時(shí)間:2023-03-14 15:20:43
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二、工作目標(biāo)
通過為期70天的集中整治,解決影響道路交通安全的突出問題,交通事故進(jìn)一步減少,不發(fā)生涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和學(xué)生接送車輛的重特大事故,不發(fā)生長時(shí)間、大范圍的交通擁堵,實(shí)現(xiàn)道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”,力爭今年成為道路交通安全工作史上最好的時(shí)期之一。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立以區(qū)政府陳祖興副區(qū)長任組長,區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)教育文體局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)城管局、交巡警大隊(duì)等部門參加的區(qū)道路交通安全集中整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)全區(qū)整治工作。各部門要高度重視,積極參與主動(dòng)配合此次整治行動(dòng)。
四、整治措施
(一)強(qiáng)化交通安全宣傳教育
交通安全宣傳教育主要由區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦、區(qū)教育文體局、交巡警大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)。
1.要將學(xué)生交通安全教育工作作為重中之重。開學(xué)伊始,教育文體、宣傳和交巡警部門要密切配合組織開展交通安全進(jìn)校園活動(dòng),將交通安全內(nèi)容貫穿學(xué)校全年教育計(jì)劃,確保每個(gè)學(xué)生接受交通安全教育每月不少于1次,每學(xué)期累計(jì)不少于2個(gè)小時(shí)。全省將統(tǒng)一組織開展“小紅帽行動(dòng)”,交巡警、文明辦、教育文體、團(tuán)委等部門要聯(lián)合起來,制作一批交通安全小紅帽,以國道沿線中小學(xué)校為主,組織開展向中小學(xué)生贈(zèng)送交通安全小紅帽的活動(dòng)。區(qū)文明辦、交巡警大隊(duì)要組織民警、文明交通志愿者深入校園、社區(qū)開展宣傳教育活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)志愿者上路協(xié)勤。
學(xué)校的交通安全宣傳教育既要全面鋪開,又要突出重點(diǎn),尋找亮點(diǎn)。在小學(xué)中要以東中市實(shí)驗(yàn)小學(xué)為宣傳重點(diǎn),并以少年警校為交通安全宣傳基地加以推廣輻射。在中學(xué)中要突出第三中學(xué)、第六中學(xué)。第三中學(xué)是一所文化底蘊(yùn)很深的百年老校,通過對學(xué)生交通安全宣傳教育,進(jìn)一步提升學(xué)生的綜合素養(yǎng),在中學(xué)生中樹立良好的學(xué)習(xí)榜樣。第六中學(xué)是一所有辦學(xué)特色的藝術(shù)學(xué)校,在加強(qiáng)學(xué)生交通安全宣傳的同時(shí),組織學(xué)生成立義務(wù)交通安全宣傳隊(duì),以小品、歌舞、朗誦等喜聞樂見的形式開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。
2.要開展集中宣傳周和安全提示活動(dòng),營造濃厚整治氛圍。為全省道路交通安全集中整治宣傳周。期間,各關(guān)職能部門要圍繞“遵章守法,從每一步做起”和“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等宣傳主題,在廣場、車站、社區(qū)等人流密集地區(qū)組織開展宣傳活動(dòng),在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體高頻率播放公益廣告、滾動(dòng)字幕,開展交通安全提示,傳播交通安全知識和避免交通傷害的方法。城區(qū)主要路口、國道、窗口單位、街道、社區(qū)都要懸掛交通安全宣傳橫幅,張貼宣傳畫報(bào)。要繼續(xù)做好城市道路交通綜合整治、文明交通行動(dòng)計(jì)劃、創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”等各項(xiàng)工作的宣傳,積極爭取社會(huì)各界支持配合,營造濃厚的宣傳整治氛圍。
宣傳周期間,街道和社區(qū)要積極參與,密切配合,力爭宣傳工作取得實(shí)效。宣傳周由觀前街道、街道負(fù)責(zé)實(shí)施,宣傳周由路街道、街道負(fù)責(zé)實(shí)施。宣傳周期間各街道要組織文明交通志愿者上路協(xié)勤,累計(jì)上路時(shí)間不少于10天。開展一次有聲勢的集中宣傳活動(dòng),并推薦1-2個(gè)社區(qū),由民警上門對社區(qū)居民開展一次面對面的宣傳教育活動(dòng)。特別是拙政園社區(qū),要結(jié)合創(chuàng)建省文明社區(qū)活動(dòng),大力開展有形式有內(nèi)容有特色的宣傳活動(dòng)。各街道宣傳周期間的具體實(shí)施情況請及時(shí)與交巡警大隊(duì)聯(lián)系。
3.要大力加強(qiáng)交通安全宣傳品的創(chuàng)作力度和宣傳力度。要結(jié)合本地交通安全形勢特點(diǎn),針對不同的交通參與群體,不斷推出交通安全宣傳掛圖、招貼畫、公益廣告、交通安全知識讀本等有針對性的交通安全宣傳作品,在人流密集場所廣為張貼。充分利用樓宇電視系統(tǒng)、公交移動(dòng)電視、公共信息亭、社區(qū)宣傳櫥窗、手機(jī)等播放、交通安全宣傳片和公益廣告。交巡警、宣傳部門要及時(shí)將交通安全宣傳掛圖和宣傳光盤分發(fā)到機(jī)關(guān)、學(xué)校、運(yùn)輸企業(yè)、社區(qū)等地,并制作宣傳展板、利用交通安全宣傳車等形式在社會(huì)公共場所巡回展出和播放,積極推進(jìn)交通安全宣傳“五進(jìn)”工程。
4.要全力投入“交通安全集中整治好新聞”競賽活動(dòng)。積極參加電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開展的“交通安全集中整治好新聞”評比活動(dòng),參評內(nèi)容包括報(bào)刊雜志類、網(wǎng)絡(luò)類新聞(包括圖片、文字)和影視類新聞。獲獎(jiǎng)作品將給予表彰,并推薦參加全省“交通安全集中整治好新聞”評選。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)車輛、駕駛?cè)嗽搭^安全監(jiān)管
安全監(jiān)管工作主要由區(qū)安監(jiān)局、交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)。
5.落實(shí)重點(diǎn)車輛“戶籍化”管理。要對公路客運(yùn)、大型貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、接送學(xué)生車輛和渣土車進(jìn)行徹底排查核對。進(jìn)一步完善臺(tái)帳,準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)車輛所有人、駕駛?cè)恕⑿旭偩€路、車輛隸屬關(guān)系等信息,落實(shí)教育管理措施,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管。
6.落實(shí)車輛安全技術(shù)把關(guān)措施。交巡警、安監(jiān)等部門要共同組織客運(yùn)企業(yè)對車輛安全狀況、營運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格進(jìn)行一次全面檢查。對不符合安全運(yùn)行技術(shù)要求、未進(jìn)行定期檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛,堅(jiān)決不準(zhǔn)上路行駛;對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,督促車主辦理報(bào)廢手續(xù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未辦理報(bào)廢手續(xù)的,一律強(qiáng)制報(bào)廢;對沒有從業(yè)資格的駕駛?cè)耍宦刹坏脧氖驴瓦\(yùn)車輛營運(yùn)駕駛。
7.落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體安全責(zé)任。要督促所有客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和使用校車的學(xué)校完善安全管理制度,落實(shí)管理機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)車輛檢驗(yàn)、駕駛?cè)私逃贫群痛胧煌ㄟ`法行為突出、安全責(zé)任不落實(shí)、安全教育不嚴(yán)的單位,安監(jiān)部門要將其列為“重點(diǎn)單位”,實(shí)行掛牌整改。
8.落實(shí)對運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)人的懲戒措施。凡運(yùn)輸單位的客、貨運(yùn)車輛有兩次以上超員、超載行為,經(jīng)處罰不改的,一律對該單位直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰,并由交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)源頭監(jiān)督。
9.落實(shí)“黑名單”管理制度。對符合條件的多次發(fā)生交通違法、交通肇事的駕駛?cè)肆腥搿昂诿麊巍保ㄆ谕▓?bào)交通運(yùn)管部門、用人單位,抄告保險(xiǎn)公司,實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
(三)全面開展重點(diǎn)交通違法行為專項(xiàng)整治
整治行動(dòng)主要由區(qū)城管局、交巡警大隊(duì)負(fù)責(zé)。
10.突出整治重點(diǎn)。以國道、路、路、觀前地區(qū)、園林地區(qū)、車站地區(qū)、東西中市、地區(qū)以及其它交通違法和交通事故突出、需要重點(diǎn)加強(qiáng)管理的道路為重點(diǎn),集中整治各類嚴(yán)重交通違法行為。學(xué)校開學(xué)時(shí)段,以校車管理為重點(diǎn),組織開展校車安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。以規(guī)范城市交通秩序?yàn)橹攸c(diǎn),集中整治影響城市交通的亂點(diǎn)、堵點(diǎn)和事故黑點(diǎn),全力保障旅游線路的安全暢通。
城管、交巡警等部門要積極組織聯(lián)合執(zhí)法,落實(shí)具體負(fù)責(zé)人,每周不少于二次聯(lián)合開展對區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點(diǎn)、違法停車等違法行為進(jìn)行集中整治,對影響道路交通安全的違法建筑要,對屢教不改的,依法立案查處。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照國務(wù)院、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的指示和省、市、縣政府相關(guān)會(huì)議文件精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思路,以道路交通安全綜合整治年為契機(jī),進(jìn)一步解決我鎮(zhèn)道路交通安全責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法監(jiān)管、綜合治理、基礎(chǔ)保障、管理機(jī)制等方面存在的問題,全面提升我鎮(zhèn)道路交通安全工作水平,真正把道路交通安全設(shè)施薄弱點(diǎn)補(bǔ)上來,把超載超限問題治下來,把社會(huì)各界人士高度重視的安全工作抓起來,促進(jìn)全鎮(zhèn)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)、交通違法行為明顯減少、道路交通安全狀況明顯改善。
二、整治目標(biāo)
具體目標(biāo)有:轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重特大道路交通事故;轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛安全排查率達(dá)100%,機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)撕蛷臉I(yè)人員交通安全教育率達(dá)100%;落實(shí)“三整頓三加強(qiáng)”措施(整頓駕駛?cè)藛T隊(duì)伍、路面行車秩序、危險(xiǎn)路段,加強(qiáng)責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)和開展道路交通“五進(jìn)”宣傳(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭);依法查處各類交通違法行為,依法治理轄區(qū)無牌無證駕車、非客運(yùn)車輛載客、客貨混裝、客車超員、報(bào)廢車輛上路行駛等;制訂道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,一旦發(fā)生道路交通事故,應(yīng)急救援力量施救率達(dá)100%;成立整治道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面落實(shí)鎮(zhèn)村干部安全三包(包線、包車、包人)責(zé)任制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障此項(xiàng)工作順利實(shí)施、有效推進(jìn),特成立道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員和職責(zé)如下:
四、工作步驟
道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)籌備組織階段(1月2日-3月3日)
一是設(shè)置相應(yīng)辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)辦公地點(diǎn)、人員,建立相關(guān)制度、臺(tái)賬,設(shè)置道路交通安全協(xié)管員,專題召開工作動(dòng)員會(huì),全面安排部署工作。二是組織“大排查”行動(dòng),建立完善相關(guān)臺(tái)賬。三是鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)級部門、鎮(zhèn)屬單位、各村(社區(qū))簽訂安全責(zé)任書,相關(guān)鎮(zhèn)級部門、鎮(zhèn)屬單位、村(社區(qū))根據(jù)排查情況與轄區(qū)貨運(yùn)企業(yè)、業(yè)主、貨場等簽訂不得超載超限的安全責(zé)任書。四是相關(guān)鎮(zhèn)級部門、鎮(zhèn)屬單位、各村(社區(qū))組織學(xué)習(xí)道路交通安全知識、細(xì)化措施、完善制度。
(二)綜合整治階段(4月1日-9月30日)
一是在一些重點(diǎn)地區(qū)的村(社區(qū))設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn),配備勸導(dǎo)員,常態(tài)化開展勸導(dǎo)工作。二是協(xié)助職能部門依法查處和取締貨車違規(guī)銷售和非法改裝作業(yè)。三是根據(jù)統(tǒng)一部署開展聯(lián)合執(zhí)法,全面查禁超載超限車輛。四是加快推進(jìn)安保工程的建設(shè),按時(shí)間要求確保工程進(jìn)程。五是常態(tài)化開展道路交通安全巡查工作,每周由交管辦牽頭。聯(lián)合相關(guān)部門在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次交通安全巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)成責(zé)任單位、人員立即整改。
(三)鞏固提升階段(10月1日-12月31日)
根據(jù)前期工作開展情況,進(jìn)一步歸納、總結(jié)、提升、優(yōu)化,對行之有效措施要進(jìn)一步深化形成長效機(jī)制;對成效不明顯、不突出的措施要進(jìn)一步優(yōu)化提升;對未完成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、臺(tái)賬等督促完成;對依然存在和面臨的困難和問題要進(jìn)一步研究解決。切實(shí)抓好提煉總結(jié),將整個(gè)道路交通管理整治工作成效形成固化于章的制度成果,全面提升我鎮(zhèn)道路交通安全工作水平。
五、整治內(nèi)容
道路交通安全整治攻堅(jiān)年共有五項(xiàng)工作任務(wù):
(一)安全隱患排查整治
1、工作任務(wù):明確各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位、鎮(zhèn)級部門關(guān)于道路交通安全隱患的排查整治主體、責(zé)任、任務(wù)和區(qū)域。落實(shí)部門和人員摸排收集、梳理上報(bào)、研究解決轄區(qū)公路隱患,做到應(yīng)排盡排、科學(xué)論證、區(qū)分路級、分類登記、及時(shí)解決。治理措施和落實(shí)情況要追蹤落實(shí)到底,重點(diǎn)做好防冰雪、防大霧、防自然災(zāi)害的行車安全準(zhǔn)備工作,對事故多發(fā)路段、急彎、險(xiǎn)路的安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施情況進(jìn)行檢查,及時(shí)清除妨礙行車安全的路面障礙物,完善危險(xiǎn)路段、施工路段行車指引標(biāo)志和安全防護(hù)措施。
2、責(zé)任部門:牽頭責(zé)任部門為鎮(zhèn)交管辦。協(xié)作責(zé)任部門為派出所、城區(qū)交警中隊(duì)、安辦、農(nóng)機(jī)站、各村(社區(qū))。
(二)查處交通違法行為
1、工作任務(wù):以S309省道、敘藺路、藺郎路及各村主干道等為整治重點(diǎn)。強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理,對不具備車輛安全技術(shù)條件的車輛、未獲營運(yùn)車輛駕駛員從業(yè)資格的人員,一律不允許進(jìn)行道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)、低速貨車、三輪車、摩托車違法載人和無牌無證、酒后駕駛等交通違法行為。
2、責(zé)任部門:牽頭責(zé)任部門為鎮(zhèn)交管辦。協(xié)作責(zé)任部門為鎮(zhèn)安辦、派出所、農(nóng)機(jī)站、城區(qū)交警中隊(duì)。
(三)健全完善長效機(jī)制
1、工作任務(wù):建立八項(xiàng)制度和相關(guān)臺(tái)賬:
一是建立村(社區(qū))道路交通安全管理制度、管理臺(tái)賬,明確道路交通安全協(xié)管員、勸導(dǎo)員。原則上全體村(社區(qū))干部均為轄區(qū)協(xié)管員,協(xié)管員、勸導(dǎo)員負(fù)責(zé)在當(dāng)?shù)卮濉皟晌鳖I(lǐng)導(dǎo)下常態(tài)化開展道路交通安全日常巡邏檢查;在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員,開展交通安全“五勸”。村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行日常管理帶(值)班,定期不定期在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段進(jìn)行交通安全巡邏,及時(shí)糾正查處交通安全違法行為。臺(tái)帳內(nèi)容包括:機(jī)動(dòng)車、駕駛員信息,協(xié)助處理交通事故登記,道路交通事故隱患點(diǎn)段排查整治統(tǒng)計(jì),說服教育、安全工作記錄、責(zé)任書簽訂等。由各村(社區(qū))負(fù)責(zé)完善資料、及時(shí)更新內(nèi)容。
二是建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。各村須設(shè)置道路交通安全相關(guān)墻體標(biāo)語2條以上,要會(huì)同公安、農(nóng)機(jī)部門經(jīng)常對農(nóng)用車及拖拉機(jī)駕駛?cè)恕W(xué)生、沿路村民等重點(diǎn)群體面對面宣傳教育,群眾交通安全知曉率達(dá)到100%以上;教育部門要將道路交通安全教育納入法制教育內(nèi)容;各安全管理主體責(zé)任單位每月開展一次道路交通安全教育培訓(xùn)。機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)吮仨氈鲃?dòng)自覺參加所在單位(所在村社)組織的交通安全教育活動(dòng)。同時(shí),全鎮(zhèn)大力開展道路交通安全示范村、社區(qū)、學(xué)校、單位創(chuàng)建活動(dòng)。
三是建立完善聯(lián)席會(huì)議制度。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、鎮(zhèn)交管辦負(fù)責(zé),定期組織成員單位召開會(huì)議,解決突出問題。
四是建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對舉報(bào)相關(guān)道路交通隱患的單位或個(gè)人,一經(jīng)核實(shí),給予一定經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。
五是建立預(yù)警通報(bào)機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)隱患立即設(shè)置警示標(biāo)志,告知相關(guān)部門解決。四是建立完善責(zé)任倒查制度。鎮(zhèn)目督室、交管辦、安辦等部門全鎮(zhèn)落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任情況進(jìn)行督查督辦,實(shí)行責(zé)任倒查。
六是設(shè)立鎮(zhèn)道路交通安全基金。由鎮(zhèn)財(cái)政安排100萬元資金,專項(xiàng)用于交通管理考核獎(jiǎng)勵(lì)等。
2、責(zé)任部門:牽頭責(zé)任部門為鎮(zhèn)交管辦,協(xié)作責(zé)任部門為派出所、安辦、農(nóng)機(jī)站、城區(qū)交警中隊(duì)、聯(lián)村部門、各村(社區(qū))。
(四)常規(guī)工作督查督導(dǎo)
1、工作任務(wù):根據(jù)整治工作部署和推進(jìn)進(jìn)度,突出重點(diǎn),適時(shí)組織專項(xiàng)督查行動(dòng),對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)上報(bào)、通報(bào),推動(dòng)整治行動(dòng)整體縱深發(fā)展。
2、責(zé)任部門:牽頭責(zé)任部門為鎮(zhèn)交管辦,協(xié)作責(zé)任部門為鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、安辦。
(五)交通違法責(zé)任追究
1、工作任務(wù):完善交通事故責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。對事故中暴露出的車輛和駕駛?cè)斯芾韱栴}的,要認(rèn)真進(jìn)行分析,查找漏洞,提出改進(jìn)措施和意見。
2、責(zé)任部門:牽頭責(zé)任部門為派出所,協(xié)作責(zé)任部門為鎮(zhèn)目督室、鎮(zhèn)安辦。
六、工作要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進(jìn)全縣道路交通安全“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”各項(xiàng)工作全面落實(shí),促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級各有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任的全面落實(shí),立足于治隱患、抓整治、打非法、壓事故,全面加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化基層,打牢基礎(chǔ),著力構(gòu)建道路交通安全長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展集中整治,重點(diǎn)消除一批重大道路交通安全隱患,整治一批交通違法行為突出、秩序混亂、事故隱患多的地區(qū)和路段,依法查處一批道路交通安全嚴(yán)重違法從業(yè)單位和人員,扭轉(zhuǎn)當(dāng)前道路交通安全事故高發(fā)態(tài)勢。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長何濤任組長,副縣長簡小雨、張承銀任副組長,縣*局、縣交委、縣監(jiān)察局、縣市政局、縣農(nóng)機(jī)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路交通安全專項(xiàng)整治辦公室(以下簡稱縣道路交通整治辦)在縣*局交通管理大隊(duì),縣*局副局長陶承平兼任辦公室主任,縣*局黨委委員、交通管理大隊(duì)大隊(duì)長江富勇,運(yùn)管所所長曾憲波、交通行政執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長劉華任辦公室副主任,交警大隊(duì)內(nèi)務(wù)中隊(duì)長秦禎為聯(lián)絡(luò)員*。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作。
四、工作內(nèi)容及措施
(一)深入開展道路交通安全隱患排查治理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級相關(guān)部門要按照《重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)夏季汛期道路交通安全工作的通知》(渝安辦〔*〕34號)要求,對行政區(qū)域內(nèi)的道路安全狀況開展一次全過程、全覆蓋的清理檢查。對安全設(shè)施不全、道路損毀等危及安全的隱患要加大整治力度,及時(shí)排除隱患;對道路交通安全隱患一時(shí)難以及時(shí)整治的,要在安全距離范圍內(nèi)完善安全警示標(biāo)志,提醒車輛、行人注意安全,必要時(shí)安排人員“一對一”守護(hù);對通行條件差、不宜通車的道路,要堅(jiān)決采取措施禁止車輛通行;要加強(qiáng)對行政區(qū)域內(nèi)道路的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理道路安全隱患,盡量避免道路交通安全事故發(fā)生。對重大安全隱患實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府掛牌督辦,做到內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、進(jìn)度和責(zé)任“五落實(shí)”。
道路交通安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣道路交通整治辦要督促公路、市政道路主管部門對危險(xiǎn)道路進(jìn)行全面排查治理;督促港口道路,水庫、電站壩頂、下水道路,旅游景區(qū)、農(nóng)場、林場、礦山道路的主管部門按照各自職責(zé),對管理范圍內(nèi)供社會(huì)車輛通行的道路開展安全隱患排查整治;督促*交管部門加大對省、縣道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的排查力度;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查和治理;督促道路業(yè)主加強(qiáng)經(jīng)營管理范圍內(nèi)道路的安全隱患排查,落實(shí)安全管理人員加強(qiáng)對道路巡邏檢查。
交通部門要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對營運(yùn)線路、運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)税踩芾恚酱匐[患排查和治理;企業(yè)整改不合格的,要采取措施,強(qiáng)制整改。
道路交通運(yùn)輸企業(yè)要落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,做到隱患有人查、整改有人抓、防范有人盯。全面使用“重慶市安全生產(chǎn)隱患排查治理管理系統(tǒng)”,建立臺(tái)賬,嚴(yán)格隱患登記、銷號、查詢管理,完善重大隱患治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制。
(二)進(jìn)一步加大路面管控力度
1、加強(qiáng)省道和縣道交通秩序管理
*交管部門每天要保持2/3的警力上路,投入所有測速、酒精檢測儀和其他執(zhí)法裝備,確保所轄區(qū)域國、省道和交通流量較大的縣道見警車、見民警。加強(qiáng)道路行車秩序整治,繼續(xù)保持從2009年2月20日全國開展集中整治嚴(yán)重交通違法行為專項(xiàng)行動(dòng)以來對路面管控的高壓態(tài)勢。要在省道線進(jìn)一步落實(shí)湛普(S103、S303)和懶板凳(S203)兩固定交通安全檢查站并設(shè)置流動(dòng)檢查站,在城鄉(xiāng)結(jié)合部新城大橋、斜南溪大橋、龍河大橋設(shè)置執(zhí)勤崗,對7座以上客運(yùn)車輛、劇運(yùn)輸車輛逐車檢查、登記,嚴(yán)格查處客運(yùn)車輛超載、超速、無證駕駛、疲勞駕駛、不按照規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重交通違法行為。針對客運(yùn)車輛出站后便超載的現(xiàn)象,要確切掌握各客運(yùn)站客流高峰時(shí)段和站外上客的主要時(shí)段和路段,安排警力加大查處力度。
交通部門要安排執(zhí)法人員上路,嚴(yán)肅查處道路交通營運(yùn)違法、違規(guī)行為。
客運(yùn)企業(yè)安排人員上路對本單位車輛和駕駛員進(jìn)行日常安全檢查。
2、強(qiáng)化鄉(xiāng)村道路交通秩序管理
*交管大隊(duì)要督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所做好鄉(xiāng)村道路安全管理工作,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕“委托了事,監(jiān)管缺位”現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)必須落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管“六位一體”、“七位一體”綜治力量。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天安排1―2個(gè)檢查組上路,加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管控,制止各類道路交通違法行為,嚴(yán)查嚴(yán)處拖拉機(jī)、低速貨車、三輪汽車、摩托車違法載人、無牌無證等交通違法行為。工作開展情況要形成《工作日志》(包括巡邏檢查的路段、里程、時(shí)間、糾違量、交通事故等情況)備查,作為落實(shí)道路交通安全監(jiān)管責(zé)任,開展交通事故責(zé)任倒查的重要依據(jù)。
3、強(qiáng)化三合鎮(zhèn)城區(qū)秩序管理
各單位要緊緊抓住縣委、縣政府大力實(shí)施暢通工程建設(shè)和城市升級改造的契機(jī),進(jìn)一步加大示范路段、路口建設(shè)的統(tǒng)籌、指導(dǎo),重點(diǎn)指導(dǎo)三合鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)平都大道示范路段和名山大道路口、世坪路口、新凱路口3個(gè)示范路口。
*部門要進(jìn)一步合理布置警力,加大城區(qū)防控力度,嚴(yán)密控制城區(qū)交通、治安秩序;*交管大隊(duì)要繼續(xù)開展聲勢浩大的“09渝安”集中行動(dòng),加大對出租汽車和摩托車在城區(qū)隨意上下客、亂停亂靠、超速、超載行駛、出租長安汽車不關(guān)車門行駛等影響交通秩序安全暢通的交通違法行為的查處力度,并給予嚴(yán)管重罰;
市政、工商、建委、環(huán)保、*交管等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合和溝通聯(lián)系,開展綜合執(zhí)法。重點(diǎn)整治城區(qū)車輛鳴號、亂停亂放,攤販占道經(jīng)營、非機(jī)動(dòng)車等突出問題,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)交通秩序,全面推動(dòng)城區(qū)綜合治理工作。
(三)深入開展客運(yùn)安全整治
交通部門要加強(qiáng)客運(yùn)場站安全監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站五不出站”安全制度;落實(shí)“三品”查堵工作;完善站場內(nèi)監(jiān)控及消防設(shè)施。加強(qiáng)包車管理,規(guī)范企業(yè)包車行為;加大校車管理力度。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)斯芾碇贫龋?年有重大以上負(fù)有同等(含同等)事故責(zé)任、記分周期內(nèi)交通違法記分滿12分、1年內(nèi)2次超員20%以上或1次超員50%以上以及交通違法行為未處理完結(jié)的駕駛?cè)艘宦刹坏民{駛客運(yùn)車輛從事營運(yùn);運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真審核客運(yùn)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕記錄,不得使用準(zhǔn)駕車型不符的駕駛?cè)耍唇?jīng)運(yùn)輸企業(yè)同意,禁止駕駛員擅自換車、頂班。
建立健全農(nóng)村客運(yùn)市場秩序監(jiān)督檢查、農(nóng)村非法客運(yùn)整治、農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)安全管理等方面的委托執(zhí)法機(jī)制,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)*派出所在農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、站場、市場監(jiān)管等方面的監(jiān)管作用。嚴(yán)肅查處各類客運(yùn)車輛違法行為,在整治期間,對違法責(zé)任人員和運(yùn)輸單位一律依法按上限處理。
交委、*交警大隊(duì)要嚴(yán)格按照市政府有關(guān)規(guī)定,杜絕三級以下道路夜間通行客運(yùn)車輛和四級以下道路通行9座以上客運(yùn)車輛。
(四)深入開展危化品運(yùn)輸安全整治
清理危化品貨運(yùn)企業(yè)資質(zhì),對不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營許可。清理運(yùn)輸車輛,檢查車輛年審情況、車輛檢測及審驗(yàn)情況、設(shè)施設(shè)備配備情況、監(jiān)控設(shè)備安裝及使用情況,對不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷車輛經(jīng)營許可。清理從業(yè)人員持證情況。縣交委牽頭、*局配合,加大危化品運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)力度;嚴(yán)禁不具備從業(yè)資格的人員從事危化品貨物運(yùn)輸。規(guī)范經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處危化品貨物運(yùn)輸違法行為。
(五)深入開展駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員整治
治理駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的不在指定的場地、路線訓(xùn)練,訓(xùn)練中不按照操作規(guī)程教學(xué),訓(xùn)練中教練員飲酒、脫崗等違法違規(guī)行為,落實(shí)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量排行榜制度,完善駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)管理,開展道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T誠信考核工作,督促企業(yè)落實(shí)駕駛員聘用管理制度,完善黑名單制度和從業(yè)駕駛員淘汰機(jī)制。
(六)深入開展機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)整治
交通部門要規(guī)范機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)經(jīng)營行為,從《二級維護(hù)合格證》的管理入手,加強(qiáng)《二級維護(hù)合格證》發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理。清理機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)資質(zhì),對不符合條件的進(jìn)行整頓,整頓不合格的撤銷企業(yè)經(jīng)營許可。
五、工作方式
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)采取“四查并舉”的工作方式進(jìn)行,即:企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查、行業(yè)部門抽查、縣政府復(fù)查督查。
企業(yè)自查。各道路交通運(yùn)輸企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查、專項(xiàng)整治等要求逐項(xiàng)、全面進(jìn)行自查,自查率要達(dá)到100%。自查情況和隱患情況要同時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣兩級政府,以及上級主管部門或企事業(yè)單位。要對整治工作進(jìn)行層層部署,宣傳動(dòng)員,制訂本單位具體工作方案,細(xì)化工作措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查。要按照“屬地管理”原則,對所屬道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、專項(xiàng)整治和“打非”情況進(jìn)行逐項(xiàng)排查,排查面要達(dá)到100%。對排查出的隱患要拉出表格,列出清單,報(bào)送縣人民政府并抄送企業(yè)上級主管部門備案。
行業(yè)部門抽查。由縣*局牽頭,縣監(jiān)察局、安監(jiān)局、交委、農(nóng)辦、市政局、質(zhì)監(jiān)局為成員單位,組成道路交通安全抽查組,采取聯(lián)合檢查和明察暗訪的方式,從2009年4月起每月開展一次督查。重點(diǎn)檢查今年以來發(fā)生3人以上特大交通事故、發(fā)生客運(yùn)車輛群傷事故和重大道路交通事故死亡人數(shù)上升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢查面要達(dá)到100%。檢查內(nèi)容為規(guī)模以上道路交通運(yùn)輸企業(yè),未整改的道路交通安全重大隱患、重大危險(xiǎn)源,列入“黑名單”的道路交通運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、近五年發(fā)生3人及以上重特大道路交通事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位。要深入查找安全隱患,發(fā)現(xiàn)重大隱患,要督促當(dāng)?shù)卣捌渲鞴懿块T及時(shí)整改,并落實(shí)“一對一”監(jiān)管責(zé)任人。
縣政府復(fù)查督查。在企業(yè)自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查和行業(yè)部門抽查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展復(fù)查,對安全隱患排查不力、工作走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)要督促整改、嚴(yán)管重罰,確保安全隱患排查治理工作落實(shí)到位;對重大隱患實(shí)行縣政府掛牌、落實(shí)“五定”措施限期整治,并逐個(gè)上報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。復(fù)查面要達(dá)到50%以上。縣安委會(huì)辦公室、縣督查辦、縣監(jiān)察局等部門要采取明查暗訪的形式,重點(diǎn)對全縣各級各部門開展專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行綜合督查。凡查出重大安全隱患沒有進(jìn)入全市隱患監(jiān)管系統(tǒng)或沒有實(shí)行掛牌整治的,要按失職瀆職追究有關(guān)部門、單位責(zé)任人的責(zé)任。
六、工作要求
徹底整治各類道路交通隱患,嚴(yán)格執(zhí)法,減少一般交通事故,杜絕較大以上事故,為群眾平安出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)整治的重點(diǎn)路段:趙家橋至上路段,彎多彎急、坡陡,非法運(yùn)營的長安車和摩托車比較多,運(yùn)碎石的車輛超載嚴(yán)重;分水嶺至冷家路段,路窄、臨崖、彎多,且有農(nóng)客通行,安全形式非常嚴(yán)峻;環(huán)城路至景家溝村路段,路面坑洼不平,摩托車非法載客及超載現(xiàn)象突出。
(二)整治的重點(diǎn)行為:車輛超速、超載、非法客運(yùn)、無證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為
三、工作措施
(一)開展交通安全知識宣傳。鎮(zhèn)交管辦制作標(biāo)語3幅分別懸掛于鎮(zhèn)政府大門口、趙家橋、延勝村路口,辦一期平安出行專欄,向村民發(fā)放明白紙,通過各種方式大力宣傳交通安全相關(guān)知識,提高廣大人民群眾尤其是駕乘人員的交通安全意識。
(二)強(qiáng)化源頭監(jiān)管。進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車信息臺(tái)賬,對駕駛?cè)藛T和車輛進(jìn)行全面清理,對車輛未進(jìn)行年檢或安全檢測不合格的一律予以停運(yùn);對駕駛證逾期未年檢或多次違法的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)懲并納入重點(diǎn)管理,監(jiān)督其糾正違法違章行為;加強(qiáng)對公路客運(yùn)車輛、危化物品運(yùn)輸車的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正超速、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為。
(三)排查整治道路隱患,夯實(shí)道路交通基礎(chǔ)。一是對路面坑洼不平、路窄的地段投入資金進(jìn)行改善,確保安全、暢通;二是在臨崖、臨水、坡陡、彎急、事故多發(fā)等地段設(shè)立警示標(biāo)志和波型防護(hù)欄,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛;三是在地質(zhì)災(zāi)害地段設(shè)立警戒線,提示駕駛?cè)藛T和行人觀察通過。
一、整治目標(biāo)
建立健全“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、綜合治理”的道路交通安全管理工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)責(zé)任;嚴(yán)格執(zhí)行道路運(yùn)輸法律法規(guī),落實(shí)安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,排查整治重大道路交通安全隱患,整治車輛超載超限等嚴(yán)重交通違法行為;加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)源頭管理,使機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的安全責(zé)任意識明顯提高,各類道路交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn),道路交通事故得到有效遏制。
二、整治內(nèi)容
(一)大力推進(jìn)公路安保工程建設(shè)。
公路安保防護(hù)設(shè)施是降低道路交通事故死亡率的重要設(shè)施,我鄉(xiāng)把公路安保工程建設(shè)作為重大民生工程來抓。按照《四川省2013-2015年公路安保工程(路側(cè)護(hù)欄)建設(shè)實(shí)施方案》(川交發(fā)〔2013〕84號)認(rèn)真履行主體責(zé)任,落實(shí)財(cái)政配套資金,確保2014年底前全面完成轄區(qū)內(nèi)的公路安保建設(shè)任務(wù)。
同時(shí),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有道路臨崖、臨水、陡坡、急彎等危險(xiǎn)路段隱患以及路側(cè)護(hù)欄已被損毀的危險(xiǎn)路段的排查。
(二)建立農(nóng)村道路交通安全管理制度。
根據(jù)農(nóng)村道路交通安全管理相關(guān)要求,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)安監(jiān)辦,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),聘請3至5名專職農(nóng)村道路交通安全管理員,提供辦公室、資金、裝備等必要的工作條件。同時(shí),在行政村設(shè)立交通安全宣傳員、信息員、勸導(dǎo)點(diǎn),負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(小型面包車、低速載貨車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車)車主和駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和提醒,勸導(dǎo)制止超員超速超載等行為。強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)道路交通安全宣傳教育。
組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村干部對開展道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,提高全民特別是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T的道路交通安全意識和法律意識,爭取全社會(huì)的共同參與和大力支持。
三、工作步驟
第一階段(2014年1月1日-3月31日)
全面啟動(dòng)公路路側(cè)護(hù)欄、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦和勸導(dǎo)點(diǎn)、車輛及駕駛?cè)诵畔⑵脚_(tái)、道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及交通安全宣傳教育等工作。
第二階段(2014年4月1日-6月30日)
全面查禁超載超限車輛;加大交通安全宣傳教育力度,加快公路路側(cè)護(hù)欄建設(shè),路側(cè)護(hù)欄設(shè)置完成全年目標(biāo)任務(wù)50%以上,完成車輛及駕駛?cè)藛T信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦和勸導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。
第三階段(2014年7月1日-12月31日)
固化治超站點(diǎn)職責(zé)任務(wù)分工,建立健全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制,全面完成道路交通智能監(jiān)控系統(tǒng)2014年建設(shè)任務(wù)及公路路側(cè)護(hù)欄、交通安全宣傳教育等任務(wù)。
四、工作要求
(一)高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全,安全生產(chǎn)工作直接體現(xiàn)黨委和政府的執(zhí)政形象、社會(huì)治理水平和管理能力。各村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì),鄉(xiāng)直各部門,駐鄉(xiāng)有關(guān)單位要充分認(rèn)識抓好道路交通安全工作的重要性和形勢的嚴(yán)峻性,把道路交通安全工作作為當(dāng)前全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作最重要的內(nèi)容之一,痛下決心、綜合施策,深入治理道路交通安全工作中存中的突出問題,推進(jìn)道路交通安全形勢根本好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保綜合整治工作順利推進(jìn),根據(jù)市委、市政府綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,我鎮(zhèn)成立道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委副書記、人大副主席任組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)綜治辦專職副主任、司法所長、交警五中隊(duì)隊(duì)長任副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記、村委主任為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在綜治辦,兼任辦公室主任。整治工作辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)行動(dòng)的策劃、部署、動(dòng)員、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。
三、工作措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段
各相關(guān)單位、各村要著重從以下三個(gè)方面入手,全力做好道路交通安全宣傳發(fā)動(dòng)工作。
1、認(rèn)真動(dòng)員部署,切實(shí)提高認(rèn)識。鎮(zhèn)黨委、政府召開道路交通安全綜合整治專項(xiàng)工作會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,提高各相關(guān)單位、各村和廣大人民群眾對從嚴(yán)整治道路交通秩序重要性的認(rèn)識,切實(shí)統(tǒng)一思想、行動(dòng),迅速掀起整治行動(dòng)。
2、加大宣傳力度,營造良好氛圍。各村、各相關(guān)單位要結(jié)合各自實(shí)際,拓寬宣傳渠道,采取設(shè)立宣傳欄、懸掛標(biāo)語橫幅、派發(fā)宣傳資料等形式加大對道路交通安全、道路交通運(yùn)輸法律法規(guī)的宣傳。各網(wǎng)格長要利用網(wǎng)格優(yōu)勢,深入網(wǎng)格區(qū)域,在廣大群眾中宣傳道路交通安全知識,為此次綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的氛圍。
3、深入摸底排查,全面掌握底數(shù)。各村、各相關(guān)部門、各網(wǎng)格長要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對混凝土運(yùn)輸車、渣土車(垃圾車)、校車、旅游車、客車、公交車、出租車、貨運(yùn)車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛等機(jī)動(dòng)車及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T進(jìn)行全面排查摸底,逐一建立臺(tái)賬。鎮(zhèn)網(wǎng)格辦也要建立臺(tái)賬,對各村的客貨運(yùn)車輛和駕駛員進(jìn)行登記造冊。同時(shí),加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全隱患的集中排查,對在建施工道路及施工期間道路交通安全管理情況、道路交通安全設(shè)施情況進(jìn)行全面排查,對排查出的危險(xiǎn)路段、隱患點(diǎn)段進(jìn)行登記,摸清底數(shù),為綜合整治工作有效開展提供依據(jù)。
各村、各相關(guān)單位對排查出的問題,要認(rèn)真研究,歸屬各自職責(zé)權(quán)限的,要拿出針對性措施開展整治工作。不屬各自職責(zé)權(quán)限的,要及時(shí)向鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。
(二)集中整治階段
整治專項(xiàng)行動(dòng)期間,各村、各相關(guān)單位在各司其職的同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化重點(diǎn)車輛的源頭管理和道路交通安全設(shè)施整治,切實(shí)做好路面管控和交通秩序整治工作。深化交通安全宣傳教育,對駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行集中教育整頓,促使社會(huì)各界自覺支持集中整治行動(dòng)的開展。
交警五中隊(duì):加大對混凝土運(yùn)輸車、渣土車(垃圾車)、校車、旅游包車、客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處疲勞駕駛、超速超載、酒后駕駛、吸毒后駕駛、闖紅燈、闖禁行、故意遮擋號牌、不按規(guī)定使用安全帶、三輪汽車、低速貨車和農(nóng)用車非法載人以及主干道、重點(diǎn)區(qū)域、停車場周邊道路上機(jī)動(dòng)車違法停車等各類交通違法行為。
教研中心:組織各中小學(xué)、幼兒園開展交通安全教育工作,加大對校車安全的管理和督導(dǎo),確保校車安全。
村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心:加大對道路交通工程設(shè)施的投入,完善道路隔離、防護(hù)等交通安全設(shè)施。對農(nóng)村道路、在建施工道路和交通復(fù)雜路段進(jìn)行隱患排查,增設(shè)警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
黨政辦:組織開展道路交通安全宣傳教育工作;加強(qiáng)公務(wù)用車的管理。
各村、各網(wǎng)格:深入開展交通安全“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng),使“五進(jìn)”宣傳始終貫穿集中整治活動(dòng)之中。
(三)完善提升階段
各村、各相關(guān)單位要對集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面系統(tǒng)總結(jié),著力研究建立綜合整治長效機(jī)制,鞏固專項(xiàng)治理工作成果,防止反彈。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(一)開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng)。7月12日至8月7日,開展為期一個(gè)月的道路交通安全宣傳活動(dòng),組裝宣傳車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集貿(mào)市場等人員聚集場所,通過擺放交通事故典型案例圖板、發(fā)放宣傳明白紙、現(xiàn)場教育等形式進(jìn)行宣傳活動(dòng)。在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)道路交通安全宣傳專欄,大力宣傳因交通事故導(dǎo)致家庭破碎、致傷致殘的典型案例,使廣大群眾在心靈上受到震撼,思想上產(chǎn)生共鳴,行動(dòng)上自覺遵守,努力提高全社會(huì)道路交通安全法律意識和自我保護(hù)意識。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)牽頭,縣交通局、縣廣電局、縣安監(jiān)局配合。
(二)開展交通安全知識進(jìn)學(xué)校活動(dòng)。加強(qiáng)全縣中小學(xué)校特別是國省道沿線中、小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中小學(xué)校的交通安全教育。公安交警部門要深入學(xué)校講授交通安全知識,教育部門要開設(shè)交通安全知識課,選擇適合學(xué)生年齡、心理特點(diǎn)的交通事故案例,制作宣傳展板,在中小學(xué)校中巡回展出。各中小學(xué)要設(shè)立道路交通安全宣傳櫥窗或宣傳欄,張貼宣傳掛圖,深入開展道路交通安全知識競賽、演講比賽等活動(dòng),提高廣大師生交通安全意識。
實(shí)施單位:縣教育局牽頭,縣交警大隊(duì)、縣安監(jiān)局配合。
(三)加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn)。分級分批對全縣車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全警示教育,特別是利用車輛年審、駕駛證年審等時(shí)機(jī)對駕駛員進(jìn)行集中培訓(xùn)。要求機(jī)動(dòng)車駕駛員嚴(yán)格遵守道路交通安全法的規(guī)定,經(jīng)常檢查、保養(yǎng)自己的車輛,不開“帶病車”,無證不駕車、酒后不駕車,嚴(yán)禁農(nóng)用運(yùn)輸車輛人貨混裝,嚴(yán)禁摩托車超速和違規(guī)載人。加強(qiáng)對各駕校駕駛培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,提高駕校培訓(xùn)考試質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚嚒⒛隀z的規(guī)定,堅(jiān)決杜絕駕駛?cè)丝荚嚒⒛隀z的舞弊行為。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)、縣交通局。
二、完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,改善道路路況
(一)深化危險(xiǎn)路段治理。要組織力量對全縣道路進(jìn)行一次隱患排查和危險(xiǎn)路段排查,對急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段要增設(shè)必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識和防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施,逐步改善道路通行條件。要進(jìn)一步加大投入,把事故多發(fā)危險(xiǎn)路口路段,作為治理重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,限期完成,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)牽頭,縣交通局、公路局配合。
(二)完善道路標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置管理。進(jìn)一步完善省道和縣鄉(xiāng)道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置,在我縣重點(diǎn)路段(省道225線、國道327線、青石路、常林大街、興大西街、沭牛路)增設(shè)紅綠燈,在駐城中、小學(xué)大門兩側(cè)設(shè)置減速帶及減速慢行的警示標(biāo)志。在國道與縣鄉(xiāng)道的平交路口增加警示標(biāo)志、設(shè)置減速帶,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)增設(shè)紅綠燈,拆除部分縣鄉(xiāng)道路上不符合規(guī)定的限高設(shè)施。根據(jù)我縣各類機(jī)動(dòng)車擁有量迅速增長的現(xiàn)實(shí)情況,在城區(qū)合理增設(shè)停車場及停車泊位。
實(shí)施單位:縣交警牽頭,縣建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、公路局、城管執(zhí)法局配合。
(三)安裝電子監(jiān)控。縣交警大隊(duì)要把測速儀全部投入到全縣各主要道路上,采取抓拍超速違章等措施,加大對交通違法行為的治理力度。對城區(qū)、國道及縣鄉(xiāng)道路交通基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全設(shè)施管理工作,科學(xué)調(diào)整和完善交通標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施。
實(shí)施單位:縣交警大隊(duì)。
三、加大路面巡查力度,從嚴(yán)查處交通違法行為
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以局長於旌方任組長,副局長為副組長,系統(tǒng)各相關(guān)單位、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“百日會(huì)戰(zhàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安辦。聯(lián)系人:,具體負(fù)責(zé)“百日會(huì)戰(zhàn)”的組織協(xié)調(diào)工作。
三、工作重點(diǎn)
(一)排查整治一批重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)
1、大力開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。督促運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),健全安全生產(chǎn)管理組織,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大力開展“營轉(zhuǎn)非”客車清理,嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運(yùn)車輛安全狀況關(guān)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
2、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管
對運(yùn)輸企業(yè)所屬客貨運(yùn)車輛,特別是長途客車、臥鋪客車、校車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛安全性能開展一次全面檢查,杜絕隱患車輛上路行駛。全面排查客運(yùn)車輛、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛掛靠情況,對非法、違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè),要依法責(zé)令限期整改;限期整改仍不合格的,要依法予以關(guān)閉取締。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院“84220”規(guī)定。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
3、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾怼6酱龠\(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾恚瑢τ诎l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上、準(zhǔn)駕車型不符或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)耍瑖?yán)格依法處罰并通報(bào)企業(yè),督促企業(yè)解除聘用合同。對于因企業(yè)負(fù)責(zé)人交通安全主體責(zé)任不落實(shí)、交通安全管理措施不到位導(dǎo)致客貨運(yùn)車輛發(fā)生事故構(gòu)成犯罪的,以安全生產(chǎn)事故責(zé)任罪追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
4、加強(qiáng)重點(diǎn)客貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深入客貨運(yùn)企業(yè)檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和校車是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全監(jiān)控主體責(zé)任,落實(shí)專人實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正違法違規(guī)行為。對規(guī)定不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任,責(zé)令立即整改、停止?fàn)I運(yùn)。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
5、開展重點(diǎn)車輛違法清理。每月對客車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車等五類車輛進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢和交通違法未處理3次以上等情況的,責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)讼奁谇謇怼#ㄘ?zé)任單位:運(yùn)管所)
(二)排查治理一批道路交通安全隱患
6、排查公路安全隱患底數(shù)。6月底前,按照《公路安全防護(hù)工程實(shí)施技術(shù)指南》,組織力量集中對所有省道、縣鄉(xiāng)公路、村村通交通安全隱患點(diǎn)段和事故多發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行全面排查,摸清公路安全隱患底數(shù),健全隱患基礎(chǔ)臺(tái)賬。(責(zé)任單位:公路局、農(nóng)村局)
7、開展道路隱患排查治理。全面開展鄉(xiāng)道及以上農(nóng)村公路臨水、臨崖、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、平面交叉等重點(diǎn)隱患大排查,建立底數(shù)臺(tái)賬。報(bào)請政府,落實(shí)整改資金,逐步開展隱患治理,改善道路通行環(huán)境。(責(zé)任單位:農(nóng)村局)
(三)全面開展道路交通安全宣傳教育
8、加強(qiáng)重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)及駕駛?cè)私煌ò踩竞吞崾窘逃C吭律钊肟瓦\(yùn)企業(yè)、危化品運(yùn)輸公司等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè),采取集中授課、典型案例宣講、滿分學(xué)習(xí)教育等形式,加強(qiáng)對重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)私煌ò踩麄骱徒逃嵘攸c(diǎn)駕駛?cè)送ò踩煞ㄒ?guī)及文明交通常識知曉率。(責(zé)任單位:運(yùn)管所)
(四)嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為
9、組織開展整治行動(dòng)。緊緊圍繞道路交通事故防控中心任務(wù),針對影響轄區(qū)內(nèi)道路交通安全暢通的突出問題,協(xié)調(diào)公安等部門開展整治行動(dòng),嚴(yán)厲查處一批嚴(yán)重交通違法行為,構(gòu)建道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制。
(五)持續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng)
10、按照市政府的相關(guān)部署,以205省道超限超載檢測站固定治超站點(diǎn)為依托,聯(lián)合公安、國土等部門,持續(xù)開展聯(lián)合治超行動(dòng),實(shí)現(xiàn)“城市形象有效改觀,公路設(shè)施有效保護(hù),通行條件明顯改善,交通事故明顯減少”的目標(biāo)。(責(zé)任部門:治超辦)
一是重點(diǎn)打擊路面超限超載行為。重點(diǎn)查處車貨總重超過55噸和超限超載率100%以上的嚴(yán)重超限超載車輛,特別是運(yùn)輸砂石料、鋼材的重型車輛以及無覆蓋車輛,同一車輛連續(xù)兩次以上(含)因嚴(yán)重超限超載、拋灑滴漏被查處的,一律按處罰標(biāo)準(zhǔn)上限嚴(yán)處。對貨源單位允許非法改裝車輛進(jìn)、出場(廠)配載貨物的,抄告其主管部門依法嚴(yán)處。
二是重點(diǎn)打擊非法改裝行為。對于路面查處的超限超載貨運(yùn)車輛,要依據(jù)規(guī)定予以處罰和切割。
三是加強(qiáng)重點(diǎn)貨源單位源頭監(jiān)管。要加大對貨源單位的源頭監(jiān)管,督促源頭單位落實(shí)崗位責(zé)任制,杜絕非法改裝車輛和超限超載車輛進(jìn)、出場(廠)。
四是嚴(yán)厲打擊惡意闖卡、遮擋牌照等違法超限超載運(yùn)輸行為。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,精心組織。開展道路交通安全“百日會(huì)戰(zhàn)”,是市委、市政府為有效遏制較大道路交通事故頻發(fā)勢頭,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面而做出的重要部署。系統(tǒng)各單位、各部門,尤其是相關(guān)責(zé)任單位要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署、親自督導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、具體指揮、具體檢查,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)謀求與相關(guān)部門的配合,狠抓落實(shí)。
縣委、縣政府高度重視道路交通安全工作,把道路交通安全工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一,與安全生產(chǎn)工作同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲。成立了以副縣長為組長的縣交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開交通安全綜合整治工作會(huì)議,制定《縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全綜合整治的工作方案》、《縣開展交通安全綜合整治宣傳教育的工作方案》等一系列方案、措施,對全縣交通安全綜合整治工作進(jìn)行部署。
二、強(qiáng)化宣傳,全民動(dòng)員,狠抓安全意識的提高。
緊緊圍繞“關(guān)愛生命、文明出行”這個(gè)主題,并且根據(jù)《市人民政府辦公室開展道路交通安全整治宣傳教育工作方案》(政辦[]96號)的部署,堅(jiān)持集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,主題宣傳教育與普法宣傳教育相結(jié)合,積極動(dòng)員社會(huì)力量共同參與,廣泛深入地開展內(nèi)容豐富多彩、形式靈活多樣、群眾喜聞樂見的交通安全宣傳活動(dòng)。
(一)開辟專欄播安全。開展綜合整治以來,通過在縣有線電視、廣播播放交通安全新聞信息,在省、市電視臺(tái)播放交通安全新聞信息各1條,在縣有線電視《安全你我他》、《周二視點(diǎn)》、《警界縱橫》等欄目開展新聞報(bào)道、宣傳,播放交通安全宣傳標(biāo)語共56條,在將軍山公園、下板大橋led大屏幕播放交通安全宣傳視屏25條;經(jīng)常用典型的交通事故案件,以案說法教育群眾,大大地預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(二)開展交通安全宣傳月活動(dòng)。5月份,縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題交通宣傳月活動(dòng),通過每周安排1天作為宣傳咨詢?nèi)眨M織公安、安監(jiān)、交通等12個(gè)部門在公園、集市等人員密集場所設(shè)立咨詢臺(tái)、在現(xiàn)場擺放交通安全宣傳圖片,播放交通安全宣傳教育光盤,發(fā)放交通安全常識資料等,并積極接受群眾咨詢,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī)及交通安全常識,營造濃厚的交通安全宣傳氛圍,同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合交通局、公安交管等部門組織人員深入轄區(qū)學(xué)校、運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)村莊開展道路交通安全講座、交通安全知識競賽,在全縣范圍內(nèi)密集懸掛橫幅標(biāo)語、張貼宣傳畫等形式,營造濃厚的道路交通安全宣傳氛圍。
(三)開展文明行走宣傳教育活動(dòng)和交通安全知識征文比賽。6月、教育局、共青團(tuán)縣委、縣總工會(huì)、公安交管等六個(gè)部門聯(lián)合在全縣各個(gè)中、小學(xué)開展文明行走宣傳教育活動(dòng)和交通安全知識征文比賽。以“關(guān)愛生命,文明出行”為主題,通過組織各學(xué)校學(xué)生參觀交通安全教育基地、觀看交通安全教育宣傳作品,開展交通安全主題班會(huì),并讓學(xué)生緊密結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)、生活、家庭實(shí)際,闡述遵法出行、文明交通的重要性,以及酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等交通陋習(xí)和交通危險(xiǎn)行為的危害性,使學(xué)生全面接受交通安全教育,增強(qiáng)自我防范能力,同時(shí)把他們的文明交通熱情反溯到家長們的心靈中,實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)孩子,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的良好效果。
(四)通過成立教育基地教育保安全。我縣在公安局交管大隊(duì)常山中隊(duì)成立了道路交通 安全教育基地、教育基地通過積極與轄區(qū)企、事業(yè)單位,特別是交通運(yùn)輸企業(yè)的合作,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的交通安全宣傳,并通過經(jīng)常性開展警營開放日活動(dòng),邀請各地群眾到訪參觀學(xué)習(xí),今年來止,已經(jīng)有1名的單位干部、企業(yè)員工、學(xué)生等社會(huì)各界人士深受教育。
(五)建立交通安全短信發(fā)送平臺(tái)。今年來,在縣委縣政府的支持下,公安交管大隊(duì)與交通局聯(lián)合收集轄區(qū)駕駛員信息建立“短信服務(wù)平臺(tái)”,及時(shí)將惡劣天氣、復(fù)雜路況、重大活動(dòng)、交通管理等諸多交通安全管理信息發(fā)送到駕駛?cè)恕=刂鼓壳肮舶l(fā)出:風(fēng)、雨、霧等惡劣天氣信息110條;冰雪、道路施工、臨時(shí)路障、重大活動(dòng)等復(fù)雜路況信息142條;交通宣傳、整治、管理信息186條,極大地拓寬了交通安全管理渠道,方便群眾了解自身業(yè)務(wù)信息,有效地預(yù)防了因惡劣天氣、復(fù)雜路況導(dǎo)致駕駛?cè)蒜Р患胺酪l(fā)的交通事故,受
(六)抓好內(nèi)部干部、員工“自家人”的宣傳教育。各部門制定相關(guān)的制度,加強(qiáng)干部、職工的交通安全知識學(xué)習(xí)教育,并把干部、職工是否遵守道路交通法規(guī)納入平時(shí)和年終績效考評;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過不同的方式出臺(tái)了干部、職工的管理辦法和宣傳教育計(jì)劃。
三、加強(qiáng)源頭管理。
(一)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。結(jié)合綜合整治工作,我縣共組織安監(jiān)、交通、交警、公路等有關(guān)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客貨運(yùn)企業(yè)、校園等開展道路交通安全大檢查5次,共查處各類隱患4處,下發(fā)各類整改通知書份1份、提出整改意見3條。進(jìn)一步完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件,提高了從業(yè)人員及廣大人民群眾的安全意識,完善了轄區(qū)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二)嚴(yán)格加強(qiáng)對客、貨運(yùn)車輛的源頭管理。今年5月18日,在縣預(yù)防辦的組織下,在交管大隊(duì)召開全縣客貨運(yùn)企業(yè)和駕校交通安全管理工作會(huì)議。縣交通局、縣安辦、客貨運(yùn)企業(yè)、駕校及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。綜合整治開展以來,縣預(yù)防辦牽頭組織縣安監(jiān)、交通、交警等部門開展對全縣的客、貨運(yùn)企業(yè)共8次的聯(lián)合檢查行動(dòng),進(jìn)一步加大對運(yùn)輸企業(yè)、車主、車輛駕駛?cè)说陌踩珯z查力度,嚴(yán)格監(jiān)督檢查客、貨運(yùn)單位的各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度落實(shí)情況,按照“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站、五不出站”的要求,嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者安全生產(chǎn)條件、車輛技術(shù)狀況和駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)管,嚴(yán)禁車輛帶隱患運(yùn)行、嚴(yán)禁攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車、嚴(yán)禁超載車輛或未經(jīng)安全檢查的車輛出站,并充分應(yīng)用企業(yè)gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)對春運(yùn)等客流高峰運(yùn)輸期間,進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控管理,實(shí)行全程跟蹤,嚴(yán)防超員、超速、超載、疲勞駕駛等違法行為,從源頭上有效防范道路交通事故發(fā)生。
(三)開展事故多發(fā)點(diǎn)段的研判。根據(jù)各轄區(qū)交通事故發(fā)生的情況,組織人員對多發(fā)點(diǎn)段開展調(diào)研,定期分析原因,尋找對策,落實(shí)整改,做到預(yù)防有重點(diǎn),整改有目標(biāo)。
1、進(jìn)一步完善道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年五月份以來,完成將軍大道2.5公里中心隔離欄及配套設(shè)施建設(shè)工程,完善了國道324線、省道201線的公路標(biāo)線路口警示樁、輪廓樁、百米樁、公里牌;完成縣道坂云線、下大線、云四線等線路的改造工程,標(biāo)劃縣道中心線950多平方米、建筑防撞墻168多延米、安裝減速帶12處、設(shè)置限速限載標(biāo)志26組、配置警示警告等標(biāo)志牌120多面;其中,轄區(qū)道路周邊學(xué)校各路口增設(shè)警示燈5個(gè)、標(biāo)志牌16多面、標(biāo)線150平方米;完成國道324線10公里中心隔離欄一期工程設(shè)置工作,完成元光路翻新改造及標(biāo)志標(biāo)線施劃和元光路與寶成路叉路口紅綠燈設(shè)置工作,養(yǎng)護(hù)縣道125.2公里,修復(fù)損毀道路4處,井蓋缺損5個(gè)。
2、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路危險(xiǎn)、事故多發(fā)路段治理。對縣道云四線下曾事故多發(fā)路段(縣人大提案),積極組織縣安監(jiān)局、縣交通局、縣交警大隊(duì)、陳岱鎮(zhèn)政府等部門進(jìn)行治理,完成縣道坂云線世坂村中橋危橋改造工作,上坑橋、山美橋等危橋改造正在進(jìn)行當(dāng)中。共組織拆除違章建筑13座,清理公路堆積物和污染專項(xiàng)整治104處,責(zé)令21家道路運(yùn)輸企業(yè)36項(xiàng)隱患進(jìn)行限期整改,督促維修車間和客運(yùn)車輛更新滅火器15支、配置逃生錘18把,整改率達(dá)100%;責(zé)令3家建設(shè)施工單位6項(xiàng)問題進(jìn)行限期整改。
四、加強(qiáng)綜合整治,進(jìn)一步預(yù)防交通事故發(fā)生。
(一)加強(qiáng)路面管控,大力開展交通秩序整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位有針對性地安排勤務(wù),特別是加大勤務(wù)改革力度,通過組織公安交管大隊(duì)、交通局、安監(jiān)局等相關(guān)部門開展聯(lián)勤行動(dòng),以國道324線、省道201線及城區(qū)道路為重點(diǎn)堅(jiān)持不懈地大力開展路面行車秩序整頓,嚴(yán)把交通和治安防范關(guān)。重點(diǎn)查處酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、無證駕駛,以及農(nóng)用車、拖拉機(jī)載客和客運(yùn)車超員等容易引發(fā)群死群傷特大交通事故的嚴(yán)重交通違法違章行為。綜合整治開展以來我縣共查處各類交通違法行為4675起,行政拘留12人,查扣各類無牌無證機(jī)動(dòng)車36輛,查處酒后駕駛26起,查處擅自從事道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T27人次,嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)車輛4部(其中1部非法接送學(xué)生的車輛)、無證貨運(yùn)車輛9部、非法改裝營運(yùn)車輛18部,強(qiáng)制解體各類報(bào)廢機(jī)動(dòng)車68輛,有力打擊了超速行駛、酒后駕車、超載超限、無牌無證、報(bào)廢車上路等違法行為,有效凈化轄區(qū)道路交通環(huán)境。
(二)積極組織護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng),確保師生出行安全。一是不定期深入轄區(qū)學(xué)校,組織學(xué)校師生及學(xué)生家長召開交通安全培訓(xùn)會(huì),以“關(guān)愛生命,文明出行”為主題,采用展示宣傳掛圖、播放專題片、現(xiàn)場講解事故案例等方式,強(qiáng)化宣傳造勢,動(dòng)員教師、學(xué)生家長引導(dǎo)學(xué)生樹立遵守信號、各行其道和安全乘車等文明交通意識,積極調(diào)動(dòng)群眾參與打擊“黑校車”行動(dòng)中,營造濃厚的社會(huì)氛圍。二是組織交管、城管、交通等相關(guān)部門通力合作、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),加強(qiáng)對學(xué)生接送車進(jìn)行再排查,保持對轄區(qū)學(xué)校及周邊擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營、乞討人員的有效監(jiān)控管理,堅(jiān)決打擊和取締學(xué)校及周邊“黑面的”、“摩的”等違規(guī)接送營運(yùn)車輛。同時(shí),通過交管大隊(duì)設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”,加強(qiáng)學(xué)校上、放學(xué)期間道路交通疏導(dǎo)工作,確保師生出行安全。
(三)積極開展工程車輛整治行動(dòng),保障道路的安全 暢通。我縣組織交通局、公安交管大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工程車輛整治行動(dòng)12次,重點(diǎn)整治工程車輛不按規(guī)定遮蓋、超載、超速、占道行駛等違法行為。采取設(shè)點(diǎn)檢查、流動(dòng)巡查等措施,對過往的工程運(yùn)輸車輛做到逢車必查,檢查工程車輛超載、非法改裝、不按規(guī)定懸掛號牌、故意污損號牌、放大號牌不清晰、未粘貼反光標(biāo)識等交通違法行為。對檢查出的問題,執(zhí)法人員在教育處罰的同時(shí),責(zé)令駕駛員現(xiàn)場予以改正,對現(xiàn)場不能立即改正的,責(zé)令駕駛員通知車主,在最短的時(shí)間內(nèi)予以整改。
(四)積極開展客運(yùn)整治行動(dòng),保障群眾出行安全。半年來,我縣通過組織交通局、安監(jiān)局、交管大隊(duì)全面檢驗(yàn)轄區(qū)客運(yùn)車輛,完善車輛管理檔案,確保客運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況良好;加強(qiáng)路面管控,采取定點(diǎn)執(zhí)勤和流動(dòng)巡邏的方式,對七座以上客車進(jìn)行登記檢查,嚴(yán)查超速行駛,客車超員,違法停車、疲勞駕駛等交通違法行為,確保交通秩序暢通;強(qiáng)化宣傳教育,結(jié)合“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”、“文明交通進(jìn)企業(yè)”等宣傳活動(dòng),向客運(yùn)站和客運(yùn)車輛的司乘工作人員發(fā)放宣傳材料和《人命關(guān)天、愛護(hù)自己》宣傳光盤,組織駕駛員進(jìn)行交通安全再學(xué)習(xí)再教育,提高駕駛員安全意識和責(zé)任意識,同時(shí)要求汽車站候車大廳24小不間斷播放交通安全警示教光盤,提高廣大乘客的交通安全出行意識,以乘客來約束駕駛?cè)说鸟{駛陋習(xí),將事故隱患遏制在萌芽狀態(tài)。
(五)積極開展全省6月20日綜合整治統(tǒng)一行動(dòng),凈化轄區(qū)交通環(huán)境。6月20日,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,縣公安局各警種聯(lián)合開展交通安全綜合整治全省統(tǒng)一行動(dòng),動(dòng)中,出動(dòng)民警250人次,參加行動(dòng)的各警種、不顧疲勞,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),查處各類交通違法行為520起,暫扣車輛56部,治安拘留無證駕駛1人,其中酒后駕駛5起,醉酒駕駛1起刑事拘留1人,抓獲網(wǎng)上逃犯2名,有效整治了轄區(qū)道路交通治安秩序,統(tǒng)一行動(dòng)取得了顯著效果。
(六)強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,減少道路交通事故。我縣在道路交通事故預(yù)防工作中,緊密結(jié)合實(shí)際,按照“抓重點(diǎn)地區(qū),降交通事故;抓危險(xiǎn)路段和薄弱環(huán)節(jié),消除安全隱患”的工作思路,著重抓了“黑點(diǎn)排查、預(yù)防機(jī)制、源頭治理、整治違法”四項(xiàng)工作。目前,轄區(qū)已初步形成了專群結(jié)合,動(dòng)靜結(jié)合,人防、物防、技防相配套的事故預(yù)防機(jī)制,有效地預(yù)防和減少了道路交通事故。
七、下階段工作安排
下一階段,主要做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于預(yù)防道路交通事故的文件精神,認(rèn)真履職,進(jìn)一步鞏固和完善道路交通安全社會(huì)化管理機(jī)制。健全縣、鄉(xiāng)兩級預(yù)防道路交通事故辦事機(jī)構(gòu),明確職責(zé)任務(wù),規(guī)范工作程序,全力推進(jìn)預(yù)防事故工作的社會(huì)化進(jìn)程,完善道路交通事故社會(huì)防范體系。
加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工對《意見》的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)做好道路交通安全工作的自覺性,嚴(yán)格遵守和執(zhí)行道路交通安全法律法規(guī)、規(guī)章制度等;以單位自身特點(diǎn)抓好《意見》宣傳,利用橫幅標(biāo)語、車載廣播等全面開展道路交通安全知識“五進(jìn)”宣傳活動(dòng),不斷提高市民的交通守法意識、安全意識和公德意識;多形式開展對二輪營運(yùn)摩的司機(jī)的培訓(xùn)教育。一是積極配合公安交管大隊(duì)對摩托車駕駛?cè)说呐嘤?xùn)工作,凡未取得摩托車駕駛證、行駛證的摩的司機(jī),一律不予辦理營運(yùn)證等手續(xù);二是舉辦了一起摩的司機(jī)崗前培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《意見》、《道路交通安全法》、《城市道路管理?xiàng)l例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī);三是邀請政法、綜治、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)授課,舉辦治安培訓(xùn)班,教授摩的司機(jī)如何做好“義務(wù)治安員”工作。
二、 貫徹落實(shí)《意見》情況
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,成立“道路交通安全”和“春運(yùn)”等工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹《意見》的《實(shí)施意見》相關(guān)措施等,切實(shí)加強(qiáng)對貫徹落實(shí)《意見》、“客運(yùn)安全年”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);明確、細(xì)化道路交通安全工作。根據(jù)《意見》、《道路交通安全法》及《城市道路管理?xiàng)l例》要求,城管大隊(duì)加強(qiáng)對城區(qū)道路和靜態(tài)停車管理、市政管理所加大對城區(qū)道路的維修管理、環(huán)衛(wèi)所保證道路清潔、負(fù)責(zé)查處余土、散裝物料運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理;嚴(yán)格落實(shí)“行政首長負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)”制,建立領(lǐng)導(dǎo)班子全員道路交通安全專項(xiàng)整治責(zé)任制,配齊配強(qiáng)了道路交通安全監(jiān)管人員,層層簽訂責(zé)任狀,完善各項(xiàng)制度和臺(tái)帳,加強(qiáng)對本行業(yè)的監(jiān)督管理,確保道路交通安全形勢平穩(wěn)。