導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇規范化管理論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

2公益林工作開展情況

2.1抓好護林員選聘，注重業務能力培養

護林員的素質決定著公益林管護的成敗。為此，板橋林場專門成立了公益林管理辦公室，委派2名林業技術骨干，專職公益林管理。林場專職護林員實行聘用制，按照競爭上崗，擇優錄用的原則，一年一聘。管護公益林的護林員在本場范圍內，且有《森林管護》等級的正式職工中產生，并與場簽訂《國有板橋林場公益林護林合同》，佩證上崗。合同明確規定了護林員的護林范圍、面積、期限、權利、報酬、義務及違約責任等。管護區域按《河南省生態公益林管理辦法》，在不打破林班的原則下劃分管護區域，確定管護面積，結合護林員的檔案工資發放護林員的管護勞務費。場公益林管理辦公室負責對選聘的護林員進行相關的政策、法規、森林防火、林業有害生物防治、野生動植物保護等有關公益林管理知識的崗位培訓，使護林員具備森林管護的技能，從而更好的勝任公益林管護工作。

2.2建立長效管理機制，抓好崗位責任監督

為加強公益林管理的長效管理，板橋林場嚴格按照公益林管理辦法，簽訂“二級合同”，先由板橋林場與市林業局簽訂《國家級公益林管護合同》和《省級公益林管護合同》，再由板橋林場與護林員簽訂《河南省公益林護林員護林合同》，具體落實管護責任。為規范公益林護林員管理，評價護林員的管護效果，建立長效機制，制訂了《國有板橋林場生態公益林護林員管護細則》。場公益林管理辦公室負責對選聘的護林員開展職業道德教育、業務知識培訓。公益林管理辦公室負責對選聘的護林員護林績效進行考核，護林員的勞務費與護林績效掛鉤，及時調換不稱職或不合格的護林員。場公益林管理辦公室每月對各林區護林員召開一次例會，隨機查崗不少于2次，查驗護林日志記錄，上崗簽到，管護區內有無盜伐林木、亂采濫挖、亂牧濫獵等毀壞公益林資源的現象。護林員請假必須經林區主任批準，以請假條為準，說明請假原因和時間，電話請假一律不予認可。護林日志要求每日記錄，認真記錄時間、天氣、巡護路線、巡護期間發生案件記錄、違章糾查記錄及宣傳記錄。同時要求護林員做到“三必須”：必須記錄好巡護日志，必須認真參加培訓，必須堅持參加例會。公益林管理辦公室及時通報巡查結果，為場考評護林員提供依據，進而安排下步管護工作[1]。

2.3加強宣傳，營造良好的輿論氛圍

公益林管理工作涉及面廣，政策性強，不少基層工作人員和林區群眾對公益林的生態作用不了解，對國家實施森林生態效益補償的政策不清楚，為了確保公益林管理工作的順利推進，僅靠林業部門一家是不可能實現的，必須提高大眾的認識，調動全社會的積極性。為此我們舉辦了公益林學習培訓班，利用廣播、電視、場宣傳車、印發宣傳冊，多種宣傳途徑，向廣大社會人員宣傳有關林業的法律、法規，森林分類經營改革政策。同時在重點公益林周邊的主要路口，河流交叉口設立公益林標牌，明確公益林的管護范圍、責任和進入重點公益林林區的注意事項。通過這些工作的落實，取得了社會人員的理解和支持，有效地預防了放牧、砍柴、違法征占用公益林情況、活林木丟失等人為破壞公益林資源行為的發生，減輕了公益林管護人員的負擔，提高了公益林概念的社會認知。

2.4完善公益林檔案和數據庫管理

板橋林場成立了公益林管理辦公室，明確專人做好公益林檔案管理工作。從公益林區劃界定到管護合同、有關管理方案、方法、規章制度及上級文件，分事權等級，分類別存放。檔案資料有專人負責，有專門的檔案室及檔案柜，充分發揮檔案的科學性和連續性，使公益林檔案管理更加規范有序。建立完善河南省生態公益林數據庫，對全場生態公益林進行全面核查，核實公益林小班面積和小班相關因子，將全部國家級公益林和省級公益林落實到具體小班，并制作shp格式的矢量數據庫和河南省生態公益林小班基礎信息數據庫，完善公益林數據庫相關資料。

2.5建立監管機制，強化科學支撐

林場按照《中央財政森林生態效益補償基金管理辦法》和《河南省生態公益林管理辦法》等規定，加強資金管理，確保專款專用，不得截留、克扣或挪作它用，確保資金真正用到公益林管理上去。

2.6注重管護績效，提高生態意識

《國有板橋林場生態公益林護林員管護細則》規定，護林員的管護效果和護林勞務費掛鉤，護林員管護區內一年中無森林火災發生、無亂砍濫伐、無亂占林地，優先續簽護林合同，對考核不合格的護林員終止護林合同。建立宣傳機制，提高職工的生態保護意識。負責公益林管理的同志不僅要自己首先學習好公益林管理規定及補償政策，更要主動為護林員和領導提供學習材料，采取靈活多樣的學習形式和學習手段，共同把公益林管理工作做好。

3存在的問題

3.1林分質量低

板橋林場為事業差供單位，經費30%來源于財政撥款，70%需要單位自籌，林場為了生存，爭取了低產林改造、林木皆伐等項目，森林植被遭受破壞，導致林分質量下降。板橋林場樹種為建場時營造的馬尾松、黑松、麻櫟，樹種單一，純林多，混交林少，闊葉林多，針葉林少。山上土層厚度較薄，樹木生長緩慢，病蟲害危害比較嚴重，林區立地條件不高，藤灌較多，有些樹木大面積枯死，加上林區內群眾封建迷信，進入林區上墳燒紙，使林區內森林火災時有發生，影響樹木生長，降低了林分質量。補植補造后，管護區內牲畜過多，啃食幼苗，幼苗生長緩慢，中幼齡林多，成熟林少，造成生態林林分質量不高，起不到有效抵御自然災害的屏障保護作用，生態功能等級偏低。

3.2補償標準低，支撐保障能力不強

自2004年生態公益林實行森林生態效益補償基金以來，森林生態效益補償標準偏低。雖然各級財政投入林業資金總量逐年增加，但與林業建設的需求相比差距還很大，補償資金只能夠滿足一部分護林員的護林勞務開支，遠遠滿足不了公益林補植、補造、基礎設施建設費用等開支，國有林場尚未擺脫貧困，生態公益林經營管理者的工作積極性不高。

3.3管護難度大，缺乏護林經驗，素質參差不齊

由于歷史和自然等原因，林業產業發展基礎薄弱，致使林區工作站、森林病蟲害防治、森林防火等基礎設施落后，大部分林區道路較差，加大了林業資源管護難度。在選聘管護人員隊伍中，大多數是初、高中文化水平，只有少數的技術員和管理人員是大專以上學歷。因此，他們對管理好生態公益林缺少清楚的認識，也缺少應有的護林知識、技巧和經驗，致使公益林管護目標不明確，護林效果不好。

4公益林管理的建議

根據生態區域的重要性和脆弱性，綜合森林質量、管護難度，對現有生態公益林提高森林生態效益補償標準。在不破壞生態的前提下，充分利用生態公益林的景觀資源、林下資源，科學合理地規劃林地保護與利用，保障林業的可持續發展和生態安全，實現生態、社會、經濟效益的有機統一。加強生態公益林的管理，全面禁伐。通過中幼林撫育和大徑材培育，促進保留木生長，縮短林木成熟期，提高林分質量和生長量。實行造林樹種多樣性（適地適樹），改善樹種單一結構問題。板橋林場管護面積大，各護林點基礎設施薄弱，不能適應現代化管理模式，亟待加強基礎設施方面投入。提高管護人員素質是為了更好地管護生態公益林資源，實施生態安全屏障保護修復。應對護林員進行林業法律、法規方面的學習和系統的、專業的理論知識培訓，培育壯大專業管護人員隊伍，增強林業基礎保障能力。

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受傳統觀念的影響，當前我國檔案工作人員仍然沿用傳統的檔案管理方式“重視收集、輕征集”。一些工作人員缺乏主動征集檔案的意識，不愿主動走出去拓寬征集渠道，工作積極性不高，嚴重制約了檔案征集工作的順利進行。此外，由于對檔案管理工作的重要性缺乏宣傳，導致社會群眾及一些單位的領導對檔案征集工作的認識不到位，不愿配合或支持這項工作。

1.2缺乏完善的檔案征集機制

新時期下，隨著相繼出臺《檔案法》及其《實施辦法》，同時一些地區也根據實際情況制定了相應的規定，在一定程度上有效地促進了檔案征集工作的發展。但由于缺乏完善的檔案收集、征集方面的法律制度，部分相關法律法規存在模糊不清的狀況，缺乏健全完善的相關組織保障體系，從而嚴重阻礙了征集工作的發展進度。

1.3檔案征集方式較滯后

當前我國各級檔案館為了確保檔案工作的順利開展，在檔案征集工作方面花費的很大的精力，也取得了理想的效果。但由于受到經費、庫房等方面的限制，檔案征集方式仍然以主動宣傳、被動接受為主的方式，沒有采取新的手段，因此，在很大程度上減少了征集渠道，也不能與民間、市場相聯系，不能全面了解檔案資料情況。

2.對檔案工作規范化管理的探討

為了對檔案工作加強規范化管理，檔案工作人員必須采取措施，嚴格規范檔案征集工作中的各個工作步驟和工作流程，制定相關的規定和制度，作為檔案征集工作管理的依據。只有從源頭上規范化了檔案的征集工作，才能從根本上保證檔案工作的規范化管理。

2.1制定合理可行的工作計劃

在檔案征集工作的整個流程中，提前制定合理可行的工作計劃對整個征集工作的順利開展有著重要的指引作用，是評估和鑒定征集對象的重要依據之一。一般來說，檔案征集計劃的主要內容包括征集的方式、原則、標準及范圍等，檔案工作人員應該熟悉并明確每個階段的征集目標，包括明確征集的重點以及整個征集過程的各項經費預算等。征集的檔案應交由征集人員進行分類歸檔管理，由本單位的財務人員實行對檔案的接收。檔案工作人員應根據征集對象的評估報告、征集檔案的審批表、持有人簽訂的征集協議、征集過程中的經費支付憑證、專家鑒定回憶的會議記錄及檔案點交記錄表等方面對檔案進行歸檔。

2.2提出征集意向，做好檔案評估

在檔案征集前，應由兩名以上的檔案征集人員以書面的形式提出征集檔案的意向，并準備好相關的征集材料，主要包括檔案征集意向書、檔案征集申請表、征集對象原件及相關材料。通過上交檔案征集意向書，可以確認征集對象的持有人是否完全自愿地出讓征集對象，為了更好的提出意向，必須認真記錄清楚征集對象的基本情況描述和持有人所提出的要求，將征集對象的名稱、所屬年代、出產地及數量等基本情況明確記錄在案，對持有人所提出的要求包括對所有權的分配情況等也應一并記錄。除此以外，為了確保檔案征集的后續工作有序的進行，工作人員還應登記持有人的有效聯系方式并請對方確認簽名。檔案征集表的準備，一方面便于征集人員提出征集的意見和建議，另一方面也便于更好地確定評估專家。

2.3召開專家鑒定會

檔案工作人員負責準備好專家鑒定會的材料，主要材料包括檔案征集的意向書、申請表、征集對象的圖片和資料及征集對象的評估報告。從檔案征集專家庫中抽取此次鑒定會的鑒定人員，最后以專家對征集對象的鑒定會會議紀要形成文件，其中應包括對征集價格方面的建議。由檔案整理人員將歸檔所需要的資料移交給業務檔案管理部門。在移交資料的時候，應將征集對象的圖片和相關資料、檔案征集申請表和意向書的正本、征集對象專家鑒定會會議紀要及征集對象評估報告正本等按照程序移交給業務檔案管理部門。

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手術室的環境能夠全方位、全過程的阻止所有污染因素的干擾,它符合衛生學和醫學流程的要求,在手術室空氣凈化,無菌物品送發、儲存,無菌技術操作及使用后物品的處理方面得到有效的污染控制。并在所有人流、物流工作軌跡和環節都能體現及時、周到、方便的流程,體現快捷、高效的原則。層流凈化手術室的空氣潔凈設施的配套完整性保障了手術室內細菌濃度的有效控制,使其空氣潔凈度達到規定級別。根據控制醫院感染要求下,層流手術室的細菌濃度在浮游菌濃度與沉降菌濃度中任選一種,控制達標后都可認可,而在空氣潔凈度級別實行≥0.5μm和≥5μm兩種粒子直徑都必須達標才可認可的技術指標。

1.2醫療器械及用品的衛生要求

在手術室中,最常見的致病細菌有金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、鏈球菌、銅綠假單胞菌、凝固酶陰性葡萄球菌等,而當細菌侵入人體,在組織內生長繁殖并產生代謝產物,引起人體內全身和局部的反應,造成感染后表現出一系列的癥狀和體征。由此,手術室醫護人員在工作中除了執行必須的醫療、護理技術操作外,也應具備預防意外感染的意識及處理方式。

2手術室常見安全隱患

2.1血源性感染

醫護人員在手術室工作時,直接接觸病人的血液和體液,尤其是每臺手術的器械護士,被病毒、細菌、支原體、霉菌和真菌等微生物引起感染的機率大為增加。因此,醫護人員必須嚴格遵守無菌操作原則,還應注意操作中出現意外問題,防止意外遭受針刺傷、刀割傷以及污血濺到破損的皮膚或眼睛里等意外血接觸。

2.2物理性因素

在手術室這種特定的工作環境中,由于手術的要求越來越精細化,所引進的儀器和大型設備也隨之越多,隨著先進技術的一步步發展,一些極易造成手術室醫護人員健康的隱患也越來越明顯,例如噪音、放射線等物理因素。

2.3化學性因素

在手術室中,主要包含甲醛、戊二醛溶液、化療藥物、麻醉廢氣等化學消毒劑。

2.4其他危害因素

手術過程中很多情況會對人體產生不良刺激,如電刀產生的有害煙霧、病人和醫護人員呼出的二氧化碳、腸道手術中的糞便味、關節置換術中所使用的骨水泥產生的異味、血腥味等。這些異味通常不能及時散去,因為手術過程中手術室的門窗一般要緊閉,并且要限制空調系統的通風量,因此,醫務人員只能忍受這些異味的侵襲。而手術室醫護人員在這種環境下往往是一整個工作日,日復一日,所造成的身體傷害可想而知。

3手術室感染的規范化管理

3.1控制血源性感染

對于已經安排手術的病人,管床醫生要對病人做全套檢查,包括乙肝抗原、抗體、丙肝、肝功能、艾滋病、梅毒等,這些都是輸血前的常規檢查。為便于手術室的合理安排,管床醫生做好已知感染病患的細菌或真菌培養及藥敏試驗,并在手術單上注明特殊感染的情況。巡回護士的自我保護很重要,戴手套和穿隔離衣是基本要求,在接觸病人前后,尤其是接觸其體液、血液后必須洗手,并在術中根據具體情況做好充分的準備：手術衣應具備良好的防水性能,提前備好一次性手術衣,以防意外情況；戴雙層手套,一旦出現破損馬上更換；清洗腔鏡器械時,避免管腔內殘留的血液濺到護士頭面部出現感染,一定要佩戴面罩、護目鏡等保護用具。但是,在刀片與縫針的傳遞過程中,也會出現意外的刺傷,那么,作為手術室醫護人員,也必須具備良好的自我保護意識與必備的應急處理方案。發生針刺傷時,用1%活力碘沖洗傷口,立即從近心端向遠心端擠壓受傷部位,刺激出血,減少相對污染范圍,再用流動自來水和肥皂水反復清洗傷口后,必要情況下進行局部包扎。在處理特殊感染的利器刺傷時,除了當時的應急措施外,在24小時內及時上報醫院院感辦,根據院感辦的相應流程進行處理：先查明針刺傷在什么時間、什么地點發生,傷者是否穿戴防護用具；再弄清為什么會發生損傷,以及損傷部位、傷后采取了哪些處理措施；此外還要匯報病人的血液生化指標和醫護工作者自身的健康情況等。

3.2物理性因素

3.2.1降低噪聲

手術室須引進噪聲小、功能好的儀器設備,并適當對其加以調節,要經常檢修。手術室的硬件設備上,如金屬柜門窗應常規定期上油,增加其活絡性；手術器械在清潔消毒的流程中也應進行保養維護,避免術中出現故障而產生過大噪聲。手術過程中,盡量避免人為造成的噪音因素,減少人員的流動,控制進入手術間的人員數量。

3.2.2防范放射線

固定“C”臂機所在手術間,在墻壁、門內置鉛板以加強隔絕。在使用X線照射的過程中,護士要避免與X線接觸,可采取回避的方法,不得已時應穿上“鉛”服、戴上圍脖及腰托。管理人員排班時應對孕婦給予特殊照顧,可不讓她們參加此類手術。合理安排X線照射機會,不能讓個別固定人員頻繁接觸該類手術,并給予相應的此類手術的補貼。定崗加強設備檢修和維護,特殊危險部位要貼有顯著標志。

3.3化學性因素

3.3.1規范使用化學消毒劑

醫護人員應避免直接接觸化學消毒劑,在檢查或使用該類用品時,要佩戴齊全,操作準確。手套、口罩、帽子、防護眼鏡,缺一不可；密閉消毒、滅菌容器,盡量避免消毒劑揮發到空氣中；設置專門的消毒室,良好的通風設施,定期監測空氣中有害氣體含量,減少有害氣體在手術室內的存在與累積。

3.3.2合理排放麻醉廢氣

接觸吸入性會手術醫護人員的安全造成不良影響,尤其是妊娠期間的醫護人員,因此,需要采取一些措施對她們的安全加以保護,首先要考慮手術類型和病人的情況,麻醉方式的選擇以及手術安排等都要合理。其次,選用精密的循環密閉式麻醉機,通過機器上的廢棄吸收系統將廢棄排至室外。

3.4其他危害因素

在手術電刀使用過程中,手術助手應該及時吸取術中產生的煙霧,醫護人員也應從旁提醒提醒；對病人做好充分的術前腸道準備,避免術野遭到糞便污染,減少異味；限制人數,因為人數多會增加二氧化碳的產生量。定期檢測手術室層流過濾設施,及時清潔更換隔離板,排除異味,增加新鮮空氣,維持室內一定的氧含量。

4手術室感染的“人文”管理

4.1領導和控制

在國內三甲醫院,手術室都是核心之重,不單單是手術室所承載的重任,更多強調的是它的資源配置和無菌管理。這就對手術室的管理者提出了更高的要求。在領導手術室管理的工作中,實行手術間責任管理制度,專人負責,及時發現手術間在手術實施過程中的不利因素,及時反映,及時解決。這樣能更好的從物理因素上解除對手術室醫護人員的不利方面。建立完善的手術室質量控制和持續改進制度,對非人為因素所造成的手術室隱患進行排查和追蹤。手術室醫護人員應合理安排排班,不偏不倚,充分考慮整個工作團隊的整體氛圍,及時解決人員供求和手術室醫護人員的排班安全隱患,做出正確的安排,提供良好的工作環境。

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2.住房補貼資金支取制度規定不合理的問題。在領取和發放軍隊住房補貼資金方面，存在著審批、核算不夠規范、不夠嚴密的問題，例如，會計核算時標準難以準確把握，有的人可以超范圍領報住房補貼資金，抑或是本來不夠領取補貼的條件，但是也領到了住房補貼資金；還有一些住房資金賬目對不上號，導致無法開展規范化的管理工作，難以維護部隊官兵的合法權益。同時，缺乏有效的補貼資金運作模式，掛賬運轉和計劃兌現相結合的方式在通貨膨脹的情況下，往往遭遇將資金放在銀行里會縮水的境地，造成一定的損失。另外，按照住房公積金屬地化管理的原則，由于軍人的住房公積金沒有交在地方，因此不能在地方申請公積金貸款。一些地方為了更好地幫助軍人解決這個問題，規定若軍人配偶在地方工作且正常繳納公積金，在購房時，軍人可作為輔助借款人辦理貸款，但是如果軍人夫妻雙方在地方都沒有公積金的，則不可以辦理公積金貸款。

3.經濟適用房建設資金沒有歸口管理的問題。經濟適用房是“民心工程”，也是我國新型多層次住房供應體系的重要組成部分。軍隊實現經濟適用房建設對解決中低收入軍人家庭住房困難、保障軍人住房權益有著很大的作用。然而，關于軍隊經濟適用房的建設資金的規范化管理并沒有實現歸口管理，這就導致了經濟適用房建設資金監督的盲點，長期以往會不利于完善住房資金的信息披露等。

4.軍隊住房資金利益分配關系不夠清晰的問題。軍隊住房資金的分配關系到每一位干部、士官的切身利益，直接影響著強軍興軍、開創部隊建設新局面的基礎。但是在一些單位由于存在著個人主義和本位主義、局部利益的問題，在住房資金的公平分配方面還存在一些漏洞，比如，有些單位出于自身利益，對本來不符合條件的人建立了住房資金賬戶，損害了其他人的利益，造成了不好的影響。

5.個人賬戶資料管理未規范統一的問題。個人賬戶資料管理的不統一主要表現為兩個方面，一是個人住房資金賬戶資料不完整。與個人賬戶密切相關的材料缺少相關部門審核和官兵本人的簽字確認，程序不嚴密造成資金補貼金額不準確。二是個人賬戶資料的手續不完備。由于每年年底，要根據本年度按月計算住房補貼匯總情況，打印出本年度的《軍隊個人住房資金賬戶核對表》并交由本人見面核對，有的單位和個人沒有進行規范化操作，這樣就造成了資料的不規范登記。

二、產生問題的原因

1.沒有真正落實住房資金規范化管理政策。目前，我國軍隊住房資金規范化管理工作，沒有設立專門規范管理及監督機構，直接由軍隊的財政部門進行負責管理軍隊住房的資金管理工作。而諸如經濟適用房建設、現有住房的出售管理等軍隊房改政策的制定則有營房部門制定。這樣，在不斷深化軍隊住房改革的情況下，就會出現政策落實難的問題。并且，由于相關管理部門對于軍隊住房改革政策認識不清，導致軍隊住房資金管理審批程序不規范，甚至存在資金支取監管盲點，導致政策難以落實。

2.沒有嚴格進行住房資金管理責任分工。由于我軍現行的統一住房管理制度，各部門、各項工作是一個有機整體，因此，住房資金管理各項工作之間就存在廣泛的聯系性和密切的交叉性，一旦住房資金規范化管理工作出現紕漏，很難找出相關的具體責任人。這樣，就很難保障落實軍隊住房資金管理工作。為理順各部門之間的關系，防止推脫責任，有必要從制度上進行軍隊住房資金規范化責任分工。

3.沒有規范化管理住房資金與績效考核機制。開展住房資金管理，必須制定具體嚴密的管理績效考評機制，以便確保軍隊住房資金的規范管理。現階段，關于軍隊住房資金規范管理工作的有效性方面還沒有確定的指標，相應的配套政策也沒有完善，因此，有必要建立軍隊住房資金規范化績效考評制度，以便調度各管理部門的積極性，從而規范軍隊住房資金管理。

4.沒有建立對個人賬戶審核的嚴格管理。在我軍實行住房資金貨幣化管理的過程中，由于某些歷史原因，導致當時建戶的原始資料不全，賬戶的建立條件把關不嚴，以至于為一些不符合條件的人員建立了個人賬戶。同時，由于相關制度沒有要求軍隊人員在進行工作調動時必須轉移個人賬戶，因此就出現了清算基本住房補貼明細表與個人賬戶檔案信息不一致、計算標準新老脫節等問題，使得住房資金賬戶按月計算的以前年度數據不準確，影響了接收單位對住房資金賬戶的建立。另外，對于一些流動性的軍人培訓等衍生的住房資金賬戶更新問題沒有及時修正，最終造成個人賬戶管理與實際的嚴重脫節。

三、今后應采取的對策

1.加大力度進一步規范制度建設。一是要建立規范的住房資金籌措和管理制度，完善住房資金配套政策。只有進一步完善軍隊住房資金的籌措和管理制度，才能從根源上對住房資金進行宏觀的把握和調控。針對目前軍隊住房資金管理的盲區，比如完善各部門的協調機制，出臺相關法律來保障軍人的實際效益。同時，還要進一步完善住房資金的配套政策，因為，我國軍隊的房改政策是一個有機整體，完善各項相關配套政策可以很好地協助住房資金規范化管理工作。建立規范的住房資金籌措和管理制度，必須堅持以人為本，一切從廣大官兵利益出發的原則，不斷完善和提高廣大軍人的住房資金標準，嚴格落實軍隊住房貨幣化分配的公平性，規范執行現有的資金規范化管理政策，不斷完善軍隊住房資金配套服務，促進部隊提高戰斗力和增強凝聚力。二是要規范住房資金管理考評制度，加強住房資金規范化管理。建立和規范住房資金管理考評制度，為有效實施各項資金規范管理政策提供了依據。通過管理績效考評，可以明確軍隊住房資金管理的責任和了解軍隊住房資金管理制度的具體施行狀況，以便及時發現住房資金規范化管理過程中存在的問題和工作薄弱環節，以便更好地保障軍人的住房權益。

2.加大力度進一步加強落實資金規范管理實施程序，一是要設置專門管理機構，配備專職財政人員。軍隊住房資金的管理工作理應由專業的管理機構和專業的資金管理財政人員進行實施管理。針對管理機構交叉權責不明確，設置專門機構和專項管理，可以有效解決管理政策落實不認真的問題。二是要加強住房資金規范化管理工作，理順各部門之間的權責，建立健全的目標考核、業務培訓、信息公開、限時辦理、統計報表、檔案管理、監督檢查、責任追究等各項制度建立和規范考評制度，可以更好地貫徹落實軍隊住房資金政策制度，規范住房資金管理，調動各級各部門的積極性。三是建立與完善監察監督機制，防患于未然，將權力關進“籠子”里，陽光操作，堵塞漏洞，定期或不定期地進行檢查，特別是對容易發生問題的重點環節和崗位開展風險防范，將關口前移，確保資金的運作安全。

3.加大力度進一步加強落實資金規范管理實施程序，一是設置專門管理機構，配備專職財政人員。軍隊住房資金的管理工作理應由專業的管理機構和專業的資金管理財政人員進行實施管理。針對管理機構交叉權責不明確，設置專門機構和專項管理，可以有效解決管理政策落實不認真的問題，對于縮減管理成本、加大住房資金服務含量，進行有針對性的管理規范軍隊住房資金，有著重要的意義。另外，專業的財政人員，可以準確操作住房包鐵決算報表和資金報表的編排，并且能夠把握資金運營過程中的各重要環節，統一而明確的管理機構設置和專業人員進行規范管理，也可以有效解決對房改政策認識不清而導致的對住房資金使用不規范的問題。二是切實提高對個人檔案管理的重視。做到萬無一失，確保檔案信息的完整、準確、合法。要利用現代化的科學技術手段，對檔案信息進行紙質與電子化“兩條線”管理，在日常工作中根據每一位人員的具體情況進行做到數據的及時更新與維護，以確保對軍人個人賬戶資料數據的完整和準確。三是嚴格規范個人賬戶管理，加強審核發放管理。嚴格規范個人賬戶管理，加強審核發放管理，根據符合住房補貼條件的軍隊人員供應實力，建立軍人住房資金個人賬戶，不得擅自擴大建戶范圍，對與不符合條件而且已經建戶的，該封存得要封存，該注銷的要注銷，以便保證軍隊住房資金的掛賬準確。四是要加強對調動人員的住房資金個人賬戶管理。對于調入人員住房的轉移關系，軍務、干部、營房部門一定要審核蓋章；調出人員住房資金轉移關系，要憑軍務、干部部門的正式通知。對于住房資金賬戶的日常管理工作，個人賬戶錄入必須準確及時，除每月及時錄入以外，還應注意對相關軟件之間的操作順序進行審核，以避免數據提取錯誤，而賬戶轉移封存、凍結等業務處理手續必須齊全，需要出示有關證明做相應的處理。在加強個人賬戶審核時，首先要明確界定享受補貼的人員范圍；其次是查清個人住房狀況；同時，還要審核其配偶的住房狀況等。

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1規范管理下使用AHP法評價科技檔案前提要素

1.1AHP方法概念

ANP法的中文含義為層次分析法，該方法作為一種決策思維方式，在運用時，能夠將復雜的問題得到分解，使其形成各種組成因素，然后再對這些因素按照支配關系實施分組，形成遞階層次，并采取兩兩對比的措施，完成各類因素重要性的排序工作。該方法是人們決策思維特征的一種有效展示。同時，該方法還是一種定量與定性分析并存的方法，其可以在決策當中，把定量與定性的因素結合起來，采取既定辦法實施處理。從而對原先定量問題存在的局限，做到了有效改觀。原先，很多檔案工作者，均是采取定性分析辦法，完成檔案價值評定工作，其中也包含對科技檔案價值的評價。關于定量分析的措施，開展不多。然而，現如今，科技檔案工作發展越來越快，進而使得越來越多的科技檔案工作人員，開始采取量化措施，來對科技檔案價值進行分析，并將一些數學研究的辦法，納入到科技檔案價值評價當中。

1.2AHP方法應用時所需注意的問題

①先需要完成定性分析。定性分析在實施時，是根據過往經驗來做出判斷，該方法在以往科技檔案價值評價中，有著諸多應用。然而，受到成套性影響，在對科技檔案價值實施分析時，通常也會根據套路作為基礎，并根據保管期限表位依據，來對科技檔案內容作出直接審閱，從而對科技價值做出逐步分析。AHP法作為定性與定量結合的評價方法，該方法在使用過程中，不管是層次結構的設計，還是判斷矩陣的構造，人為因素，都會對結構造成較多影響。②定性分析需對定量分析做到結合。利用AHP法來對科技檔案價值實施評價，是建立在研究之上，來對科技檔案價值評價體系的構建做出分析。例如，遞階層次結構模型、矩陣模型如何建立，各個因素的相對重要度如何確定？這些都是要求檔案管理人員，在工作當中，對科技檔案價值評價本質、涉及到的相關要素、評價體系中包含的要素做到充分了解，并能夠對各類關系做到充分掌握。不然，若是僅依靠自己經驗及想法來構架價值評價體系，則還是停留在定性分析階段。之所以使用定量分析，便是為了能夠對檔案價值做出真實反饋。作為信息分析的常見方法，對于定性分析來說，其是對分析對象類型與性質做出分析；而對于定量分析來說，則是對分析對象規模、程度等一系列數值關系作出分析。通常，定性分析當中涉及到的描述性分析較多，哪怕是十分深刻的分析，也只是對對象本質的高度概括，事物量難以得到呈現出來。然而，對于科學來說，若是沒有定量成分，則無法獲取進一步發展，對實踐過程也難以做到普遍應用，僅能夠借助以往觀念進行指導。

2科技檔案價值評價體系構建過程

2.1科技檔案的價值表征

只有對科技檔案價值表征做出有效確定的基礎上，方可完成價值評價體系的構建，進而實現對科技檔案價值做到有效判定。一般來說，科技檔案價值表征在本文中，提到了兩大方面。分別為現實利用與綜合狀況。下面對其進行分析。2.1.1現實利用作為科技檔案價值的基礎內容，現實利用包含了五個方面，分別為科學研究、經濟活動、科技決策、科技人員考核及科技成果甄別等方面。這些內容構建在一起，能對科技檔案現實利用情況做出直觀反饋。2.1.2綜合狀況作為科技檔案價值的組成部分，綜合狀況共計分為兩個方面，分別為文物收藏及編史。這兩項內容，是對科技檔案綜合狀況做出直觀反饋。

2.2遞階層次結構模型的建立

基于上述提到的科技檔案價值表征，筆者嘗試完成科技檔案價值評價體系的構建工作，具體內容如表1所示。針對上文，筆者完成科技檔案價值評價體系的構建工作，并在定量、定性分析的基礎上，結合兩兩比較結果，把主觀價值判斷項目，采取數量方式確定下來，同時將檔案所涉及到的復雜問題實施簡化，使其形成對應指標，賦予其重要性權重值，來對科技檔案價值實施定量評價。2.3兩兩比較判斷矩陣的構造對準則層內的因素Bk(k=1，2)，對目標層起到的影響進行比較，能夠使其在目標層內的比重得到確定下來。對準則層內的因素Ck(k=1，2，3，4，5)，對準則層內的B1起到的影響進行比較，能夠使其在準則層內占據的比重得到確定下來。對子準則層內的因素Dk(k=1，2)，對準則層內的因素B2起到的影響進行比較，能夠使其在準則層內占據的比值得到確定下來。下面，以子準則層內的因素Ck(k=1，2，3，4，5)比例為案例，取得兩個元素ci與cj，采用bij代表ci與cj對準則層相對重要程度的賦值。借助兩兩比較所用到的1-9標度法，便可以得出比較矩陣B。同樣的操作，便可以得出比較矩陣A與比較矩陣C。在得出判斷矩陣A、B、C之后，便可以借助Matlab軟件，得出這三個矩陣的最大特征值λA、λB、λC與其單位化特征向量：W軛A=(a1，a2)，W軛B=(b1，b2，b3，b4，b5)，W軛C=(c1，c2)。對于向量W軛A來說，其分量是準則層各個指標的權重，對于向量W軛B來說，其分量是子準則層指標C1、C2、C3、C4、C5相對準則層指標B1的權重，對于向量W軛C來說，其分量是子準則層指標D1、D2相對于準則層指標B2的權重。向量W軛=(a1b1，a1b2，a1b3，a1b4，a1b5，a2c1，a2c2)的分量則為子準則層各指標的合成權重系數。

3科技檔案價值評價體系應用時應注意事項

3.1需對科技文件技術水平做出考慮

由上述計算結果可以得出，B層當中，科技水平具備的權重值最大。所以，在對科技檔案價值進行評價時，需對科技水平做到優先考慮。則也是對技術原則的遵從。作為科技檔案利用的核心，技術水平能夠對需求普遍性做出有效反饋，因此，技術水平應當是對檔案價值實施判定的一項重要因素。

3.2需對投入產出與綜合情況做出考慮

不管是科技檔案投入產出，還是綜合情況，均需對檔案利用做出考慮。分別來說，投入產出是對檔案本身效益與成本問題有所針對，綜合情況是從檔案利用情況進行分析的，也這是對科技檔案效用原則的遵從。檔案存在的意義，是給社會提供服務。所以，對科技檔案價值做出考慮時，應當對效用原則做出考慮，并對實際規律做到有效把握。

3.3需對其他因素做到充分考慮

科技檔案價值評價過程較為復雜，若是采取AHP法完成檔案價值評價體系構建，則需要科技檔案管理人員在遞階層次結構模型、矩陣模型以及各個因素相對重要度確立時，做到對問題分析、涉及因素及檔案價值評價體系當中的各個因素之間的關系，做到有效掌握。因此，在對科技檔案的價值實施定性、定量時，還要充分結合科技檔案工作人員現實工作開展中獲取的經驗，充分考慮其它因素的出現，同時借助統計學等相關措施，來對科技檔案價值評價問題做出有效分析與解答。

4總結

科技檔案價值評價相對來說較為復雜，所涉及到的因素相對較多。若是在價值評價中，采用AHP方法來完成價值評價體系的構建、矩陣模型構建，對各個因素實施分層，并實施相對重要性分析，便能夠對科技檔案價值做到定量、定性分析，來對科技檔案價值評價中所涉及到的難題，做到有效解答。

作者:鄧 磊 單位:遼寧大學檔案管理中心

參考文獻

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二、實現醫院檔案工作規范化管理的必要途徑

隨著經濟社會的不斷發展，我院檔案開發利用的頻率逐年提高，也讓我們看到了檔案規范化管理的重要作用與效能。2005年，我院現任領導班子組建后，著力打造“全國知名的，全省一流的、學科優勢突出的三級甲等婦幼保健院”，在狠抓醫院綜合管理的基礎上，院領導對檔案工作高看一眼、厚愛一層，對檔案工作高度重視和大力支持。

一是在組織管理方面。成立和調整了院檔案工作領導小組，確定了主管領導、分管領導和檔案專職人員；建立了符合我院工作實際的檔案管理組織網絡，抽調各科室精兵強將負責科室檔案資料的收集、整理、保管和歸檔工作，明確了工作職責、強化了責任意識，建立和完善了綜合檔案室和各科室檔案管理制度，實行了檔案工作同業務工作同部署、同安排、同檢查、同考核。

二是在設施設備方面。我院在原有基礎上，先后增加了60平方米的檔案專用庫房，做到了檔案庫房與辦公室、閱覽室、陳列室“四分開”，進一步完善了“八防”措施；新增了檔案柜、密集架、消毒柜、資料柜、防磁柜、加濕器、除塵器、空調、打印機、復印機、掃描儀、檔案管理軟件等設備。

三是在業務建設方面。我院嚴格按照國家檔案局頒布的關于《科學技術檔案案卷構成一般要求》和《山西省歸檔文件整理規則》實施細則以及《事業單位檔案分類編號標準》，對我院13個類目的檔案資料重新進行了編目、排序和上架管理。對檔案資料管理臺賬：即案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、移交清冊、查借閱登記簿、利用登記簿等都進行了重新整理和裝訂。同時我們還按照國家檔案局10號令的規定，重新修訂了我院《文件材料收集范圍和文書檔案保管期限表》。

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新形勢下，計算機管理技術已在科研檔案管理中得到運用，是科研檔案管理的重要手段。但從目前現狀上來看，計算機管理技術在科研檔管理中的運用還不容樂觀，醫院科研檔案管理的基本手段還是靠手工操作，而計算機管理技術并沒有在科研管理中真正實現。同時，科研檔案管理部門在檔案信息的開發利用上對于人力、物力、財力的投入相對較少[1]，并且由于對檔案的檢查與監督制度不夠完善，導致了部份檔案丟失或殘缺，而使科研檔案得不到充分的利用與開發。此外，科研檔案工作與實際工作的相互脫節又導致了科研檔案的管理制度處于被動狀態。

1.2科研材料歸檔困難，導致材料不完整

材料歸檔困難是目前醫院科研檔案管理中存在的主要問題，不僅導致了科研檔案不完整，而且使檔案管理處于失控的狀態。其主要原因是由于科研檔案沒有專門的管理制度，在檔案的入檔過程中僅按照一般文件管理要求來進行，并沒對科研檔案進行細分，只包括了申請書、立項文件以及科研成果等幾個方面。同時又因為負責人出現責權不清的現象，對于科研檔案的入檔管理抱著一種無所謂的態度，部份項目負責人認為入檔是檔案管理員的事，與自已無關，因此便無法對負責人交檔提出多方面的要求，只能做到項目負責人交什么檔案檔案管理人員就歸什么材料。與此之外，一些項目負責人對于科研成果的知識產權還不了解，認為科研項目屬于自己產權，為了技術保密，而不愿公開科研技術材料[2]。

1.3科研檔案管理人員意識淡薄

科研檔案管理人員意識淡薄，而導致了科研檔案管理不善，主要體現在以下幾個方面：一是檔案管理人員在管理工作中缺乏主動性，沒有做好科研檔案的收集、整理、歸檔、積累工作，而使科研檔案信息不完整，使檔案不能及時有效的為醫院科研活動提供信息服務；二是很多檔案管理人員只重視科研成果的申報工作，而不關心科研檔案的整理、歸檔工作，造成了檔案資料歸檔不及時、散亂、差錯、遺漏等現象[3]；三是醫學科研人員對檔案管理人員不信任，不愿將檔案資料移交給檔案管理部門，限制了科研檔案的信息共享，沒有得到充分的利用。

1.4缺乏相應的管理條件

科研檔案缺乏相應的管理條件主要由于科研檔案管理人員對檔案的管理工作沒有引起重視，從而導致了科研檔案缺乏規范化的管理。主要體現在：一是檔案管理人員未經過專業培訓，在檔案整理、歸檔等管理方面不夠專業，而使檔案得不到高效的管理；二是由于缺乏現代化的管理設施，而不能對科研檔案進行科學化的編排、利用和長期保存，這對于科研成果的開發、利用帶來了很大的難度，嚴重影響到了科研檔案的立卷工作。

2.加強科研檔案規范化管理的對策

2.1提高科研檔案管理技術

新時期醫院科研檔案的規范化管理是把現代科學的管理方法及管理手段相結合應用在科研檔案管理工作中，使科研檔案的管理工作更具有科學化、自動化和規范化，以方便科研檔案的檢索和利用，真正實現檔案信息資源的共享。因此，醫院應重視檔案管理的硬件設施，有效的改革傳統的管理手段及管理技術，將現代計算機網絡技術合理的運用到科研檔案的管理工作中，以完善檔案資料的整理、收集、歸檔工作，使科研檔案管理質量及效率符合現代化管理的要求，才能為科研檔案的檢索、利用、開發及信息共享創造更好的條件。

2.2創新管理機制，實現集中統一管理

使科研檔案管理工作實現高效率，為使醫院科研檔案得到可持續發展，應不斷豐富科研檔案信息并建立完善的科學管理體制，構建一套由院長-檔案管理委員-檔案管理機構-科研檔案管理人員為主的科研檔案管理系統[4]，以實現科研檔案的集中統一管理，這是科研檔案實現規范化管理的根本保證，也是檔管管理工作發展中的必然趨勢。醫院對科研檔案實行統一集中管理，首先是要制定科研檔案管理人員行為規范的規章制度。并按照相關的規范制度進行多方面培訓，努力提高科研檔案管理人員自身的管理水平、增強科研檔案管理人員的職業意識及工作責任心，使醫院科研檔案在收集、整理、開發、利用、統計、保密、移交以及銷毀的工作中能更加規范、到位。為了調動科研檔案管理人員的工作責任心，可建立獎懲制度來使科研檔案管理人員高度重視科研檔案的管理工作。以此來確保科研檔案管理人員能切實做好科研檔案的管理工作。

2.3創新管理理念，提高管理水平

科研檔案的創新管理理念需要科研檔案管理人員進一步解放思想，更新管理理念，培養現代化的管理意識，以現代化的管理技術來創新科研檔案的管理手段、管理制度，不但能提高科研檔案管理水平，使檔案管理工作與醫院的發展與時俱進，還能充分發揮出檔案管理的重要作用，實現了檔案自身價值。此外，科研檔案的創新管理不僅能做好科研檔案信息的開發與編研工作，還能在醫院開展醫學研究過程中為科研人員提供多方面的科研信息資料，這樣有效避免了人力、物力、財力上不必要的浪費，同時也減少醫學研究過程中出現的重復、迂回現象，另外，通過創新管理可以更好對科研檔案進行綜合和歸納，能為醫院作出相關決策提供更可靠的依據，從而能使科研人員作出正確的判斷。特別是對醫療科研成果的科學管理，在檔案資源利用的過程中可以為疾病的診斷與治療提供準確的依據，可直接使患者受益，這樣也體現了科研檔案信息的社會經濟效益。

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2強化宣傳培訓增強干部職工節能意識

首先有效運用現代媒體宣傳。醫院利用一切可以利用的宣傳媒介進行節能降耗培訓與宣傳，院節能辦、宣傳處等積極組織人員用圖片、廣告燈、宣傳標語、院內電視等形式開展宣傳。其次在開展活動中進行宣傳。在國家開展節能降耗宣傳月、宣傳周活動期間，院黨委副書記親自帶隊環城騎自行車宣傳環保、病區助理騎自行車幾十公里至術后病員家中隨訪，工會、共青團聯合倡議將車位留給病員，乘坐客車上下班，全員提倡綠色消費等綠色低碳行，綠色出行已經成為淮安一院醫務人員的基本理念。第三是在工作中進行滲透宣傳。在食堂張貼節約糧食、文明餐飲、杜絕浪費倡議書，各用水點張貼節約用水標識，空調器溫度設定張貼友情提醒，辦公電腦設置半小時無人自動關機，制止跑、冒、滴、漏已經成為該院職工的自覺行動。

3突出科技節能促進經濟效益穩步提升

3．1采用合同能源管理

2012年，淮安一院就中央空調系統節能項目與天津某能源技術有限公司簽定合同能源管理協議。對方公司投資約300萬元，運用國內先進的技術，對醫院的中央空調進行了節能改造。對中央空調主機、輸配系統、冷卻塔和能源系統實行智能化總控制，根據系統的負荷對系統各設備控制，實現冷凍水泵、冷卻水泵、冷卻塔風機、采暖泵、衛生熱水泵等根據負荷的變化改變運行頻率，提供實時負荷所需的流量、轉速，達到節能60%以上;優化主機的效率特性，實現主機節省蒸汽耗量10%以上。通過實施該項目，實現了節電、節氣、節水的全方位節能。

3．2實施資源回收利用

冷凝水是中央空調系統中制造冷熱源的副產品，對冷凝水進行回收，可以充分利用冷凝水所包涵的水和熱量。冷凝水經過處理后，通過設備輸送給熱水系統，還可節省大量的水和加熱所需的蒸汽。通過添加智能化控制管理設備，將溫控器改為智能化液晶數字溫控器，當溫度達到設置時，對末端停電停水，降低了能源損失，進而實現了智能總控、衛生熱水的回收利用。本系統改造投入運行后，全年實現節電90萬度、節蒸汽6000噸、節水19000噸，每年可為醫院節支保底達78萬元。

3．3改造陳舊供水管網

水工班在正常作業巡視時，發現宿舍區下水道有清水溢出。經聘請專業人員進行檢測，由于原水管網多為上世紀六七十年代鋪設的老鑄鐵管，“跑、冒、滴、漏”現象十分嚴重，且管網鋪設沒有規劃、沒有圖紙，維修十分困難。經研究后，決定對宿舍區水管網進行徹底改造，改造完成后每年實現節約水費15萬余元。

3．4用水用電設備改造

對醫院原按壓式龍頭實施了技術處理，通過限制按壓龍頭的行程，將出水時間控制在3～4秒;更換200多只老式水龍頭，改造80只熱水龍頭、70只按壓龍頭，更換調整550只座便器水箱，減少無效用水，經過節水措施的落實，每年節約水費65萬余元。優化用電照明系統，通過使用LED照明系統，實現節電80%以上;全院淘汰功率為18．2千瓦老舊式開水器，更換為6千瓦新型耗電較低的開水器，實現節電20%。

3．5淘汰高耗能設備

淘汰洗滌中心的老舊洗衣機及烘干房，使用高效節能的全自動洗衣機及烘干機，調整布局集中洗滌，洗滌用水收集了制劑室生產后的冷卻水洗滌，既達到了軟化水洗滌又節約了水資源，樓頂建晾曬場，天氣晴好時采用自然光晾曬，烘干房控制溫度，當棉織品烘干過程中水分減少70～80%左右時關閉蒸汽閥門，使用余熱蒸發水分;臨床保潔使用標準化物料，擦試小毛巾及拖把集中洗滌，減少了保潔員在病區洗滌拖把及毛巾的水浪費。為達到既能提高病員滿意度又能降低棉織品消耗的目的，改郵票樣縫補為縱式縫補拼接，同時取布質較好的部分為中單供臨床使用。通過使用自然光晾曬及冷卻水洗滌，水、電、汽消耗明顯下降，使用新法修補后報損量減少，實現每年節約40萬元以上。

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二、積極創新，推動倉儲科技全面進步

儲糧技術是保持糧食品質的關鍵因素，各儲糧企業始終樹立“綠色儲糧”和“生態儲糧”理念，一是在地方儲備糧承儲庫中重點推廣機械通風、環流熏蒸、糧情測控等儲糧新技術，確保糧食的儲藏品質和食用品質。二是在有條件的糧庫積極推廣使用無公害保鮮儲糧技術，開展科技創新活動，充分利用當地冬春季空氣干冷的氣候特點，科學地利用離心風機、軸流風機以及自然通風等降溫措施，較好地解決了入庫糧食溫度偏高，水分不均勻的問題。三是南充火車東站糧食儲備庫加大糧庫信息化建設，投資250萬元安裝了信息監控系統，對庫區實行24小時不間斷監控。四是投資近3000多萬元在川東北公司、蓬安糧食物流園區及高坪國家糧庫新建或改造升級原糧和成品糧低溫庫，倉容達10.7萬噸。五是建成了南充市地方儲備糧糧庫遠程監控系統，實現糧食主管部門實時監控市級儲備糧的收購、儲存、輪換及銷售等情況，減少日常人員巡視工作量，指導承儲企業管好管住糧食庫存，為政府調控糧食市場提供物質保障。全市已在10個市級小包裝成品糧油儲備存儲企業及3個市本級儲備糧存儲企業建立了電子遠程監控系統，通過網絡傳輸，實現遠程實時監控。

三、抓管理規范，確保庫存糧食安全

為切實管住、管好各類庫存糧食，該市在日常工作中始終堅持預防為主、綜合防治的工作方針，狠抓倉儲管理各項基礎性工作。一是嚴把糧食質量關。糧油質量管理實行全程監控，狠抓源頭質量管理，嚴格入庫糧食的質量。對每批次入庫儲備糧油的質量進行嚴格把關，滿倉后做好質量鑒定，確保入庫糧食質量合格；在糧食儲藏期間，對糧食儲存品質實行動態監控。每年進行兩次質量檢驗，對超過正常儲存年限的糧食，每年進行一次儲存品質鑒定；出庫前必須委托有資質的質檢機構進行儲存品質鑒定；儲備糧油輪換實行儲存品質和儲存年限“雙控制”。對“宜存”糧油庫存按正常輪換計劃適時輪換，對“不宜存”糧油及時向當地政府及有關部門報告，盡早安排輪換出庫。把糧食質量管理作為評價和考核儲糧管理的重要指標，嚴格控制糧食入庫質量，強化日常儲糧和出庫質量檢查，將糧油質量監管貫穿于工作始終。二是嚴格管理流程。嚴格執行糧油出（入）庫、糧情檢測、倉儲作業等標準化操作規程，堅持做到嚴格責任、嚴格制度、嚴格管理。三是抓好日常倉儲工作檢查。檢查中堅持有記錄、有分析、有整改措施，發現問題及時處理，消除一切儲糧安全隱患。四是強化原始資料管理。對糧油出（入）庫質檢單、抽檢單，糧情檢測記錄、倉儲作業記錄及貨位卡等原始資料的管理，做到資料真實、裝訂有序、管理規范。五是高度重視安全生產工作。實行24小時值班、帶班、巡查制度；定期檢修儀器設備、消防設施；嚴格落實儲糧化學藥劑各項管理規定、操作規范，堅持零庫存管理，有效防范和杜絕發生安全事故。

四、加強業務培訓，提高職工素質

近年來，全市采取送出去、請進來等多種方式，一是每年從區縣和各糧庫中選調領導干部和不同崗位職工到黨校、大專院校、省糧校進行脫產學習。二是每兩年舉辦一次糧食職業技能大賽，組織糧油保管、質檢人員積極參加，對前三名推薦參與省局比賽，并給予一定的物質獎勵。三是引導和鼓勵職工多渠道、多形式參加學歷教育和業務培訓，不斷提高自身文化素質和業務水平。四是鼓勵企業根據自身實際適當引進高學歷專業人才充實職工隊伍，改善隊伍的年齡和知識結構。對倉儲、統計、財務、質檢等關鍵崗位的專業人員，要求全部實行持證上崗制度。

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1）不常用或備用的包采用無紡布或皺紋紙包裝，以延長有效期，減少洗滌、包裝滅菌的次數，既減輕了工作量，又減輕了對器械的損壞。

2）刀片、縫合針、縫合線選用一次性無菌物品一次性使用。

3）臨床用拆線剪、止血鉗等采用單包裝滅菌，導尿包內棉球改為直接購置于生產廠家兩個為一包的滅菌好的一次性棉球。

2結果

2.1滿意度

在科內制定了第一次違犯制度科內警告、第二次上交護理部的制度，人人都認真遵守制度，加強了責任心，減少了差錯，并與臨床科室保持良好的語言溝通，取得臨床科室的信任與一致好評。所以每月到臨床各科征求意見時，滿意度都在98%以上，滅菌合格率為100%。

2.2降低過期率，提高清潔率，減少銳器傷

消毒供應中心在規范化管理實施前共檢查112次、無菌物品48910件，過期20件，其中過期率0.04%。全科人員10人有8人被銳器致傷，年損傷率80%，規范化管理方案實施后，共檢查112次、無菌物品48910件，其中過期三件，過期率0.006%。全科10人僅有一人被銳器劃傷，年損傷率10%。兩組比較差異有顯著性（P<0.01）。