，從而整體提高管理水平。

1.4 利用先進的現代科學技術實施行政管理工作

隨著我國科學技術的不斷進步與發展，中職學校可以利用現代技術與工具提高行政管理效率。行政管理工作較為復雜，涉及面廣泛，單純的管理經驗與文書已無法滿足現下行政管理發展的需要，必須依靠信息化技術，加強科學技術信息化管理，利用計算C處理信息管理事物，實現辦公自動化，從而提高中職學校辦公室行政管理工作的質量與效率。例如充分利用校園網絡平臺實施管理，將相關的學校通知、重要會議內容等通過校園網的辦公自動化系統及時、有效地傳達到各部門，從而提高管理工作的效率。

2 結語

綜上所述，中職學校辦公室行政管理工作對促進中職學校與學生發展等方面具有重要的意義，中職學校領導班子應做到解放思想，改進管理理念，健全與完善規章制度，優化管理工作人員的綜合素質與利用先進的信息技術實施管理，從而更好地促進行政管理工作的有效性。

參考文獻

[1] 陳福東.中職學校行政管理的改革策略及創新探究[J].生活教育，2016（13）：47-48.

篇6

關鍵詞：

現代企業;行政管理;人才建設

所謂企業行政管理其實就是指企業內部的特定行政管理系統。這種特定的行政管理系統是按照一定的原則和方法，并在法規法律允許的范圍內制定的一種企業制度，目的是為了更好地促進企業的生產和發展。企業行政管理必須能夠對企業的日常事務進行處理，并且確保不影響企業的正常生產。此外，一個企業的行政管理必須要與企業自身的經營理念、企業精神以及企業的文化建設保持一致，在企業領導為企業發展制定各種戰略的時候還可以提供必要的數據信息，由此可見，企業行政管理需要包含多種協調服務管理功能。

一、企業行政管理工作的必要性和重要性

企業行政管理工作是企業管理中極為重要的組成部分，如果一個企業的行政管理工作做不好，則會直接影響企業的未來發展，因此，做好企業的行政管理工作非常重要。完善的企業管理不僅能夠激發企業全體工作人員的工作熱情，而且還能夠增強企業員工的工作積極性，對增強企業內部員工的凝聚力具有重要作用。當前市場競爭越來越激烈，企業要想在市場中謀得生存和發展的契機，就必須做好企業內部行政管理工作，從而提高企業自身的市場競爭能力，確保企業獲取最大的經濟效益和社會效益。

二、當前現代企業行政管理的問題分析

(一)習慣沿用傳統黨政機關行政管理模式。受計劃經濟的影響，我國很多企業仍然習慣于沿用傳統的黨政機關行政管理模式。在這種管理模式下，企業的行政管理工作多半停留在形式主義，并沒有真正發揮出具體的管理作用。同時企業在運用傳統的黨政機關行政管理模式的時候也沒有考慮企業自身的發展狀況，更沒有設置科學合理的管理手段，不僅浪費了大量的人力、物力和財力，而且也阻礙了企業的正常發展。時間對于企業發展具有重要性，長時間運用這種傳統的行政管理模式，企業的競爭力無法提升，企業在服務和管理方面的能力也無法適應時代的發展，久而久之，企業便失去了市場競爭力，甚至被市場所淘汰。

(二)行政管理體系不夠全面。企業行政管理過程中，比較容易形成一些機關習氣，如果企業沒有制定完善的行政管理體系，并且缺乏一定的行政管理規章制度，這種機關習氣就會越來越泛濫，一旦出現問題，各部門以及個人之間都會互相推諉，無法確定問題責任人。此外，很多企業雖然制定了相應的規章制度，但是卻沒有對規章制度的實施進行監督管理，導致很多工作人員有法不依，甚至一些領導都沒能做到按照規章制度辦事，在處理一些管理事宜的時候，憑借個人的主觀判斷就妄下評定?；鶎訂T工雖然有怨言，卻不敢直言，于是消極對待工作，直接影響企業的整體效益。

(三)缺乏專業的行政管理人員。當前很多企業都沒有充分認識到行政管理工作的重要性。大部分企業的行政管理部門都只是形式，沒有真正的實權。而行政管理部門也都被認為是閑職，所以配備的工作人員素質都比較低下，缺乏專業性。如此一來，企業在制定一些行政規章制度的時候，由于行政部門人員缺乏應有的專業性，其制定的規章制度不能滿足企業發展的要求，甚至影響企業的發展。這種現象頻頻發生，在很大程度上影響了企業的利益。因此，很多企業部門領導都忽視行政部門，直接制定適合自己部門的規章制度，進一步架空了行政部門的工作內容。但是，這樣做導致各個部門之間無法做到協調，同樣不利于企業的發展。因此，行政部門管理人員的專業性對整個企業的發展至關重要。

(四)行政管理效率低下。由于企業部門較多，行政管理部門在工作的時候，如果考慮稍有不慎就會影響整個行政機構的運轉。此外，行政部門在解決某些問題的時候，有時會因為少數人的反對，或者解決問題的方式損害到了某個部門或者某個人的利益，使得問題無法及時得到解決，導致行政管理效率過低。

三、我國現代企業行政管理的改革思路分析

(一)規范企業行政管理模式。針對現代企業有的行政管理部門存在著主觀性問題，只有通過加強行政管理的規范工作才能夠遏制這些主觀行為，讓行政管理工作能夠納人到統一的框架下進行，這樣就能夠讓行政管理少一些主觀管理，多一些客觀管理，從而促進企業行政管理的規范性。對于企業而言，行政管理是其管理內容的重要構成，對于企業的發展有著重要的作用，如果缺乏規范性的管理，那么相關的制度就難以得到有效執行，企業的領導也難以在很短的時間里就能夠發現企業在管理中所存在著的問題，甚至會造成企業決策的失誤，給企業帶來巨大的風險。所以為了解決這個問題，企業行政管理的核心工作就需要在實際的管理過程中，制定統一的行政管理規章制度以及結構體制，讓不同的部門以及工作崗位，甚至每一位員工都能在行政工作人員的協調下進行良好的運作，而且這些運作和協調工作都是基于良好的制度，而不是通過管理人員的主觀意志來進行管理。當然要做到這一點一個非常關鍵的基礎就是讓每一位員工都要有明確的職責和權力，這樣就消除了相互推誘，工作效率低下的問題。

(二)做好企業行政管理體制的建立和完善工作。企業行政管理體制，是企業發展的起步需要，因此必須有一個健全完善的行政管理體制，企業才能去搭建團隊、管理企業。企業行政管理體制的建設方向可以是由簡到難，從公平、公正、公開的角度去完善。這樣可以在企業內部避免出現暗箱操作的現象，也能最大限度去避免不均現象，使員工產生攀比心理。我國的古代彥語提到過:不患寡而患不均，所以建立初步企業機制時，為了充分調動所有人員的積極性，均勻得到應有的回報是必要的。管理體制的建立公正性要把握住每一個評價的大眾化，既對于每一個員工有一致的考評標準，這樣可以調動員工的努力方向，向著對企業有利的工作去努力奮斗。對于行政管理的結果要有公開的膽量，讓所有人員都可以監督考核結果，通過大家共同提意見去完善體制。建立公平、公正、公開的管理體制，能讓企業有良好的行政管理人才團隊發展的基礎。

(三)培養專業的行政管理人才，做好人才儲備。企業內部行政管理人才梯隊的搭建是企業做大做強的基礎，有堅實的基礎才能去發展企業。在企業內部的任何決策，都要靠員工去執行，任何目標都要靠員工去實現。建設好行政管理人才的梯隊建設，有助于實現決策和愿景。良好的管理團隊能讓企業有活力，充滿奮斗的激情，能夠更高效更完整地去做好工作。行政管理團隊的專業水平決定了團隊執行的效果，基于此對于行政管理人才梯隊的建設不能只靠著外部高薪聘請，也要有自己的培養方案，自己去培養一支干練的團隊，給企業儲備好充分的人才。

四、結語

綜上所述，各個企業應當提高對行政管理工作的重視度，并且要求各個部門努力配合行政部門的工作。同時，企業應當積極引進一些高素質的專業行政管理人才，增加行政管理部門的人才儲備，為行政管理部門做好行政工作打下基礎。此外，企業還應當從自身的實際出發，積極引進先進的科學管理模式，并制定相應的行政監督控制體系，確保行政管理部門的工作能夠順利進行，進而促進企業的向前發展。

參考文獻：

［1］李賀．我國企業行政管理的現存問題及改革思路［J］．現代經濟信息，2015，8:83

［2］姜辰樅．淺析現代企業行政管理的問題與改革思路［J］．現代國企研究，2015，6:131～132

［3］柏海珍．我國企業行政管理的現存問題及改革思路［J］．企業改革與管理，2015，16:3

篇7

電力企業行政管理現有問題

目前，電力企業行政管理中最突出的問題主要有以下幾點：

行政管理定位不準確。現有行政管理組織對行政管理工作的定位不準確，導致“服務”、“協調”的工作理念和相關工作內容在現有管理組織內傳導不暢，而制約了行政管理工作的整體成效。此外，由于企業文化建設和宣傳工作滯后，部分電力企業行政管理工作的改革面臨著較大的阻礙，相關領導和部門對行政管理工作的改革與創新支持不足。

行政管理結構不合理。市場經濟環境下，部分電力企業并未審時度勢，及時對現有行政管理體系進行創新和完善，甚至于部分企業的行政管理體系長年沒有改變，這樣在時代不斷進步的形勢下，管理效率會大大下降。

行政管理制度不完善。目前，許多電力企業尚未建立起完善的行政管理規章制度。部分企業所出臺的新的行政管理制度，雖然各方面都有涉及，但在具體執行上卻很不理想，很多管理工作只是停留在表面，且部分規章制度延續了以往陳舊的管理理念，可操作性偏低，且制度的權威性和約束性也沒有完全發揮出來，最終導致管理效率的下降。

電力企業行政管理改進對策

為解決電力企業行政管理工作中存在的問題，并進一步提升行政管理工作的有效性，應采取以下改進對策：

優化行政管理氛圍。電力企業行政管理工作的改革與創新絕非一蹴而就，因此我們必須為行政管理工作創造良好的氛圍，以保證各項行政規章的執行，行政手段的創新能夠落到實處，為此應注意以下兩點：首先，企業各級領導和各部門負責人要首先樹立科學的管理意識，掌握先進的管理理念和方法，對此，企業領導和各級行政管理人員，應有計劃地組織企業領導班子宣傳教育活動，使企業管理隊伍經常反思、總結和剖析行政管理工作中存在的問題，并共同尋找科學的解決對策，以更快速、有效地解決問題；其次，應重視企業文化建設，通過企業文化的建設與宣傳，培養電力企業全體員工的責任感，提升企業的向心力和凝聚力，從根本上優化企業職工隊伍的業務素質和整體修養，進而為電力企業各項行政管理工作的順利開展打下良好的群眾基礎。

調整行政管理結構。針對目前電力企業行政管理結構臃腫的現狀，應結合企業經營、發展目標設定，積極調整行政管理組織結構。對此，首先要精簡企業行政管理組織，取消一些所謂的可有可無的崗位，構建緊湊、千練的扁平化管理結構，以提升管理效率，降低管理成本；其次，應將“服務”、“協調”理念滲透到各個行政管理層級，本著更好地服務企業發展，和更有效地協調各部門工作的原則，強化行政管理組織內的溝通與信息傳遞，以提升管理組織整體效率。

完善行政規章制度。電力企業行政管理部門，應在遵循國家政策法規和行業管理制度的基礎上，結合企業自身經營情況、組織構架和發展目標、市場定位等因素，制定全面、詳細的行政規章制度，將各項行政管理工作的流程、方法、審核指標進行明確和規范。另外，針對行政規章制度執行不力的問題，應制定配套的行政管理監督制度，對不嚴格執行規章制度的部門或者個人要進行嚴肅追究，以保障企業制度的權威性。

提升管理前瞻性。“事后管理”是以往電力企業行政管理工作的主要特征之一，也是制約該項工作時效性的根源所在。今后，我們應在行政管理工作中滲透危機意識，在認真觀察、預測市場發展動態，充分認識市場不確定性因素的基礎上，針對企業各項工作中可能出現的風險作出提前判斷、事前防范，實現全過程化、前瞻性的行政管理。

除此之外，電力企業行政管理工作應打破以往墨守成規的局面，在認真執行國家政策和號召的基礎上，結合企業自身情況，大膽摸索先進的管理方案，避免一味因循守舊。例如：在當前，電力企業間競爭激烈的情況下，行政管理工作中應就如何提升企業經濟效益，即如何節約經營、管理成本，如何提升生產、營銷成效等問題進行思考和創新。

篇8

1當前我國高校行政管理的現狀

近些年，我國高等教育事業取得了高速的發展，隨著高校的擴招，學生和教師數量的不斷增加，對高校的行政管理形成了一個不小的挑戰。如何在高校轉型的關鍵時期，順利地進行行政管理工作是當前急需解決的問題之一。當前，在高校行政管理的過程中，主要存在以下不足：第一，行政管理的專業性不強。許多高校對行政管理的重視性不高，從事行政管理的工作人員有很多都是從其他崗位上調過來的，更有甚者，一些高校的行政管理工作人員是從事教學崗位的教師親屬，學校為了吸引師資力量，往往會以為教師家屬提供工作機會作為條件之一，這往往導致行政管理的工作人員缺乏良好的專業水平。除此之外，高校對于行政管理人員的后期培訓力度不強，導致管理工作者缺乏專業的管理技能，不能夠完全滿足工作崗位的要求。第二，管理機構設置不科學。許多高校的行政管理采用的是與政府機構相似的職能制或者科層制，導致管理機構龐大渙散，管理部門多而雜，既浪費了公共資源，又不利于工作效率的提高。在不同的管理部門之間，缺乏明確的責任和權力界定，導致部門的職能出現交叉重疊的現象，部門之間推諉扯皮也十分嚴重。第三，管理理念落后。當前的社會是知識經濟和信息技術迅速發展的時代，新的管理理論和管理方法層出不窮，但是許多高校行政管理的工作人員卻并沒有形成新的管理理念，在工作中仍然是憑借過去的經驗和方式進行管理。更有一些行政管理的工作人員缺乏服務意識，缺乏主動性和積極性，出現了管理工作不落實或者敷衍落實的不良現象。例如，高校科研經費的財務報銷流程煩瑣，加之一些財務工作人員態度和服務問題，使報銷一事飽受師生詬病。第四，管理框架不合理。高校管理的去行政化口號一直久唱不衰，但在真正的管理過程中，行政化色彩始終非常濃厚。在行政管理模式上也存在路徑依賴的情況，長期的集中管理模式使各級管理機構和工作人員都被限制在自己的崗位范圍之內，由上到下形成層層壓制的現象，權力不斷向上集中，從而形成金字塔式的管理框架。這種模式盡管保障了行政管理工作的平穩運行，但也滋生了“官本位”的管理思想，在這種框架之下，缺乏民主氛圍，領導權威極大，管理人員唯上不唯下，削弱了科研和教學的核心地位。

2高校行政管理規范化的特征

解決高校行政管理中存在的上述問題，首先必須形成規范化的管理模式，也就是說，在一定的制度和規范的前提下，形成良好的管理秩序，使各級別的管理者以及被管理者都能夠在工作中遵循制度的要求。高校行政管理的規范化有如下四點要求：第一，明確性。高校的行政管理體制和結構首先必須有明確的服務目標、服務群體、服務方式以及服務程序。不同的部門之間要形成明確的工作職責，避免出現職能交叉的現象。上下級部門之間也要優化管理，上級部門合理放權、下級部門提高責任意識。第二，專業性。高校的行政管理不是“過家家”，也不同于企業或者政府管理。因為其面向的是廣大的學生和老師，不僅人員多而且事務繁雜。行政管理的規范化，必須要由專業的行政管理人員制定專業的規范化管理標準，并嚴格按照標準執行，才有可能在面對人數眾多的管理對象和服務對象時做好本職工作。第三，科學性。規范化是以科學為前提，任何管理都離不開高校的實際情況。實事求是是一切管理活動的基礎。在高校行政管理的過程中，既要堅持普遍的管理規律，又要結合本校的實際情況，在具體的管理實踐過程中，摸索出一套行之有效的規范化標準和管理方法。第四，創新性。創新性與規范化并不沖突，在高校行政管理的體系中，要求在堅持規范化的同時要注重不斷追求創新，而不應該一旦制定了規范和制度，就一味地拘泥于制度本身。沒有創新，制度就不會進步，規范化就會成為束縛管理效率提高的“枷鎖”。

3提升高校行政管理規范化的途徑

高校行政管理水平的提高離不開行政管理的規范化，只有在規范化和標準化的基礎之上，管理工作才能有章可循，不斷提高服務質量和管理效率。

3.1加強行政管理規章制度的建設

任何管理都離不開規章制度，高校的行政管理也不例外。完善的行政管理規章制度不僅包括管理人員內部分工制度、工作人員管理制度，還應當包括針對全校師生的服務制度、就業分配制度、后勤保障制度和財務管理制度等。高校行政管理水平的提高離不開行政管理制度的規范化，只有在規范化和標準化的基礎之上，管理工作才能有章可循，不斷提高服務質量和管理效率。只有建立健全規范制度，才能夠保障各項管理活動的正常進行。當然，任何制度都是一個不斷完善的過程，高效的行政管理制度也是如此，它對于行政管理工作起到了整體的控制作用，并且在管理的過程中不斷地調整和發展，以更好地適應社會和市場的要求。為了建立良好的行政管理制度規范，學校應當充分地聽取全校師生的意見，在制定規章制度時適當地做到民主。

3.2做好分工，完善責任制

當前，高校各行政管理部門分工不明確，造成各部門之間推諉扯皮現象嚴重，極大地影響了高校行政管理的效率。在以后的高校行政管理體制改革中，必須首先明晰各部門不同的職能范圍，確立目標責任制。不同的行政管理部門，應該有自己的工作內容和具體的任務分工，根據目標任務制定出符合自己部門實際發展的工作制度。具體說來，首先，學校要明晰各部門之間的職能和權限；其次，各個部門應該針對學校分配的職權確立任務目標，利用分級管理的理論和原則，將工作進行分解細化，使每一個部門、每一層級別，甚至每一個管理人員都能夠清楚自己的工作內容和職權范圍，防止一件事情出現多頭管理的情況，從而實現工作與責任全面落實的目標。

3.3加強校風、學風、教風和作風建設

風氣對個人的影響是潛移默化的，而良好風氣的形成需要管理者與被管理者、服務者與被服務者的共同努力。良好的校風是指學校的整體氛圍，它體現在學校全體師生的精神面貌上，是高校精神的一種表現，加強校風的建設，不僅是教育和管理的成果，同時也能夠促進教育和管理的提升；學風則是指全體師生員工的治學理念、治學態度和治學方法，也是全體師生在學習、科研上的綜合表現。而教風則是對教師在教學過程中行為的約束，教師不僅是學生知識的傳授者，其行為同時也影響著學生的品德；作風則是人一個人在工作和生活中表現出來的做派與風格。加強的建設，能夠促進全校形成良好的學習、工作和生活氛圍，提高行政管理的效率，為全體師生創造一個良好的校園環境。

4結語

任何一個行之有效的管理體系都離不開統一的制度規范，高效行政管理體系也不例外，規范化程度越高，管理效果越明顯。在當前全國高校改革的轉型關鍵期，通過集體討論民主決策的方式，總結出具有科學性、創新性、民主性的行政管理方法，不斷實現行政管理的高效性和完善性，進而為高校的轉型成功創造良好的條件。

[參考文獻]

[1]程雪,賈函霏.論述提高高校行政管理效率的有效途徑[J].中小企業管理與科技(上旬刊),2015(11).

篇9

1.從我國大多數的企業發展狀況來看，大多數企業都比較注重對人才的培養，但對后備人才的培養，卻缺乏長遠考慮。在工作當中，行政管理往往對人力資源管理這塊疏于管理，對行政管理人員的素質無法進行提高；其次，很多企業對人力資源管理的重要性認識不夠，只是進行口頭化強調要加強管理，但最終卻沒有采取實際行動。

2.當前，企業人力資源管理過程中，存在的問題是管理模式比較單一，很多企業在管理過程中只注重員工的學歷，而忽視人才的能力水平與學習力素養。在傳統人力資源管理的模式中，只關注員工的學歷，認為學歷就可以代表一切，但是隨著社會經濟與科技的不斷發展進步，學歷只能代表一個人在學習過程中所獲得的一種成就而已，跟自身的能力與發展無任何關聯。

3.企業當中行政管理與人力資源管理是相互促進的，對企業可持續發展而言，兩者必不可少。但在企業的實際發展當中，有些企業則只注重行政管理這塊，忽視人力資源管理，認為人力資源只需服務于行政管理就行，尤其是企業的行政管理層，在規劃企業發展策略時，往往忽視人力資源管理。造成了人力資源管理難以發展，從企業的長遠發展來看，不利于企業行政管理工作的順利進行與發展。

二、企業行政管理的有效、合理性

1.企業行政管理主要是根據國家相關部門的法律法規及企業更全面的管理規章制度進行一系列的改進措施和改善方案的制定，來推進企業的持續發展。一般情況下，企業常用行政規定等手段來完善行政管理工作。這樣不僅能使企業順應社會形勢的發展，而且還能更好地提升企業的競爭能力，推進企業可持續發展。

2.企業管理當中存在兩大較為顯著的管理特征：獨立性與非獨立性。從非獨立性的方面而言，企業可持續長久發展是每個企業所堅持的目標，其中很多企業都是為客戶提供一定的服務或者產品，來獲得經濟利益與社會化效益，實現可持續發展的目標，而行政管理正是企業發展的重要因素，通過行政管理能實現企業科學合理化管理，增強員工的自信心與責任感，為實現企業價值最大化提供可靠性保障。從企業的實際性方面而言，企業即作為行政管理的對象，又需要對企業的實際狀況以及企業的規章制度做出適當的調整，保證其使用價值在企業中發揮最大作用。

3.非獨立性作為企業行政管理的重要標志，在這一標志的引導下，促使企業資源合理化分配，提高資源的有效利用率。避免資源浪費等不良現象的發生，對企業實現價值效益最大化具有重要作用；另外，實際性作為企業行政管理的核心標志，在大市場經濟運作的背景之下，國家經濟體制的不斷改革，企業的快速發展，導致傳統理念的管理方法與管理模式難以滿足企業發展的需要，在此經濟體制的環境下，不得不需要企業來根據國家經濟體制的改革，結合自身的發展狀況轉變觀念，轉換管理模式，這樣才能使企業在可持續發展道路當中立于不敗之地。

三、結合行政管理理論策略來完善企業管理

1.通過定崗、定級的方法有助于規范企業管理制度，又能清楚地了解人力資源的具體現狀，并對其企業人力資源的合理化分配做好規劃。企業可通過定崗、定級制度可以詳細了解企業現有各崗位的人員數量與人才組織結構，掌握這些人才的各方面情況后，便可以將這些人才合理地分配到各個崗位上，確保其優勢的發揮。

2.對企業的薪資分配進行優化，穩定的保障是基本薪資的重要前提，但對員工的激勵效果并不顯著，如果基本薪資在整體工資中所占有的比例過高，將導致員工失去工作動力，為了更好地解決這一問題，則需要企業在薪資方面做出合理化整改，適當降低基本薪資在整體做工資中所占的比例，只有這樣才能調動起員工工作的積極性，使其更加自主的參與到日常的工作中來；另外，采用績效薪資的方法，績效薪資作為員工整體工資的一部分，該部分是指員工超額完成工作業績所給予的獎勵，這樣可以激發員工的工作動力與工作責任感。

篇10

一、引言 

隨著時代的不斷發展，新時期我國事業單位的發展面臨著更加激烈的市場競爭形勢，要提高事業單位的市場競爭力，推動事業單位的更好發展必須要求創新行政管理工作方式方法，提高行政管理工作的效率和質量。以下本文就新時期事業單位行政管理工作的創新策略進行簡要分析。 

二、事業單位行政管理工作的意義和現狀 

（一）事業單位行政管理工作的意義 

行政管理部門是事業單位的重要部門，與其他的業務部門不同，行政管理部門與各部門之間具有密切的聯系，是事業單位發展過程中必不可少的重要環節。雖然從表面看，行政管理部門與其他的各個部門沒有直接的聯系，但是在市場經濟發展的今天，事業單位也需要具備一定的市場競爭力，才能夠獲得單位的發展，也才能夠更好地為社會、為人民服務。因此，我們可以看出行政管理工作對于推動事業單位發展的重要作用[1]。具體來說，事業單位行政管理工作的意義有以下兩個方面：第一，行政管理人員能夠幫助事業單位領導更好地處理各項工作。社會經濟的快速發展改變了人們的生活和生產方式，也改變了事業單位的競爭模式，傳統的事業單位處于壟斷地位，在市場競爭中占據著明顯的優勢。市場經濟快速發展以及科技發達的今天雖然沒有改變事業單位非盈利的性質，但是影響了事業單位的市場競爭地位。為了穩定事業單位的發展，單位領導需要對各項工作進行有效處理。行政管理部門的出現則能夠幫助單位領導分擔這些工作，提高工作的效率和質量，推動單位更好地發展;第二，行政管理部門在整個事業單位的發展中發揮著重要的協調作用。行政管理工作需要溝通事業單位的上下級部門，傳遞事業單位各個部門的信息，同時也負責事業單位內部與外界的聯系和溝通。因此，行政管理部門的存在具有重要的作用，加強對行政管理工作方式和方法的創新有利于促進事業單位工作效率的提高，為事業單位的長遠發展提供不懈的動力。 

（二）行政管理工作的現狀及問題 

當前我國事業單位的行政管理工作還存在不少問題，主要表現在：第一，行政管理體系不夠完善，行政管理規章制度未落實到位，工作人員的工作效率有待提高;第二，行政管理工作較為落后。時展的變化是非?？焖俚?，要求事業單位能夠根據時展的變化進行工作機制的創新，轉變單位的引導思想[2]。但是從當前我國事業單位的實際發展來看，這方面工作還存在較多的不足;第三，法制建設還有待完善，以便于進一步加強對行政管理工作人員的約束和監督;第四，行政管理工作人員的專業素質有待提高，尤其在創新能力的發展方面還存在較多的不足。 

三、事業單位行政管理工作的創新對策 

（一）健全行政管理工作體系

 

建立健全的行政管理體系對于規范行政管理工作的流程、提高行政管理工作的質量和效率以及促進事業單位的長遠發展有著重要的作用，因此要求事業單位領導必須要加強對行政管理工作的重視，完善單位內部的行政管理體系。首先，事業單位需要根據本單位的實際情況進行綜合分析，然后制定具有針對性的行政管理規章制度，對行政管理工作人員的工作行為和工作態度進行嚴格的約束，幫助提高工作人員的規范性和標準性，并在單位內部營造良好的工作氛圍;其次，建立完善的工作責任制度。即，對于行政管理工作中的每位員工進行實際的分析，了解工作人員的工作能力、特長以及工作興趣等，然后為工作人員合理分配工作，最大化實現人才的優勢配置[3]。此外，明確每位工作人員需要負責的工作內容、責任和義務，保證每位工作人員的工作質量和工作效率，增強工作人員的責任心;最后，完善行政管理工作獎懲制度，對工作人員進行制度化的獎懲。要約束工作人員的工作態度和工作質量，提高工作人員的工作積極性，不僅要求單位能夠對人員進行合理的工作分配，還要求單位能夠根據實際的情況建立完善的獎懲制度。明確規定工作人員需要遵守的規章制度，要求工作人員在工作過程中要保質保量，并要求工作人員要根據實際情況進行工作的有效處理。未達到標準或者未按照要求進行工作的工作人員將要接受扣除獎金或者記過等懲罰，而表現良好的工作人員則有一定的獎勵。運用這種方式方法進行行政管理有助于提高工作人員的工作積極性，促進行政管理工作效率的提高，推動行政管理工作的更好發展。 

（二）創新行政管理工作機制 

創新行政管理工作機制是時展的必然趨勢。當前我國不少事業單位在發展過程中出現了不少問題，如行政管理工作機制依然使用的是傳統的工作機制，與時代接軌嚴重，導致事業單位的工作思想和方式具有較強的滯后性，不利于事業單位的有序運行。因此，為了保證事業單位的良好發展，做好行政管理工作，單位必須要加強對機制的創新[4]。行政管理工作機制的創新需要單位根據本單位的實際情況進行具體問題具體分析，提高行政管理的民主性，根據群眾的實際需求進行有效的行政管理，滿足社會群眾的實際需求。 

（三）完善相應的法律法規 

法律法規的完善對于推動事業單位的發展十分重要。當前我國不少事業單位的工作人員在工作過程中出現了工作不夠積極、工作沒有結合實際情況進行具體分析等情況，嚴重制約了工作的效率和質量[5]。為了改變這種現狀，完善法律法規是必要的。法制建設可以在一定程度上約束工作人員的工作行為，保持事業單位行政管理工作的廉潔性和民主性，幫助事業單位樹立良好的社會形象，有助于促進事業單位的長遠發展。當然，為了保證法制建設的效果和作用，要求相關人員在法制建設完善過程中加強對法制問題的處理方式和執行方式的重視，切實保證法律的約束力。

      （四）提高行政管理工作人員的專業素質 

行政管理工作人員的專業素質直接決定了行政管理工作的效率和質量，從而影響事業單位的整體工作效率，對事業單位的長遠發展有著重要的影響作用。因此，新時期要創新事業單位行政管理工作、推動事業單位的長遠發展必須要求單位采取有效措施，提高行政管理工作人員的專業素質。行政管理工作人員的專業素質包括多個方面：第一，行政管理工作人員必須要具備較強的知識素養。行政管理工作人員必須是專業人才，這里所謂的專業就是指專業的知識素養。行政管理工作范圍較為廣泛，工作人員需要掌握必要的相關理論知識如行政管理理論知識、法律知識以及人際交往理論只是等，以便為實際的工作提供理論指導;第二，行政管理工作人員需要具備較強的專業能力。行政管理工作必須具備的實際能力包括人際交往和溝通能力、組織管理能力、協調能力以及創新能力等等。其中，人際交往能力和創新能力是關鍵。行政管理工作需要協調上下級部門以及內部和外部的信息傳遞，因此要與眾多部門和人員打交道，沒有良好的交際能力將會導致工作效率和質量的下降。創新能力則是創新工作方式和方法、提高工作效率、與時代接軌、促進單位更好發展的重要前提，尤其隨著科技的快速發展，創新能力更是決定單位發展速度的重要條件;最后，行政管理工作必須要具備較強的職業道德素質。行政管理工作人員必須要堅持為人民服務、為社會服務，保持認真、負責的工作態度，遵守工作規章制度和工作原則，提高工作效率和質量。 

以上是行政管理工作人員必須具備的專業素質，要提高人員的素質需要單位能夠為工作人員提供更多的培訓、聽講座、交流的機會，讓工作人員能夠不斷地進行學習和提高，也可以利用各種方式如開展網絡學習、進行實地的走訪等來革新工作人員的觀念，增強人員的實踐能力和創新能力。

 

四、結語 

綜上所述，為了響應時代的發展，促進事業單位的更好發展，單位必須要創新行政管理工作觀念和方式。針對當前我國事業單位行政管理工作中存在的問題，各事業單位在行政管理工作創新過程中應該要做到：健全行政管理工作體系，創新行政管理工作機制，完善相應的法律法規，并采取培訓學習等方式，提高行政管理工作人員的專業素質。 

參考文獻： 

[1]魏娜，楊躍鋒，徐晴.文化事業單位行政管理體制改革導向--基于新公共管理的視角[J].南京社會科學，2013（08）：90-96. 

[2]李琨.內部控制視角下對行政事業單位預算績效管理的思考[J].中國注冊會計師，2014（02）：99-101.